国家赔偿案件申诉的注意事项有哪些?

最新修订 | 2024-03-04
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专家导读 1、申诉人提交申诉书等材料应使用A4型纸打印、复印,一式两份2、申诉人应提交原赔偿程序中赔偿义务机关和人民法院赔偿委员会作出的法律文书,或者原确认程序中人民法院作出的法律文书及申诉书的电子文本。3、申诉人应填写法律文书送达地址确认书。

国家赔偿案件申诉的注意事项有哪些?

如果遇到国家机关违法行政的情形给我们造成了一定的损害,我们是可以申请国家赔偿的。在国家赔偿的赔偿金确定之后,如果我们对赔偿金或者事实还有一定的争议的话,也同其他的民事、刑事案件相同可以进行申诉,但是国家赔偿案件申诉是有确定的受案范围的,所以大家一定要注意在申诉的时候有哪些是需要注意的事项。

一、哪些申诉属于最高人民法院受理范围

1、不服高级人民法院赔偿委员会作出的决定、不予受理案件通知、驳回申诉通知的申诉;

2、不服高级人民法院对国家赔偿确认案件作出的裁定、复议决定、驳回申诉通知的申诉。

二、申诉应当提交哪些材料

1、申诉书

2、申诉人的居民身份证复印件,或者营业执照复印件和法定代表人身份证明书;

3、委托代理人的授权委托书和代理人身份证明;委托代理人是律师的,应提交律师事务所函和律师执业证复印件;

4、赔偿义务机关和人民法院作出的法律文书原件,或者经核对无误的复印件;

5、支持申诉请求的证据材料及材料清单。

三、申诉书应当写明哪些内容

1、申诉人的基本情况。自然人应写明姓名、性别、出生年月、民族、职业、工作单位、住所及有效联系方式;法人或者其他组织应写明名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务及有效联系方式;

2、赔偿义务机关的名称或被申请确认的人民法院的名称;

3、具体的申诉请求和所依据的事实、理由及证据;

4、受理申诉的人民法院名称(国家赔偿案件应写为:最高人民法院赔偿委员会;国家赔偿确认案件应写为:最高人民法院);

5、申诉人应在申诉书上签名或盖章;法人或者其他组织应由法定代表人签字并加盖公章。

四、特别告知事项

1、申诉人提交申诉书等材料应使用A4型纸打印、复印,一式两份;

2、申诉人应提交原赔偿程序中赔偿义务机关和人民法院赔偿委员会作出的法律文书,或者原确认程序中人民法院作出的法律文书及申诉书的电子文本;

3、申诉人应填写法律文书送达地址确认书。

所以一般国家赔偿确定之后就很难改变。如果是符合规定的,在申请之前,一定要准备就好一份申诉书,对你的基本情况,赔偿义务机关都是需要明确写出的,另外签字或者是盖章这是一定的,如果是法人进行申诉的话,还需要加盖公章。

