怎样确定的劳动关系？施工用工劳动关系怎么确定？

[律师回复] 关于收养法实施之前的收养关系是：根据《收养法》第十五条的规定，收养应当向县级以上人民政府民政部门登记，收养关系自登记之日起成立。 同时，新收养法还扩大了收养协议和办理公证的范围，明确收养关系当事人愿意订立收养协议的，可以订立收养协议。收养关系当事人各方或者一方要求办理收养公证的，应当办理公证。此外，为了严格规范收养弃婴的行为，防止借收养名义规避计划生育法律法规的行为，对于收养查找不到生父母的弃婴和儿童，民政部门应当在办理收养前予以公告。

[律师回复] 您好，关于能怎么确立收养法实施以前的收养关系这个问题，我的解答如下,
1、收养法实施前建立的事实收养关系,即指1992年4月1日前成立的，亲友、群众公认，或有关组织证明确以养父母与养子女关系长期共同生活的收养关系，由于当时并没有规定收养的专门法律规定，所以事实收养关系虽未办理合法手续，也应按收养关系对待。因此，对于收养法实施前已建立的事实收养关系，当事人可以申办事实收养公证。
2、凡当事人能够证实双方确实共同生活多年，以父母子女相称，建立了事实上的父母子女关系，且被收养人与其生父母的权利义务关系确已消除的，可以为当事人办理收养公证。收养关系自当事人达成收养协议或因收养事实而共同生活时成立，办理事实收养公证由收养人住所地公证处受理。
《收养法》第十五条的规定，收养应当向县级以上人民政府民政部门登记，收养关系自登记之日起成立。 同时，新收养法还扩大了收养协议和办理公证的范围，明确收养关系当事人愿意订立收养协议的，可以订立收养协议。收养关系当事人各方或者一方要求办理收养公证的，应当办理公证。此外，为了严格规范收养弃婴的行为，防止借收养名义规避计划生育法律法规的行为，对于收养查找不到生父母的弃婴和儿童，民政部门应当在办理收养前予以公告。

[律师回复] 对于收养法施行前形成的收养关系，由于过去没有收养的专门法律，没有规定收养关系成立要履行何种法律手续。为了维护收养当事人的利益，促进家庭的安定、和睦，对于收养法施行前形成的下列收养关系应予承认：
1、对依照当时有关规定办理了收养公证或户籍登记手续的收养关系，承认其合法有效。
2、收养法施行前形成的事实收养关系应予承认。1984年最高人民法院《关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》规定：“亲友、群众公认，或有关组织证明确以养父母与养子女有关系长期共同生活的，虽未办理合法手续，也应按收养关系对待。”因此，对收养法施行前，符合收养的实质要件，仅缺少形式要件的收养关系是予以保护的。一些当事人在收养法施行后为避免因原收养关系成立时未履行法律手续而出现各种问题，可以补办收养公证。收养法施行后，收养关系的成立应当依照收养法的规定办理。对于不具备收养法规定的形式要件的事实收养，为无效的收养有关系，不再承认其效力。 人民法院审理收养案件，对收养法施行后发生的收养关系，审理时适用收养法。收养法施行前受理，施行时尚未审结的收养案件，或者收养法施行前发生的收养关系，收养法施行后当事人诉请确认收养关系的案件，审理时应适用当时的有关规定。当时没有规定的，可比照收养法处理。对于收养法施行前成立的收养关系，收养法施行后当事人诉请解除收养关系的，应适用收养法。收养法施行前对收养问题的有关政策、法律规定和司法解释，凡与收养法相抵触的不得再适用。 《收养法》相关知识阅读：办理收养登记的程序
(一)申请
1.要求收养子女的当事人夫妻双方亲自到收养登记机关申请办理收养登记，一方不能亲自到场的，要出具经公证的委托收养书。被收养人如果已年满十周岁，必须亲自到场。因为收养是建立在自愿的基础上的，必须要求收养当事人亲自到收养登记机关办理收养登记，这样便于登记机关对收养当事人收养意愿的真实性和收养人资格的审查。
2.申请收养人应向收养登记机关提供的证件和证明材料：
(1)居民身份证和户籍证明。
(2)申请收养人所在单位出具的或村民委员会、居民委员会出具的加盖乡(镇)人民政府或街道办事处公章的本人年龄、婚姻、家庭成员、有无抚养、教育被收养人的能力等情况的有效证明。 收养人所在单位必须是有人事部门的单位出具的证明才有效。 该证明一般自出具之日起3个月内有效。
(3)申请收养社会福利机构的孤儿的，须提供该孤儿所在的社会福利机构出具的同意送养的证明。
(4)申请收养弃婴须提供主管部门出具的查找不到生父母的证明。
(5)申请收养有残疾的儿童，还须提供县级医疗单位或该残儿所在社会福利机构出具的残疾状况证明。
3.申请人向收养登记机关提交上述证件后，应按照收养登记机关的要求如实填写《收养申请书》。申请书内容包括：收养人真实的收养目的，不虐待、不遗弃被收养人和抚育被收养人健康成长的保证及其它有关事项。
(二)审查 审查是收养登记工作的中心环节。登记机关要对申请收养当事人进行全面地审查，具体审查的内容包括：
1.申请收养人是否符合《收养法》第六条规定的收养人的条件。有配偶的，对夫妻双方的情况都要进行审查。
2.审查申请人真实的收养目的。收养是否其真实意思表示。
3.审查申请人是否具有完全的民事行为能力。
4.审查被收养人的情况，看其是否符合被收养人的条件，已满十周岁的被收养人，登记机关还要了解他(她)对收养的意见。审查被收养人的来源，对收养弃婴的一定要认真审查，要进行必要的调查，不要急于办理收养登记，防止假弃婴。
5.审查社会福利机构的送养人资格。 审查工作必须耐心、细致，依法办事，不得草率，更不能徇私舞弊。
(三)登记 经过认真的审查，掌握了申请收养人、被收养人、送养人的有关情况后，即可以决定是否准予登记。符合《收养法》规定的条件的，准予登记，发给《收养证》，收养关系自登记之日起成立。不予登记的，也应向当事人说明理由，进行必要的法制宣传。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
