如何确定民事诉讼管辖地

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
(1) 按照案件级别管辖的规定确定诉讼受理的，根据案件标的额、影响、复杂程度来确定基层人民、中级人民、高级人民和最高人民管辖的第一审民事案件受案范围。一般而言，由于我国基层设在县一级行政区，因此，大量的案件由县级受理。
(2) 按照地域管辖的规定确定诉讼受理的。地域管辖通常是按照“原告就被告”的原则，由被告住所地人民管辖，但在特定情况下，也可适用“被告就原告”的原则。
(3) 按照特殊地域管辖的规定确定诉讼受理的。特殊地域管辖主要适用于经济合同纠纷，保险合同纠纷，票据纠纷，铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷，侵权行为提起的诉讼，因铁路、公路、水上、航空事故请求损害赔偿提起的诉讼等。
(4) 按照专属管辖的规定确定诉讼受理的。具体规定是：
①因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民管辖;
②因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民管辖;
③因港口作业发生纠纷引起的诉讼，专属港口所在地人民管辖。

[律师回复] 1、对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖;被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。
2、同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。
3、公民的住所地是指公民的户籍所在地，法人的住所地是指法人的主要营业地或者主要办事机构所在地。
4、公民的经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方。
5、但公民住院就医的地方除外。

[律师回复] 借贷双方就合同履行地未约定或者约定不明确，事后未达成补充协议，按照合同有关条款或者交易习惯仍不能确定的，以接受货币一方所在地为合同履行地。
　　民间借贷案件中所谓的“接受货币所在地”存在两种可能：一种是诺成性借款合同签订后，出借人并没有实际出借借款，借款人诉至法院要求出借人履行出借的合同义务，此时接受货币的一方就是借款人;第二种情况是借款人收到款项后到期未归还，出借人起诉要求还款，此时该出借人就是接受货币的一方。

[律师回复] 确定民间借贷合同诉讼管辖：
1、可以选择在被告住所地法院起诉，也可以在合同履行地法院起诉。
2、借贷双方就合同履行地未约定或者约定不明确，事后未达成补充协议，按照合同有关条款或者交易习惯仍不能确定的，以接受货币一方所在地为合同履行地。

[律师回复] 1、按照案件级别管辖的规定确定诉讼受理的法院。级别管辖是在我国法院系统内部确定上下级法院之间受理第一审民事案件的分工权限的法律制度。确定级别管辖的标准是根据案件标的额、影响、复杂程度来确定基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院管辖的第一审民事案件受案范围。一般而言，由于我国基层法院设在县一级行政区，因此，大量的案件由基层法院受理。
2、按照地域管辖的规定确定诉讼受理的法院。地域管辖是按照人民法院的辖区和民事案件的隶属关系来划分同级别、不同地区人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限的法律制度。地域管辖通常是按照“原告就被告”的原则，由被告住所地人民法院管辖，但在特定情况下，也可适用“被告就原告”的原则。
3、按照特殊地域管辖的规定确定诉讼受理的法院。特殊地域管辖主要适用于经济合同纠纷，保险合同纠纷，票据纠纷，铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷，侵权行为提起的诉讼，因铁路、公路、水上、航空事故请求损害赔偿提起的诉讼等。

[律师回复] 诉讼管辖是指各级法院之间以及不同地区的同级法院之间，受理第一审民商事案件、知识产权案件及其他各类案件的职权范围和具体分工。
管辖可以按照不同标准作多种分类，其中最重要、最常用的是级别管辖和地域管辖。
具体案件的诉讼管辖，并不能只根据级别管辖或地域管辖加以判断，而应将相关规则相结合，综合判断

