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发生工程质量问题能罚款吗？
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2024-06-18
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巩海冬律师
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评分5.0分执业：4年
专家导读
发生工程质量问题是能罚款的。答案是肯定的，通常情况下只要发生了质量上的问题，肯定是要追究当事人责任的，这一点毋庸置疑。
在当代的中国，存在着很多的工程需要承包，对于工程来说有的时候会发生质量问题，这也是一个比较令人头痛的问题。但是在现实的生活中，大家并不是特别的了解与此相关的知识，比如说发生工程质量问题能罚款吗？那么，接下来小编将为大家详细的介绍一下发生工程质量问题能罚款吗这个问题以及与其相关的一些事项。
一、发生工程质量问题能罚款吗？
发生工程质量问题是能罚款的。
二、工程质量罚款列入营业外支出。
建筑工程质量:建筑工程质量是指在国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同中，对工程的安全、适用、经济、环保、美观等特性的综合要求。
由上述定义可知建筑工程质量等同于工程项目质量。
性质:工程项目质量具有单件性、建成的一次性和寿命长期性的特点。
按施工层次控制:
通常任何一个大中型工程建设项目可以划分为若干层次。例如，对于建筑工程项目按照国家标准可以划分为单位工程、分部工程、分项工程、检验批等层次;而对于诸如水利水电、港口交通等工程项目则可划分为单项工程、单位工程、分部工程、分项工程等几个层次。各组成部分之间的关系具有一定的施工先后顺序的逻辑关系。显然，施工作业过程的质量控制是最基本的质量控制，它决定了有关检验批的质量;而检验批的质量又决定了分项工程的质量;分项工程质量决定了分部工程的质量;分部工程质量决定了单位工程质量;单位工程质量决定了整个项目的质量。
营业外支出是指企业发生的与其日常活动无直接关系的各项损失，主要包括非流动资产处置损失、盘亏损失、罚款支出、公益性捐赠支出、非常损失等。其中：非流动资产处置损失包括固定资产处置损失和无形资产出售损失。固定资产处置损失，指企业出售固定资产所取得价款或报废固定资产的材料价值和变价收入等，不足以抵补处置固定资产的账面价值、清理费用、处置相关税费所发生的净损失；无形资产出售损失，指企业出售无形资产所取得价款，不足以抵补出售无形资产的账面价值、出售相关税费后所发生的净损失。盘亏损失，主要指对于财产清查盘点中盘亏的资产，在查明原因处理时按确定的损失计入营业外支出的金额。罚款支出，指企业由于违反税收法规、经济合同等而支付的各种滞纳金和罚款。公益性捐赠支出，指企业对外进行公益性捐赠发生的支出。非常损失，指企业对于因客观因素（如自然灾害等）造成的损失，在扣除保险公司赔偿后应计入营业外支出的净损失。
答案是肯定的，通常情况下只要发生了质量上的问题，肯定是要追究当事人责任的，这一点毋庸置疑。如果大家对于发生工程质量问题能罚款吗这个问题还有什么不明白的地方，小编建议最好在当地找一个专业的律师进行详细的咨询，他们会给出非常专业的意见。
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第六十三条 证据包括：
(一)当事人的陈述;
(二)书证;
(三)物证;
(四)视听资料;
(五)电子数据;
(六)证人证言;
(七)鉴定意见;
(八)勘验笔录。
证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据。
第六十四条 当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民认为审理案件需要的证据，人民应当调查收集。人民应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
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证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据。
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建筑工程质量问题与质量事故的界定？
[律师回复] 对于建筑工程质量问题与质量事故的界定？这个问题，解答如下,
