解决建筑工程挂靠合同纠纷的法律规定有哪些

[律师回复] 【法律意见】 1、案外人向人民提出执行异议申请后，人民对执行异议作出了裁定，仍执行了相关房产，那么案外人，应在裁定送达之日起十五日内向人民提起执行异议之诉，管辖地为执行。 2、案外人提起执行异议之诉的，以申请执行人为被告；被执行人反对案外人异议的，被执行人为共同被告；被执行人不反对案外人异议的，将被执行人列为第三人。 3、为了维护自身合法权益，应及时要求执行庭对执行异议申请作出裁定，并根据裁定在法定期限内提讼。 【法律依据】 最高人民法院关于人民办理执行异议和复议案件若干问题的规定 第一条 异议人提出执行异议或者复议申请人申请复议，应当向人民提交申请书。申请书应当载明具体的异议或者复议请求、事实、理由等内容，并附下列材料： （一）异议人或者复议申请人的身份证明； （二）相关证据材料； （三）送达地址和联系方式。

[律师回复] 【法律意见】 1、案外人向人民提出执行异议申请后，人民对执行异议作出了裁定，仍执行了相关房产，那么案外人，应在裁定送达之日起十五日内向人民提起执行异议之诉，管辖地为执行。 2、案外人提起执行异议之诉的，以申请执行人为被告；被执行人反对案外人异议的，被执行人为共同被告；被执行人不反对案外人异议的，将被执行人列为第三人。 3、为了维护自身合法权益，应及时要求执行庭对执行异议申请作出裁定，并根据裁定在法定期限内提讼。 【法律依据】 最高人民法院关于人民办理执行异议和复议案件若干问题的规定 第一条 异议人提出执行异议或者复议申请人申请复议，应当向人民提交申请书。申请书应当载明具体的异议或者复议请求、事实、理由等内容，并附下列材料： （一）异议人或者复议申请人的身份证明； （二）相关证据材料； （三）送达地址和联系方式。

[律师回复] 【法律意见】 1、案外人向人民提出执行异议申请后，人民对执行异议作出了裁定，仍执行了相关房产，那么案外人，应在裁定送达之日起十五日内向人民提起执行异议之诉，管辖地为执行。 2、案外人提起执行异议之诉的，以申请执行人为被告；被执行人反对案外人异议的，被执行人为共同被告；被执行人不反对案外人异议的，将被执行人列为第三人。 3、为了维护自身合法权益，应及时要求执行庭对执行异议申请作出裁定，并根据裁定在法定期限内提讼。 【法律依据】 最高人民法院关于人民办理执行异议和复议案件若干问题的规定 第一条 异议人提出执行异议或者复议申请人申请复议，应当向人民提交申请书。申请书应当载明具体的异议或者复议请求、事实、理由等内容，并附下列材料： （一）异议人或者复议申请人的身份证明； （二）相关证据材料； （三）送达地址和联系方式。

[律师回复] 【法律意见】 1、案外人向人民提出执行异议申请后，人民对执行异议作出了裁定，仍执行了相关房产，那么案外人，应在裁定送达之日起十五日内向人民提起执行异议之诉，管辖地为执行。 2、案外人提起执行异议之诉的，以申请执行人为被告；被执行人反对案外人异议的，被执行人为共同被告；被执行人不反对案外人异议的，将被执行人列为第三人。 3、为了维护自身合法权益，应及时要求执行庭对执行异议申请作出裁定，并根据裁定在法定期限内提讼。 【法律依据】 最高人民法院关于人民办理执行异议和复议案件若干问题的规定 第一条 异议人提出执行异议或者复议申请人申请复议，应当向人民提交申请书。申请书应当载明具体的异议或者复议请求、事实、理由等内容，并附下列材料： （一）异议人或者复议申请人的身份证明； （二）相关证据材料； （三）送达地址和联系方式。