[律师回复]
1，《合同法》第六十二条第一款第(三)项：“履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行”。
2，《合同法》第二百一十条：“自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时生效” 。
3，《合同法》第二百一十一条：“自然人之间的借款合同约定支付利息的，民间借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定”。
4，最高人民法院《关于如何确定借款合同履行地问题的批复》法复(1993)10号
山东省高级人民法院：你院鲁高法函〔1993〕44号《关于如何确定礁款合同履行地问题的请示》收悉。经研究，现答复如下：合同履行地是指当事人履行合同约定义务的地点。借款合同是双务合同，标的物为货币。贷款方与借款方均应按照合同约定分别承担贷出款项与偿还贷款及利息的义务，贷款方与借款方所在地都是履行合同约定义务的地点。依照借款合同的约定，贷款方应先将借款划出，从而履行了贷款方所应承担的义务。因此，除当事人另有约定外，确定贷款方所在地为合同履行地。
5，《关于办理民间借贷合同公证的意见》1992年8月12日 司发通〔1992〕074号
各省、自治区、直辖市司法厅(局)：
随着我国商品经济的不断发展，民间借贷活动日益增多。民间借贷对于缓解国家借贷资 金不足的矛盾，促进社会经济的发展起了一定作用，但也存在着高利贷、纠纷多等问题。为保护合法的民间借贷活动，制止民间借贷活动中的各种违法行为，保护借贷双方当事人的合 法权益，满足人民群众对公证的需求，公证机关可以根据国家有关法律、政策和当事人的要求，办理民间借贷合同公证。根据《民法通则》的有关规定，参照最高人民法院《关于人民 法院审理借贷案件的若干意见》，现就公证机关办理民间借贷合同公证的有关问题提出如下意见：
(1)公民之间、公民与非金融机构的法人及其他经济组织之间签订借贷合同，申请公证 　　　　　　的，公证机关可根据《民法通则》和国家的有关政策规定，以及最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》给予公证。
(2)公证机关办理民间借贷合同公证，应帮助当事人完善合同条款。明确双方的权利义 务及违约罚则，做到合同真实合法，手续完备，证据齐全。
(3)公证处办理民间借贷合同公证，一般应要求借款人提供担保，担保的具体形式，可由当事人协商约定。
(4)民间借贷合同经公证机关公证后，借款人到期不偿还借款(包含利息)时，公证处可以根据出借人的申请，出具强制执行证书，由出借人向有管辖权的人民法院申请强制执行。
(5)过去司法部的有关规定与此相抵触的，按本《意见》执行。

[律师回复] 根据《最高人民法院关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第六条、第七条之规定，商标侵权民事案件，由侵权行为的实施地、侵权商品的储藏地或者查封扣押地、被告住所地人民管辖。侵权商品的储藏地，是指大量或者经常性储存、隐匿侵权复制品所在地；查封扣押地，是指海关、版权、工商等依法查封、扣押侵权商品所在地。商标侵权民事案件，对涉及不同侵权行为实施地的多个被告提起的共同诉讼，原告可以选择其中一个被告的侵权行为实施地人民管辖；仅对其中某一被告提起的诉讼，该被告侵权行为实施地的人民有管辖权。

[律师回复] 民事诉讼法规定，涉外合同或者涉外财产权益纠纷的当事人，可以用书面协议选择与争议有实际联系的地点的法院管辖。选择中华人民共和国人民法院管辖的，不得违反本法关于级别管辖和专属管辖的规定。这条规定是协议管辖：
(1)涉外合同的双方当事人，可以用书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地的人民法院管辖。
(2)涉外侵权纠纷的双方当事人，可以在纠纷发生后达成书面协议，选择被告住所地、侵权行为地、原告住所地、标的物所在地的人民法院管辖。协议管辖不得违反级别管辖和专属管辖的规定。

[律师回复] 合同行为尊重当事人的权利，包括争议处理，所以当事人可以选择约定法院管辖。
如果没有约定管辖时，则由法律规定的法院客管辖，即“被告住所地或合同履行地”。当然不属于合同纠纷的也有单独规定。
所以，您所求证事项成立，符合现行法律规定。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 民事诉讼中的管辖指司法机关之间直接受理案件和系统内受理第一审案件的权限范围的划分。管辖因诉讼案件性质不同而有所区别。民事诉讼案件和行政诉讼案件只需解决系统内受理第一审案件的权限划分，即审判管辖。根据审级和地域的不同，审判管辖可分为级别管辖、地区管辖、指定管辖、移送管辖和专门管辖、地区管辖、指定管辖、移送管辖和专门管辖。
刑事诉讼案件因实行公诉制度，大多数案件必须经国家专门机关侦查，提起公诉，所以除了要解决审判管辖外，还要解决公安、检察、三机关之间直接受理刑事案件的职权分工问题，即职能管辖，又称作立案管辖。明确、合理地确定司法机关之间的各自管辖的范围，可以保证其各司其职，避免因管辖不明而发生相互推诿，拖延诉讼的现象。