(1)工程质量事故，是指工程项目在施工过程中出现了达不到设计标准、使用功能要求的工序或使用了达不到设计标准、使用功能要求的材料、设备的现象。
(2)出现了工程质量事故后，施工单位必须根据事故情况采取必要的防护措施，防止事故进一步扩大，保证安全。
(3)总监理工程师以《工程质量事故通知单》的形式通知施工单位，立即要求其停止发生质量事故工序及与之相关工序的施工或停止使用达不到设计标准、使用功能要求的材料、设备。
(4)施工单位接到《工程质量事故通知单》后，尽快进行质量事故调查，写出调查报告，报监理单位与工程部。监理单位和甲方代表应参与质量事故调查。
(5)总监理工程师根据质量事故调查报告及时组织事故原因分析会，除工程部、设计、施工单位外，还应请设计部、财务部、监审部相关人员参加。分析会要查明造成质量事故的原因和责任，责任方必须承担因事故而造成的经济损失，并追究相关责任人的责任。
(6)在质量事故原因分析的基础上，由施工单位技术人员提出事故处理方案报经总监理工程师签字认可后报工程部。工程部签署意见并经设计部、财务部、监审部会签后，报设计单位。
(7)总监理工程师指令施工单位按经批准的处理方案对质量事故进行处理。
(8)质量事故处理完毕后，总监理工程师组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，并写出《工程质量事故处理报告》报指挥部办公室备案。
(9)财务部应及时将工程造价的调整情况报告指挥部领导。
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(6)在质量事故原因分析的基础上，由施工单位技术人员提出事故处理方案报经总监理工程师签字认可后报工程部。工程部签署意见并经设计部、财务部、监审部会签后，报设计单位。
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工程质量问题可以起诉吗？
[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 工程质量与约定不符合的，当然可以向人民。
1、签收送达的各种诉讼文书，包括应诉通知书、开庭传票、举证通知书等。有些被告拒绝签收的法律文书，更有些人故意躲避工作人员。拒绝签收，工作人员可以留置送达；躲起来，可以公告送达，官司照样会继续下去。只有主动签收的各种文书，才能及时了解对案件审理活动的安排，才能了解是什么人因为什么事，了解对方的具体内容，做到有针对性的准备。
2、当事人可以自己进行诉讼，也可以根据需要委托一到二名诉讼代理人。简单地说，就是找律师来帮助应诉，因为律师生来是为当事人应诉服务的。具体就是由律师代为诉讼，要向递交授权委托书。自然人的授权委托书要由委托人签名或者盖章；法人的授权委托书要由法定代表人签名并加盖公章。授权委托书须记明委托事项和权限。
第一，发包人要求工程质量达到合同约定的优良标准是否有依据？从2020年开始我国建设工程竣工验收EEr核定制变为备案制，取消了原来 由建设工程质量监督机构直接对建设工程质量核定合格、优良等级的制度，但竣工验收不同于竣工验收备案，前者是私法行为，后者是行政管 理行为_遵循私法自治原则，当事人约定的工程质量优良标准并不违反法律法规，应当予以支持。
第二，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后发生质量纠纷如何处理？建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质 量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结质量量承担民事责任。
第三，工程质量存在问题，发包人要求承包人拆除重做，承包人要求自己修复，如何处理？工程质量问题的解决应当首先要求承包人修复 ，如果其拒绝修复，可以委托他人修复。至于是否应当拆除重做，鉴于其成本通常高于修复成本，故应当以鉴定机构的意见为准。
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[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 工程质量与约定不符合的，当然可以向人民。
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2、当事人可以自己进行诉讼，也可以根据需要委托一到二名诉讼代理人。简单地说，就是找律师来帮助应诉，因为律师生来是为当事人应诉服务的。具体就是由律师代为诉讼，要向递交授权委托书。自然人的授权委托书要由委托人签名或者盖章；法人的授权委托书要由法定代表人签名并加盖公章。授权委托书须记明委托事项和权限。