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1、申请人填写的地址、邮政编码和电话号码应详细准确,以便于联系。
2、申请人提供的有关商标、商品或者服务类别、指定商品或服务项目等原申请资料应当准确无误。
3、直接到商标注册大厅办理的,商标局一般自申请人提交申请后2周内,按照申请书所填写的联系地址通知申请人领取《优先权证明书》;委托商标代理机构办理的,商标局将《优先权证明书》邮寄给该商标代理机构。
确定本国专利优先权的条件
(一)在中国首次申请
有的申请人可能就相同的发明创造在中国先后分别申请了实用新型或发明专利,或者先后递交了两项专利申请。此时,只能以
第一次在中国提出申请的专利申请作为优先权基础,要求本国优先权,而不能以其后的
第二次或
第三次的专利申请作为优先权基础,除非第二次或第三次的申请中增加了新的技术方案或技术特征,可就新增加的技术特征在在后的申请中要求本国优先权。要求本国优先权只限于发明和实用新型专利,外观专利不能要求本国优先权,而且必须在中国首次申请的十二个月内提出,超过十二个月就不能享有本国优先权。
(二)技术主题相同
技术主题相同,并不能简单地理解为名称相同,所谓相同主题的发明创造,是指技术领域、目的、技术方案以及预期的效果相同的发明或者实用新型。在确定主题时主要是依据在先申请中所记载的技术特征。可以享有本国优先权的发明必须是相同主题的发明,这是判断优先权要求是否成立的出发点,但是,应当把中国首次申请作为一个整体进行研究分析,只要首次申请文件中清楚地记载了作为要求优先权申请的主题所依据的技术特征就足够了。审查员不得以首次申请的权利要求中没有包含该技术方案为理由,而拒绝给予优先权。我国专利法及其实施细则、审查指南中有关优先权相同技术主题的规定,是根据巴黎公约的有关规定制定的。巴黎公约规定:“不能因为要求获得优先权的发明的某些技术特征没有出现在原始申请的权利要求书中就拒绝其优先权要求,只要该原始申请文件作为一个整体明确地披露了上述技术特征,就可以享有优先权。”关于“作为一个整体”的含义,《巴黎公约解说》一书中指出:“要获得优先权,只要原始申请文件作为一个整体(包括说明书、附图、图表等)已明确披露了要求获得优先权的发明的上述技术特征就足够了。”从以上的规定不难看出,在先申请与在后申请的主题是否相同,在先申请能否成为在后申请的优先权基础的基本条件之
一,主要是看在后申请的主题所依据的技术特征是否清楚地记载在在先申请的文件中,只要在先申请文件中清楚记载了某个技术特征,那么这个技术特征就可作为在后申请的优先权依据,并视为构成相同主题的专利申请。而用不着具体地一一比较发明目的、技术方案、发明效果是否完全相同。
(三)未要求过本国优先权
是否要求过本国优先权,这是优先权是否成立的另一个条件。具体来说,就是在先申请的技术特征是否作为在后申请的优先权基础,同一份在先申请只能要求一次优先权,已经要求过本国优先权的在先申请,不能再作为另一项在后申请的优先权基础,即同一项在先申请不能分别作为两项在后申请的优先权基础。但如果在后申请中新增加的技术方案,可以作为第二件在后申请的优先权基础。
(四)在先申请尚未授权
已经授权的在先申请不能作为在后申请的优先权基础,这一规定实质上一般只适用于实用新型专利,因为发明专利通常是不可能在一年内获得授权的。判断是否授权的标准,是以专利局发出授予在先申请专利权的通知为界定日,如果在先申请日是在发出授权通知日之前,则可以享有优先权,但如果是在其后则不能享有优先权。如果授权发文日与在后申请日为同一天,法律没有明文规定是否允许享有优先权,笔者认为倾向于可以享有优先权为宜,这样更有利于保护和维护申请人的利益,充分体现申请人的意愿。因为申请人必究是在没有接到授权发文通知的前提下所作出的意思表示。
(五)在先申请不是外观专利
只有发明和实用新型可以要求本国优先权,而外观设计不能要求本国优先权,个别代理人往往忽略了这一点,要求外观设计专利申请的本国优先权,将外国优先权与本国优先权混为一谈,要求外国优先权则包括外观设计,而本国优先权不包括外观设计。这点应引起适当注意。
(六)在先申请不是分案申请
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报送商标申请件应当注意的事项
[律师回复] 根据你的问题解答如下, 报送商标申请件应当注意以下事项:
1、填写申请书式时,请认真阅读申请书式上的注释或填写说明,按要求认真填写。
