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国有土地使用权证和国有土地使用证的区别联系
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2024-06-06
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赵慧律师
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专家导读
国有土地使用权证和国有土地使用证是没有区别。用来登记的证书名称是国有土地使用证。但是实质意义是国有土地使用权的证件。因为对于国有土地来说，人们只享有使用权，没有所有权。
国有土地使用权证和国有土地使用证都是非常重要的证件，在购买房屋的时候这两种证件都需要同时具备，不然房屋都可能存在一定问题，如果是房地产开发商的话除此之外还需要三种证件，也就是我们常说的五证，但是当前很多人都不知道国有土地使用权证和国有土地使用证有什么区别，因为两者都是比较重要的性质差不多的证件。那国有土地使用权证和国有土地使用证具体有哪些区别呢？
国有土地使用证（俗称“土地证”）和房屋所有权证（俗称“房产证”）在商品房的权属等问题有着同等重要的作用，但两者又有所区别。
国有土地使用证和房屋所有权证的区别
1、概念
（1）国有土地使用证。是有土地局出具的确认土地使用权的凭证。
（2）房屋所有权证。是由房管局出具的承认房产归属人的凭证。
2、性质
（1）国有土地使用证。是经土地使用者申请，由城市各级人民政府颁发的国有土地使用权的法律凭证，主要载明土地使用者名称、土地坐落、用途、土地使用权面积、使用年限和四至范围等。
（2）房屋所有权证。是国家依法保护房屋所有权的合法凭证，房屋所有者凭证管理和使用自己的房屋。房产证包括房屋所有权证和房屋共有权证。
国有土地使用证和房屋所有权证的联系
1、《房地产管理法》规定，所购商品房应具备“国有土地使用权证”和“房屋所有权证”。 从法律角度来讲，房产证和土地证是房主拥有该房产以及土地使用权的证明，两者是密不可分的，没有土地证，就意味着房主不具备对该土地的使用权，就无法维护自己的合法权益。
2、由于我国实行的是土地公有制，所以房产所有权和房产土地使用权之间并无法律上当然的附属关系。如果忽视土地使用权，势必会给住宅地产购置及交易带来风险。
但我们还是需要去了解国有土地使用权证和国有土地使用证两者之间的区别，因为这两种证件对我们来说都是非常重要的，如果房屋没有这些证件的话都容易出现问题。
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国有土地使用权证和国有土地使用证的区别联系
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建设用地使用权与国有土地使用权的区别与联系
[律师回复] 我们普遍知道国有土地使用权，但是还有一种是建设用地的使用权。建设用地的使用权是因建筑物或者其他的工作物所使用国家的土地的权利。根据法律规定，建设用地的使用人可依法对国家的土地享占有、使用跟收益的权利，并且有权利用该地建造建筑物、构筑物以及其他的附属设施。
建设用地使用权的产生
在国家的土地上设立建设用地使用权，它的产生方式有：
（
1）划拨方式。土地划拨指的是土地使用人只需要按照程序提出申请，并且获得有关机关的批准即可取得土地的使用权，而且不用向土地的人支付任何租金及其他费用。
（
2）出让方式。出让建设用地的使用权指的是国家以人的身份把建设用地的使用权于一定期限内出让给土地使用者，并由土地使用者支付一定的建设用地使用权出让金给国家的行为。
（
3）流转方式。这是指土地使用人将使用权再次转移的行为，比如有转让、互换、出资还有赠与等方式。使用这些方式都应当向登记机构办理变更登记。
建设用地使用权的使用期限
根据我国法律法规，关于土地使用权的期限按照是不同种类的土地使用权进行规定的。如果是通过划拨及乡（镇）村建设用地的程序而取得使用权的，那么就是无期限的，除非有法律规定使土地使用权消灭。
