数罪并罚的判决条件有哪些

[律师回复] 对于数罪并罚的条件有什么这个问题，解答如下, 数罪并罚，是指一人犯数罪，人民对其所犯各罪分别定罪量刑后，按照法定的原则，决定应执行刑罚的一种刑罚适用制度。数罪并罚应当遵守以下三个条件：
1、必须一人犯有数罪。这是数罪并罚的前提条件，如果一个人的行为不构成数罪，就谈不上对数罪实行合并处罚。
2、数罪并罚不是对犯罪分子数个罪简单地加重处罚，而是先对犯罪分子所犯的各罪分别定罪处罚，然后再根据数罪并罚原则，决定该犯罪分子应执行的刑罚。
3、一个人所犯的数罪，必须是指在判决宣告以前一人犯数罪，或者判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子还有未经处理的漏罪，或者判决宣告以后，刑罚执行过程中，被判刑的犯罪分子又犯新罪。只有这三种情况下的数罪，才能实行数罪并罚。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 数罪并罚，是指一人犯数罪，人民对其所犯各罪分别定罪量刑后，按照法定的原则，决定应执行刑罚的一种刑罚适用制度。数罪并罚应当遵守以下三个条件：
1、必须一人犯有数罪。这是数罪并罚的前提条件，如果一个人的行为不构成数罪，就谈不上对数罪实行合并处罚。
2、数罪并罚不是对犯罪分子数个罪简单地加重处罚，而是先对犯罪分子所犯的各罪分别定罪处罚，然后再根据数罪并罚原则，决定该犯罪分子应执行的刑罚。
3、一个人所犯的数罪，必须是指在判决宣告以前一人犯数罪，或者判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子还有未经处理的漏罪，或者判决宣告以后，刑罚执行过程中，被判刑的犯罪分子又犯新罪。只有这三种情况下的数罪，才能实行数罪并罚。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 数罪并罚，是指一人犯数罪，人民对其所犯各罪分别定罪量刑后，按照法定的原则，决定应执行刑罚的一种刑罚适用制度。数罪并罚应当遵守以下三个条件：
1、必须一人犯有数罪。这是数罪并罚的前提条件，如果一个人的行为不构成数罪，就谈不上对数罪实行合并处罚。
2、数罪并罚不是对犯罪分子数个罪简单地加重处罚，而是先对犯罪分子所犯的各罪分别定罪处罚，然后再根据数罪并罚原则，决定该犯罪分子应执行的刑罚。
3、一个人所犯的数罪，必须是指在判决宣告以前一人犯数罪，或者判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子还有未经处理的漏罪，或者判决宣告以后，刑罚执行过程中，被判刑的犯罪分子又犯新罪。只有这三种情况下的数罪，才能实行数罪并罚。

[律师回复]
一、盗窃罪中的多次盗窃是什么意思所谓多次盗窃，应为二年内盗窃三次以上的。这一规定主要指三次以上盗窃累计数额仍达不到较大者。若在追溯期限内，多次盗窃数额达到数额较大的标准可以以“盗窃公私财物，数额较大的”的情形来定罪处罚。对于“多次”的认定，应当综合考虑犯罪故意的产生、犯罪行为实施的时间、地点等因素，客观分析、认定。对于行为人基于同一犯意在同一地点对多人、多户实施犯罪的，如在一次犯罪中对一栋居民楼房中的几户居民连续实施入户盗窃的，一般应认定为一次犯罪。
二、多次盗窃会数罪并罚吗多次盗窃是不会被数罪并罚的，还是会定性为盗窃罪，知识如果在追诉期内，则可能涉及到盗窃数额较大或者巨大等情形。
三、盗窃罪的量刑标准
1、盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。所谓“数额较大”，根据《解释》是指个人盗窃公私财物价值人民币5百元至2千元以上。盗窃增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，其数额较大的起点为25份。另外，根据《解释》第9条第1款规定，盗窃国家文物的，亦应依本幅度量刑即处3年以下有朔徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。判处罚金，根据《解释》第7条规定，应当在1千元以上盗窃数额的2倍以下判处罚金;对于依法应当判处罚金刑，但没有盗窃数额或者无法计算盗窃数额的犯罚分子，应当在1千元以上10万元以下判处罚金。
2、犯本罪，情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑，判处罚金。所谓情节严重，是指数额巨大或者其他严重情节。所谓数额巨大，根据《解释》，是指个人盗窃公私财物价值人民币3万元至10万元以上。盗窃增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税，抵扣税款的其他发票，其数额巨大的起点为250份。其他严重情节，是指除数额巨大以外的其他严重情节。
3、犯本罪，情节特别严重的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。情节特别严重，是指数额特别巨大或者其他特别严重情节，所谓“数额特别巨大”，根据《解释》是指个人盗窃公私财物价值人民币30万元至50万元以上。盗窃增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，其数额特别巨大的起点为2500份，其他特别严重情节，是指除数额特别巨大以外的其他特别严重情节。

