撤销土地使用证之诉讼都有哪些相关内容？

[律师回复] 您好，针对您的撤销土地使用证之诉讼都包括什么相关内容问题解答如下,
1、根据 《土地登记办法》第三条规定，土地登记实行属地登记原则。申请人应当依照本办法向土地所在地的县级以上人民政府国土资源行政主管部门提出土地登记申请，依法报县级以上人民政府登记造册，核发土地权利证书。
由此可知，国有土地使用证的颁证机关是县级以上人民政府，而非国土资源主管部门。
2、根据《行政复议法》第十三条的规定，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。 此外，《关于土地登记发证后提出的争议能否按权属争议处理问题的复函》(国土资厅函〔2020〕60号)中明确指出，土地所有权、使用权依法登记发证后第三人对其结果提出异议的，利害关系人可根据《土地登记规则》的规定向原登记机关申请更正登记，也可向原登记机关的上级主管机关提出行政复议或直接向提起行政诉讼。自《土地登记办法》颁布后，《土地登记规则》已经自行废止，但关于更正登记的内容在《土地登记办法》中有非常明确的规定。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 撤销国有土地使用权证书怎么写
(一)原告
姓名，性别，年龄，出生年月，工作单位，住址：一般为户口所在地，也可为现居住地。
(二)被告
某某人民政府，法定代表人姓名与职务，地址，邮编。
(三)适用法律依据
依据《中华人民共和国行政诉讼法》
第二条、
第十一条第
(八)项、
第四十一条和依据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释:
第一条、
第八条属于行政诉讼法第十四条第
(三)项规定的“本辖区内重大、复杂的案件” ，第___款涉及____________的案件第____条，依法向_____市第二中级人民提交状。
(四)诉讼请求
撤销，被告某某人民政府于___年核发作出____________(国有土地使用权批准文件)具体行政行为。
(五)事实和理由
详细事实及诉讼请求的理由。包括时间，地点，情节(双方是否签订过书面合同),争执焦点,理由及法律根据。
事实是人民法院审理案件的依据，状必须写明被告侵犯人合法权益的事实经过、原因及造成的结果，指出行政争议的焦点。如果是经过行政复议后不服提出的，还要写清楚复议作出复议决定过程和结果。
理由是在叙述事实的基础上，依据法律法规进行分析，论证诉讼请求合理合法。例如，对被告侵犯人人身权和财产权的案件，原告要着重论述被告实施的具体行政行为所依据的事实不真实、证据不充分;或者违反了法定程序，所适用的法律有错误;或者被告纯属超越职权范围、的行为;或者该行政处罚过重，侵害了原告正当权益等。其理由应根据案件的不同而有所侧重，但引用法律、法规条文必须准确，理由务必充分。
(六)尾部
包括署名、盖章、日期和附件等。诉状所附证据的份数除交外应与诉状副本的份数相同。

[律师回复]
一、土地使用税的征收标准：
根据我国《城镇土地使用税暂行条例》，只有城镇的土地需要征收税费，因此，土地使用税通常都指城镇土地使用税。城镇土地使用税，以在城市、县城、建制镇和工矿区范围内的土地为征税对象，以实际占用的土地面积为计税依据，按规定税额对使用土地的单位和个人征收。其税额标准按大城市、中等城市、小城市和县城、建制镇、工矿区分别确定，在每平方米0.6元至30元之间。土地使用税按年计算、分期缴纳。具体单位税额各地差异较大，请咨询您所在地地方税务局。
二、土地使用税的征收方式：
城镇土地使用税的申报：纳税人首次申报城镇土地使用税前，应先在税务机关办理城镇土地使用税信息登记，填写《土地使用税信息登记表》。信息登记完成后，即可办理城镇土地使用税申报，申报时应填写《城镇土地使用税申报表》。
三、土地使用税的征收时间：
按《城镇土地使用税暂行条例》的规定：城镇土地使用税实行按年计算、分期缴纳的征收方法，具体纳税期限由省、自治区、直辖市人民政府确定。(如何分期缴纳应问一问你企业的税务专管员);以出让或转让方式有偿取得土地使用权的，应由受让方从合同约定交付土地时间的次月起缴纳城镇土地使用税，合同未约定交付时间的，由受让方从合同签订的次月起缴纳城镇土地使用税。(按《城镇土地使用税暂行条例》的此条规定，结合你单位的情况，应该从09年12月起开始申报纳税);城镇土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，土地面积计量标准为每平方米。纳税人实际占用的土地面积按下列办法确定：
1、由省、自治区、直辖市人民政府确定的单位组织测量土地面积的，以测定的面积为准。
2、尚未组织测量，但纳税人持有政府部门核发的土地使用证书的，以证书确定的土地面积为准。
3、尚未核发土地使用证书的，应由纳税人申报土地面积，据以纳税，待核发土地使用证以后再作调整。