如果是通过出让获得建设用地的使用权的，根据规定，按照不同用途的土地，使用权的年限高分别为：居住用地70年、工业用地50年、、科技、文化、体育、卫生用地50年、商业、旅游、娱乐用地40年、综合及其他用途的用地50年。
建设用地使用权与国有土地使用权的区别和联系
一、区别
1．含义上的区别。建设用地使用权是因建筑物或其他工作物而使用国家的土地的，而国有土地使用权是使用者向国家交付费用后国家将土地使用权出让给土地使用者的行为。
2．用途主体的区别。建设用地使用权是国家的土地之上的物权，使用集体土地来进行建设的，而国有土地权的主体则是政府。
3．目的不同。前者的目的是保存建筑物或者其他工作物的，而国有土地权是在法律允许的条件下便可以使用，无目的而言。
二、联系
建设用地使用权要先明确所要征用的土地使用性质是建设用地，也是在办理国有土地使用权前提条件，而国有土地使用权的范围较广，包括工业、商业用地及集体个人等等．
建设用地使用权的产生
在国家的土地上设立建设用地使用权，它的产生方式有：
（
1）划拨方式。土地划拨指的是土地使用人只需要按照程序提出申请，并且获得有关机关的批准即可取得土地的使用权，而且不用向土地的人支付任何租金及其他费用。
（
2）出让方式。出让建设用地的使用权指的是国家以人的身份把建设用地的使用权于一定期限内出让给土地使用者，并由土地使用者支付一定的建设用地使用权出让金给国家的行为。
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建设用地使用权的使用期限
根据我国法律法规，关于土地使用权的期限按照是不同种类的土地使用权进行规定的。如果是通过划拨及乡（镇）村建设用地的程序而取得使用权的，那么就是无期限的，除非有法律规定使土地使用权消灭。
如果是通过出让获得建设用地的使用权的，根据规定，按照不同用途的土地，使用权的年限高分别为：居住用地70年、工业用地50年、、科技、文化、体育、卫生用地50年、商业、旅游、娱乐用地40年、综合及其他用途的用地50年。
建设用地使用权与国有土地使用权的区别和联系
一、区别
1．含义上的区别。建设用地使用权是因建筑物或其他工作物而使用国家的土地的，而国有土地使用权是使用者向国家交付费用后国家将土地使用权出让给土地使用者的行为。
2．用途主体的区别。建设用地使用权是国家的土地之上的物权，使用集体土地来进行建设的，而国有土地权的主体则是政府。
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（
2）没有城镇土地增值税，正确说法是土地增值税。对土地使用权转让及出售建筑物时所产生的价格增值量征收的税种。土地价格增值额是指转让房地产取得的收入减除规定的房地产开发成本、费用等支出后的余额。没有增值就不征收。
（
3）城市维护建设税，简称：城建税，是我国为了加强城市的维护建设，扩大和稳定城市维护建设资金的来源，对有经营收入的单位和个人征收的一个税种。以纳税人实际缴纳的增值税、消费税、营业税税额为计税依据。以纳税人实际缴纳的流通转税额为计税依据征收的一种税，纳税环节确定在纳税人缴纳的增值税、消费税、营业税的环节上，从商品生产到消费流转过程中只要发生增值税、消费税、营业税的当中一种税的纳税行为，就要以这种税为依据计算缴纳城市维护建设税。
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⑴进行项目征收立项，并做好项目前期调查摸底；
⑵房屋征收部门拟定征收补偿方案并报县区政府；
⑶对拟征收房屋进行调查登记并公布调查情况；
⑷有关部门对未经登记的建筑进行调查、认定和处理；
⑸政府部门组织补偿方案论证并公布征求公众意见，征求意见期限不得少于30日；
⑹县区政府公布征求意见情况、听证会情况和根据公众意见、听证会情况修改情况，并对征收补偿方案重新修订公布，同时做好社会稳定风险评估；
⑺县区政府作出房屋征收决定，涉及被征收人数量较多的，经县区政府常务会议讨论决定；
⑻公布房屋征收决定，做好房屋征收决定宣传解释工作；
⑼由被征收人选择征收评估机构；
⑽房屋征收部门与被征收人签订补偿协议，在规定期限内达不成协议的，由房屋征收部门报请作出征收决定的人民政府作出补偿决定，并依法送达被征收人并在房屋征收范围内公告；