2、根据2002年9月15日施行的《实施条例》第十五条第二款规定,“申请等有关文件,应当打字或者印刷。”从2002年9月15日起,申请人提交的商标注册申请等有关书件必须打字或者印刷,对于手写的商标申请书件,商标局和商标评审委员会不予受理。
3、申请人可以直接在相应的申请书式上输入相关内容,然后用70的A4(210×297)纸张打印。如果一份申请书式是两页,请用正反面打印。
4、由于申请书式是固定格式,请不要随意改变或改动申请书式的格式或位置。如果申请人改变或改动申请书式的格式或位置,商标局和商标评审委员会不予受理。
5、申请人的名称应与所提交证件中的名称一致。申请人为企业的,申请人的地址应与营业执照中的地址一致,但如果营业执照中的地址未冠有企业所在地的省、市、县名称的,申请人必须在其地址前加上省、市、县名称申请人为自然人的,可以填写实际住所地址。
6、《商标注册申请书》中的“类别”及“商品服务项目”,应根据申请人自己经营的商品或提供的服务,参照《商标注册用商品和服务国际分类》(尼斯分类)第八版以及商标局根据上述国际分类表修改的《类似商品和服务区分表》来填写。
7、未委托代理组织的,不需填写代理项目。所谓的“代理组织”是指在商标局备案的组织。
8、申请书上应加盖申请人的章戳。申请人是自然人的,应由本人用钢笔或签字笔在申请书上签名。
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买二手房要注意哪些事项,外国人买房注意事项
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一、外国人怎么买二手房
(一)、交易程序从目前的交易程序来看,华侨、港澳台及外籍人士与北京市民购买二手房的流程基本类似,只不过增加买方到涉外审批办公室进行审批的手续,审批通过后才可购房。具体流程如下:
1、买卖双方与经纪公司签署买卖合同;
2、买方到涉外审批办公室进行审批;
3、买卖双方提交过户相关资料;
4、买卖双方办理房屋产权过户手续;
5、领取房屋产权证。
(二)、需提交的资料外籍人士买二手房审批时需准备的资料有:
1、身份证明
2、涉外项目国家安全审查批准文件;
3、需要进行译名公证;
4、提交证件中有外文的,应同时提交经公证的中文译本;
5、境外个人在境内居留状况证明。如果需要贷款,还应提供如下资料:
1、贷款人的收入证明及营业执照(盖章、需有当年年检页)、学历证明及资信证明(针对贷款额度比较大的);
2、合法有效首付凭证。
(三)、税费交易税费与普通购房者一样。外籍人士买二手房需要缴纳的税目和税率与内地市民完全相同,税率是根据欲购买的房屋状况而定。
二、外国人买二手房要注意什么外国人买二手房要注意:
1、选择有集团背景的中介公司由于境内外人士在语言沟通方式上可能存在障碍,不利于交易的快速进行。为此,建议境外人士在内地购买二手房最好选择第三方中介公司来协调促其成交。如何判断所选择中介公司是正规、品牌中介,购房前可到市建委网站进行查询,了解公司背景、经营情况、有无不良记录等情况,以此来判断所选中介的资信是否良好,确保选择的中介交易安全。
2、房主证件亲自逐一核对对于一套房屋而言,法律意义上的产权归属只能通过房屋产权证来证明。另据统计,在房地产交易的各类纠纷中由于房主证件存在问题而导致买卖合同失败,给买方造成巨大经济损失。这就要求客户在购房过程中严把房主证件关,如业主的身份证、房屋产权证、代理人的委托书是否真实,证件最好是看其原件。
3、房款交易通过银行监管在进行房屋交易过程中,如何安全进行房款交易无疑是消费者最为关心的,主要是因为房屋所涉及的交易金额较大,如果交易不当,势必会给客户带来巨大经济损失。从目前市场情况来看,建议购买二手房的外籍人士尽量选择资金监管的方式进行房款交易,确保房款交易安全。
4、过户前与三方做好交割对于购房人来讲,在办理过户之前认真做好物业交割是必不可少的。物业交割的项目有多种,但对其总结后主要是水、电、煤气、物业费用、供暖费用等,虽然这些项目有些涉及的费用额度并不高,但如果过户前不仔细区分清楚的话,引起纠纷。所以,外籍人士购房过户前一定要与房主、物业公司三方作好物业交割手续,并且由中介公司进行见证。在结清各项费用后一定要将其费用清单作为合同的附件,尤其要注意房主以往是否有供暖费及物业费拖欠问题,买方在入住前应与物业公司签订新的物业供暖协议。
在我国商标注册有哪些注意事项
[律师回复] 商标注册申请过程中需要注意的事项较多,代理人会给予具体指导。但有些问题必须由申请人自己考虑和把握,在这里提醒一下,以引起申请人的注意。
1、要重视申请前的商标查询工作