[律师回复] 购入土地时——借：无形资产-土地使用权
贷：银行存款
摊销时—— 借：管理费用-土地使用权摊销
贷：无形资产-土地使用权

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 撤销国有土地使用权证书怎么写 (一)原告 姓名，性别，年龄，出生年月，工作单位，住址：一般为户口所在地，也可为现居住地。 (二)被告 某某人民政府，法定代表人姓名与职务，地址，邮编。 (三)适用法律依据 依据《中华人民共和国行政诉讼法》 第二条、 第十一条第 (八)项、 第四十一条和依据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释: 第一条、 第八条属于行政诉讼法第十四条第 (三)项规定的“本辖区内重大、复杂的案件” ，第___款涉及____________的案件第____条，依法向_____市第二中级人民提交状。 (四)诉讼请求 撤销，被告某某人民政府于___年核发作出____________(国有土地使用权批准文件)具体行政行为。 (五)事实和理由 详细事实及诉讼请求的理由。包括时间，地点，情节(双方是否签订过书面合同),争执焦点,理由及法律根据。 事实是人民法院审理案件的依据，状必须写明被告侵犯人合法权益的事实经过、原因及造成的结果，指出行政争议的焦点。如果是经过行政复议后不服提出的，还要写清楚复议作出复议决定过程和结果。 理由是在叙述事实的基础上，依据法律法规进行分析，论证诉讼请求合理合法。例如，对被告侵犯人人身权和财产权的案件，原告要着重论述被告实施的具体行政行为所依据的事实不真实、证据不充分;或者违反了法定程序，所适用的法律有错误;或者被告纯属超越职权范围、的行为;或者该行政处罚过重，侵害了原告正当权益等。其理由应根据案件的不同而有所侧重，但引用法律、法规条文必须准确，理由务必充分。 (六)尾部 包括署名、盖章、日期和附件等。诉状所附证据的份数除交外应与诉状副本的份数相同。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 撤销国有土地使用权证书怎么写 (一)原告 姓名，性别，年龄，出生年月，工作单位，住址：一般为户口所在地，也可为现居住地。 (二)被告 某某人民政府，法定代表人姓名与职务，地址，邮编。 (三)适用法律依据 依据《中华人民共和国行政诉讼法》 第二条、 第十一条第 (八)项、 第四十一条和依据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释: 第一条、 第八条属于行政诉讼法第十四条第 (三)项规定的“本辖区内重大、复杂的案件” ，第___款涉及____________的案件第____条，依法向_____市第二中级人民提交状。 (四)诉讼请求 撤销，被告某某人民政府于___年核发作出____________(国有土地使用权批准文件)具体行政行为。 (五)事实和理由 详细事实及诉讼请求的理由。包括时间，地点，情节(双方是否签订过书面合同),争执焦点,理由及法律根据。 事实是人民法院审理案件的依据，状必须写明被告侵犯人合法权益的事实经过、原因及造成的结果，指出行政争议的焦点。如果是经过行政复议后不服提出的，还要写清楚复议作出复议决定过程和结果。 理由是在叙述事实的基础上，依据法律法规进行分析，论证诉讼请求合理合法。例如，对被告侵犯人人身权和财产权的案件，原告要着重论述被告实施的具体行政行为所依据的事实不真实、证据不充分;或者违反了法定程序，所适用的法律有错误;或者被告纯属超越职权范围、的行为;或者该行政处罚过重，侵害了原告正当权益等。其理由应根据案件的不同而有所侧重，但引用法律、法规条文必须准确，理由务必充分。 (六)尾部 包括署名、盖章、日期和附件等。诉状所附证据的份数除交外应与诉状副本的份数相同。

[律师回复] 集体土地使用权不能由村集体所有变为控股公司所有，如果要改变所有权人必须要经过征收补偿程序，变为国有土地之后才可以。
集体土地使用权入股后并不能变为国有土地。