⑾被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼；
⑿对于在法定期限内不执行补偿决定也不申请行政复议或不提起行政诉讼的，有房屋征收决定的人民政府依法申请人民法院强制执行。
从上述内容可知，征收流程复杂，法律对此流程的规定也是硬性的，缺一不可，大家多了解拆迁流程，找出违法之处，可以更好的维护自身的合法权益。
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建设用地规划许可证和土地使用证的区别和联系是什么
[律师回复]
1、《建设用地规划许可证》是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。(没有此证的用地单位属非法用地，房地产商的售房行为也属非法，不能领取房地产权属证件);《国有土地使用证》是证明土地使用者(单位或个人)使用国有土地的法律凭证，受法律保护。
2、两者的作用、颁发部门、颁发对象、领取时间都不同。《建设用地规划许可证》主要管项目的选址、性质、用途等,是由规划部门颁发给建设单位的，一般在征收土地前领取;《国有土地使用证》主要管建筑物、构筑物所有人取得土地使用权的合法性注明，是由国土部门颁发给产权单位或个人的，通常是在项目建成以后领取。
3、提醒：在土地使用方面，除了《国有土地使用证》和《建设用地规划许可证》以外，还有《建设用地批准书》。它是建设单位或者个人的用地申请按照法定程序经批准后.由市、县人民政府向建设单位或者个人颁发的准予使用建设用地的证件，是建设单位或者个人依法使用土地进行开发建设的法律凭证。按照国家规定，《建设用地批准书》由市、县人民政府土地行政主管部门负责填写和颁发，一般是在项目建设前领取。
1、《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条 在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地；第三十八条 在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。
2、根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五条，单位和个人依法使用的国有土地，由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权。其中，国家机关使用的国有土地的登记发证，由土地行政主管部门负责，具体登记发证办法由土地行政主管部门会同机关事务管理局等有关部门制定。
1、《建设用地规划许可证》是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。(没有此证的用地单位属非法用地，房地产商的售房行为也属非法，不能领取房地产权属证件);《国有土地使用证》是证明土地使用者(单位或个人)使用国有土地的法律凭证，受法律保护。
2、两者的作用、颁发部门、颁发对象、领取时间都不同。《建设用地规划许可证》主要管项目的选址、性质、用途等,是由规划部门颁发给建设单位的，一般在征收土地前领取;《国有土地使用证》主要管建筑物、构筑物所有人取得土地使用权的合法性注明，是由国土部门颁发给产权单位或个人的，通常是在项目建成以后领取。
3、提醒：在土地使用方面，除了《国有土地使用证》和《建设用地规划许可证》以外，还有《建设用地批准书》。它是建设单位或者个人的用地申请按照法定程序经批准后.由市、县人民政府向建设单位或者个人颁发的准予使用建设用地的证件，是建设单位或者个人依法使用土地进行开发建设的法律凭证。按照国家规定，《建设用地批准书》由市、县人民政府土地行政主管部门负责填写和颁发，一般是在项目建设前领取。
1、《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条 在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地；第三十八条 在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。