1、收养法实施前建立的事实收养关系,即指1992年4月1日前成立的，亲友、群众公认，或有关组织证明确以养父母与养子女关系长期共同生活的收养关系，由于当时并没有规定收养的专门法律规定，所以事实收养关系虽未办理合法手续，也应按收养关系对待。因此，对于收养法实施前已建立的事实收养关系，当事人可以申办事实收养公证。
2、凡当事人能够证实双方确实共同生活多年，以父母子女相称，建立了事实上的父母子女关系，且被收养人与其生父母的权利义务关系确已消除的，可以为当事人办理收养公证。收养关系自当事人达成收养协议或因收养事实而共同生活时成立，办理事实收养公证由收养人住所地公证处受理。
《收养法》第十五条的规定，收养应当向县级以上人民政府民政部门登记，收养关系自登记之日起成立。 同时，新收养法还扩大了收养协议和办理公证的范围，明确收养关系当事人愿意订立收养协议的，可以订立收养协议。收养关系当事人各方或者一方要求办理收养公证的，应当办理公证。此外，为了严格规范收养弃婴的行为，防止借收养名义规避计划生育法律法规的行为，对于收养查找不到生父母的弃婴和儿童，民政部门应当在办理收养前予以公告。

[律师回复] 对于收养法施行前形成的收养关系，由于过去没有收养的专门法律，没有规定收养关系成立要履行何种法律手续。为了维护收养当事人的利益，促进家庭的安定、和睦，对于收养法施行前形成的下列收养关系应予承认：
1、对依照当时有关规定办理了收养公证或户籍登记手续的收养关系，承认其合法有效。
2、收养法施行前形成的事实收养关系应予承认。1984年最高人民法院《关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》规定：“亲友、群众公认，或有关组织证明确以养父母与养子女有关系长期共同生活的，虽未办理合法手续，也应按收养关系对待。”因此，对收养法施行前，符合收养的实质要件，仅缺少形式要件的收养关系是予以保护的。一些当事人在收养法施行后为避免因原收养关系成立时未履行法律手续而出现各种问题，可以补办收养公证。收养法施行后，收养关系的成立应当依照收养法的规定办理。对于不具备收养法规定的形式要件的事实收养，为无效的收养有关系，不再承认其效力。 人民法院审理收养案件，对收养法施行后发生的收养关系，审理时适用收养法。收养法施行前受理，施行时尚未审结的收养案件，或者收养法施行前发生的收养关系，收养法施行后当事人诉请确认收养关系的案件，审理时应适用当时的有关规定。当时没有规定的，可比照收养法处理。对于收养法施行前成立的收养关系，收养法施行后当事人诉请解除收养关系的，应适用收养法。收养法施行前对收养问题的有关政策、法律规定和司法解释，凡与收养法相抵触的不得再适用。 《收养法》相关知识阅读：办理收养登记的程序
(一)申请
1.要求收养子女的当事人夫妻双方亲自到收养登记机关申请办理收养登记，一方不能亲自到场的，要出具经公证的委托收养书。被收养人如果已年满十周岁，必须亲自到场。因为收养是建立在自愿的基础上的，必须要求收养当事人亲自到收养登记机关办理收养登记，这样便于登记机关对收养当事人收养意愿的真实性和收养人资格的审查。
2.申请收养人应向收养登记机关提供的证件和证明材料：
(1)居民身份证和户籍证明。
(2)申请收养人所在单位出具的或村民委员会、居民委员会出具的加盖乡(镇)人民政府或街道办事处公章的本人年龄、婚姻、家庭成员、有无抚养、教育被收养人的能力等情况的有效证明。 收养人所在单位必须是有人事部门的单位出具的证明才有效。 该证明一般自出具之日起3个月内有效。
(3)申请收养社会福利机构的孤儿的，须提供该孤儿所在的社会福利机构出具的同意送养的证明。
(4)申请收养弃婴须提供主管部门出具的查找不到生父母的证明。
(5)申请收养有残疾的儿童，还须提供县级医疗单位或该残儿所在社会福利机构出具的残疾状况证明。
3.申请人向收养登记机关提交上述证件后，应按照收养登记机关的要求如实填写《收养申请书》。申请书内容包括：收养人真实的收养目的，不虐待、不遗弃被收养人和抚育被收养人健康成长的保证及其它有关事项。
(二)审查 审查是收养登记工作的中心环节。登记机关要对申请收养当事人进行全面地审查，具体审查的内容包括：
1.申请收养人是否符合《收养法》第六条规定的收养人的条件。有配偶的，对夫妻双方的情况都要进行审查。
2.审查申请人真实的收养目的。收养是否其真实意思表示。
3.审查申请人是否具有完全的民事行为能力。
4.审查被收养人的情况，看其是否符合被收养人的条件，已满十周岁的被收养人，登记机关还要了解他(她)对收养的意见。审查被收养人的来源，对收养弃婴的一定要认真审查，要进行必要的调查，不要急于办理收养登记，防止假弃婴。
5.审查社会福利机构的送养人资格。 审查工作必须耐心、细致，依法办事，不得草率，更不能徇私舞弊。
(三)登记 经过认真的审查，掌握了申请收养人、被收养人、送养人的有关情况后，即可以决定是否准予登记。符合《收养法》规定的条件的，准予登记，发给《收养证》，收养关系自登记之日起成立。不予登记的，也应向当事人说明理由，进行必要的法制宣传。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 《建工司法解释》中的“实际施工人”是指转包、违法分包以及借用资质的无效建设工程施工合同的承包人。建设工程经数次转包或分包的，实际施工人应当是实际投入资金、材料和劳力进行工程施工的企业或个人。对于不属于前述范围的当事人依据《建工司法解释》第二十六条第二款规定以发包人为被告主张欠付工程款的，应当不予受理，已经受理的，应当裁定驳回。 建筑工人追索欠付工资或劳务报酬的，按照劳动关系或雇佣关系妥善处理。