[律师回复] 1国家征收土地的；（按照有关法律、行政法规的规定，对原集体土地使用权人支付补偿，或者以其他方式对原集体土地使用权人进行补偿性安置。）
　2集体经济组织因乡（镇）村公共设施和公益事业建设的用地需要，或者因用地人不按照批准的用途使用土地，或者因用地撤销、迁移等而停止使用土地，收回土地使用权的。
（一）终止的原因
　　集体土地使用权的一般终止原因，如使用权期限届满、使用权人自愿放弃、使用权人死亡后无人继承、土地的自然变故等。此外，还有以下几种特殊原因：
　　1、国家征收土地国家因公共利益需要而征收集体土地时，集体土地使用权人应当服从。对于被征收土地的使用权人，国家应给予公平的补偿。对于农地和宅基地的使用权人，集体经济组织还可通过内部调剂等办法，为他们另行提供土地使用权。
　　2.集体收回土地使用权根据《土地管理法》第65条的规定，有下列情形之一的，集体可以收回土地使用权：
　　1）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；来源：考试大的美女编辑们
　　2）不按照批准的用途使用土地的。（包括以下行为：擅自改变土地用途；长期闲置土地；不当使用土地，致使土地状况严重恶化；违法转让土地使用权。）
　　3）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。
　　
（二）终止的效果
　　除国家征收的外，集体土地使用权终止以后，应当在法律上被认为回复到该使用权设立前的初始状态。重新设立的土地使用权，应当维持原来的用途和主体范围。例如原来是农地的，仍然应设农地使用权。但是，原来的企业用地，如果企业倒闭后无人收购或另行投资使用，可以通过复垦转变为农地。
在集体因国家征收而调整土地分配的情况下，集体应当对被收回土地的原使用权人提供适当的补偿。这种补偿，可以从集体经济组织获取的征地补偿金中支付。具体说，地上附着物及青苗补偿费应当支付给地上附着物及青苗的所有者；安置补助费支付给不需要统一安置的原使用权人。