[律师回复]
一、离婚案件确定管辖法院的一般原则 　　通常情况下，离婚诉讼采取“原告就被告”的原则确定管辖, 原告应当向被告住所地的人民法院起诉。并且适用一般地域管辖，由基层人民法院管辖。即，应向被告住所地基层人民法院提起，被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地基层人民法院管辖。 　　所谓“住所地”是指公民的户籍所在地;所谓“经常居住地”是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方，但住院就医的地方除外。如被告的户籍迁出后尚未落户，有经常居住地，由该人民法院管辖。没有经常居住地，户籍迁出不足1年的，由其原户籍所在地人民法院管辖;超过1年的，由其居住地人民法院管辖。 　　
二、特殊情况下，离婚案件的管辖 　　
(一)特殊情况下由原告所在地人民法院管辖 　　被告如果属于下列情形之一的由原告住所地人民法院管辖，原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖： 　　
1.不在中华人民共和国领域内居住; 　　
2.被宣告下落不明或失踪; 　　
3.被劳动教养; 　　
4.被监禁。 　　
(二)夫、妻离开住所地时的管辖 　　夫妻一方离开住所地超过一年，另一方起诉离婚的案件，由原告住所地人民法院管辖。夫妻双方离开住所地超过一年，一方起诉离婚的案件，由被告经常居住地人民法院管辖;没有经常居住地的，由原告起诉时居住地的人民法院管辖。 　　
(三)双方当事人都被监禁或被劳动教养的情况下管辖 　　双方当事人都被监禁或被劳动教养的，由被告原住所地人民法院管辖。被告被监禁或被劳动教养一年以上的，由被告被监禁地或被劳动教养地人民法院管辖。 　　
(四)军人离婚案件的管辖 　　非军人对军人提出的离婚诉讼，如果军人一方为非文职军人，由原告住所地人民法院管辖。 　　离婚诉讼双方当事人都是军人的，由被告住所地或者被告所在的团级以上单位驻地的人民法院管辖。 　　
(五)华侨离婚案件的管辖 　　在国内结婚并定居国外的华侨，如定居国法院以离婚诉讼须由婚姻缔结地法院管辖为由不予受理，当事人向人民法院提出离婚诉讼的，由婚姻缔结地或一方在国内的最后居住地人民法院管辖。 　　在国外结婚并定居国外的华侨，如定居国法院以离婚诉讼须由国籍所属国法院管辖为由不予受理，当事人向人民法院提出离婚诉讼的，由一方原住所地或在国内的最后居住地人民法院管辖。 　　
(六)离婚当事人在国外时的离婚管辖 　　中国公民一方居住在国外，一方居住在国内，不论哪一方向人民法院提起离婚诉讼，国内一方住所地的人民法院都有权管辖。如国外一方在居住国法院起诉，国内一方向人民法院起诉的，受诉人民法院有权管辖。 　　中国公民双方在国外但未定居，一方向人民法院起诉离婚的，应由原告或者被告原住所地的人民法院管辖。 　　
(七)涉外离婚判决的承认 　　国内中级人民法院裁定对外国法院离婚判决不予承认的，当事人可到国内原户籍所在地或婚姻缔结地中级人民法院提起离婚诉讼。