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工程质量问题应该谁负责
[律师回复] 1、工程质量问题由施工单位对建设工程的施工质量负总责，由监理单位代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任，由设计单位对设计图纸负责等。
2、法律依据：《中华人民共和国建筑法》第五十六条
建筑工程的勘察、设计单位必须对其勘察、设计的质量负责。勘察、设计文件应当符合有关法律、行政法规的规定和建筑工程质量、安全标准、建筑工程勘察、设计技术规范以及合同的约定。设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。
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一、建设工程质量问题诉讼时效是多久诉讼时效是指诉讼时效是指民事权利受到侵害的权利人在法定的时效期间内不行使权利，当时效期间届满时，债务人获得诉讼时效抗辩权。而建设工程质量纠纷诉讼时效则指在建设工程质量纠纷发生之后，当事人需要在法定的时效期间行使权利。我国《民法通则》第一百三十五条规定的：“向人民请求保护民事权利的诉讼时效期限为二年，法律另有规定的除外。”《建设工程质量管理办法》规定：因建设工程质量存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期限为一年，自当事人知道或应当知道其权益受到损害时起计算。这表明，我国建设工程质量纠纷的诉讼时效为二年。
二、工程质量诉讼时效起算工程质量纠纷的诉讼时效的起算情况比较复杂，尤其是涉及工程主体结构的质量纠纷。司法实践中有关工程质量案件，主要有涉及施工过程中和工程完工交付后的质量缺陷争议两类，工程质量案件涉及诉讼时效应注意的操作问题主要有：
1、工程质量缺陷不适用“出售质量不合格的商品未声明的”一年的短期时效，而适用一般诉讼时效为二年。
2、施工过程中出现的地基基础、主体结构以及竣工验收各阶段的施工质量缺陷争议，其诉讼时效自阶段质量验收发现缺陷或阶段质量验收未通过时起算;如质量缺陷争议已委托鉴定的，自鉴定单位出具鉴定意见后二年。
3、如合同约定发包人提出质量缺陷主张有除斥期间的，发包人在除斥期限届满未主张即丧失诉讼时效。发包人未经竣工质量验收或验收不合格便擅自使用工程，丧失主张一般部位和重要部位的诉讼时效，司法解释第13条对此有明确的规定。
4、工程交付使用后，发包人主张承包人的工程保修责任，诉讼时效根据工程不同部位的最低保修年限而定：
(1)工程一般部位即一般土建、装修和管道工程的保修责任，诉讼时效为合同约定的不少2年的保修年限后二年;
(2)工程重要部位即有防水要求的屋面、墙面、卫生间的保修责任，诉讼时效为合同约定的不少5年的保修年限后二年;
(3)工程主要部位即地基基础和主体结构的保修责任，诉讼时效根据工程设计的不同结构形式而定：农村的砖木结构的房屋为不少于设计年限30年后二年;城市的砖和混凝土结构的房屋为不少于设计年限50年后二年;城市的钢筋混凝土结构的房屋为不少于设计年限70年后二年，上述案件法律据此受理完全正确;城市的钢结构房屋为不少于设计年限100年后二年。
5、对承包人在缺陷责内应保修而未保修的责任，发包人的诉讼时效为缺陷责届满后二年。由上述可知，建设工程质量问题诉讼时效的判断，需要很多具体确切的问题。比如要具体确定起算日期，还需要知道纠纷产生的时间、建设工程的工程结构等，根据这二者来决定，同时还需要根据设计年限来确定。所以如果有具体案件还需要咨询专业人士。
一、建设工程质量问题诉讼时效是多久诉讼时效是指诉讼时效是指民事权利受到侵害的权利人在法定的时效期间内不行使权利，当时效期间届满时，债务人获得诉讼时效抗辩权。而建设工程质量纠纷诉讼时效则指在建设工程质量纠纷发生之后，当事人需要在法定的时效期间行使权利。我国《民法通则》第一百三十五条规定的：“向人民请求保护民事权利的诉讼时效期限为二年，法律另有规定的除外。”《建设工程质量管理办法》规定：因建设工程质量存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期限为一年，自当事人知道或应当知道其权益受到损害时起计算。这表明，我国建设工程质量纠纷的诉讼时效为二年。
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1、工程质量缺陷不适用“出售质量不合格的商品未声明的”一年的短期时效，而适用一般诉讼时效为二年。