[律师回复]
一、国有土地使用权可分割性
有偿取得的国有土地使用权可以依法转让、出租、抵押和继承。划拨土地使用权在补办出让手续、补缴或抵交土地使用权出让金之后，才可以转让、出租、抵押。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四条规定：依照本条例的规定取得土地使用权的土地使用者，其使用权在使用年限内可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动。合法权益受国家法律保护。《河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定》第二十七条、第二十八条规定：以共有的土地使用权进行转让，须事先经其他共有人书面同意；以共有土地使用权中本人占有的份额进行转让的，应事先书面通知其他共有人，或先行分割，再以其本人所占有的部分进行转让。同一建筑物所占有的土地使用权整体不可分割。建筑物、其他附着物分割转让的，转让后的各产权所有人享有相应比例的土地使用权。土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应经县级以上人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照本规定第六条第二款规定办理过户手续和权属变更登记。
根据上述规定，我们不难发现土地使用权在使用期限内可以依法转让，那么转让可以是整体转让也可以是分割转让。
二、土地使用权分割类型
（一）直接分割
1、土地使用权直接分割必须符合以下条件：
（1）未按土地使用出让合同规定的期限和条件投资开发利用土地的，土地使用权不得转让；
（2）所转让的土地必须是经依法出让的国有土地；
（3）土地使用权转让后，需要改变土地使用出让合同规定的土地用途的，依照有关规定，经土地管理部门和城市规划部门批准；
（4）《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条规定：以出让方式取得土地使用权的，转让时，应当按照出让合同约定，已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；应当按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。
对于共有土地使用权的分割转让问题，依据《河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定》有关规定可知，以共有的土地使用权进行转让，须事先经其他共有人书面同意；以共有土地使用权中本人占有的份额进行转让的，应事先书面通知其他共有人，或先行分割，再以其本人所占有的部分进行转让。同一建筑物所占有的土地使用权整体不可分割。
2、需要提供的材料有（以灵宝市国土资源局为例）：
（1）双方转让申请和转让协议；
（2）国有土地使用权证；
（3）房屋所有权证；
（4）转让双方资格证明及身份证复印件、委托书、照片；
（5）国有土地使用权转让合同和出让合同书（划拨土地需补办出让合同）；
（6）双方主管单位证明书；
（7）实地勘测图；
（8）土地估价报告；
（9）城市规划许可证和位置图；
（10）联建联营同意转让证明；
（11）共有人同意转让证明；
（12）分割转让方案或协议、并附分割平面图；
（13）其他材料。
（二）间接分割——对地上建筑物、附着物销售后的土地使用权分割
1、分割的法律依据及条件
根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十四条规定：地上建筑物、其他附着物的所有人或者共有人，享有该建筑物、附着物使用范围内的土地使用权。土地使用者转让地上建筑物、其他附着物所有权时，其使用范围内的土地使用权随之转让，但地上建筑物、其他附着物作为动产转让的除外。就是说当买受人取得房产，其可以基于物权要求对该房产对应的土地使用权进行分割。
2、申请土地使用权分割登记，应当提交下列材料：
（1）土地使用权分割登记申请书；
（2）开发地块总平面布置图；
（3）每幢建筑物宗地图；
（4）房屋面积测绘资料；
（5）土地使用权证、土地使用权出让合同、土地评估报告；
（6）建设工程规划许可证、建设工程规划设计条件书；
（7）房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表；
（8）根据规定需要提交的其它材料。
三、分割的限制
土地使用权的分割是有限制的，并非所有的土地使用权都能分割。各地方也出台各种政府规章或指导意见，予以规范、限制。
根据《关于郑州市加快推进国际物流中心建设的意见》第三条第（三）项之规定，严禁在物流项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非物流配套设施，物流仓储用地建设的各类房产，不得对外销售。杜绝物流仓储用地的分割散售问题。
根据《浙江省人民政府关于切实推进节约集约利用土地的若干意见》（浙政发〔2008〕3号）第十五条之规定，工业生产型企业允许整体转让土地和厂房。不允许分割转让。另外，根据《杭州市人民政府关于切实推进节约集约利用土地的实施意见》（杭政〔2008〕6号）第四条第（六）项之规定，工业、旅游、宾馆酒店、商场、基础设施和科研用地等作为项目用地开发的，允许土地和地上建筑物依法整体转让，除出让合同有约定的外，原则上不得分割转让。
综上，土地使用权的分割在法律上是允许的，但也是有限制性规定的。土地使用权的分割方式大致可分为两类，一类是土地使用权转让的分割，一类是地上建筑物、附属物转让后的分割。但是两者直接区别很大，限制条件也不同，产生的税费也不同，所以在处理此类案件时，应当结合相关税收政策制定可行性方案，以便降低交易成本。

[律师回复] 企业取得的土地使用权通常应确认为无形资产，但下列情况除外：
（1）房地产开发企业取得的土地使用权用于建造对外出售的房屋建筑物，相关的土地使用权应当计入所建造的房屋建筑物的成本中；
（2）企业外购的房屋建筑物支付的价款应当在地上建筑物与土地使用权之间进行分配；难以合理分配的，应当全部作为固定资产处理。
土地使用权用于自行开发建造厂房等地上建筑物时，土地使用权与地上建筑物分别进行摊销和提取折旧。企业改变土地使用权的用途，将其作为用于出租或增值目的时，应将其账面价值转为投资性房地产。

[律师回复] 可以依法取得划拨国有土地使用权的用地包括：
1、国家机关用地和军事用地
2、城市基础设施用地和公益事业用地
3、国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地
4、法律、行政法规规定的其他符合条件的用地
1、内涵：土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。即划拨土地使用权不需要使用者出钱购买土地使用权，而是经国家批准其无偿的、无年限限制的使用国有土地。但取得划拨土地使用权的使用者依法应当缴纳土地使用税。
2、年限：以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。虽然 无偿取得划拨土地使用权没有年限限制，但因土地使用者迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止使用土地的，国家应当无偿收回划拨土地使用权，并可依法出让。因城市建设发展需要和城市规划的要求，也可以对划拨土地使用权无偿收回，并可依法出让。无偿收回划拨土地使用权的，其地上建筑物和其他附着物归国家所有，但应根据实际情况给予适当补偿。
3、以划拨方式取得国有土地使用权的情形：根据《城市房地产管理法》第二十四条的规定，下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨：
(1)国家机关用地和军事用地；
(2)城市基础设施用地和公益事业用地；
(3)国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；
(4)法律、行政法规规定的其他用地。以划拨方式取得土地使用权的，经主管部门登记、核实，由同级人民政府颁发土地使用权证。
4、转让、出租、抵押的限制性规定：划拨土地使用权一般不得转让、出租、抵押，但符合法定条件的也可以转让、出租、抵押：即土地使用者为公司、企业、其他组织和个人，领有土地使用权证，地上建筑物有合法产权证明，经当地政府批准其出让并补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交出让金。未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的，没收其非法收入，并根据其情节处以相应罚款。