[律师回复] 对于收养关系中的法理问题中其施行前形成的收养关系，由于过去没有收养的专门法律，没有规定收养关系成立要履行何种法律手续。为了维护收养当事人的利益，促进家庭的安定、和睦，对于收养法施行前形成的下列收养关系应予承认：
1、对依照当时有关规定办理了收养公证或户籍登记手续的收养关系，承认其合法有效。
2、收养法施行前形成的事实收养关系应予承认。1984年最高人民法院《关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》规定：“亲友、群众公认，或有关组织证明确以养父母与养子女有关系长期共同生活的，虽未办理合法手续，也应按收养关系对待。”因此，对收养法施行前，符合收养的实质要件，仅缺少形式要件的收养关系是予以保护的。一些当事人在收养法施行后为避免因原收养关系成立时未履行法律手续而出现各种问题，可以补办收养公证。收养法施行后，收养关系的成立应当依照收养法的规定办理。对于不具备收养法规定的形式要件的事实收养，为无效的收养有关系，不再承认其效力。 人民法院审理收养案件，对收养法施行后发生的收养关系，审理时适用收养法。收养法施行前受理，施行时尚未审结的收养案件，或者收养法施行前发生的收养关系，收养法施行后当事人诉请确认收养关系的案件，审理时应适用当时的有关规定。当时没有规定的，可比照收养法处理。对于收养法施行前成立的收养关系，收养法施行后当事人诉请解除收养关系的，应适用收养法。收养法施行前对收养问题的有关政策、法律规定和司法解释，凡与收养法相抵触的不得再适用。 《收养法》相关知识阅读：办理收养登记的程序
(一)申请
1.要求收养子女的当事人夫妻双方亲自到收养登记机关申请办理收养登记，一方不能亲自到场的，要出具经公证的委托收养书。被收养人如果已年满十周岁，必须亲自到场。因为收养是建立在自愿的基础上的，必须要求收养当事人亲自到收养登记机关办理收养登记，这样便于登记机关对收养当事人收养意愿的真实性和收养人资格的审查。
2.申请收养人应向收养登记机关提供的证件和证明材料：
(1)居民身份证和户籍证明。
(2)申请收养人所在单位出具的或村民委员会、居民委员会出具的加盖乡(镇)人民政府或街道办事处公章的本人年龄、婚姻、家庭成员、有无抚养、教育被收养人的能力等情况的有效证明。 收养人所在单位必须是有人事部门的单位出具的证明才有效。 该证明一般自出具之日起3个月内有效。
(3)申请收养社会福利机构的孤儿的，须提供该孤儿所在的社会福利机构出具的同意送养的证明。
(4)申请收养弃婴须提供主管部门出具的查找不到生父母的证明。
(5)申请收养有残疾的儿童，还须提供县级医疗单位或该残儿所在社会福利机构出具的残疾状况证明。
3.申请人向收养登记机关提交上述证件后，应按照收养登记机关的要求如实填写《收养申请书》。申请书内容包括：收养人真实的收养目的，不虐待、不遗弃被收养人和抚育被收养人健康成长的保证及其它有关事项。
(二)审查 审查是收养登记工作的中心环节。登记机关要对申请收养当事人进行全面地审查，具体审查的内容包括：
1.申请收养人是否符合《收养法》第六条规定的收养人的条件。有配偶的，对夫妻双方的情况都要进行审查。
2.审查申请人真实的收养目的。收养是否其真实意思表示。
3.审查申请人是否具有完全的民事行为能力。
4.审查被收养人的情况，看其是否符合被收养人的条件，已满十周岁的被收养人，登记机关还要了解他(她)对收养的意见。审查被收养人的来源，对收养弃婴的一定要认真审查，要进行必要的调查，不要急于办理收养登记，防止假弃婴。
5.审查社会福利机构的送养人资格。 审查工作必须耐心、细致，依法办事，不得草率，更不能徇私舞弊。
(三)登记 经过认真的审查，掌握了申请收养人、被收养人、送养人的有关情况后，即可以决定是否准予登记。符合《收养法》规定的条件的，准予登记，发给《收养证》，收养关系自登记之日起成立。不予登记的，也应向当事人说明理由，进行必要的法制宣传。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 近年来，受理的劳动争议案件中，要求确认劳动关系的案件数量有所增长。劳动者要求确认劳动关系的案件主要目的有以下两点：
1.依此作为认定工伤或享受相关待遇的前提。
2.以此作为要求连续计算工龄、补缴社会保险费、支付工资或生活费、支付经济补偿、办理退休等的前提。经调研，笔者发现目前劳动者存在以下三大认识误区：将档案存放关系与劳动关系混淆。有人误以为档案放在何处就是和哪个单位存在劳动关系，有的劳动者因此在离开单位十几年后又到，要求确认与档案所在的单位存在劳动关系。而对于劳动关系的认定以实际提供劳动为前提，如仅是档案存放在某单位，但双方实际并不存在提供劳动、支付劳动报酬、服从单位的规章制度和管理等劳动关系认定的要素，并不会认为双方还存在劳动法上的权利义务关系。　[点击全文阅读]二、劳动合同争议的诉讼时效是多久

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 《建工司法解释》中的“实际施工人”是指转包、违法分包以及借用资质的无效建设工程施工合同的承包人。建设工程经数次转包或分包的，实际施工人应当是实际投入资金、材料和劳力进行工程施工的企业或个人。对于不属于前述范围的当事人依据《建工司法解释》第二十六条第二款规定以发包人为被告主张欠付工程款的，应当不予受理，已经受理的，应当裁定驳回。 建筑工人追索欠付工资或劳务报酬的，按照劳动关系或雇佣关系妥善处理。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
