非法经营罪是经侦管还是刑侦管如何判定

最新修订 | 2024-10-20
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专家导读 非法经营犯罪之管辖权归属问题探讨:由谁负责侦查及判定对于非法经营案情的调查及处理,并非属于经济侦查的范畴,而属于刑事侦查的领域。依据我国法律规定,非法经营罪是符合法定条件的公诉案件,依法应当由公安机关承担起主管职责。然而,当行政机关在进行相关的案件审查过程中,如发现存在违法行为,则应依照法律程序将有关线索和证据移交给公安机关予以立案侦查,以确保犯罪嫌疑人能够受到相应的刑事处罚。
非法经营罪是经侦管还是刑侦管如何判定

一、非法经营罪经侦管还是刑侦管如何判定

非法经营罪的管辖权究竟归属于经侦部门还是刑侦部门?如何对其进行准确判断?

关于非法经营问题,此项违法活动并不属于经济侦查部门的职责范围,而应当归属于刑事侦查部门进行处理。非法经营罪作为一种严重的公共安全犯罪,其案件性质属于公诉案件,根据法律规定,此类案件的调查和审理工作均由公安机关负责。当行政机关在日常执法过程中发现存在非法经营行为时,有义务将相关案件材料移交至公安机关,以便对涉嫌犯罪的人员进行立案侦查,并依法追究其刑事责任

然而,若公安机关在直接查处的非法经营案件中,发现涉案金额或情节尚未达到刑事追责标准,则需将该案件移交给相关行政机关,以追究涉案人员的行政责任

刑法》第二百二十五条

违反国家规定,有下列非法经营行为之一,扰乱市场秩序,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产

(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;

(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;

(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的,或者非法从事资金支付结算业务的;

(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

二、非法经营罪是否有未遂的情况

因涉嫌违反相关法律法规而进行的非法经营行为,无论是否达到了既定目的或成效,都不能被认定为未遂犯罪。该种行为被视为非法经营罪的主要特征,只要在实际生产和一系列流通环节中完成了任何一项活动,即可承担相应的刑事责任。

在衡量非法经营行为是否构成既罪时,需要以非法经营罪的构成要件为基础,而经营行为是一个复杂且多面的过程,其中包含生产和其随后的收购、储存、运输、包装、批发以及零售等多个环节。因此,只要某项经营活动被付诸实践,即使其他活动尚未执行完成,也可被认定为本罪成立。

在非法经营案件中,如果当事人能够主动放弃犯罪行为并使其终止,虽然可能会得到减轻法律处罚甚至免于处罚,但这并不意味着其可逃脱法律制裁。我国《刑法》第二百四十条第二款明确指出,对于中止犯,如未导致任何损害则不予以惩罚;而若是对社会造成了任何影响,则必须受到适当的减轻处理。《中华人民共和国刑法》第二百二十五条

违反国家规定,有下列非法经营行为之一,扰乱市场秩序,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产:

(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;

(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;

(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的,或者非法从事资金支付结算业务的;

(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

三、非法经营罪多发犯罪怎么判

关于非法经营罪的刑罚适用,需要依据特定犯罪情况进行全面考虑和分析。通常情况下,若犯罪情节较为严重,将面临五年以下有期徒刑或拘役,同时须处以或单处违法所得数额一倍以上但五倍以下的罚金。然而,若情节极为恶劣,将会面临五年以上有期徒刑,同时还将被处以违法所得数额一倍以上但五倍以下的罚金或者被依法没收全部财产。在司法实践中,常见的非法经营行为包括了未获得相关许可便擅自从事法律、行政法规所规定的专营品、专卖品或者其它受限的买卖交易;擅自进行进口许可证、出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的买卖等。在处理每一个具体案件时,法院都会对犯罪事实、情节及被告人的主观恶性等多方面因素进行综合考量,从而给出公正合理的判决结果。

非法经营罪应归刑侦部门管辖,因其涉及公共安全,属公诉案件,由公安机关负责调查审理。行政机关发现非法经营应移交公安立案侦查,追究刑责。若涉案金额或情节未达刑事标准,则移交行政机关追究行政责任。

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