商标查询是一项重要的工作,只有通过查询才能了解在先权利情况,减少申请驳回率。目前,我国已有注册商标逾一百万件,特别是服装、电子产品、食品等商品的注册商标数量巨大,因此极易造成在相同或类似的商品上申请注册相同或近似的商标。
但是有些企业对商标查询工作不重视,认为商标是自己独创的,不会与他人的商标相同或近似,结果申请被驳回,既多花了钱,又耽误了时间,甚至影响了生产。
还有一点必须说明,商标查询后并不等于百分之百能获准注册,因为目前只开展文字商标查询业务,查询的结果只是四个月前文字商标资料的反映,四个月内的在先权利情况不能掌握。另外,我国幅员辽阔,全国不同地区的申请人同一天在同一类别上申请相同或近似的商标的可能性极大。因此,商标查询结果仅供参考,不具法律效力。
2、要提高自我保护意识
企业的商标自我保护意识体现在商标注册和使用管理两个方面,这里只谈注册方面应具备的保护意识。
①要及时申请注册。《商标法》规定申请在先原则。然而,有些企业缺,乏商标注册意识,结果导致自己独创并使用多年的商标被他人抢注,造成经济损失。
②要善于编织坚实的保护网。当你的品牌有些名气的时候,一些人在经济利益的驱动下,会在同类产品上以近似的商标搭车。为了有效的防止他人侵权,科学地编织一张坚实的保护网是十分必要的。一方面,可以在自己主商标周围申请注册一些近似的商标。
3、要设计好商标
商标的设计涉及多个领域,通常要把握好几个要素:
①商标要具有显著性。商标越是与众不同,就越能给消费者留下深刻的印象。如一个简单的几何图形或者一个过于复杂的图形构成的商标,不能产生感观印象;又如仅以一个或两个普通字体的字母构成的商标,因字母的数目有限,不宜被一家独占;再如普通称谓等等,这些均缺乏显著性,不具有商标的识别作用。
②商标设计要符合法律要求,不能使用《商标法》第八条规定的禁用文字和图形。
③商标设计要改变偏重写实的倾向,提倡多使用无特定含义、有独创性的文字或图形作商标。如“浪奇”、“CA”等,这些商标具有独创性、显著性,易于获准注册。
④商标设计要考虑到不同国家、地区、民族的风俗习惯,符合消费者的心理,杜绝不良文化影响的产生。
⑤商标设计要有艺术性。设计的商标要易读、易看、易记、简单明确,给人以美感。
4、要慎重、适度使用和宣传注册申请中的商标
商标注册申请不等于商标专用权的确定。因此,对申请中的商标的使用和宣传宜慎重适度。
①使用时不要标注注册标记,即“⑩”、“”、“注册商标”字样,否则属于冒充注册商标。
②其外包装物品不要印制太多,广告费投入也不要过大,以免因确权遇到问题造成经济损失。
5、要科学地申报商标和填写商品名称
①申报组合商标还是单一商标,这要根据商标使用在何种商品上来定。如商标使用在一个大件商品上,一个组合商标未免不可;如商标使用在服装、鞋、皮带扣等商品上,组合商标可能不够美观,当然申报单一商标为好。
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买家申请售后的注意事项有哪些?
买家申请售后的注意事项包括要保存好相关的证据,只有这样的话,在发生一些售后方面的争议的时候,才能够维护到消费者的各项权利,还有就是事先要了解好相关的消费者权益保护法的法律当中的内容,了解一下商品的具体的属性。
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消费者申诉注意事项
[律师回复] 您好,针对您的消费者申诉注意事项问题解答如下, 消费者申诉注意事项
为了切实解决广大消费者投诉难的问题,及时、方便、快捷受理消费者诉求,1999年3月15日,国家工商行政管理总局在原信息产业部的大力支持下,在全国统一开通了12315消费者申诉举报专用电话。消费者申诉时应当注意以下注意事项。
“12315”消费者投诉举报专线电话,是国家工商行政管理总局在原国家信息产业部的大力支持下,决定在全国设立的专门受理消费者投诉举报的专用电话号码。消费者申诉时应当注意以下注意事项。
一、拨打“12315”的情况:
1、当您的权益受到侵害,被投诉方属于工商行政管理部门管辖时;
2、当您在消费过程中,当您的合法权益受到侵害时;
3、当您发现假冒伪劣商品及制售假冒伪劣商品的“黑窝点”时
请您拨打12315投诉举报电话,我们将帮助您调解纠纷;如发现经济违法违规行为,我们将依法查处。
二、“12315”拨打方法:
拨通12315电话后,如您需投诉或举报,请按工作人员的提示回答问题,如实说出投诉的事实、理由及投诉请求,并说出自己的姓名、地址、电话号码或其他联系方式和被申诉方的名称、地址、电话。