[律师回复] 挂靠施工合同纠纷案件中，当事人往往对是否构成挂靠施工本身就存在争议，一方当事人主张是挂靠施工关系，另一方当事人往往主张不是挂靠施工关系，是内部承包或被指派的项目经理人管理施工等，所以，代理挂靠施工纠纷案件首先要解决如何界定挂靠施工法律关系的问题。
　　
1、挂靠施工的定义
　　如上所述，挂靠施工是指没有资质的施工人或资质低的施工人(即挂靠人)借用有资质或资质高的施工企业(被挂靠人)的名义承揽工程并向其交纳管理费的行为。即指最高人民法院关于《审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款规定的“没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义”承揽工程施工。挂靠施工的一个重要特征是挂靠人自负盈亏。
　　对于挂靠施工这种法律现象，上述最高人民法院关于施工合同司法解释在征求意见稿中曾明确使用过“挂靠”二字，但在最终发布实施的正式解释中又取消了挂靠字眼，改成了上述原则性规定，征求意见稿中是这样规定的：发包方与承包方签订的建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当认定无效：“不具备法定资质的单位或个人以挂靠、联营、内部承包等转包的形式使用具有法定资质的建筑施工企业名义与建设单位签订的建设工程施工合同”。
　　深圳市以地方立法的形式明令禁止挂靠施工，该地方法规的规定对于如何界定挂靠施工法律关系具有参考价值：
　　《深圳市制止建设工程转包、违法分包及挂靠规定》(深圳市人民政府令第104号，2001年7月27日发布施行)第六条规定： 下列行为属挂靠行为：
　　
(一)通过出租、出借资质证书或者收取管理费等方式允许他人以本单位名义承接工程的;
(二)无资质证书的单位、个人或低资质等级的单位通过各种途径或方式，利用有资质证书或高资质等级单位的名义承接工程的。第七条规定： 具备下列情形之一的，以挂靠行为论处：
(一)合同约定的施工单位与现场实际施工方之间无产权关系;
(二)合同约定的施工单位与现场实际施工方之间无统一的财务管理;
(三)合同约定的施工单位与施工现场的项目经理及主要工程管理人员之间无合法的人事调动、任免、聘用以及社会保险关系;
(四)合同约定的施工单位与施工现场的工人之间无合法的建筑劳动用工和社会保险关系。
　　
2、挂靠施工关系中的当事人及其之间的法律关系
　　在挂靠施工法律关系中，有三方当事人，是一种三方当事人的三角关系，这三方当事人是：
　　
(1)、发包方
　　
(2)、被挂靠人(出借资质证书一方)
　　
(3)、挂靠人(借用资质证书的实际施工人)
　　在这三方当事人之间存在如下三种法律关系，
　　
(1)、发包方与被挂靠人之间的名义施工合同关系
　　
(2)、发包方与挂靠人之间的实际施工合同关系(尤其在发包方对挂靠知情的情况下)
　　
(3)、挂靠人与被挂靠人之间的无效经营合同关系(无效分包、转包关系)
　　进行这种法律关系细分在具体个案中对于理顺当事人的法律关系进而明确其权利义务具有指导意义。
　　
3、 挂靠施工与企业内部承包合同及项目经理人对工程的管理之间的区别
　　因司法解释规定挂靠施工属无效合同，且法院有权收缴当事人已经取得的非法所得(参见司解第四条)，所以在个案中，被挂靠人常常否认与挂靠人之间存在挂靠关系，而主张是企业内部承包合同或指派的项目经理对工程进行正常管理，进而主张不属于法院受案范围或是一种有效合同关系。
　　(1) 挂靠施工与企业内部承包的区别
　　因挂靠施工是违法的，当事人为了规避法律，经常以内部承包的形式出现，而对于内部承包，法院系统一直存在着企业内部承包合同法院不予受理的说法(详见1987年12月1日最高人民法院关于人民法院可否受理企业内部承包合同纠纷案件问题的电话答复)，所以在挂靠施工纠纷案件中，主张不构成挂靠关系的被挂靠方经常提出的主张就是企业内部承包合同关系。对于如何理解和界定企业内部承包合同，2001年《辽宁省高级人民法院经济审判工作座谈会会议纪要》[2001]辽经他字第5号文件作出了明确的规定：“关于如何界定企业内部承包问题。与会同志认为，企业承包合同与内部承包合同不同，区分时可从以下方面考虑：(1)发包方与承包方在签订合同上是否为平等的民事法律关系主体，民事法律关系主体平等是认定企业承包的首要要件。
(2)、合同约定的承包内容是否包死，如果约定承包方交纳固定承包费并自负盈亏的属于包死，是企业承包;如约定根据指标完成情况实施奖惩措施、利润提成，或既拿承包费又拿工资的不属于包死，是企业内部承包。对企业内部承包，法院不予受理。对企业承包案件，原则是应予审理，但不能解决工人安置等问题的，不宜审理。”从辽宁省高级人民法院的上述规定看，合同是否属于企业内部承包合同要审查合同的主体和内容，不能简单地依合同表面的名称确定，若挂靠人不从被挂靠单位领取工资或奖金，也不享受被挂靠单位的劳动保险待遇，则挂靠人与被挂靠人就是平等的民事法律关系主体，若双方的合同中约定无论挂靠人所承包的工程盈亏与否，挂靠人均应向被挂靠人交纳固定的管理费，则挂靠人与被挂靠人之间就不是企业内部承包合同关系，而是施工合同中的挂靠和借用资质的关系。
以上为建筑工程挂靠合同纠纷的解答