首先，关于施工企业与包工头之间的法律关系，我国《建筑法》及其相关行政法规、规章都未作规定。以来，农村剩余劳动力进城务工，其中大多数人集中在建筑行业，随即在该行业产生了一个特殊的群体，即包工头(他们在合同中一般被称为某包工队或某民工队)。不可否认，包工头在施工企业与民工之间架起了一座沟通的桥梁，而且还承担了施工企业应该承担的部分管理职责，为我国建筑业的发展作出了一定的贡献。但是，我国建筑法律一直没有给包工头一个明确的法律地位。按法律规定，民工直接受雇于施工企业，与施工企业是劳动关系，但实际情况是，施工企业很少与民工直接发生关系，大多数情况下，都是包工头与施工企业签定劳务合同(实践中多数叫施工合同)，再由包工头与民工签定劳务合同(实际上大多数情况下为口头协议)。由于施工企业与包工头之间的这种关系法律并没有明确禁止，同时也没有损害国家利益，因此，司法实践中人民在审理此类案件时，除确属工程承包、转包等法律禁止性的行为外，一律按劳务合同关系即有效合同处理。
其次，由于施工企业与包工头之间是劳务合同关系，而非工程分包合同关系或劳务分包关系，因此施工企业不能将质量、安全、工期等工程责任转嫁给包工头。尽管包工头负有部分管理职责，但仅限于对民工的日常管理上，对于施工过程中的质量、安全、工期等工程责任，施工企业应承担全部责任，而不能将这些法定责任转嫁给包工头。我国《建筑法》及《建设工程质量管理条例》均将工程质量、安全等工程责任确定为施工企业的法定责任，施工企业不能以合同形式将其法定责任转嫁给第三人。因此，即使施工企业与包工头签定的合同条款中有明确约定，亦可以违反法律强制性规定而认定该条款无效。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 一、性质分类城市公共设施是以公共利益和设施的可公共使用为基本特征，城市公共设施的内容设置及其规模大小与城市的职能和规模相关联，城市公共设施的内容与规模在一定程度上反映出城市的性质、城市的物质生活与文化生活水平和城市的文明程度，城市公共设施一般包含有建筑、场地、绿地及附属设备等。 二、等级分类 （一）按使用性质分类：依照国标《城市用地分类与规划建设用地标准》规定，城市公共设施分为八类：行政办公类；商业金融类；文化娱乐类；体育类；医疗卫生类；大专院校、科研设计类；文物古迹类;；其他类。 （二）按公共设施的服务范围分类：市级；居住区级；小区级。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 《建工司法解释》中的“实际施工人”是指转包、违法分包以及借用资质的无效建设工程施工合同的承包人。建设工程经数次转包或分包的，实际施工人应当是实际投入资金、材料和劳力进行工程施工的企业或个人。对于不属于前述范围的当事人依据《建工司法解释》第二十六条第二款规定以发包人为被告主张欠付工程款的，应当不予受理，已经受理的，应当裁定驳回。 建筑工人追索欠付工资或劳务报酬的，按照劳动关系或雇佣关系妥善处理。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 阻碍单位正常施工属于违反《治安管理处罚法》的行为。 根据《治安管理处罚法》： 第二十三条 有下列行为之一的，处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款： 扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的。 聚众实施前款行为的，对首要分子处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 【非婚生子女知识】践目前，我国婚姻法中尚无非婚生子女准正和认领的规定。如非婚生子女的生父母结婚则视为婚生子女。此外，非婚生子女与其生父的关系，则须由生父自己确认或生母提出证据通过诉讼或非诉讼确认。基于子女是母亲自身产出的生物学特征，非婚生子女与生母之间的关系以往是不需要加以证明的。但根据现在一般均到医院做产的状况，有时也有可能需要证据证明。如某地陈某于1988年10月在某县级医院住院做产，生下一女，起名李某。2000年7月，陈某与其夫A离婚，女儿由陈某抚养。2006年9月，因要求增加抚养费诉诸，A辩称女儿非其亲生，不愿支付抚养费。经DNA鉴定，A与李某无生物学父母子女关系。于是陈某也称女儿非其所生，又经DNA鉴定，陈某真的与李某无生物学父母子女关系。因此，非婚生子女与生母之间的关系有时也需要加以证明。对于非婚生子女与生父的关系，可通过生母提出的证据和其他人证物证加以证明。实践中，关于非婚生子女生父的争议有两种情况：一是未婚女子所生的子女，生母指认的生父不承认孩子是其所生。这种情况下，应通过生母提出的能证明子女生父的出生证、书信、音像等证明材料和其他证人证言、物证，综合分析认定，不能只凭生母单方指认确定。对于是否可以强制亲子鉴定的问题，根据相关司法解释精神，亲子鉴定应双方自愿，而不能强制，强迫另一方必须接受亲子鉴定，极有可能侵犯人权。二是，已婚女子所生的子女，丈夫不承认孩子是其所生。此类情况，非婚生子女或其法定代理人要求确认亲子关系的，仍然应承担相应的举证责任，而不能实行举证责任倒置，如果实行完全的举证责任倒置，就可能引发滥诉，从而影响社会稳定，引发社会问题。但是，对非婚生子女或其法定代理人的举证责任不能要求过严，只要提交了能够证明夫妻(生母夫妻)之间有同居事实和受孕可能的证据，就应当认定非婚生子女或其法定代理人完成了其应负的举证责任。如非婚生子女或其法定代理人申请亲子鉴定，而对方不同意亲子鉴定，应当推定该子女是子女生母的丈夫所亲生。

[律师回复] 是指用人单位实际上开始使用劳动者的劳动，劳动者开始在用人单位的管理、监督、指挥下提供劳动。用工之日，通俗地讲就是劳动者开始上班的那一天。劳动关系，是指用人单位招用劳动者为其单位工作，劳动者在用人单位的管理、监督、指挥下提供有报酬的劳动而形成的权利义务关系。所以，用工之日是建立劳动关系的时间。