2、根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五条，单位和个人依法使用的国有土地，由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权。其中，国家机关使用的国有土地的登记发证，由土地行政主管部门负责，具体登记发证办法由土地行政主管部门会同机关事务管理局等有关部门制定。
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土地证和房产证的区别和联系
[律师回复] 解答如下, 土地证的全称叫做土地使用证,这个证件展现了房屋所在土地的租用全部纪录。在我们的国家当中土地都是属于国家的,那么土地具体要怎么样才能在上面盖上自己的房子呢只有拥有了土地的合法使用权,才能够对该区域的土地进行自己喜欢的改造与设计等,比如:盖房以及挖掘等的情况。那么这样说的话就需要购买土地的使用权来建造房屋了,而土地证是有其一定的期限,其的时间一般是50年或者是70年这个样子。房产证就是我们所说的房屋的产权证明。这就是与土地证比较大的区别,一个作为房屋的证明证件,而另一个则是土地的证明证件。主要目的是确认房屋的权利人和房屋面积,用途,地理位置等信息数据。是房屋的身份证。二者分别规定了房屋的所属权和土地的使用权。我们拥有房屋的所有权,我们可以说房屋是我们的,但是,我们不能说这块地是我们的,因为土地都是国家的。有了房屋的所有权,那么我们就可以对房屋进行买卖,建设和拆除等而不受其他人干预,同时他人也无权干涉。土地证和房产证关系的重要性
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国有土地使用证住宅土地使用证该怎么办理？
1、申请人持房产证、身份证、购房合同、购房发票等相关资料到土地勘测规划队申请地籍测绘2、规划队到现场测量并联系国土资源局内部科室进行地籍调查、权属审核等工作3、申请人带着相关资料到市政府行政服务中心国土资源局窗口申请办理个人住房土地使用证。
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征地拆迁
国有土地使用证和国有出让土地证有何区别
[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 呃，很有意思的问题，不知什么情况下能问出这个问题。土地使用权证的内容范围比国有土地使用权证的内容范围大，土地使用权证应该有土地性质项，而国有土地使用权证则不会有这项。证上土地性质内容包括：国有土地使用权，集体土地所有权，集体土地使用权。总的来说，土地使用权证随内容不一样可以是国有土地使用权证、集体土地所有权证或集体土地使用权证。国有土地使用权证只能是对国有土地使用权记载。
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快速解决“征地拆迁”问题
农村集体土地使用证与国有土地使用证的区别
[律师回复] 追问：这样不是让利给开发商吗我们的本村宅基地上的房屋被拆和外面的人买的我们村宅基地房屋为什么补偿不一样呢他们也是集体土地使用证。回答：外面人买你们村的宅基地是不可能获得国有土地使用权证的，因为你们村的土地是属于你们村集体所有，村集体的土地属于集体土地不属于国有土地，如果他以村集体用地办理到了国有土地使用权证的话那么他的这个国有土地使用权证就是无效的，是不受法律保护的。但考虑到你们处于城乡结合部，或者是不是你们村的土地在之前已经被政府征收而宅基地获得了保留没有征收呢如果是这样的话他是可以通过国有土地使用权买卖获得国有土地使用证的。追问：是的，我们村里的土地在九年前就被政府以搞公益社施的借口给征收了，可是却给了开发商，价格很便宜的，我们现在就剩下宅基地了，难到还要便宜给开发商吗我们的权义有谁来保障，现在老人没有生活来源，好多都在外打工，我们还有活路吗政府征完地后就应该不管吗还不如让我们死了。回答：呵呵，所以说正如我的估计，你们村里的土地是被征收过的，我搞土地方面的事务只有4年多的时间，现在的土地征收必须给当地的失地农民在补偿土地补偿费、青苗补偿费、地上附着物补偿之外还需要为被征地人购买社会保险（一般为养老保险）以保障失地农民今后的生计，而九年前可能并没有补偿社会保险的强制性规定，这也是没有办法的，毕竟法律法规的滞后是我国法律界一直存在的问题。