[律师回复]
1.建设工程纠纷的概念建设工程纠纷，是指建设工程当事人对建设过程中的权利和义务产生了不同的理解。建设工程纠纷处理的基本形式有和解、调解、仲裁、诉讼四种。
2.和解和解，是指建设工程纠纷当事人在自愿友好的基础上，互相沟通、互相谅解，从而解决纠纷的一种方式。建设工程发生纠纷时，当事人应首先考虑通过和解解决纠纷。事实上，在工程建设过程中，绝大多数纠纷都可以通过和解解决。建设工程纠纷和解解决有以下特点。1)简便易行，能经济、及时地解决纠纷。2)纠纷的解决依靠当事人的妥协与让步，没有第三方的介入，有利于维护合同双方的友好合作关系，使合同能更好地得到履行。3)和解协议不具有强制执行的效力，和解协议的执行依靠当事人的自觉履行。
3.调解调解，是指建设工程当事人对法律规定或者合同约定的权利、义务发生纠纷，第三人依据一定的道德和法律规范，通过摆事实、讲道理，促使双方互相作出适当的让步，平息争端，自愿达成协议，以求解决建设工程纠纷的方法。这里讲的调解是狭义的调解，不包括诉讼和仲裁程序中在审判庭和仲裁庭主持下的调解。建设工程纠纷调解解决有以下特点：1)有第三者介入作为调解人，调解人的身份没有限制，但以双方都信任者为佳；2)它能够较经济、较及时地解决纠纷；．3)有利于消除合同当事人的对立情绪，维护双方的长期合作关系；4)调解协议不具有强制执行的效力，调解协议的执行依靠当事人的自觉履行。
4.仲裁仲裁，亦称“公断”，是当事人双方在纠纷发生前或纠纷发生后达成协议，自愿将纠纷交给第三者，由第三者在事实上作出判断、在权利义务上作出裁决的一种解决纠纷的方式。这种纠纷解决方式必须是自愿的，因此必须有仲裁协议。如果当事人之间有仲裁协议，纠纷发生后又无法通过和解和调解解决，则应及时将纠纷提交仲裁机构仲裁。建设工程纠纷仲裁解决有以下特点。1)体现当事人的意思自治这种意思自治不仅体现在仲裁的受理应当以仲裁协议为前提，还体现在仲裁的整个过程，许多内容都可以由当事人自主确定。2)专业性由于各仲裁机构的仲裁员都是由各方面的专业人士组成，当事人完全可以选择熟悉纠纷领域的专业人士担任仲裁员。3)保密性保密和不公开审理是仲裁制度的重要特点，除当事人、代理人，以及需要时的证人和鉴定人外，其他人员不得出席和旁听仲裁开庭审理，仲裁庭和当事人不得向外界透露案件的任何实体及程序问题。4)裁决的终局性仲裁裁决作出后是终局的，对当事人具有约束力。5)执行的强制性仲裁裁决具有强制执行的法律效力，当事人可以向人民法院申请强制执行。由于中国是《承认及执行外国仲裁裁决公约》的缔约国，中国的涉外仲裁裁决可以在世界上100多个公约成员国得到承认和执行。
5.诉讼诉讼，是指建设工程当事人依法请求人民法院行使审判权，审理双方之间发生的纠纷，作出有国家强制保证实现其合法权益、从而解决纠纷的审判活动。合同双方当事人如果未约定仲裁协议，则只能以诉讼作为解决纠纷的最终方式。建设工程纠纷诉讼解决有以下特点：1)程序和实体判决严格依法与其他解决纠纷的方式相比，诉讼的程序和实体判决都应当严格依法进行。2)当事人在诉讼中对抗的平等性诉讼当事人在实体和程序上的地位平等。原告起诉，被告可以反诉；原告提出诉讼请求，被告可以反驳诉讼请求。3)二审终审制建设工程纠纷当事人如果不服第一审人民法院判决，可以上诉至第二审人民法院。建设工程纠纷经过两级人民法院审理，即告终结。4)执行的强制性诉讼判决具有强制执行的法律效力，当事人可以向人民法院申请强制执行。