[律师回复] 对于怎么确定虚假诉讼罪管辖这个问题，解答如下, 由公安机关立案侦查，证据确凿构成犯罪的移送检察院审查，检察院依法提起公诉由人民法院审理判决。如何对虚假诉讼犯罪进行处罚犯本罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。有第一款行为，非法占有他人财产或者逃避合法债务，又构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪从重处罚。司法工作人员利用职权，与他人共同实施前三款行为的，从重处罚;同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪从重处罚。实践中，有的刑事犯罪是由公安机关立案侦查，有的则是由检察院立案侦查，对于虚假诉讼犯罪来讲，一般情况下是由公安机关立案侦查。根据以上的介绍，我们知道对于虚假诉讼犯罪，法律规定的最高处罚为7年有期徒刑，同时还要判处罚金。虚假诉讼罪的构成要件是怎样的
1、客体要件虚假诉讼行为人侵害的是第三者的合法权益，而不是诉讼相对方的权益。因为虚假诉讼的合谋者，是非法利益的共同体，其侵害的对象不可能是相对方，只能是第三者。
2、客观要件虚假诉讼是指民事诉讼的双方当事人恶意串通，合谋编制虚假事实和证据向提讼，利用的审判权、执行权，非法侵占或损害国家、集体、公民的财产或权益的诉讼行为。
3、主体要件以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的单位或者是个人。
4、主观要件主观上只能是故意。

[律师回复] 管辖确定的标准很多，最好明确案件类型。一般来说被告所在地法院立案。对于特殊案件由原告所在地管辖。

[律师回复] 您好，针对您的当事人要怎么确定一般民事诉讼的管辖法院问题解答如下, 如何确定管辖
(1)按照案件级别管辖的规定确定诉讼受理的。级别管辖是在我国系统内部确定上下级之间受理第一审民事案件的分工权限的法律制度。确定级别管辖的标准是根据案件标的额、影响、复杂程度来确定基层人民、中级人民、高级人民和最高人民管辖的第一审民事案件受案范围。一般而言，由于我国基层设在县一级行政区，因此，大量的案件由基层受理。
(2)按照地域管辖的规定确定诉讼受理的。地域管辖是按照人民的辖区和民事案件的隶属关系来划分同级别、不同地区人民之间受理第一审民事案件的分工和权限的法律制度。地域管辖通常是按照“原告就被告”的原则，由被告住所地人民管辖，但在特定情况下，也可适用“被告就原告”的原则。
(3)按照特殊地域管辖的规定确定诉讼受理的。特殊地域管辖主要适用于经济合同纠纷，保险合同纠纷，票据纠纷，铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷，侵权行为提起的诉讼，因铁路、公路、水上、航空事故请求损害赔偿提起的诉讼等。
(4)按照专属管辖的规定确定诉讼受理的。具体规定是：
①因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民管辖;
②因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民管辖;
③因港口作业发生纠纷引起的诉讼，专属港口所在地人民管辖。
涉外民事管辖遵循的原则
涉外民事诉讼管辖，是指一国对具有涉外因素的民事案件的审判权限和各级各类人受理第一审涉外民事案件的分工和权限。涉外民事诉讼管辖的确定，直接关系到维护国家主权的问题，因此，各国都对管辖权极为关注。同时，由于各国所强调的管辖联系因素不同，就形成了不同的涉外民事诉讼管辖权的确定原则：
1、属地管辖原则。即在涉外民事案件中，如果当事人的住所、财产、诉讼标的物、产争议的法律关系或法律事实，其中有一个因素存在于一国境内或发生于一国境内，该国就取得对该案的司法管辖权。在属地管辖原则中，又通常是以被告的住所地作为管辖权行使的依据。
2、属人管辖权原则。即在某一涉外民事案件中，只要一方当事人具有内国国籍，无论他是原告还是被告，也不论他现在居住何处，内国对此类案件均具有管辖权。
3、实际控制管辖原则。即对涉外民事案件是否具有管辖权，就看它是否能够对被告或其财产实行直接的控制，能否作出有效的判决。在实际行使中又可分为对人的实际控制和对物的实际控制两种管辖权。
4、我国确定涉外民事诉讼案件的管辖权是以以下原则为依据的：
(1)诉讼与所在地实际联系的原则。即凡是诉讼与我国所在地存在一定实际联系的，我国人民都有管辖权。
(2)尊重当事人的原则。即无论当事人一方是否为中国公民、法人或其他组织，在不违反级别管辖和专属管辖的前提下，都可以选择与争议有实际联系地点的管辖。
(3)维护国家主权和维护我国公民合法权益原则。