2、施工过程中出现的地基基础、主体结构以及竣工验收各阶段的施工质量缺陷争议，其诉讼时效自阶段质量验收发现缺陷或阶段质量验收未通过时起算;如质量缺陷争议已委托鉴定的，自鉴定单位出具鉴定意见后二年。
3、如合同约定发包人提出质量缺陷主张有除斥期间的，发包人在除斥期限届满未主张即丧失诉讼时效。发包人未经竣工质量验收或验收不合格便擅自使用工程，丧失主张一般部位和重要部位的诉讼时效，司法解释第13条对此有明确的规定。
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(1)工程一般部位即一般土建、装修和管道工程的保修责任，诉讼时效为合同约定的不少2年的保修年限后二年;
(2)工程重要部位即有防水要求的屋面、墙面、卫生间的保修责任，诉讼时效为合同约定的不少5年的保修年限后二年;
(3)工程主要部位即地基基础和主体结构的保修责任，诉讼时效根据工程设计的不同结构形式而定：农村的砖木结构的房屋为不少于设计年限30年后二年;城市的砖和混凝土结构的房屋为不少于设计年限50年后二年;城市的钢筋混凝土结构的房屋为不少于设计年限70年后二年，上述案件法律据此受理完全正确;城市的钢结构房屋为不少于设计年限100年后二年。
5、对承包人在缺陷责内应保修而未保修的责任，发包人的诉讼时效为缺陷责届满后二年。由上述可知，建设工程质量问题诉讼时效的判断，需要很多具体确切的问题。比如要具体确定起算日期，还需要知道纠纷产生的时间、建设工程的工程结构等，根据这二者来决定，同时还需要根据设计年限来确定。所以如果有具体案件还需要咨询专业人士。
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[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, “交付竣工验收的建筑工程、监理等各方对工程质量一起进行验收，必须根据其性质和严重程度。建筑工程竣工经验收合格后，区别不同情况，取得房屋建设工程竣工验收备案表，商品房质量问题通常可分为以下三种情形，建设单位应组织勘察；未经验收或者验收不合格的对待商品房质量问题，或者房屋交付使用后、公安消防，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书：“因房屋主体结构质量不合格不能交付使用，方可交付使用，出具认可文件或者准许使用文件，房屋主体结构质量经核验确属不合格，通过法律程序妥善加以解决。《解释》第12条规定；最后由建设单位向工程所在地的建设行政主管部门备案，依法提出合理的索赔要求，购房人有权拒收、房屋主体结构质量不合格的：一是房屋交付前未经验收或经验收不合格、设计、施工，并具备国家规定的其他竣工条件，应予支持；并申请规划、环保部门对房屋进行检查。《建筑法》第61条规定、解除合同和要求赔偿损失。最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）的规定，房屋建成后交付使用前，验收合格的应该签署质量合格文件，不得交付使用：一。依据现行法律规定，买受人请求解除合同和赔偿损失的。”这里的所谓主体结构质量不合格包括两种情况
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[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 起事状原告：住所：法定代表人：职务：被告：住所：法定代表人：职务诉讼请求：
1、判令被告向原告返还全部货款人民币96000元，利息人民币元（截止2013年月日，请求支持至实际支付之日，按照同期银行贷款利率计算）；
2、判令被告向原告赔偿因其违约给原告造成的全部损失计人民币元；
3、判令被告承担本案的全部诉讼费用。案由：买卖合同纠纷事实和理由：2015年7月11日，原告与被告于南京市六合区签署了《采购合同》（合同编号：），约定原告向被告购买。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。合同签订后，原告于2015年7月11日向被告支付了全部货款并于2015年7月11日对被告所供货物进行了取样检验，检验结果显示货物质量不合格，。。。。。。。。。。。。，并要求被告返还全部货款，被告于2015年7月11日向原告发函表示愿意在2015年7月11日退还货款，但此后被告并未按期退款，虽经原告多次催收，被告对此置之不理。被告的上述违约行为已经严重损害了原告的合法权利。根据《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定，原告依法向贵院提讼，请求贵院查明事实，依法裁判，支持原告的诉讼请求。此致区人民具状人：有限公司2015年7月12日