[律师回复] 【法律意见】
当事人请求由挂靠人和被挂靠人承担连带责任的，就应当承当责任。
【法律依据】
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第三条 以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任,当事人请求由挂靠人和被挂靠人承担连带责任的，人民法院应予支持。

[律师回复] 解答如下, 你好，　挂靠经营即是指企业、合伙组织、个体户或者自然人与另外的一个经营主体达成挂靠协议，然后挂靠的企业、合伙组织、个体户或者自然人使用被挂靠的经营主体的名义对外从事经营活动，被挂靠方提供资质、技术、管理等方面的服务并定期向挂靠方收取一定管理费用的经营方式。
　　法律性质
　　从法律上讲，挂靠经营实质上就是一些自然人、合伙组织利用企业法人的人格和资质，规避国家法律政策对个体私营经济在税收、贷款、业务范围等方面的限制，并且利用所挂靠的企业法人的人格获得自身难以取得的交易信用与经济利益，是通过某种“包装”为自己“正名”。从这个意义上讲，挂靠经营其实是一种“逃法”行为。

[律师回复] 您好，关于挂靠的建筑公司合法吗？这个问题，我的解答如下, 你好，　挂靠经营即是指企业、合伙组织、个体户或者自然人与另外的一个经营主体达成挂靠协议，然后挂靠的企业、合伙组织、个体户或者自然人使用被挂靠的经营主体的名义对外从事经营活动，被挂靠方提供资质、技术、管理等方面的服务并定期向挂靠方收取一定管理费用的经营方式。
　　法律性质
　　从法律上讲，挂靠经营实质上就是一些自然人、合伙组织利用企业法人的人格和资质，规避国家法律政策对个体私营经济在税收、贷款、业务范围等方面的限制，并且利用所挂靠的企业法人的人格获得自身难以取得的交易信用与经济利益，是通过某种“包装”为自己“正名”。从这个意义上讲，挂靠经营其实是一种“逃法”行为。

[律师回复] 解答如下, 你好，　挂靠经营即是指企业、合伙组织、个体户或者自然人与另外的一个经营主体达成挂靠协议，然后挂靠的企业、合伙组织、个体户或者自然人使用被挂靠的经营主体的名义对外从事经营活动，被挂靠方提供资质、技术、管理等方面的服务并定期向挂靠方收取一定管理费用的经营方式。
　　法律性质
　　从法律上讲，挂靠经营实质上就是一些自然人、合伙组织利用企业法人的人格和资质，规避国家法律政策对个体私营经济在税收、贷款、业务范围等方面的限制，并且利用所挂靠的企业法人的人格获得自身难以取得的交易信用与经济利益，是通过某种“包装”为自己“正名”。从这个意义上讲，挂靠经营其实是一种“逃法”行为。