另外拔打12315是收费的,消费者申诉案件,由经营者所在地工商行政管理机关管辖,如商家在异地需商家所在地区号+12315。
三、消费者申诉应当符合下列条件:
(一)有明确的被诉方;(投诉前一定要了解清楚具体的商家信息,如店名、地址、电话等)
(二)有具体的申诉请求、事实和理由;
(三)属于工商行政管理机关管辖范围;(管辖范围可以分为:负责市场监督管理和行政执法的有关工作。管辖范围涉及:职能和属地两个方面)
(四)消费者因生活消费需要购买、使用商品或者接受服务。
四、不予受理或者终止受理情况:
(一)超过保修期或者购买后超过保质期的商品,被诉方已不再负有违约责任的;
(二)达成调解协议并已执行,且没有新情况、新理由的;
(三)、仲裁机构或者其他已经受理或者处理的;
(四)消费者知道或者应该知道自己的权益受到侵害超过一年的;
(五)消费者无法证实自己权益受到侵害的;
(六)不符合国家法律、行政法规及规章的。
五、时限:
(一)自收到申诉书5日内决定是否受理;
(二)自收到申诉书之日起60日内终结调解(扣除检测等时间);调解不成终止调解。
目前,北京市工商局的12315接线业务已被外包给专业的电信公司,工商局作为12315的管理者和协调者,将主要专著于问题的解决以及信息的分析和整理。这将有助于工商局更加专注于消费者投诉的处理工作。这将有助于维护消费者权益的保护,提高12315处理投诉的效率和速度,营造更加完善和有序的健康市场生态环境。
申请贷款的六项注意
[律师回复] 您好,关于申请贷款的六项注意这个问题,我的解答如下, 注意
一:申请贷款前不要动用公积金
如果借款人在贷款前提取公积金储存余额用于支付房款,那么您公积金账户上的公积金缴存期将发生变化,如果不满足公积金贷款的相关对缴存期的规定,将不能申请到供积金贷款。
注意
二:在借款最初一年内不要提前还款
按照银行贷款的有关规定,部分提前还款应在还贷满1年后提出,并且归还的金额应超过6个月的还款额。
注意
三:还贷有困难不要忘记寻找身边的银行
当您在借款期限内偿债能力下降,还贷有困难时,不要自己硬撑。银行的客户可向银行提出延长借款期限的申请,经银行调查属实,且未有拖欠应还的贷款本金、利息。银行就会受理您的延长借款期限申请。但是,借款期限变更按规定一般只可办理一次。
注意
四:贷款后出租住房不要忘记告知义务
当您在贷款期间出租已经抵押的房屋,必须将已抵押的事实书面告知承租人。
注意
五:贷款还清后不要忘记撤销抵押
当您还清了全部贷款本金和利息后,可持银行的贷款结清证明和抵押物的房地产他项权利证明前往房产所在区、县的房地产交易中心撤销抵押。
注意
六:不要遗失借款合同和借据
申请按揭贷款,银行与您签订的借款合同和借据都是重要的法律文件。由于贷款期限最长可达30年,作为借款人,您应当妥善保管您的合同和借据,同时认真阅读合同的条款,了解自己的权利和义务。
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公租房申请注意事项
无论我们是在工作、学习还是生活中,我们都可能会遇到各种法律方面的问题,所以我们平常就需要多了解一些法律知识,这样在遇到了法律问题时,就能够很好的去处理去维护自己的合法权益了。本篇内容中整理了一些与公租房申请注意事项相关的法律知识,希望能对您有帮助。
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房产纠纷
商标申请人、代理机构报送商标申请件的注意事项是什么
[律师回复] 一、报送商标注册等有关文件,应当打字或者印刷;
二、报送各种商标申请件时一定要用订书钉装订。
(一)申请书
(二)委托书
(三)营业执照复印件自然人身份证复印件(复印件要完整、字迹要清楚)
(四)提供其它证明材料(如:肖像商标的“公证”、集体、证明商标的材料)
(五)商标图样(新申请); 装订位置:商标申请件的右上角。
三、报送各种商标申请件时一定要附清单,并在清单上加盖代理组织公章。清单一式两份:一份随文邮寄,一份自己保留。自己保留的清单应登记邮寄日期及条码号。若直接送达商标申请件时一定要附两份清单。清单上请写代理组织电话号码。
四、清单填写的内容(如:申请人名称、商标名称、类别、商标申请号注册号)、数量要同所报的申请件的内容、数量相一致;并在相对应的栏目划“√”(如:变更申请件就在“变更”栏目划“√”)。
五、报送各种商标申请件的信封,应在信封封面上写明邮件内容及件数(如:新申请×件、变更×件、续展×件等)。
六、报送各种商标申请件的邮寄一定要挂号或特快邮递。