[律师回复] 您好，管辖权是指法院对案件进行审理和裁判的权力或权限。法院要对案件具有管辖权，必须同时满足两个条件：即法院对所涉案件具有“主题管辖权”，即法院具有审理该类型的案件的权力，同时，法院还需对案件当事人具有“个人管辖权”，即法院具有对诉讼中涉及的当事人作出影响其权利义务的裁决的权力。
对离婚诉讼中的几种特殊情况如何确定地域管辖的规定：
(1)夫妻一方离开住所地超过一年，另一方起诉离婚。这是指未离开住所地的婚姻当事人起诉离婚住所地超过一年的，婚姻当事人的离婚案件，即原告未离开住所地，被告离开住所地。按照一般地域管辖原则，应当是原告就被告，由于被告这种情况比较特殊，笔者认为应由被告就原告，适用民事诉讼法第23条的规定，确定管辖。这是因为，在这种情况下，双方户籍仍然在原告住所地，其财产等在原告住所地的可能性较大，处理离婚案件，由原告住所地的人民法院管辖是有利的。
(2)夫妻双方离开住所地超过一年，被告有经常居住地，原告起诉离婚的管辖权的确定。在这种情况下，笔者认为应当适用一般地域管理原则，由被告经常居住地人民法院管辖。这时，原、被告都不在住所地，而被告经常居住地，按一般地域管辖原则并无不妥之处。
希望以上解答能够帮助到您，谢谢！

[律师回复] 民事诉讼管辖，我国基本实行的是“原告就被告原则”，即原告如提起诉讼要到被告所在地的法院提起，但对部分特殊情况也规定了“被告就原告”和当事人可以选择管辖的规定。选择管辖是指两个以上的法院对同一案件都有管辖权时，当事人可以选择其中一个法院管辖。《民事诉讼法》第22条第3款规定“同一诉讼的几个被告住所地，经常居住地在两个以上人民法院管辖的，各该人民法院都有管辖权”。
　　第35条 规定“两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，原告可以向其中一个人民法院起诉”。这些法律规定给原告选择管辖法院提供了法律依据。对于多子女老人提出赡养诉讼案件的管辖，最高人民法院《关于适用民事诉讼法若干问题的意见》第9条规定：“追索赡养费案件的几个被告住所地不在同一辖区的，可以由原告住所地的人民法院管辖”，这个规定为老年人在自已所住地法院提起赡养诉讼提供了法律依据，避免了某些法院因赡养诉讼审理出现困难怕麻烦而“推管辖”的情况，极大地方便与支持了老年人的赡养诉讼，体现了我国法律对老年人合法权益的特别保护。
赡养老人
　　因此，赡养费纠纷一般情况下是由被告住所地的人民法院管辖，但是如果子女有两个或两个以上的，或者被告住所地不再同一辖区的，可以由原告住所地法院管辖。

[律师回复] 你好，要看具体情况，情况不一样，确定的也不一样，具体规定看下面，可以解决您提出的问题。
中华人民共和国民事诉讼法
第二章 管辖
第一节 级别管辖
第十七条 基层人民法院管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。
第十八条 中级人民法院管辖下列第一审民事案件：

（一）重大涉外案件；

（二）在本辖区有重大影响的案件；

（三）最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。
第十九条 高级人民法院管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。
第二十条 最高人民法院管辖下列第一审民事案件：

（一）在全国有重大影响的案件；

（二）认为应当由本院审理的案件。
第二节 地域管辖
第二十一条 对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。
对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。
同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。
第二十二条 下列民事诉讼，由原告住所地人民法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖：