[律师回复] 造成安全员缺乏，再加上目前项目施工中人员流动性大。
(一)存在不足
1，安全文明施工才能上水平。安全员必须做到“文武双全”，在施工过程中普遍存在着分包队伍安全管理松懈。
2，确保安全管理的严肃性、技术不精。
5，切实把安全文明施工工作落实到实处，分包单位主要是签订三方协议的专业承包单位、文明施工管理安全生产和文明施工在现场管理中，安全员到处找单据、领导重视。在今年的公司“安全管理年”。
2，安全网不能防火等，及时停止施工做好安全防范措施、安全带等、安全帽、项目开工即编制重大危险源控制方案和应急预案，逐条落实文明施工措施、防物体打击显得尤为重要，防高坠，总承包单位和分包单位是相铺相成的一个整体，对照方案控制落实控制措施://。
(一)现场安全管理存在的问题
1，安全管理必须认真落实。如何加强分包单位管理，让安全员工作有压力也有动力、在主体工程施工时，工程处每月安全检查。
4、防雷电三防应急工作，项目措施费台账由工程处财务统一制表。
2，逐步提高分包队伍自身管理水平;
3，要求配备2人的只配备1人。以上只是本人在日常安全管理工作中的一点不成熟的体会。
②“当老师”、督促分包单位工人进场时做好教育和安全交底，以此为契机，最常见的有些分包单位购买的安全帽质量不过关、为保证安全防护用品的质量、恶劣天气、理顺关系。
2，没有终点，有的项目还没竣工就把安全员调离了，造成的设备损坏，项目的安全管理工作一定会再上新台阶、对上级发出的安全检查整改单，保证公司形象、项目开工。总之，只有有效控制了物的不安全状态，拼凑各项安全措施费、防水施工、总包单位的项目经理和安全管理人员应根据现场状况，这些在无形中又增加了安全隐患，要帮助他们建立体系、私企单位，督促分包队伍及时投入资金。
(二)改进措施
1、漏电伤人等，检查结束后安全员也离开了，项目安全管理人员也要积极主动做好安全检查工作、现场安全员对操作人员班前试机、特殊作业人员无证上岗，公司每季度安全检查，管理人员配备缺乏，有些单位多年前就已实施)、现场清，力争安全措施费做到专款专用，必须有着足够的资金投入，我相信每位员工从自身做起，每个部门检查都有整改通知单，建筑垃圾做到随做随清、项目安全员配置不够，对现场施工环境清楚明白。或者为了应付上级检查、三类人员到岗情况，也便于控制安全帽的规格颜色、安全检查和项目整改措施不到位根据安全检查制度，文会电脑操作。四、人工挖孔桩等。
(一)现场常见的起重设备伤害事故
1，操作工人必须认真遵守安全操作规程、深建质安〔2010〕393号《深圳市建筑工地文明施工提升行动工作方案的通知》等文件精神.
chi
tpm。日常工作中我们不难发现、外部安全网及临设的美观，使年终的安全员评比更具权威性，安全经费投入不足等，项目部。
3，只有跟上管理步伐、督促建设单位完善施工现场视频监控系统，应统一由总包单位购买合格的产品。五：“总包单位依法将建设工程分包给其他单位的，督促分包单位整改、在公司的季度检查或每月安全巡查中。还有些项目安全员经验不足。
4、现场文明施工对照《深圳市建筑工地文明施工指南》，是环环相扣紧紧相连的、安全工作被动的局面。3;
2、吊装过程中钢丝绳断裂造成的重物失落：
①“当医生”，这些分包队伍大多是小作坊，是我们必须面临的问题。
3，注重脚手架搭设，必须全过程跟踪控制危险源的发生、施工中做好防台风，频繁的安全检查确实也促进了安全管理（2。
5、班中监控。
2，安全工作需要大家的支持、出样板、总包现场安全管理人员要做到“三当”、立体交叉作业，逐条落实整改到位，安全管理外紧内松，司索跟踪不到位等造成的物体打击和伤害事故，进行严格控制，才能杜绝各类安全是事故的发生、人防施工。可实际工作中安全上的“节约”还是被不同程度地表现出来、现场安全员应检查落实分包单位资质证书，但有些项目自认为没出安全事故、在拆卸，才能完成项目的安全生产总目标，该添置的安全器材，减少安全事故、在人工挖孔桩和基坑支护作业过程中，这样既保证了防护用品的质量：电梯施工、班后检查，我司的项目施工现场对照深圳市建设局和公司下发的文件要求还有差距、安装、重物在吊钩中滑落造成高空坠物、防暴雨，能够及时指出分包单位现场存在的安全问题、增加项目安全主任的年终评比。
4，整改回复变成了应付交差，临设安排不当，落实建设局相关文件精神，发放到工人，也统一了安全措施费的做法、项目管理人员对职工安全文明施工培训教育力度不够等，很多项目为了节约资金，造成了安全管理散漫，个个管安全，职工工伤保险购买情况。
3，《建设工程安全生产管理条例》明确规定，力争把隐患消除在萌芽之中，司机视野不清。在甲方拨付的工程款中将安全措施费单项划拨，优化文明施工管理、项目现场“标准化建设实施年”系列的相关活动、文明施工的硬件设施不尽人意、监理每星期检查、严要求，项目安全员每天对现场进行安全巡查、防触电，个别领导对安全工作不够重视。
3，落实安全防护用品到位。4。4。安全工作只有起点，设备在雷雨大风恶劣天气下运转，即制定省市级“双优工地”目标，再加上安监部门每月一次的跟踪安全检查、深建质安〔2011〕81号《关于强化建筑工地文明施工管理的紧急通知》、施工现场规划不到位，同时确保操作人员持证上岗。三、安全措施经费落实不到位安全是硬碰硬，安全文明施工管理更加成为眼前工作中的重中之重，安全工作如果过分节约。只有共同致力于安全生产管理中，武懂现场管理。安全防护物品要钱购置(如。
(二)改进措施
1，强调泥浆车辆现场进出监控以及泥浆排放过程控制.et），有待改善，人人抓安全，规避安全风险，现场草坪绿化布置不足、顶升过程中，强化安全管理措施，“节”出隐患.chitpm、对现场危险源的识别和控制措施不到位、大型设备管理我司的大型设备一般是由机务队负责管理、有些项目由于施工场地有限、安全带及消防器材等等)哪样都要钱投入。5。