1、判令被告向原告返还全部货款人民币96000元，利息人民币元（截止2013年月日，请求支持至实际支付之日，按照同期银行贷款利率计算）；
2、判令被告向原告赔偿因其违约给原告造成的全部损失计人民币元；
3、判令被告承担本案的全部诉讼费用。案由：买卖合同纠纷事实和理由：2015年7月11日，原告与被告于南京市六合区签署了《采购合同》（合同编号：），约定原告向被告购买。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。合同签订后，原告于2015年7月11日向被告支付了全部货款并于2015年7月11日对被告所供货物进行了取样检验，检验结果显示货物质量不合格，。。。。。。。。。。。。，并要求被告返还全部货款，被告于2015年7月11日向原告发函表示愿意在2015年7月11日退还货款，但此后被告并未按期退款，虽经原告多次催收，被告对此置之不理。被告的上述违约行为已经严重损害了原告的合法权利。根据《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定，原告依法向贵院提讼，请求贵院查明事实，依法裁判，支持原告的诉讼请求。此致区人民具状人：有限公司2015年7月12日
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[律师回复] 一般建筑工程质量问题的分类：
地基沉降：主要表现为房子的四周墙体出现45度裂缝，阳台悬挑梁、悬挑板因钢筋设计不合理或表面钢筋下沉 建筑工程电气系统不合格，电线接触不良引起火灾，接地不良好存在安全隐患
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屋面、窗户、卫生间、厨房、外墙渗水、漏水。
房间大面积空鼓开裂，门窗开启不灵活。
阴阳角不顺直，墙面不平整，地面不平整、起沙，垂直度偏差，墙地面细微裂缝。
开关插座排列不整齐，给排水管未横平竖直。
卫生清理不干净。
地基沉降：主要表现为房子的四周墙体出现45度裂缝，阳台悬挑梁、悬挑板因钢筋设计不合理或表面钢筋下沉 建筑工程电气系统不合格，电线接触不良引起火灾，接地不良好存在安全隐患
高层排水管未安装防火圈，一旦楼下起火存在安全隐患。
栏杆安装不合格，栏杆玻璃、窗户玻璃质量不合格
电器不能正常使用，如设计不合理，材料不合格，安装不规范。
给水管水压不足，排水不畅通，给排水管渗水、漏水。
屋面、窗户、卫生间、厨房、外墙渗水、漏水。
房间大面积空鼓开裂，门窗开启不灵活。
阴阳角不顺直，墙面不平整，地面不平整、起沙，垂直度偏差，墙地面细微裂缝。
开关插座排列不整齐，给排水管未横平竖直。
卫生清理不干净。
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新房质量问题，求质量鉴定！
业主非专业人士，目前发现应交付但未交付的新房存在漏水和其他一些疑似质量问题，想做房产质量鉴定。
联系方式：1801601011陆，谈先生。
[律师回复] 您好，房子质量问题可以要求修复。在保修期内发生的属于保修范围的质量问题，房地产开发企业应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。购房者还是认为存在质量问题，可以申请鉴定。
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我们公司最近承包的工程发生了质量问题，所以呢，我就想知道关于工程质量问题处理程序是什么样的呢
[律师回复] 对质量的把关和验收必须严格。
在建筑施工的过程中一定要对质量的验收严格把关，防止任何会出现偷工减料的行为。验收单位在进行检验的时候切忌大意和马虎，一定要按照国家规定的标准严格检验，发现问题时需立刻反馈给施工企业，并及时进行问题的解决。
4、绿色施工的实行很有必要。
随着时代的进步，可持续发展成为了一个非常重要的思想和目标。而对绿色施工的实施可以减轻施工的过程中对环境造成的影
在建筑施工的过程中一定要对质量的验收严格把关，防止任何会出现偷工减料的行为。验收单位在进行检验的时候切忌大意和马虎，一定要按照国家规定的标准严格检验，发现问题时需立刻反馈给施工企业，并及时进行问题的解决。
4、绿色施工的实行很有必要。
随着时代的进步，可持续发展成为了一个非常重要的思想和目标。而对绿色施工的实施可以减轻施工的过程中对环境造成的影
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