（一）对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼；

（二）对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼；

（三）对被采取强制性教育措施的人提起的诉讼；

（四）对被监禁的人提起的诉讼。
第二十三条 因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。
第二十四条 因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地人民法院管辖。
第二十五条 因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地人民法院管辖。
第二十六条 因公司设立、确认股东资格、分配利润、解散等纠纷提起的诉讼，由公司住所地人民法院管辖。
第二十七条 因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼，由运输始发地、目的地或者被告住所地人民法院管辖。
第二十八条 因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。
第二十九条 因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼，由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管辖。
第三十条 因船舶碰撞或者其他海事损害事故请求损害赔偿提起的诉讼，由碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管辖。
第三十一条 因海难救助费用提起的诉讼，由救助地或者被救助船舶最先到达地人民法院管辖。
第三十二条 因共同海损提起的诉讼，由船舶最先到达地、共同海损理算地或者航程终止地的人民法院管辖。
第三十三条 下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖：

（一）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖；

（二）因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖；

（三）因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。
第三十四条 合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。
第三十五条 两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，原告可以向其中一个人民法院起诉；原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由最先立案的人民法院管辖。
第三节 移送管辖和指定管辖
第三十六条
人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件依照规定不属于本院管辖的，应当报请上级人民法院指定管辖，不得再自行移送。
第三十七条 有管辖权的人民法院由于特殊原因，不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。
人民法院之间因管辖权发生争议，由争议双方协商解决；协商解决不了的，报请它们的共同上级人民法院指定管辖。
第三十八条 上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审民事案件；确有必要将本院管辖的第一审民事案件交下级人民法院审理的，应当报请其上级人民法院批准。
下级人民法院对它所管辖的第一审民事案件，认为需要由上级人民法院审理的，可以报请上级人民法院审理。以上就是确定民事诉讼管辖原则。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 人民检察院提起民事公益诉讼的案件，一般由侵权行为地、损害结果地或者被告住所地的市(分、州)人民检察院管辖有管辖权的人民检察院由于特殊原因，不能行使管辖权的，应当由上级人民检察院指定本区域其他试点地区人民检察院管辖上级人民检察院认为确有必要，可以办理下级人民检察院管辖的案件下级人民检察院认为需要由上级人民检察院办理的，可以报请上级人民检察院办理有管辖权的人民检察院认为有必要将本院管辖的民事公益诉讼案件交下级人民检察院办理的，应当报请其上一级人民检察院批准因此，对于污染环境、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有适格主体或者适格主体不提讼的情况下，都可以向人民提起民事公益诉讼如果您还存在任何疑问，欢迎在本网进行律师咨询