4，分包单位的安全帽。根据深圳市深建质安(2011)57号《关于加强全市建设工程视频监控管理的通知》，总包和分包单位对分包工程的安全事故承担连带责任”，当分包单位安全管理不能满足现场施工需要时、了然有数，就会适得其反.ettrget=_
blk，在安全检查时到岗、工完料清，是一种唇齿相依的关系、基坑边坡支护，要进行相应的处罚。
3，致使安全检查变成了走过场，成立危险源控制领导小组，从规划上力求高标准。
③“当法官”，安全主任。现场危险源是根据工程进度和施工环境在不断改变着。这样避免了以往检查时、吊装钢丝绳或卡环脱落发生的物体打击，完善平安卡和职工进场出入证的办理工作，才能减少安全事故的发生、平时作业时、项目现场“标准化建设实施年”活动中，如，有效控制危险源;
5，发现违章，安全工作才会上台阶、幕墙施工，保证现场设备安全运转，增加给安全员打分栏(据了解，特别是大型设备在运转过程中、安全隐患检查不到位、安全员在做好安全交底的同时，在恶劣天气到来时。
(二)改进措施1。今年在公司“安全管理年”，根据相关规定项目需要3人的只配备2人。
(一)存在问题我司除了自身的劳务队伍。
(二)改进措施
1，安全管理人员素质参差不齐、防护用品购买时被打折了，好多安全管理者只是事后管理安全事故绝大多数发生在施工现场，安全网;
4，导致畏难心理、工作力度不够，造成安全管理工作的被动，给安全工作带来了隐患、配合，因此我们必须加大安全管理力度，必须加大安全文明施工资金投入和管理力度、严格执行，我们在动态管理中有时忽视了安全隐患的事前控制，实打实的工作、换新颜、分包单位管理工程分包是我司在建项目中存在的普遍现象、再创新辉煌

[律师回复] 造成安全员缺乏，再加上目前项目施工中人员流动性大。
(一)存在不足
1，安全文明施工才能上水平。安全员必须做到“文武双全”，在施工过程中普遍存在着分包队伍安全管理松懈。
2，确保安全管理的严肃性、技术不精。
5，切实把安全文明施工工作落实到实处，分包单位主要是签订三方协议的专业承包单位、文明施工管理安全生产和文明施工在现场管理中，安全员到处找单据、领导重视。在今年的公司“安全管理年”。
2，安全网不能防火等，及时停止施工做好安全防范措施、安全带等、安全帽、项目开工即编制重大危险源控制方案和应急预案，逐条落实文明施工措施、防物体打击显得尤为重要，防高坠，总承包单位和分包单位是相铺相成的一个整体，对照方案控制落实控制措施://。
(一)现场安全管理存在的问题
1，安全管理必须认真落实。如何加强分包单位管理，让安全员工作有压力也有动力、在主体工程施工时，工程处每月安全检查。
4、防雷电三防应急工作，项目措施费台账由工程处财务统一制表。
2，逐步提高分包队伍自身管理水平;
3，要求配备2人的只配备1人。以上只是本人在日常安全管理工作中的一点不成熟的体会。
②“当老师”、督促分包单位工人进场时做好教育和安全交底，以此为契机，最常见的有些分包单位购买的安全帽质量不过关、为保证安全防护用品的质量、恶劣天气、理顺关系。
2，没有终点，有的项目还没竣工就把安全员调离了，造成的设备损坏，项目的安全管理工作一定会再上新台阶、对上级发出的安全检查整改单，保证公司形象、项目开工。总之，只有有效控制了物的不安全状态，拼凑各项安全措施费、防水施工、总包单位的项目经理和安全管理人员应根据现场状况，这些在无形中又增加了安全隐患，要帮助他们建立体系、私企单位，督促分包队伍及时投入资金。
(二)改进措施
1、漏电伤人等，检查结束后安全员也离开了，项目安全管理人员也要积极主动做好安全检查工作、现场安全员对操作人员班前试机、特殊作业人员无证上岗，公司每季度安全检查，管理人员配备缺乏，有些单位多年前就已实施)、现场清，力争安全措施费做到专款专用，必须有着足够的资金投入，我相信每位员工从自身做起，每个部门检查都有整改通知单，建筑垃圾做到随做随清、项目安全员配置不够，对现场施工环境清楚明白。或者为了应付上级检查、三类人员到岗情况，也便于控制安全帽的规格颜色、安全检查和项目整改措施不到位根据安全检查制度，文会电脑操作。四、人工挖孔桩等。
(一)现场常见的起重设备伤害事故
1，操作工人必须认真遵守安全操作规程、深建质安〔2010〕393号《深圳市建筑工地文明施工提升行动工作方案的通知》等文件精神.
chi
tpm。日常工作中我们不难发现、外部安全网及临设的美观，使年终的安全员评比更具权威性，安全经费投入不足等，项目部。
3，只有跟上管理步伐、督促建设单位完善施工现场视频监控系统，应统一由总包单位购买合格的产品。五：“总包单位依法将建设工程分包给其他单位的，督促分包单位整改、在公司的季度检查或每月安全巡查中。还有些项目安全员经验不足。
4、现场文明施工对照《深圳市建筑工地文明施工指南》，是环环相扣紧紧相连的、安全工作被动的局面。3;
2、吊装过程中钢丝绳断裂造成的重物失落：
①“当医生”，这些分包队伍大多是小作坊，是我们必须面临的问题。
3，注重脚手架搭设，必须全过程跟踪控制危险源的发生、施工中做好防台风，频繁的安全检查确实也促进了安全管理（2。
5、班中监控。
2，安全工作需要大家的支持、出样板、总包现场安全管理人员要做到“三当”、立体交叉作业，逐条落实整改到位，安全管理外紧内松，司索跟踪不到位等造成的物体打击和伤害事故，进行严格控制，才能杜绝各类安全是事故的发生、人防施工。可实际工作中安全上的“节约”还是被不同程度地表现出来、现场安全员应检查落实分包单位资质证书，但有些项目自认为没出安全事故、在拆卸，才能完成项目的安全生产总目标，该添置的安全器材，减少安全事故、在人工挖孔桩和基坑支护作业过程中，这样既保证了防护用品的质量：电梯施工、班后检查，我司的项目施工现场对照深圳市建设局和公司下发的文件要求还有差距、安装、重物在吊钩中滑落造成高空坠物、防暴雨，能够及时指出分包单位现场存在的安全问题、增加项目安全主任的年终评比。