[律师回复] 您好，您是需要写一份离婚纠纷的起诉状吗？可以来电咨询！

[律师回复] 关于您所说的，有关土地使用权证撤销诉讼的情况，一般国有土地使用证注销登记，自受理之日起15个工作日完成，需进行地籍调查的宗地，另加20个工作日。

[律师回复]
1、土地使用者向土地管理部门提交续期申请书，除根据社会公共利益需要收回的，应当予以批准。获得批准续期的，重新签订土地有偿使用合同，支付土地有偿使用费。这样，你的房产所有权便得以延续。当然，变成危房强制拆除的除外。
2、土地使用者未申请续期的，土地使用权和地上房产由国家无偿收回。房屋所有权也就自然消失。
3、土地使用者提出续期申请，根据法律规定没有批准续期的(即根据社会公共利益需要收回的)，土地使用权国家无偿收回，但对于地上房产，根据收回时的残余价值给予相应补偿。
此外，土地使用权未到期国家也可征用，但应就剩余使用年限的土地使用权及房产进行补偿。

[律师回复] 农村宅基地是具有一定的权限的，在我国主要是限于集体经济组织内部符合规定的成员，享受农村宅基地必须按照法律法规规定标准使用，用于建造自己居住房屋的农村土地。它是为了满足农村居民的住房要求，但农村村民一户只能拥有一处宅基地，并需要经过申请。通过申请之后才可以作为宅基地使用。

[律师回复] 是以土地使用权交易价格总额乘以规定的费率，按差额定率累进计取。其中，土地使用权出售、赠与的交易价格总额以土地使用权证书确认的土地使用权面积乘以当地政府公布的基准地价计算确定；土地使用权交换的交易价格总额以交换双方土地使用权价格总额的一半为基数，并参照当地政府公布的基准地价计取。因历史遗留问题涉及多次土地使用权转让的，地产交易机构在办理相关手续过程中只能以最后一次土地使用权转让价格总额为基数收费。

[律师回复] 撤销仲裁裁决的案件，根据《诉讼费用交纳办法》的规定，法院每件收取400元申请费。
　　《诉讼费用交纳办法》
　　第十四条　申请费分别按照下列标准交纳：
　　（五）申请撤销仲裁裁决或者认定仲裁协议效力的，每件交纳400元。以上内容就是对撤销劳动仲裁裁决诉讼费的相关解答。

[律师回复] 解答如下, 或者违反法律规定的程序批准占用。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的《土地管理法》第七十八条无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的、征收土地的，其批准文件无效，超越批准权限非法批准占用土地的、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员。非法批准征收、使用土地，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，对非法批准征收，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任，以非法占用土地论处，对当事人造成损失的