[律师回复]
1、挂靠经营即是指企业、合伙组织、个体户或者自然人与另外的一个经营主体达成挂靠协议，然后挂靠的企业、合伙组织、个体户或者自然人使用被挂靠的经营主体的名义对外从事经营活动，被挂靠方提供资质、技术、管理等方面的服务并定期向挂靠方收取一定管理费用的经营方式。
2、从法律上讲，挂靠经营实质上就是一些自然人、合伙组织利用企业法人的人格和资质，规避国家法律政策对个体私营经济在税收、贷款、业务范围等方面的限制，并且利用所挂靠的企业法人的人格获得自身难以取得的交易信用与经济利益，是通过某种“包装”为自己“正名”。从这个意义上讲，挂靠经营其实是一种“逃法”行为。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
一、什么是建设工程转包所谓建设工程转包，是指建设工程的承包人将其承包的建设工程转让给第三人，使该第三人实际上成为该建设工程新的承包人的行为。建设工程的转包行为不但为我国的建筑法规所禁止，而且也为我国的《合同法》所不容，主要原因在于：在实践中，转包行为具有很大的危害性，一些单位将其承包的工程压价转包给他人，从中牟取不正当利益，形成“层层转包、层层扒皮”的现象，最后实际用于工程建设的费用大为减少，导致严重偷工减料；一些建设工程转包后落入不具备相应资质条件的包工队中，留下严重的工程质量隐患，甚至造成重大质量事故。通过对建筑市场的实际考察，我们发现，根据转包经营外在型态的不同，可以将其分为以下三种类型：
1、转承包人明确地以自己的名义进行施工和经营。实践中，有些转包行为得到了发包人的同意，甚至个别转包行为就是发包人为了规避某些法律规定或掩盖其某种不法目的而一手操作的，在这种情况下，虽然施工许可证上确定的施工企业是承包人，但转承包人往往，在施工工地上标注自己的单位名称，明确地以自己的名义进行施工和经营。
2、转承包人挂靠承包人的名义进行施工和经营。在转包行为中，有相当一部分属于承包人擅自转包，为了逃避建设行政管理部门和建设单位（发包人）的监督管理，承包人往往要求转承包人以承包人下属的项目经理部、施工工区或施工队的名义施工和经营。
3、在个别情况下，转承包人既未明确地以自己的名义进行施工和经营，也未明确地挂靠承包人的名义进行施工和经营，这在实践中往往表现为施工工地上只注明工程项目名称，而不注明施工单位，也不悬挂施工许可证，在与第三人进行交易时，又多以“某某工地”等模糊不清的身份出现。
二、转包的建设工程合同纠纷怎么解决如果因为建设工程施工合同问题（如工程质量、工期等）与发包人发生纠纷，无论转包经营属于上述三种型态中的哪一种，承包人与转承包人都要承担连带责任，对于这一点，相关法律法规已有规定，审判实践中也少有异议。但是，当转承包人在转包经营期间，与发包人、承包人以外的第三人发生交易关系并产生外部纠纷时，转包经营外在型态的不同，将导致承包人和转承包人法律责任的不同。

[律师回复] 【法律意见】 1、案外人向人民提出执行异议申请后，人民对执行异议作出了裁定，仍执行了相关房产，那么案外人，应在裁定送达之日起十五日内向人民提起执行异议之诉，管辖地为执行。 2、案外人提起执行异议之诉的，以申请执行人为被告；被执行人反对案外人异议的，被执行人为共同被告；被执行人不反对案外人异议的，将被执行人列为第三人。 3、为了维护自身合法权益，应及时要求执行庭对执行异议申请作出裁定，并根据裁定在法定期限内提讼。 【法律依据】 最高人民法院关于人民办理执行异议和复议案件若干问题的规定 第一条 异议人提出执行异议或者复议申请人申请复议，应当向人民提交申请书。申请书应当载明具体的异议或者复议请求、事实、理由等内容，并附下列材料： （一）异议人或者复议申请人的身份证明； （二）相关证据材料； （三）送达地址和联系方式。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 挂靠协议合同
甲方：______________
乙方：______________
经甲乙双方友好协商，现就报检员资格证挂靠事宜协议如下：
一、乙方同意将其报检员资格证挂靠到甲方供甲方办理代理报检单位申请注册、开展正常业务和每年国家质检总局对代理报检单位进行审查使用。
二、乙方所提供的报检员资格证必须是有效真实的能办理办理代理报检单位申请注册的证件，且其报检员资格证未在其他单位注册或在其他单位注册过但现已退出，否则因此造成的后果，由乙方负相应的法律责任。我公司对报检员资格证的具体要求是报检员资格证必须是下半年和上半年参加全国统考取得的。
三、甲方必须合法地使用乙方的报检员资格证，不得以乙方的名义进行非法代理报检业务和其他非法活动，否则由因此造成的后果，由甲方负相应的法律责任。
四、乙方将其报检员资格证挂靠到甲方供甲方使用，甲方必须向乙方支付____元人民币月的挂靠酬金。挂靠酬金由甲方在每月的最后的一天存在乙方的银行卡里。
五、如乙方在协议生效三个月后需凭其报检员资格证找与报检有关的工作，可以向甲方提出终止协议的要求，但甲方不得在协议有效期内向乙方提出终止协议的要求（这主要是为了保护乙方的利益）。
六、本协议一经签订，乙方必须将其报检员资格证以快递的方式寄给甲方，甲方在协议的有效期内必须妥善保管好乙方的报检员资格证，如发生丢失，由甲方赔偿相应的损失（如挂失费和重新办证的费用等）。
七、本协议有效期为半年或一年，自____年____月____日至____年____月____日有效。有效期满后，经双方协商可续签本协议，以延长本协议的有效期限。
八、本协议正本两份，经双方签字确定有效期限后生效，甲方和乙方各执一份。
九、本协议未尽事宜或由于国家政策方面的原因而要作相应的变更，双方本着友好诚信的原则协商解决。
甲方签字（盖章）：________
乙方签字：________________
________年________月____日