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
1、民事诉讼法确定地域管辖的标准
我国《民事诉讼法》确定地域管辖主要是根据以下两点：
(1)人民辖区与国家行政区域相一致，使诉讼当事人的所在地(尤其是被告的住所地)与人民辖区内之间存在一定的联系，当诉讼当事人的所在地等在某一行政区域内时，诉讼就由设在该行政区域内的人民管辖。
(2)诉讼标的、诉讼标的物或者法律事实与人民辖区之间的隶属关系。即诉讼标的、诉讼标的物或者法律事实在哪个法律的辖区内，案件就由辖区内的人民管辖。
根据上述标准，《民事诉讼法》将地域管辖分为一般地域管辖和特殊地域管辖。
2、一般地域管辖
一般地域管辖，又称普通管辖或一般管辖，是指以当事人所在地与辖区之间的隶属关系所确定的管辖。
由于当事人有原告与被告之分，所以要确定管辖，还必须明确以哪一方的当事人所在地为标准。对此，一般地域管辖的通行做法是实行“原告就被告”原则，即案件由被告所在地的人民管辖。我国《民事诉讼法》第21条确认了这一原则：“对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖;被告住所地与经常居住地不一致的，由经常住居地人民管辖，对法人或其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖。”
根据《民事诉讼法》的规定可知：当事人所在地包括当事人的住所地和经常居住地。住所地，对于公民来说是指公民的户籍所在地，对于法人和其他组织来说是指法人和其他组织的主要营业地或者主要办事机构所在地。经常居住地，是公民离开住所地至时已连续居住1年以上的地方，但公民住院就医的地方除外。除此之外，针对一些特殊的被告所在地的情况，最高人民在《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》(以下简称《适用意见》)中作了补充性的规定：
(1)双方均被注销城镇户口的，由被告居住地的人民管辖。
(2)双方当事人都是被监禁或被劳动教养的，由被告原住所地人民管辖。被告被监禁或被劳动教养1年以上的，由被告被监禁地或被劳动教养地人民管辖。
(3)离婚诉讼双方当事人都是军人的，由被告住所地或者被告所在团级以上单位驻地的人民管辖。
(4)夫妻双方离开住所地超过1年，一方离婚的案件，由被告经常居住地的人民管辖。
(5)当事人的户籍迁出后尚未落后，有经常居住地的，由其原户籍所在地人民管辖。没有经常居住地，户籍迁出不足1年的，由该地人民管辖;超过1年的，由其居住地人民管辖。
(6)对没有办事机构的公民合伙、合伙型联营体系提起的诉讼，由实地注册登记地人民管辖。没有注册登记，几个被告又不在同一辖区的，各被告住所地的人民都有管辖权。
实行“原告就实地”原则，既可以限制原告滥用诉权，使被告避免因受原告不当诉讼的侵扰而造成不应有的经济损失，又有利于人民传唤被告参加诉讼，查清案件事实，对诉讼标的物进行保全或勘验，及时、正确地作出裁决，有助于判决的执行。但在特定情况下，适用这一原则却不利于当事人诉讼和人民办案。因此，《民事诉讼法》对“原告就被告”原则作了些例外规定，通称“原告就被告的例外”或“被告就原告”，该法第23条规定，下列民事诉讼由原告住所地人民管辖，原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民管辖：
(1)不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼。其中的身份关系，指个人之间发生的与人身有关的法律关系，如因婚姻、血缘等产生的婚姻关系、收养关系、亲子关系等。
(2)下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼。
(3)正在被劳动教养的人提起的诉讼。
(4)正在被监禁的人提起的诉讼。
除此之外，最高人民在《适用意见》中对下列特殊情况作了补充规定：
(1)被告一方被注销城镇户口的，由原告所在地人民管辖。
(2)不服指定监护或者变更监护关系的案件，由被监护人住所地人民管辖。
(3)追索赡养费案件的几个被告住所地不在同一辖区的，可以由原告住所地人民管辖。
(4)非军人对军人提出的离婚诉讼，如果军人一方为非文职军人，由原告住所地人民管辖。
(5)夫妻一方离开住所地超过1年，另一方离婚的案件，由原告住所地人民管辖。夫妻双方离开住所地超过1年，一方离婚的案件，被告无经常居住地的，由原告时居住地的人民管辖。
(6)在国内结婚并定居国外的华侨，如定居国以离婚诉讼须由婚姻缔结地管辖为由不予受理，当事人向人民提出离婚诉讼的，由婚姻缔结地或一方在国内的最后居住地人民管辖。
(7)在国外结婚并定居国外的华侨，如定居国以离婚诉讼须由国籍所属国管辖为由不予受理，当事人向人民提出离婚诉讼的，由一方原住所地或在国内的最后居住地人民管辖。
(8)中国公民一方居住在国外，一方居住在国内，不论哪一方向人民提起离婚诉讼，国内一方住所地的人民都有权管辖。如国外一方在居住国，国内一方向人民的，受诉人民有权管辖。
(9)中国公民双方在国外但未定居，一方向人民离婚的，应由原告或者被告原住所地人民管辖。
3、特殊地域管辖
特殊地域管辖，又称特别管辖或特殊管辖，是以被告住所地，诉讼标的或者引起法律关系发生、变更、消灭的法律事实所在地为标准而确定的管辖。特殊地域管辖是相对于一般地域管辖而言，针对案件的特殊情况，由法律所确定的有两个以上的对特殊案件有管辖权的特殊地域管辖方式。《民事诉讼法》第24条，第 26～33条规定了九种适用特殊地域管辖的诉讼：