七、报送异议申请件和续展申请件不要装在同一个信封里,应分别邮寄(收件人字迹要清楚)。
八、报送商标评审委员会的各种申请件(如:注册不当、驳回复审、异议复审、商标争议等)及补充材料,应寄给商标评审委员会。
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申请银行贷款的6项注意事项,贷款需注意什么
[律师回复] 您好,关于这个问题,我的解答如下, 注意一:申请贷款前不要动用公积金 如果借款人在贷款前提取公积金储存余额用于支付房款,那么您公积金账户上的公积金缴存期将发生变化,如果不满足公积金贷款的相关对缴存期的规定,将不能申请到供积金贷款。 注意二:在借款最初一年内不要提前还款 按照银行贷款的有关规定,部分提前还款应在还贷满1年后提出,并且归还的金额应超过6个月的还款额。 注意三:还贷有困难不要忘记寻找身边的银行 当您在借款期限内偿债能力下降,还贷有困难时,不要自己硬撑。银行的客户可向银行提出延长借款期限的申请,经银行调查属实,且未有拖欠应还的贷款本金、利息。银行就会受理您的延长借款期限申请。但是,借款期限变更按规定一般只可办理一次。 注意四:贷款后出租住房不要忘记告知义务 当您在贷款期间出租已经抵押的房屋,必须将已抵押的事实书面告知承租人。 注意五:贷款还清后不要忘记撤销抵押 当您还清了全部贷款本金和利息后,可持银行的贷款结清证明和抵押物的房地产他项权利证明前往房产所在区、县的房地产交易中心撤销抵押。 注意六:不要遗失借款合同和借据 申请按揭贷款,银行与您签订的借款合同和借据都是重要的法律文件。由于贷款期限最长可达30年,作为借款人,您应当妥善保管您的合同和借据,同时认真阅读合同的条款,了解自己的权利和义务。
你们好,请问计算机软件著作权登记申请的注意事项是什么,结合具体案例简要分析,谢谢啊
[律师回复] 需要注意以下4项:
(一)表格内容填写不完整、不规范,且未在指定期限内补正的;
(二)提交的鉴别材料不是《条例》规定的软件程序和文档的;
(三)申请文件中出现的软件名称、权利人署名不一致,且未提交证明文件的;
(四)申请登记的软件存在权属争议的。 计算机软件著作权登记收费项目和标准
主要注意前三项,提交的材料,需要一定的书式、格式。
所需文件包括:
1、申请表
2、公司名义 营业执照副本(空白处盖公章)/个人名义 身份证明文件
3、软件鉴别材料
其中,软件鉴别材料又分两个部分:(下列为一般交存情况所需鉴别材料书式)
1、源程序
2、文档
源程序需提交程序源代码前后各连续30页,每页不少于50行。
文档前后各连续30页,每页不低于30行,有图片则不需要。
鉴别材料可以手写,可以打印,页眉需要标注软件名称,版本号,右上角标注页码,从1标到60。
不加急流程大概需要3-4个月。
此外,计算机软件还可以申请发明专利,软件著作权保护代码、文档,发明专利保护软件的逻辑、思维、算法。上述即为计算机软件著作权登记申请的注意事项的具体解答,谢谢采纳!
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公租房申请注意事项
当前的社会中,在就业、出行、购物等各种情形时,都是可能会遇到一些法律权益被他人侵害等一系列的法律问题,所以我们应该多学习了解一些法律知识,这样在面对这些法律问题时我们就可以通过法律的方式来维权了。在本文内容中我们对公租房申请注意事项进行了解答,希望能解答您的问题。
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房产纠纷
国企bot项目怎么申请
[律师回复] 你好,关于上述的问题,解答如下, 关于BOT的理论和核心结构BOT模式的理论依据是:发展基础设施项目是政府的义务,但是政府没有财力做;即使政府有财力,政府直接投资和经营项目往往效率低下;虽然可以将项目交给私人投资者建设和运营,但项目具有公益事业的性质,最终的财产所有权应由政府代表公众拥有;政府负责项目与社会公共利益的协调,不管项目多么私营化,公共服务的价格须由政府确定。可见,BOT项目既鼓励了私人投资,又保留了政府的最终控制权,可以较好地实现投资人、政府和公众之间的利益平衡,很适合关系国计民生的基础设施建设项目。既然BOT项目源自政府的财力不足,一个BOT项目要想获得成功,核心是要解决资金来源问题,即按照BOT模式进行项目的投资和融资。
首先,我们必须了解计划投资、政府投资与BOT项目投资之间的根本区别,前者靠的是政府计划资金和财政拨款,后者则基本上需要向市场要资金,即投资人的自有股本金加上投资人向银行的融资借贷。