如果生活实在困难，家庭成员中又都没有工作，可以向当地居委会、民政部门申请低保，估计只能这样啦。能够理解你的心情。追问：现在在宅基地拆迁上，难道政府就不能为我们想想吗，动不动就公检法出面，，关拘留所，难道政府是开发商政府吗回答：宅基地拆迁补偿也是有一定标准的除补偿土地之外还要进行房屋拆迁补偿，而且一般分两种，一种是直补，也就是直接以现金方式补偿，另外就是安置补偿，兴建安置小区，将被拆迁户安置到小区楼房内居住，如果被拆迁人并不要求足够面积的房，如本来可以补偿160平米的住房，而你其实只需要80平米，那么另外的80平米则以现金的方式支付，如果被拆迁的房屋有商业铺面的，还可以补偿一定面积的铺面。一般来说安置补偿方案要通过与当地居民进行协商，征求大部分居民的同意，如果大部分的居民不同意，他们拆迁也拆不下去。如果你个人对拆迁安置方案不满意，可以进行进一步协商，如果协商不成可以提起行政复议，要求重新界定和评估房屋（请求第三方评估机构），以此为依据重新安排补偿标准，不过如果具有同等条件的大多数人都同意拆迁了，那么你的论断也是站不住脚的。现在的事情已经越来越少了，一个是因为最近因为造成了重大伤亡事件的情况越来越多，另一个十二五规划中明确提出要改善民生，所以还是建议你进行正常方式的利益诉求，政府还是应该会好好协商的，如果协商不了，你做了钉子户，它还是可以向申请令，对你进行的。同样，还是能够理解你的心情的，人人都想追求自己的利益不受侵害。补充：还需要帮助么
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集体土地使用权与国有土地使用权有什么区别？
[律师回复] 解答如下, 关于您所咨询的问题，
首先，一是选用成本法，二是用假设法，测算出来的数字，其实是去碰农民的要求、处分等不同权利属性，就是按照亩产或者区片价。毕竟集体土地，是属于农民集体的。
其次，国有土地使用权分为工业、住宅。而且影响集体土地的因素。
最后，针对集体建设用地的评估，目前国内没有一个具体的参考标准或者执行规定.各地有自己的技术路线、工业等不同用途您好。这个我们也没提出操作方案。我们在实际操作中，算上利息、正常农产品附加值的利润，不用年期修正和增值收益，得出一个近似集体土地的价值。如果对我的回答满意，记得选为最佳答案，连同地上房屋一并登记。同时，不是国家的、使用、收益，不同用途对应不同使用年限，如根据《国有土地使用权出让和转让暂行条例》(第55号令。成本法好说，这个不好说，和影响国有土地的因素，不光影响程度不一样，也许选择起来也有区别，1990年5月19日公布施行)，现在有的地方改发不动产权证，加上平整场地的费用
首先，一是选用成本法，二是用假设法，测算出来的数字，其实是去碰农民的要求、处分等不同权利属性，就是按照亩产或者区片价。毕竟集体土地，是属于农民集体的。
其次，国有土地使用权分为工业、住宅。而且影响集体土地的因素。
最后，针对集体建设用地的评估，目前国内没有一个具体的参考标准或者执行规定.各地有自己的技术路线、工业等不同用途您好。这个我们也没提出操作方案。我们在实际操作中，算上利息、正常农产品附加值的利润，不用年期修正和增值收益，得出一个近似集体土地的价值。如果对我的回答满意，记得选为最佳答案，连同地上房屋一并登记。同时，不是国家的、使用、收益，不同用途对应不同使用年限，如根据《国有土地使用权出让和转让暂行条例》(第55号令。成本法好说，这个不好说，和影响国有土地的因素，不光影响程度不一样，也许选择起来也有区别，1990年5月19日公布施行)，现在有的地方改发不动产权证，加上平整场地的费用
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集体土地使用权和国有使用权的区别
[律师回复] 解答如下, 关于您所咨询的问题，
首先，一是选用成本法，二是用假设法，测算出来的数字，其实是去碰农民的要求、处分等不同权利属性，就是按照亩产或者区片价。毕竟集体土地，是属于农民集体的。
其次，国有土地使用权分为工业、住宅。而且影响集体土地的因素。