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 挂靠协议合同
甲方：______________
乙方：______________
经甲乙双方友好协商，现就报检员资格证挂靠事宜协议如下：
一、乙方同意将其报检员资格证挂靠到甲方供甲方办理代理报检单位申请注册、开展正常业务和每年国家质检总局对代理报检单位进行审查使用。
二、乙方所提供的报检员资格证必须是有效真实的能办理办理代理报检单位申请注册的证件，且其报检员资格证未在其他单位注册或在其他单位注册过但现已退出，否则因此造成的后果，由乙方负相应的法律责任。我公司对报检员资格证的具体要求是报检员资格证必须是下半年和上半年参加全国统考取得的。
三、甲方必须合法地使用乙方的报检员资格证，不得以乙方的名义进行非法代理报检业务和其他非法活动，否则由因此造成的后果，由甲方负相应的法律责任。
四、乙方将其报检员资格证挂靠到甲方供甲方使用，甲方必须向乙方支付____元人民币月的挂靠酬金。挂靠酬金由甲方在每月的最后的一天存在乙方的银行卡里。
五、如乙方在协议生效三个月后需凭其报检员资格证找与报检有关的工作，可以向甲方提出终止协议的要求，但甲方不得在协议有效期内向乙方提出终止协议的要求（这主要是为了保护乙方的利益）。
六、本协议一经签订，乙方必须将其报检员资格证以快递的方式寄给甲方，甲方在协议的有效期内必须妥善保管好乙方的报检员资格证，如发生丢失，由甲方赔偿相应的损失（如挂失费和重新办证的费用等）。
七、本协议有效期为半年或一年，自____年____月____日至____年____月____日有效。有效期满后，经双方协商可续签本协议，以延长本协议的有效期限。
八、本协议正本两份，经双方签字确定有效期限后生效，甲方和乙方各执一份。
九、本协议未尽事宜或由于国家政策方面的原因而要作相应的变更，双方本着友好诚信的原则协商解决。
甲方签字（盖章）：________
乙方签字：________________
________年________月____日

