陕西西安侵权律师杨向东：擅办医疗损害与行政复议案件

专业教育背景

杨向东拥有法学学士学位，接受过系统且专业的法学教育，这为其在法律领域的发展筑牢了坚实的理论基础。他凭借扎实的法学知识储备，在后续的执业过程中能够准确把握法律条文的内涵与适用范围，为处理各类复杂的法律事务提供了有力的理论支撑。

军旅宝贵经历

杨向东曾服役于某部，部队严格的军事训练和纪律约束，塑造了他坚韧不拔的意志、高度的责任感和出色的团队协作精神。这些品质在他的法律职业发展中发挥了重要作用，使他在面对复杂的法律案件时，能够保持冷静和坚定，以高度负责的态度为客户提供服务，同时善于与团队成员协作，共同攻克难题。

律所重要角色

如今，杨向东担任陕西许小平律师事务所行政与医疗法律专业委员会副主任，也是该所的合伙人律师。在律所中，他凭借深厚的法律知识和丰富的实践经验，在行政与医疗法律专业领域发挥着重要的领导和指导作用。他积极参与律所的业务研讨和案件分析，为年轻律师提供专业的指导和建议，推动律所相关业务的发展。

丰富执业经验

从2022年执业至今，杨向东累计承办案件已逾100件。他深耕于侵权领域，成功办理相关案件40余件，其中医疗损害案件占比约50%。在这些案件中，他凭借精湛的业务能力和敬业的工作态度，为患者及其家属争取到了合理的赔偿和公正的结果。同时，他在合同纠纷等细分类型上也有丰富的实践经验，能够准确把握合同条款的漏洞和风险，为客户提供有效的解决方案。此外，在行政复议、行政诉讼领域，他承办案件达20件，主要集中在行政复议（占比约60%），并熟悉公司金融等关联案件的处理。

多单位法律顾问

杨向东目前担任陕西省疾病预防控制中心、西安市红会医院、西安市儿童医院、空军第九八六医院、西安市第三医院、西安市第九医院、西安市人民医院（西安市第四医院）等众多单位的常年法律顾问。在与这些单位的合作中，他深入了解各单位的业务特点和法律需求，为其提供全面、专业的法律服务。从日常的合同审查、合规咨询，到重大决策的法律风险评估，他都能做到细致入微、严谨负责，帮助这些单位有效预防和应对各类法律风险。例如，在为医院审查医疗合同时，他会仔细审查合同条款是否符合法律法规的要求，是否存在潜在的法律风险，确保医院的合法权益得到保障。

曾服务附属医院

在20202023年期间，杨向东担任空军军医大学第一附属医院的法律顾问。在这段时间里，他充分运用自己在医疗法律领域的专业知识，为医院的日常运营、医疗纠纷处理等方面提供了有力的法律支持。他协助医院制定完善的规章制度，规范医疗行为，提高医疗服务质量，同时在医疗纠纷发生时，积极参与调解和诉讼，保障了医院的正常运转和患者的合法权益。

伦理委员职责

杨向东是西安市第三医院临床伦理委员会委员、陕西省疾病预防控制中心伦理委员会委员。在这个岗位上，他积极参与医院临床伦理问题的讨论和决策，运用自己的法律专业知识，确保医院的临床研究和医疗实践符合伦理道德和法律法规的要求。他会对医院的科研项目进行伦理审查，评估项目的风险和收益，保障受试者的合法权益，促进医疗行业的健康、规范发展。

法院调解工作

作为西安市新城区人民法院特邀调解员，杨向东凭借出色的沟通协调能力和丰富的法律经验，积极参与法院的调解工作。在当事人之间搭建起沟通的桥梁，促使双方通过协商达成和解。他会耐心倾听当事人的诉求，分析案件的利弊，提出合理的解决方案，有效化解了大量的矛盾纠纷，减轻了法院的审判压力，维护了社会的和谐稳定。

劳动监督保障

杨向东担任西安市第三医院工会劳动监督员。在这个角色中，他密切关注医院员工的劳动权益保障情况，监督医院劳动规章制度的执行。他会定期检查医院的劳动用工情况，确保员工的工资、福利、休息休假等权益得到保障，为员工和医院之间的和谐劳动关系提供了有力的保障，促进了医院的稳定发展和员工的合法权益保护。

典型案例代理

以“医疗纠纷引发的行政处罚争议”案为例。2022年5月，患者李XX在某村卫生室接受诊疗过程中经抢救无效死亡，引发医患纠纷。患者家属认为卫生室存在多项违法违规行为，于2023年11月两次向所在地市卫生健康委员会提交《行政履职申请书》。2023年12月，卫健委作出答复，称已就卫生室“未按规范填写病历资料”的行为作出警告及罚款人民币1万元的行政处罚。家属认为该处罚未全面涵盖涉事违法行为，故依法申请行政复议。2024年2月，市人民政府行政复议机关经审理认定原行政处罚决定认定事实不清，依法予以撤销，并责令卫健委于60日内重新作出行政行为。然而，卫健委在重新调查后，于2024年4月再次作出《行政处罚决定书》，仍仅依据“未按规定填写病历资料”一项事实，处以警告及罚款1万元。家属再次委托杨向东所在的律师团队代理申请行政复议。接受委托后，杨向东团队未局限于处罚幅度或单项违法事实的争议，而是从依法行政与全面履职的维度，制定了清晰的代理策略。他们紧扣复议撤销理由，阐明违法行为的连续性，指出卫健委在重新调查过程中，负有对“未按规定封存、保管、启封病历资料和现场实物”的嫌疑行为依法核查并作出处理的法定义务。同时，体系化梳理法律依据，论证“未履行告知义务”属独立违法行为，指出卫健委在第二次处罚中仅处理前者而未对后者予以认定，属典型“选择性执法”。最终，通过杨向东团队的努力，为当事人争取到了更公正合理的结果。