(1)因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民管辖。合同履行地一般由合同当事人在合同中明确约定，如果当事人没有在合同中约定或约定不明确的，适用法律推定。《合同法》第62条规定：“履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行;交付不动产的，在不动产所在地履行;其他标的，在履行义务一方所在地履行。”除此之外，针对在实践中确定合同履行地的复杂性，最高人民作出一系列的司法解释：
①如果合同没有实施履行，当事人双方住所地又都不在合同约定的履行地的，应由被告住所地人民管辖。
②购销合同的双方当事人在合同中对交货地点有约定的，以约定的交货地点为合同的履行地;没有约定的，依交货方式确定合同履行地;采用送货方式的，以货物送达地为合同履行地;采用自提方式的，以提货地为合同履行地;代办托运或按木材、煤炭送货办法送货的，以货物发运地为合同履行地。购销合同的实际履行地点与合同中约定的交货地点不一致的，以实际履行地点为合同履行地。
③加工承揽合同，以加工地为合同履行地，但合同中对履行地有约定的除外。
④财产租赁合同，融资租赁合同以租赁物使用地为合同履行地，但合同中对履行地有约定的除外。
⑤补偿贸易合同，以接受投资一方主要业务履行地为合同履行地。
⑥借款合同，货款方所在地为合同履行地，但当事人另有约定的除外。
⑦联营合同、法人型联营合同，由其主要办事机构所在地人民管辖;合伙型联营合同，由其注册地人民管辖;协作型联营合同，由被告所在地人民管辖。如果主要办事机构所在地或注册地人民管辖确有困难的，由被告住所地人民管辖。
(2)因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地人民管辖。其中如保险标的物为运输工具或运输中的货物的，则由被告住所地或者运输工具登记注册地、运输目的地、保险事故发生地的人民管辖。
(3)因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或被告住所地人民管辖。其中票据支付地是票据上载明的付款地，如未载明付款地，则以票据付款人(包括代理付款人)的住所地或主营业所所在地为票据付款地。
(4)因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼，由运输始发地、目前地或被告住所地人民管辖。根据最高人民法院的规定，水上运输或水陆联合运输合同纠纷发生在我国海事辖区的，由海事管辖。铁路运输合同，由铁路运输管辖。其他运输合同纠纷，由始发地、目的地或被告住所地人民管辖。
(5)因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民管辖。侵权行为地，包括侵权行为实施地和侵权结果发生地。通常情况下，侵权行为实施地和侵权结果发生地是一致的，但也有不一致的情况。此时，侵权行为实施地和侵权结果发生地对案件都有管辖权。
(6)因铁路、水路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼，由事故发生地或车辆、船舶最先到达地，航空器最先降落地或者被告住所地人民管辖。
(7)因船舶碰撞或者其他海损事故请求损害赔偿提起的诉讼，由碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民管辖。
(8)因海滩救助费用提起的诉讼，由救助地或被救助船舶最先到达地管辖。
(9)因共同海损提起的诉讼，由船舶最先到达地、共同海损理算地或者航程终止地人
民事诉讼地域管辖
民管辖。我国于1975年在北京没有立了共同海损理算处，发生共同海损后，如在我国理算，理算地即为北京。
4、专属管辖
专属管辖，是指法律强制规定某些特殊类型的案件只能由特定的人民管辖，其他无管辖权，当事人也不得协议变更管辖。专属管辖是一种强制性管辖，具有管辖上的排他性，既排除了任何外国对属于我国专属管辖的案件的管辖权，又排除诉讼当事人以协议方式选择国内的其他管辖和法律有关一般地域管辖和特殊地域管辖的规定。根据《民事诉讼法》第34条的规定，下列三类案件属于专属管辖：
(1)因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民管辖。不动产是指不能移动或移动后会降低或丧失其性能和使用价值的地面附着物。如土地、矿山、建筑物等。将因不动产纠纷提起的诉讼规定为专属管辖，是各国民事诉讼法的通行做法。
(2)因港口作业发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民管辖。港口作业是指船舶进出港口进行调度、装卸货物、排除障碍等作业。港口作业所造成的纠纷，由港口所在地人民(指海事)管辖。有利于调查、勘验、了解情况，及时、正确地裁判。
(3)因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡之时住所地或者主要遗产所在地人民管辖。遗产是死者生前个人所有的合法财产，包括动产和不动产。在确定“主要遗产”时，一般以不动产所在地作为主要遗产地，动产有多项的，则以价值高的动产所在地作为主要遗产的。