最后，针对集体建设用地的评估，目前国内没有一个具体的参考标准或者执行规定.各地有自己的技术路线、工业等不同用途您好。这个我们也没提出操作方案。我们在实际操作中，算上利息、正常农产品附加值的利润，不用年期修正和增值收益，得出一个近似集体土地的价值。如果对我的回答满意，记得选为最佳答案，连同地上房屋一并登记。同时，不是国家的、使用、收益，不同用途对应不同使用年限，如根据《国有土地使用权出让和转让暂行条例》(第55号令。成本法好说，这个不好说，和影响国有土地的因素，不光影响程度不一样，也许选择起来也有区别，1990年5月19日公布施行)，现在有的地方改发不动产权证，加上平整场地的费用
首先，一是选用成本法，二是用假设法，测算出来的数字，其实是去碰农民的要求、处分等不同权利属性，就是按照亩产或者区片价。毕竟集体土地，是属于农民集体的。
其次，国有土地使用权分为工业、住宅。而且影响集体土地的因素。
最后，针对集体建设用地的评估，目前国内没有一个具体的参考标准或者执行规定.各地有自己的技术路线、工业等不同用途您好。这个我们也没提出操作方案。我们在实际操作中，算上利息、正常农产品附加值的利润，不用年期修正和增值收益，得出一个近似集体土地的价值。如果对我的回答满意，记得选为最佳答案，连同地上房屋一并登记。同时，不是国家的、使用、收益，不同用途对应不同使用年限，如根据《国有土地使用权出让和转让暂行条例》(第55号令。成本法好说，这个不好说，和影响国有土地的因素，不光影响程度不一样，也许选择起来也有区别，1990年5月19日公布施行)，现在有的地方改发不动产权证，加上平整场地的费用
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集体土地使用证换证国有土地证可以吗？
随着时间的推移，我们国家的各项政策也在不断的健全，在现阶段我国是实行土地国有制，那么企业和个人在使用国家土地时都要向有关部门缴纳土地使用税并办理集体土地使用证，那么是否可以更换成国有土地证?按照规定，集体土地使用成可以通过国家征收等方式转变成国际土地证。
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征地拆迁
国有土地租赁和国有土地使用权的区别有哪些
[律师回复] 两者主要有以下区别：
1、所处的土地市场不同。国有土地租赁属于土地一级市场；国有土地使用权出租属于土地二级或者三级市场。
2、法律关系主体不同。国有土地租赁的主体是土地所有者与土地使用者。国有土地使用权出租是在土地使用者之间进行，其出租人是通过划拨、出让（或转让）取得土地使用权的受让人；承租人为取得一定年限的土地及地上建筑物、其他附着物的全部或者一部分的使用权，并定期向出租人支付租金的行为主体。
3、土地使用者的权益不同。根据《规范国有土地租赁若干意见》的规定，以国有土地租赁方式取得承租土地使用权的承租人在按规定支付土地租金并完成开发建设后，经土地行政主管部门同意或根据租赁合同约定，可将承租土地使用权转租、转让或抵押。承租土地使用权转租、转让或抵押，必须依法登记。
1、所处的土地市场不同。国有土地租赁属于土地一级市场；国有土地使用权出租属于土地二级或者三级市场。
2、法律关系主体不同。国有土地租赁的主体是土地所有者与土地使用者。国有土地使用权出租是在土地使用者之间进行，其出租人是通过划拨、出让（或转让）取得土地使用权的受让人；承租人为取得一定年限的土地及地上建筑物、其他附着物的全部或者一部分的使用权，并定期向出租人支付租金的行为主体。
3、土地使用者的权益不同。根据《规范国有土地租赁若干意见》的规定，以国有土地租赁方式取得承租土地使用权的承租人在按规定支付土地租金并完成开发建设后，经土地行政主管部门同意或根据租赁合同约定，可将承租土地使用权转租、转让或抵押。承租土地使用权转租、转让或抵押，必须依法登记。
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快速解决“征地拆迁”问题
国有土地使用权出让和转让国有土地使用权两者有什么区别