[律师回复] 建设工程挂靠纠纷案件被挂靠单位可能承担的责任：
（一）对上游发包方民事责任的承担
在建设工程施工合同中，挂靠人未能按约定，履行施工合同义务，逾期交付工程或者建设工程质量不符合约定等给发包方造成损失发生纠纷，发包方会被挂靠人和挂靠人。
（二）对下游第三方民事责任的承担
根据“谁的行为，谁负责”的民法基本理论，与下游第三方发生纠纷引起的民事责任应当由挂靠人承担。但在挂靠关系中，被挂靠人的履行能力一般强于挂靠人，挂靠人对外与第三人为民事行为时情况较为复杂，挂靠人与被挂靠人对外如何承担责任，要根据挂靠经营的情况不同区别对待。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　甲方（管理方）：_________法定地址：_________法定代表人：_________　　乙方（挂靠方）：_________住所：_________身份证号码：_________电话：_________　　为了进一步深化企业改革，发挥甲方（管理方）的宏观调控职能，增强企业活力，提高企业的经济效益，甲方（管理方）经与乙方（挂靠方）充分协商，一致同意就乙方挂靠在甲方下属建筑项目经理部事宜签订以下协议书：　　
一、甲方同意乙方挂靠经营甲方下属项目经理部，乙方挂靠期间以甲方项目经理部名义自主经营、核算、自负盈亏。工程任务自行承揽。　　
二、挂靠期间因乙方以甲方的名义承建工程项目，所以甲方有责任对工程负责，凡以甲方名义签订的施工协议，乙方必须无条件执行甲方与建设方签订的施工协议条款及本工程相关的其他协议。　　
三、挂靠期间乙方实行大包干施工，包质量，包工期，包安全，包材料采购，包人员与施工组织。施工期间乙方必须自觉维护甲方的企业信誉，严格按照国家现行的施工技术规范和验收标准以及施工图纸进行施工，确保工程质量，安全施工，文明施工和按期完工，如发生偷工减料以次充好或发生其他质安事故或逾期交工，一切经济损失以及建设方对上述问题追究甲方的一切责任均由乙方承担，需追究刑事责任的，也由乙方承担责任。　　
四、甲方向乙方提供承接工程任务的公司资质，向乙方提供工程报建所需要的有关资料，协助乙方办理工程协议签订和办理工程开发，凡须由施工单位负责交缴的费用和资料等有关费用均由乙方负责。甲方同时协助乙方办理收付工程款和协助协调与工程管理部门以及建设方的关系。　　
五、甲方有权对正在施工的工程项目和施工地盘进行全方位的管理和指导，乙方必须无条件接受甲方的管理。对发现有违反质安操作规程施工的或发现有质安隐患的，甲方有权责令停工整顿。对不服从管理多次违规不改的视为蓄意损害甲方企业信誉，甲方有权无条件更换施工队伍，乙方不得有异议。　　
六、乙方挂靠甲方下属项目经理部经营期间，对所属施工队的管理必须严格执行计划生育管理规定和有关综合治理的管理条例；严格按照规定用工，依法办理所聘员工各种手续，所聘员工要三证齐全，特殊工程要持证上岗，要将所聘员工的有效证据及资料复印件报送甲方一份备查。交工资料要交一份给甲方工程部备案。　　
七、为规范施工现场的管理，乙方挂靠经营期间必须配备足够的工程管理人员，即项目经理、中初级工程技术人员若干人以及施工员、质安员、材料员、电工、起重工、电焊工、架子工等特种工，施工现场要配足持证上岗的管理人员。　　
八、施工质量指标奖罚办法：乙方挂靠期间每年必须实现优良工程一项（如当年无交工工程的不计），每增加一个优良工程按建筑面积由甲方给予奖励：_________平方米以下的奖励_________元，_________平方米以上_________平方米以下的优良工程项目奖励_________元，_________平方米以上的优良工程奖励_________元。如当年有交工程项目但未有优良工程则按交工项目建筑面积计算实行_________平方米以下的工程增加_________元挂靠费用，_________平方米以上_________平方米以下的增加_________元，_________平方米以上的增加_________元。如出现交工项目第一次交工验收时不合格则给予乙方罚款_________元。以上费用均不包含在挂靠费用之内。　　
九、挂靠期间暂定为_________年，即_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止，挂靠期有效期满后如乙方仍有在建工程项目未完工的仍按原有的规定收取5％工程管理费。挂靠前乙方原有的在建工程或停工缓建工程或其他工程结算余款仍按原收费标准交缴工程管理费。　　
十、挂靠管理费用为每年_________元。　　交费办法：每年分两次交缴挂靠管理费，当年_________月_________日至次年_________月_________日为一年度，当年_________月_________日前一次清第一年_________％的挂靠管理费，次年_________月_________日前一次清第一年度的剩余_________％挂靠管理费，以后每年挂靠管理费按此办法交缴，逾期交缴视为乙方违约，按拖欠款和拖欠时间每日计罚_________％滞纳金。　　十
一、本挂靠协议生效前，乙方必须向甲方缴纳_________元保证金，如挂靠期间乙方发生任何违法违规或违反本挂靠协议的行为，或者发现乙方有其他有损甲方信誉的行为给甲方造成企业名誉损失或经济损失时，乙方除承担一切经济与法律责任外，甲方有权罚没上述风险保证金，乙方不得有异议。如挂靠期内乙方无违约行为，将风险保证金退还乙方。风险保证金不计利息。　　十
二、挂靠期间乙方按工程进度收取的建设方的工程进度款必须转入甲方帐户，待扣除税金后其余工程款转给乙方。其他工程备料款或建设方不按工程进度支付的工程款，甲方为避免乙方将工程款项挪作他用，乙方同意甲方在保证工程正常施工需要的前提下分期支付。　　十
三、本协议双方签名盖章乙方交齐风险保证金后生效。挂靠期满，双方债权债务结清以及乙方结清以挂靠单位名义在外的债务后自动失效。　　十
四、本协议一式四份，双方各执两份。　　十
五、本协议未尽事宜双方另行协商解决。　　甲方（盖章）：_________　　　　　　　　乙方（签字）：_________　　代表（签字）：_________　　_________年____月____日　　　　　　　　_________年____月____日