其次,我们必须了解BOT项目融资与普通借贷融资之间的差别。国际通行的做法,是对BOT项目采取有限追索项目融资方式。所谓有限追索项目融资,即以项目本身的资产和权益为抵押或质押获得银行贷款的一种融资和法律结构,这种结构非常适合那些投资额大、回收期长、收益不高但十分稳定的基础设施项目。项目公司在其股东投入股本金后,可以将项目资产和公司权益抵押和质押给银行,从银行获得贷款。前国家计委试点的外商投资基础设施BOT项目,以及这几年有影响的外商投资的BOT项目,都采用了有限追索项目融资结构,并为国际金融市场认可,取得了成功。目前,国内银行也在开始学习和引进有限追索项目融资方式。对BOT项目采用有限追索项目融资方式是符合这类项目的内在特性的。对基础设施这类投资额大、利润低但稳定、回收期长的项目,任何人都不会完全以股本金投资的方式来运作,因为从商业盈利和资金成本的角度看这样作是不划算的,违反商业惯例和市场法则。如果强行要求投资人全部以股本金投资,一种可能是只有少量资金雄厚的大腕够格,将大量潜在投资人挡在门外,降低竞争度;另一种可能是投资人暗地里东凑西借,变相借款冒充股本金,而这将给项目带来极大的潜在风险,进而给政府和公众带来风险。如果不采用项目融资,投资人只好借助股东贷款的融资方式,这同样会对项目造成潜在风险。因为其
一,不管投资人有多强的实力,都有可能出现经营不善、资金紧缺、资金链断裂、银行下调信贷额度、撤回贷款的风险。一旦母公司出现问题,资金链断掉,作为子公司的项目公司会立即陷入危机。其
二,任何投资人的资金实力都不是无限的,它可能使用股东贷款的方式做了几个项目后,就无法从银行贷到款了,因为它的信贷额度或资产抵押可能已经用尽了。在这种情况下,或者它不再参加此类项目,守住已有项目,不再扩张,而这是违反市场生存竞争法则的;或者为获得项目不惜违规贷款,例如双重或超额抵押质押骗取贷款,从而危及母公司财务状况,并埋下危及项目公司的伏笔;或者被迫急于转让项目公司的股权,脱身去做更具商业价值的项目,使得项目运营管理的稳定性和连续性受到影响。因此,可以说BOT项目的核心是可行的财务和融资结构,最大的风险是融资风险。建设企业怎样分析BOT项目的适合度到底哪些BOT项目适合建设企业参与建设企业需要
首先了解一个BOT项目的投融资结构,才能对其风险做出恰当的分析和判断,把握好商机。如果一个BOT项目使用世界银行贷款或者外国政府贷款,那么它同时会有我国政府财政配套资金或其他财政保障,其资金相对来讲比较落实,而且招投标的规则公开透明,比较严谨。这类项目比较适合建设企业通过常规的工程投标和承包方式参与,且风险较低。但正因为其属于常规投标,风险低,竞争十分激烈。
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我朋友对公司拖欠行为不满要去申请劳动仲裁,申请仲裁需注意什么样子的注意事项呢??
[律师回复]
1、仲裁请求应当明确、具体、完整,否则未提出的诉讼请求将不予审理或者得不到支持。诉讼请求应当适当,不应随意扩大范围,否则扩大的诉讼请求将不予支持,并负担相应诉讼费用。
2、仲裁机构在审查仲裁协议的效力和双方主体资格时发现问题,将提醒申请人慎重考虑。申请人坚持立案的,出现前述问题,应承担由此产生的不利后果。仲裁机构受 理申请时只负责形式审查,如果在实体审理过程中发现仲裁协议的效力或双方主体资格存在瑕疵,当事人承担由此产生的不利后果。
3、仲裁请求的增加、变更,应当在仲裁机构许可或指定的期限内,逾期可能不被受理。
4、请求保护的民事权利应在诉讼时效内。诉讼时效一般为2年(特殊的为1年)。申请仲裁后,被申请人提出证据证明仲裁请求事项已超过诉讼时效,申请人没有提供证据证明其请求事项未超过诉讼时效的,仲裁请求将得不到支持。
5、授权他人代理仲裁的,授权委托书中要特别注明代理人权限包括:代为承认、放弃、变更仲裁请求,进行和解,提起反请求等事项的等。未注明上述权限的,代理人就此发表的意见不具有法律效力。
6、按仲裁规则规定预交仲裁费,申请人不按规定预交仲裁费用,或者提出缓交、减交、免交仲裁费用申请未获批准仍不交纳仲裁费用的,仲裁机构将按自动撤回申请处理。
7、当事人为防止因对方行为(如转移财产等)或因其他原因使裁决不能执行的情形,可以在申请仲裁时请法院对被告财产采取保全措施(查封、扣押、冻结或其他方 式)。申请财产保全,应当按规定交纳保全费用并提供担保。申请人申请财产保全有错误的,将要赔偿被申请人因财产保全所受到的损失。
申请法律援助注意事项
[律师回复] 你好,关于上述的问题,解答如下,