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 集体土地使用证的撤销依据 1、《土地管理法》第六十五条有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权： (1)为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的; (2)不按照批准的用途使用土地的; (3)因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。 依照前款第 (一)项规定收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿。 2、《土地管理法》第七十八条无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。 县政府在收回土地使用权的同时一并注销土地登记是否违法? 对于农村村民一户拥有两处宅基地的,县政府根据土地管理法的规定是有权加以收回的,土地局是办理土地登记的机关也没有异议。土地在办理登记并颁发土地权利证书之后,县政府是否有权在收回土地使用权的同时一并注销土地登记呢?笔者认为,县政府有权直接撤销或注销县政府作出的土地登记和颁证行为,相反,土地局则没有此种职权。《土地管理法实施条例》第四条第一款规定“农民集体所有的土地,由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请,由县级人民政府登记造册,核发集体土地使用权证书,确认建设用地使用权。”从上述规定可以看出,政府登记造册,并核发土地权利证书。由职能权限所决定,政府登记造册并颁证的行为,不能由土地部门予以撤销,只有本级政府或者复议机关和司法机关才有权撤销。 土地局是土地登记的专门机关,是政府的职能部门,土地局的土地登记行为以及由土地局颁发政府盖章的土地权证的行为,在法律上视为同级政府的登记注册行为。因此,以政府的名义作出注销的决定的同时,注销土地登记或土地权证,不属于政府行使了土地局职权的越权行为。土地局可以根据县政府的决定,具体办理注销土地登记的手续。 收回土地使用权与注销登记是两种的行政行为,政府在作出收回的决定后,由土地登记机关办理注销登记手续,似乎更符合土地登记的具体规定,但如前所述既然土地局的登记行为被视为政府的行为,政府在作出收回的决定后,由土地局办理注销登记手续,土地局的注销登记行为仍应视为县政府的行为。 县政府作出注销土地登记决定是否必须以村委会申请为前提? 登记行为从本质上说是依申请的行政行为。设定登记、变更登记权利人都会主动提出申请,也必须有申请才能登记。但对于注销登记,权利人权利丧失之后往往怠于提出注销登记的申请。在此情况下,政府或者土地主管部门可否以职权作出注销登记的决定呢?笔者认为,可以。理由有二:一是由注销登记的性质所决定的。注销登记是因为权利期限到期等原因,权利失缺在先,注销是对实体权利丧失的确认。因此,在政府作出收回土地决定之后可以依职权予以注销。二是国家土地管理局《土地登记规则》第58条规定:“土地使用者、所有者和土地他项权利者未按照本规则规定申请注销登记的,土地管理部门可以依照规定直接办理注销土地登记,注销土地证书。” 因此,县政府作出注销土地登记的决定无需土地所有人村委会的申请。二审以村委会未申请注销登记,县政府即作出注销土地登记的决定属于程序违法的观点值得商榷。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 集体土地使用证的撤销依据 1、《土地管理法》第六十五条有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权： (1)为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的; (2)不按照批准的用途使用土地的; (3)因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。 依照前款第 (一)项规定收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿。 2、《土地管理法》第七十八条无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。 县政府在收回土地使用权的同时一并注销土地登记是否违法? 对于农村村民一户拥有两处宅基地的,县政府根据土地管理法的规定是有权加以收回的,土地局是办理土地登记的机关也没有异议。土地在办理登记并颁发土地权利证书之后,县政府是否有权在收回土地使用权的同时一并注销土地登记呢?笔者认为,县政府有权直接撤销或注销县政府作出的土地登记和颁证行为,相反,土地局则没有此种职权。《土地管理法实施条例》第四条第一款规定“农民集体所有的土地,由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请,由县级人民政府登记造册,核发集体土地使用权证书,确认建设用地使用权。”从上述规定可以看出,政府登记造册,并核发土地权利证书。由职能权限所决定,政府登记造册并颁证的行为,不能由土地部门予以撤销,只有本级政府或者复议机关和司法机关才有权撤销。 土地局是土地登记的专门机关,是政府的职能部门,土地局的土地登记行为以及由土地局颁发政府盖章的土地权证的行为,在法律上视为同级政府的登记注册行为。因此,以政府的名义作出注销的决定的同时,注销土地登记或土地权证,不属于政府行使了土地局职权的越权行为。土地局可以根据县政府的决定,具体办理注销土地登记的手续。 收回土地使用权与注销登记是两种的行政行为,政府在作出收回的决定后,由土地登记机关办理注销登记手续,似乎更符合土地登记的具体规定,但如前所述既然土地局的登记行为被视为政府的行为,政府在作出收回的决定后,由土地局办理注销登记手续,土地局的注销登记行为仍应视为县政府的行为。 县政府作出注销土地登记决定是否必须以村委会申请为前提? 登记行为从本质上说是依申请的行政行为。设定登记、变更登记权利人都会主动提出申请,也必须有申请才能登记。但对于注销登记,权利人权利丧失之后往往怠于提出注销登记的申请。在此情况下,政府或者土地主管部门可否以职权作出注销登记的决定呢?笔者认为,可以。理由有二:一是由注销登记的性质所决定的。注销登记是因为权利期限到期等原因,权利失缺在先,注销是对实体权利丧失的确认。因此,在政府作出收回土地决定之后可以依职权予以注销。二是国家土地管理局《土地登记规则》第58条规定:“土地使用者、所有者和土地他项权利者未按照本规则规定申请注销登记的,土地管理部门可以依照规定直接办理注销土地登记,注销土地证书。” 因此,县政府作出注销土地登记的决定无需土地所有人村委会的申请。二审以村委会未申请注销登记,县政府即作出注销土地登记的决定属于程序违法的观点值得商榷。