[律师回复] 监理工程师有以下禁止行为：
第
一，监理人员不准利用职务之便和工作关系谋取私利、索贿。在监理工作中必须做到秉公办事，公正合理，一丝不苟。不允许任何懈怠和的现象存在。
第
二，监理人员不准利用监理权向承包人敲诈勒索、吃拿卡要，亦不得要求承包人为自己提供规定以外的任何方便和需要。
第
三，监理人员绝对不准由于得到承包人的某些关照而放松合同要求或降低质量标准。更不能参于承包人的经济活动，以服务为名，收取劳务费、服务费。
第
四，监理人员不得由于自己的无理要求未能得到满足而对承包人进行刁难，不给好处不办事。杜绝行业不正之风。
第
五，监理人员因工作需要必须在外单位就餐时，应主动交纳伙食费。不准向外单位和有业务联系的单位索取接受礼物。
第
六，监理人员不准授意承包人邀请去卡拉歌舞厅。
第
七，监理人员不准以开会为名，绕道观光旅游。不准以各种名义大吃大喝，讲排场、请客送礼。
第
八，监理人员不准违反财经纪律，虚报冒领，重报多领，假公济私，损公肥私。
第
九，监理人员不准以各种名义变相截留公款。不准领取巧立名目的各种费用。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 挂靠协议合同
甲方：______________
乙方：______________
经甲乙双方友好协商，现就报检员资格证挂靠事宜协议如下：
一、乙方同意将其报检员资格证挂靠到甲方供甲方办理代理报检单位申请注册、开展正常业务和每年国家质检总局对代理报检单位进行审查使用。
二、乙方所提供的报检员资格证必须是有效真实的能办理办理代理报检单位申请注册的证件，且其报检员资格证未在其他单位注册或在其他单位注册过但现已退出，否则因此造成的后果，由乙方负相应的法律责任。我公司对报检员资格证的具体要求是报检员资格证必须是下半年和上半年参加全国统考取得的。
三、甲方必须合法地使用乙方的报检员资格证，不得以乙方的名义进行非法代理报检业务和其他非法活动，否则由因此造成的后果，由甲方负相应的法律责任。
四、乙方将其报检员资格证挂靠到甲方供甲方使用，甲方必须向乙方支付____元人民币月的挂靠酬金。挂靠酬金由甲方在每月的最后的一天存在乙方的银行卡里。
五、如乙方在协议生效三个月后需凭其报检员资格证找与报检有关的工作，可以向甲方提出终止协议的要求，但甲方不得在协议有效期内向乙方提出终止协议的要求（这主要是为了保护乙方的利益）。
六、本协议一经签订，乙方必须将其报检员资格证以快递的方式寄给甲方，甲方在协议的有效期内必须妥善保管好乙方的报检员资格证，如发生丢失，由甲方赔偿相应的损失（如挂失费和重新办证的费用等）。
七、本协议有效期为半年或一年，自____年____月____日至____年____月____日有效。有效期满后，经双方协商可续签本协议，以延长本协议的有效期限。
八、本协议正本两份，经双方签字确定有效期限后生效，甲方和乙方各执一份。
九、本协议未尽事宜或由于国家政策方面的原因而要作相应的变更，双方本着友好诚信的原则协商解决。
甲方签字（盖章）：________
乙方签字：________________
________年________月____日

[律师回复] 解答如下, 你好，　挂靠经营即是指企业、合伙组织、个体户或者自然人与另外的一个经营主体达成挂靠协议，然后挂靠的企业、合伙组织、个体户或者自然人使用被挂靠的经营主体的名义对外从事经营活动，被挂靠方提供资质、技术、管理等方面的服务并定期向挂靠方收取一定管理费用的经营方式。
　　法律性质
　　从法律上讲，挂靠经营实质上就是一些自然人、合伙组织利用企业法人的人格和资质，规避国家法律政策对个体私营经济在税收、贷款、业务范围等方面的限制，并且利用所挂靠的企业法人的人格获得自身难以取得的交易信用与经济利益，是通过某种“包装”为自己“正名”。从这个意义上讲，挂靠经营其实是一种“逃法”行为。