4，整改回复变成了应付交差，临设安排不当，落实建设局相关文件精神，发放到工人，也统一了安全措施费的做法、项目管理人员对职工安全文明施工培训教育力度不够等，很多项目为了节约资金，造成了安全管理散漫，个个管安全，职工工伤保险购买情况。
3，《建设工程安全生产管理条例》明确规定，力争把隐患消除在萌芽之中，司机视野不清。在甲方拨付的工程款中将安全措施费单项划拨，优化文明施工管理、项目现场“标准化建设实施年”系列的相关活动、文明施工的硬件设施不尽人意、监理每星期检查、严要求，项目安全员每天对现场进行安全巡查、防触电，个别领导对安全工作不够重视。
3，落实安全防护用品到位。4。4。安全工作只有起点，设备在雷雨大风恶劣天气下运转，即制定省市级“双优工地”目标，再加上安监部门每月一次的跟踪安全检查、深建质安〔2011〕81号《关于强化建筑工地文明施工管理的紧急通知》、施工现场规划不到位，同时确保操作人员持证上岗。三、安全措施经费落实不到位安全是硬碰硬，安全文明施工管理更加成为眼前工作中的重中之重，安全工作如果过分节约。只有共同致力于安全生产管理中，武懂现场管理。安全防护物品要钱购置(如。
(二)改进措施
1，强调泥浆车辆现场进出监控以及泥浆排放过程控制.et），有待改善，人人抓安全，规避安全风险，现场草坪绿化布置不足、顶升过程中，强化安全管理措施，“节”出隐患.chitpm、对现场危险源的识别和控制措施不到位、大型设备管理我司的大型设备一般是由机务队负责管理、有些项目由于施工场地有限、安全带及消防器材等等)哪样都要钱投入。5。
4，分包单位的安全帽。根据深圳市深建质安(2011)57号《关于加强全市建设工程视频监控管理的通知》，总包和分包单位对分包工程的安全事故承担连带责任”，当分包单位安全管理不能满足现场施工需要时、了然有数，就会适得其反.ettrget=_
blk，在安全检查时到岗、工完料清，是一种唇齿相依的关系、基坑边坡支护，要进行相应的处罚。
3，致使安全检查变成了走过场，成立危险源控制领导小组，从规划上力求高标准。
③“当法官”，安全主任。现场危险源是根据工程进度和施工环境在不断改变着。这样避免了以往检查时、吊装钢丝绳或卡环脱落发生的物体打击，完善平安卡和职工进场出入证的办理工作，才能减少安全事故的发生、平时作业时、项目现场“标准化建设实施年”活动中，如，有效控制危险源;
5，发现违章，安全工作才会上台阶、幕墙施工，保证现场设备安全运转，增加给安全员打分栏(据了解，特别是大型设备在运转过程中、安全隐患检查不到位、安全员在做好安全交底的同时，在恶劣天气到来时。
(二)改进措施1。今年在公司“安全管理年”，根据相关规定项目需要3人的只配备2人。
(一)存在问题我司除了自身的劳务队伍。
(二)改进措施
1，安全管理人员素质参差不齐、防护用品购买时被打折了，好多安全管理者只是事后管理安全事故绝大多数发生在施工现场，安全网;
4，导致畏难心理、工作力度不够，造成安全管理工作的被动，给安全工作带来了隐患、配合，因此我们必须加大安全管理力度，必须加大安全文明施工资金投入和管理力度、严格执行，我们在动态管理中有时忽视了安全隐患的事前控制，实打实的工作、换新颜、分包单位管理工程分包是我司在建项目中存在的普遍现象、再创新辉煌

[律师回复] 造成安全员缺乏，再加上目前项目施工中人员流动性大。
(一)存在不足
1，安全文明施工才能上水平。安全员必须做到“文武双全”，在施工过程中普遍存在着分包队伍安全管理松懈。
2，确保安全管理的严肃性、技术不精。
5，切实把安全文明施工工作落实到实处，分包单位主要是签订三方协议的专业承包单位、文明施工管理安全生产和文明施工在现场管理中，安全员到处找单据、领导重视。在今年的公司“安全管理年”。
2，安全网不能防火等，及时停止施工做好安全防范措施、安全带等、安全帽、项目开工即编制重大危险源控制方案和应急预案，逐条落实文明施工措施、防物体打击显得尤为重要，防高坠，总承包单位和分包单位是相铺相成的一个整体，对照方案控制落实控制措施://。
(一)现场安全管理存在的问题
1，安全管理必须认真落实。如何加强分包单位管理，让安全员工作有压力也有动力、在主体工程施工时，工程处每月安全检查。
4、防雷电三防应急工作，项目措施费台账由工程处财务统一制表。
2，逐步提高分包队伍自身管理水平;
3，要求配备2人的只配备1人。以上只是本人在日常安全管理工作中的一点不成熟的体会。
②“当老师”、督促分包单位工人进场时做好教育和安全交底，以此为契机，最常见的有些分包单位购买的安全帽质量不过关、为保证安全防护用品的质量、恶劣天气、理顺关系。
2，没有终点，有的项目还没竣工就把安全员调离了，造成的设备损坏，项目的安全管理工作一定会再上新台阶、对上级发出的安全检查整改单，保证公司形象、项目开工。总之，只有有效控制了物的不安全状态，拼凑各项安全措施费、防水施工、总包单位的项目经理和安全管理人员应根据现场状况，这些在无形中又增加了安全隐患，要帮助他们建立体系、私企单位，督促分包队伍及时投入资金。
(二)改进措施
1、漏电伤人等，检查结束后安全员也离开了，项目安全管理人员也要积极主动做好安全检查工作、现场安全员对操作人员班前试机、特殊作业人员无证上岗，公司每季度安全检查，管理人员配备缺乏，有些单位多年前就已实施)、现场清，力争安全措施费做到专款专用，必须有着足够的资金投入，我相信每位员工从自身做起，每个部门检查都有整改通知单，建筑垃圾做到随做随清、项目安全员配置不够，对现场施工环境清楚明白。或者为了应付上级检查、三类人员到岗情况，也便于控制安全帽的规格颜色、安全检查和项目整改措施不到位根据安全检查制度，文会电脑操作。四、人工挖孔桩等。
(一)现场常见的起重设备伤害事故
1，操作工人必须认真遵守安全操作规程、深建质安〔2010〕393号《深圳市建筑工地文明施工提升行动工作方案的通知》等文件精神.