1、申请人提交的证件、证明材料不齐全的,法律援助机构要求申请人做出必要的补充或者说明,申请人未按要求做出补充或说明的,视为撤销申请。
2、申请人应如实陈述申请法律援助的事实和情况,保证其提供的证明和资料的真实性和合法性。
3、申请人对法律援助机构作出的不符合法律援助条件的通知有异议的,可以向确定该法律援助机构的司法行政部门提出。
4、有下列情形之
一,法律援助机构经审查核实的,有权终止该项法律援助。
(一)受援人以欺骗方式获得法律援助的;
(二)受援人的经济状况发生变化,不再符合法律援助条件的;
(三)案件终止审理或者已被撤销的;
(四)受援人又自行委托律师或者其他代理人的;
(五)受援人要求终止法律援助的。
三、法律援助存在的难题难点之一:法律援助经费短缺。法律援助既是一项实现法律面前人人平等原则的具体制度,也是一种社会服务,它不以追求盈利为目的。但是,法律援助同样要受到客观规律的制约,一个合格的法律援助服务,必须有一定的服务成本做基础。然而,在基层实践中,普遍存在着经费短缺的问题。难点之
二,部分案件当事人的法律素质不高,对法律援助的依赖性太强。表现为两个方面:一是该援助的案件当事人对法律援助的要求标准过高,一些人打官司满腹牢骚,他们认为法律援助中心就应该理所当然地把他的案件给办理到底。一经法律援助程序就必须给受援人带来直接利益。有的案件当事人通过援助,打赢了官司,但在执行过程中,不能及时执结,也要找法律援助中心。他们过高的要求法律援助中心实现他们的利益,稍有不适,便越级。二是一些不符合法律援助条件,不该援助的案件,当事人也要求援助。难点之
三,基层社会配合不力,也给法律援助工作带来困难。法律援助是一项社会化的系统工程,它需要公、检、法、劳动社会保障、民主教育等许多部门共同携手,通力协作才能完成。但目前社会上一些人错误地认为法律援助就是法律援助中心的事。特别是在配合方面不够默契。比如,对一些未成年人的犯罪,犯罪嫌疑人的家人有的不愿再去聘请律师辩护,一味认为孩子小,犯了罪,随怎么办就怎么办。而按照法律程序,常常要求法律援助中心安排律师,无偿出庭作辩护人。有时,在开庭的前一天,才通知法律援助中心指派律师辩护。
申请法律援助注意事项
[律师回复] 你好,关于上述的问题,解答如下,
1、申请人提交的证件、证明材料不齐全的,法律援助机构要求申请人做出必要的补充或者说明,申请人未按要求做出补充或说明的,视为撤销申请。
2、申请人应如实陈述申请法律援助的事实和情况,保证其提供的证明和资料的真实性和合法性。
3、申请人对法律援助机构作出的不符合法律援助条件的通知有异议的,可以向确定该法律援助机构的司法行政部门提出。
4、有下列情形之
一,法律援助机构经审查核实的,有权终止该项法律援助。
(一)受援人以欺骗方式获得法律援助的;
(二)受援人的经济状况发生变化,不再符合法律援助条件的;
(三)案件终止审理或者已被撤销的;
(四)受援人又自行委托律师或者其他代理人的;
(五)受援人要求终止法律援助的。
三、法律援助存在的难题难点之一:法律援助经费短缺。法律援助既是一项实现法律面前人人平等原则的具体制度,也是一种社会服务,它不以追求盈利为目的。但是,法律援助同样要受到客观规律的制约,一个合格的法律援助服务,必须有一定的服务成本做基础。然而,在基层实践中,普遍存在着经费短缺的问题。难点之
二,部分案件当事人的法律素质不高,对法律援助的依赖性太强。表现为两个方面:一是该援助的案件当事人对法律援助的要求标准过高,一些人打官司满腹牢骚,他们认为法律援助中心就应该理所当然地把他的案件给办理到底。一经法律援助程序就必须给受援人带来直接利益。有的案件当事人通过援助,打赢了官司,但在执行过程中,不能及时执结,也要找法律援助中心。他们过高的要求法律援助中心实现他们的利益,稍有不适,便越级。二是一些不符合法律援助条件,不该援助的案件,当事人也要求援助。难点之
三,基层社会配合不力,也给法律援助工作带来困难。法律援助是一项社会化的系统工程,它需要公、检、法、劳动社会保障、民主教育等许多部门共同携手,通力协作才能完成。但目前社会上一些人错误地认为法律援助就是法律援助中心的事。特别是在配合方面不够默契。比如,对一些未成年人的犯罪,犯罪嫌疑人的家人有的不愿再去聘请律师辩护,一味认为孩子小,犯了罪,随怎么办就怎么办。而按照法律程序,常常要求法律援助中心安排律师,无偿出庭作辩护人。有时,在开庭的前一天,才通知法律援助中心指派律师辩护。
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