[律师回复] 通过这种方式取得的土地使用权都是最高使用年期，例如住宅70年，工业，只能由政府将一定年期的土地使用权卖给土地使用人的行为，这个市场卖方只有一个就是国家单地说：土地使用权出让是一级土地市场，这个市场由国家垄断，这个市场卖方就是很多个了。通过这种方式取得的土地使用权使用年限都是剩余年限、综合50年土地使用权转让是二级土地市场，这是指已获得土地使用权的人或单位将土地转卖给其他人的行为，通俗地说就是炒地行为
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农村集体土地使用证和国有土地使用证有何区别？
[律师回复] 追问：这样不是让利给开发商吗我们的本村宅基地上的房屋被拆和外面的人买的我们村宅基地房屋为什么补偿不一样呢他们也是集体土地使用证。回答：外面人买你们村的宅基地是不可能获得国有土地使用权证的，因为你们村的土地是属于你们村集体所有，村集体的土地属于集体土地不属于国有土地，如果他以村集体用地办理到了国有土地使用权证的话那么他的这个国有土地使用权证就是无效的，是不受法律保护的。但考虑到你们处于城乡结合部，或者是不是你们村的土地在之前已经被政府征收而宅基地获得了保留没有征收呢如果是这样的话他是可以通过国有土地使用权买卖获得国有土地使用证的。追问：是的，我们村里的土地在九年前就被政府以搞公益社施的借口给征收了，可是却给了开发商，价格很便宜的，我们现在就剩下宅基地了，难到还要便宜给开发商吗我们的权义有谁来保障，现在老人没有生活来源，好多都在外打工，我们还有活路吗政府征完地后就应该不管吗还不如让我们死了。回答：呵呵，所以说正如我的估计，你们村里的土地是被征收过的，我搞土地方面的事务只有4年多的时间，现在的土地征收必须给当地的失地农民在补偿土地补偿费、青苗补偿费、地上附着物补偿之外还需要为被征地人购买社会保险（一般为养老保险）以保障失地农民今后的生计，而九年前可能并没有补偿社会保险的强制性规定，这也是没有办法的，毕竟法律法规的滞后是我国法律界一直存在的问题。如果生活实在困难，家庭成员中又都没有工作，可以向当地居委会、民政部门申请低保，估计只能这样啦。能够理解你的心情。追问：现在在宅基地拆迁上，难道政府就不能为我们想想吗，动不动就公检法出面，，关拘留所，难道政府是开发商政府吗回答：宅基地拆迁补偿也是有一定标准的除补偿土地之外还要进行房屋拆迁补偿，而且一般分两种，一种是直补，也就是直接以现金方式补偿，另外就是安置补偿，兴建安置小区，将被拆迁户安置到小区楼房内居住，如果被拆迁人并不要求足够面积的房，如本来可以补偿160平米的住房，而你其实只需要80平米，那么另外的80平米则以现金的方式支付，如果被拆迁的房屋有商业铺面的，还可以补偿一定面积的铺面。一般来说安置补偿方案要通过与当地居民进行协商，征求大部分居民的同意，如果大部分的居民不同意，他们拆迁也拆不下去。如果你个人对拆迁安置方案不满意，可以进行进一步协商，如果协商不成可以提起行政复议，要求重新界定和评估房屋（请求第三方评估机构），以此为依据重新安排补偿标准，不过如果具有同等条件的大多数人都同意拆迁了，那么你的论断也是站不住脚的。现在的事情已经越来越少了，一个是因为最近因为造成了重大伤亡事件的情况越来越多，另一个十二五规划中明确提出要改善民生，所以还是建议你进行正常方式的利益诉求，政府还是应该会好好协商的，如果协商不了，你做了钉子户，它还是可以向申请令，对你进行的。同样，还是能够理解你的心情的，人人都想追求自己的利益不受侵害。补充：还需要帮助么
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国有土地使用证集体土地使用证的区别应是什么
[律师回复] ⒈集体土地只能由该集体成员申请集体土地使用权;国有土地只能由国家支配或通过招标等方式;
⒉集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设等等，有诸多限制。国有土地使用证就没有那么多的限制，可以买卖，可以抵押贷款，可以自由流通。
⒉集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设等等，有诸多限制。国有土地使用证就没有那么多的限制，可以买卖，可以抵押贷款，可以自由流通。
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