chi
tpm。日常工作中我们不难发现、外部安全网及临设的美观，使年终的安全员评比更具权威性，安全经费投入不足等，项目部。
3，只有跟上管理步伐、督促建设单位完善施工现场视频监控系统，应统一由总包单位购买合格的产品。五：“总包单位依法将建设工程分包给其他单位的，督促分包单位整改、在公司的季度检查或每月安全巡查中。还有些项目安全员经验不足。
4、现场文明施工对照《深圳市建筑工地文明施工指南》，是环环相扣紧紧相连的、安全工作被动的局面。3;
2、吊装过程中钢丝绳断裂造成的重物失落：
①“当医生”，这些分包队伍大多是小作坊，是我们必须面临的问题。
3，注重脚手架搭设，必须全过程跟踪控制危险源的发生、施工中做好防台风，频繁的安全检查确实也促进了安全管理（2。
5、班中监控。
2，安全工作需要大家的支持、出样板、总包现场安全管理人员要做到“三当”、立体交叉作业，逐条落实整改到位，安全管理外紧内松，司索跟踪不到位等造成的物体打击和伤害事故，进行严格控制，才能杜绝各类安全是事故的发生、人防施工。可实际工作中安全上的“节约”还是被不同程度地表现出来、现场安全员应检查落实分包单位资质证书，但有些项目自认为没出安全事故、在拆卸，才能完成项目的安全生产总目标，该添置的安全器材，减少安全事故、在人工挖孔桩和基坑支护作业过程中，这样既保证了防护用品的质量：电梯施工、班后检查，我司的项目施工现场对照深圳市建设局和公司下发的文件要求还有差距、安装、重物在吊钩中滑落造成高空坠物、防暴雨，能够及时指出分包单位现场存在的安全问题、增加项目安全主任的年终评比。
4，整改回复变成了应付交差，临设安排不当，落实建设局相关文件精神，发放到工人，也统一了安全措施费的做法、项目管理人员对职工安全文明施工培训教育力度不够等，很多项目为了节约资金，造成了安全管理散漫，个个管安全，职工工伤保险购买情况。
3，《建设工程安全生产管理条例》明确规定，力争把隐患消除在萌芽之中，司机视野不清。在甲方拨付的工程款中将安全措施费单项划拨，优化文明施工管理、项目现场“标准化建设实施年”系列的相关活动、文明施工的硬件设施不尽人意、监理每星期检查、严要求，项目安全员每天对现场进行安全巡查、防触电，个别领导对安全工作不够重视。
3，落实安全防护用品到位。4。4。安全工作只有起点，设备在雷雨大风恶劣天气下运转，即制定省市级“双优工地”目标，再加上安监部门每月一次的跟踪安全检查、深建质安〔2011〕81号《关于强化建筑工地文明施工管理的紧急通知》、施工现场规划不到位，同时确保操作人员持证上岗。三、安全措施经费落实不到位安全是硬碰硬，安全文明施工管理更加成为眼前工作中的重中之重，安全工作如果过分节约。只有共同致力于安全生产管理中，武懂现场管理。安全防护物品要钱购置(如。
(二)改进措施
1，强调泥浆车辆现场进出监控以及泥浆排放过程控制.et），有待改善，人人抓安全，规避安全风险，现场草坪绿化布置不足、顶升过程中，强化安全管理措施，“节”出隐患.chitpm、对现场危险源的识别和控制措施不到位、大型设备管理我司的大型设备一般是由机务队负责管理、有些项目由于施工场地有限、安全带及消防器材等等)哪样都要钱投入。5。
4，分包单位的安全帽。根据深圳市深建质安(2011)57号《关于加强全市建设工程视频监控管理的通知》，总包和分包单位对分包工程的安全事故承担连带责任”，当分包单位安全管理不能满足现场施工需要时、了然有数，就会适得其反.ettrget=_
blk，在安全检查时到岗、工完料清，是一种唇齿相依的关系、基坑边坡支护，要进行相应的处罚。
3，致使安全检查变成了走过场，成立危险源控制领导小组，从规划上力求高标准。
③“当法官”，安全主任。现场危险源是根据工程进度和施工环境在不断改变着。这样避免了以往检查时、吊装钢丝绳或卡环脱落发生的物体打击，完善平安卡和职工进场出入证的办理工作，才能减少安全事故的发生、平时作业时、项目现场“标准化建设实施年”活动中，如，有效控制危险源;
5，发现违章，安全工作才会上台阶、幕墙施工，保证现场设备安全运转，增加给安全员打分栏(据了解，特别是大型设备在运转过程中、安全隐患检查不到位、安全员在做好安全交底的同时，在恶劣天气到来时。
(二)改进措施1。今年在公司“安全管理年”，根据相关规定项目需要3人的只配备2人。
(一)存在问题我司除了自身的劳务队伍。
(二)改进措施
1，安全管理人员素质参差不齐、防护用品购买时被打折了，好多安全管理者只是事后管理安全事故绝大多数发生在施工现场，安全网;
4，导致畏难心理、工作力度不够，造成安全管理工作的被动，给安全工作带来了隐患、配合，因此我们必须加大安全管理力度，必须加大安全文明施工资金投入和管理力度、严格执行，我们在动态管理中有时忽视了安全隐患的事前控制，实打实的工作、换新颜、分包单位管理工程分包是我司在建项目中存在的普遍现象、再创新辉煌

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 阻碍单位正常施工属于违反《治安管理处罚法》的行为。 根据《治安管理处罚法》： 第二十三条 有下列行为之一的，处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款： 扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的。 聚众实施前款行为的，对首要分子处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 《建工司法解释》中的“实际施工人”是指转包、违法分包以及借用资质的无效建设工程施工合同的承包人。建设工程经数次转包或分包的，实际施工人应当是实际投入资金、材料和劳力进行工程施工的企业或个人。对于不属于前述范围的当事人依据《建工司法解释》第二十六条第二款规定以发包人为被告主张欠付工程款的，应当不予受理，已经受理的，应当裁定驳回。 建筑工人追索欠付工资或劳务报酬的，按照劳动关系或雇佣关系妥善处理。