[律师回复] 解答如下,
一、什么是牵连犯牵连犯是指以实施某一犯罪为目的，其方法和结果行为又触犯其他罪名的犯罪形态。主观上其数行为须具有犯罪目的同一性。
二、数罪并罚的牵连犯有哪些在客观上存在目的行为与方法或手段行为的牵连或者原因行为与结果行为的牵连。其中一个罪的社会危害性体现在另一个罪上。他的处理原则一般情况下“从（择）一重罪处断”但是在特殊情形下具有牵连关系的两行为依法应当数罪并罚，常见的有下列十余种：
（一）基于刑事政策从重打击而并罚有组织犯罪：
1、组织、领导、参加组织，并利用该组织实施、爆炸、绑架等犯罪的，以组织、领导、参加组织罪与该具体的故意、爆炸、绑架等罪实行并罚
2、组织、领导、参加性质组织、或者入境发展组织，并利用该组织而犯其他罪行的，实行并罚公职犯罪：挪用公款进行非法活动构成其他犯罪的，或者因挪用公款而索取、构成犯罪的，实行并罚海关人放纵的，以罪和放纵罪实行并罚；税务人员不征、少征税款的，数罪并罚；特殊例外：司法人员枉法从一重，而不是并罚；偷越国边境的犯罪：
1、组织他人偷越国边境，并对被组织人有杀害、伤害、强奸、拐卖等犯罪行为的，或对检查人员有杀害、伤害等罪行的，实行并罚。
2、运送他人偷越国边境，并对被运送人有杀害、伤害、、拐卖等犯罪行为的，或对检查人员有杀害、伤害等罪行的，实行并罚。
（二）基于罪刑相适应而并罚
1、实施第140至148条的生产、销售伪劣商品以及假药等特定的伪劣产品犯罪行为，同时又以暴力、威胁方法抗拒查处的，实行数罪并罚。
2、犯罪并以暴力、威胁的方法抗拒缉私的，以具体的犯罪如普通货物、物品罪、珍贵文物罪与妨害公务罪实行并罚，但是在毒品的犯罪过程中以暴力抗拒检查、拘留、逮捕，情节严重的，直接以毒品罪的加重情形对待，属于包容犯问题，而不实行并罚。
3、保险诈骗行为与故意造成财产损毁、被保险人死亡、残疾或疾病等保险事故的行为。
（三）基于刑罚预防目的而特殊规定收买被拐买的妇女儿童之后又非法剥夺限制人身自由、伤害、、侮辱行为的。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 如果数罪并罚后仍然符合判处缓刑的条件，可以判处缓刑。从您叙述的情况看，盗窃的笔记本价值不是很高，赃物已经返还失主，敲诈勒索是未遂，两个罪都不严重，如果是初犯，认罪，这个人的年龄应该是不大，可能刚成年或者是未成年，是可以判处缓刑的。从办案机关对其取保候审的情况看，也可以认为有判缓刑可能的，如果应当判处实刑，一般是要逮捕的。如果是未成年，判缓刑的可能性更大。 最高检研究室关于对数罪并罚决定执行刑期为三年以下有期徒刑的犯罪分子能否适用缓刑问题的复函 （高检研发[1998]第16号 1998年9月17日公布实施） 山东省人民检察院研究室： 你院鲁检发研字[1998]第10号《关于对数罪并罚决定执行刑期三年以下的犯罪分子能否适用缓刑的请示》收悉，经研究，答复如下： 根据刑法第七十二条的规定，可以适用缓刑的对象是被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子；条件是根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会。对于判决宣告以前犯数罪的犯罪分子，只要判决执行的刑罚为拘役、三年以下有期徒刑，且符合根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的案件，依法可以适用缓刑。

[律师回复] 司法实践中常见的不需要数罪并罚的情况
　　
（1）妨害公务、寻衅滋事、聚众斗殴、强奸、抢劫、非法拘禁、刑讯逼供、虐待被监管人、绑架等侵犯人身的犯罪，造成轻伤后果的，仍是一罪，按相关犯罪定罪处罚。这可以解释为想象竞合。
　　
（2）妨害公务、寻衅滋事、聚众斗殴，造成重伤结果的，一般以故意伤害罪定罪处罚。
　　
（3）抗税行为同时妨害公务或致人伤害的，以抗税罪一罪处罚。但如果致人重伤或死亡，则应转化为故意伤害或故意杀人罪。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
(一)犯罪分子被判处拘役或者三年以下有期徒刑的刑罚是缓刑适用的刑种条件。各国对于被判何种刑罚的人可以适用缓刑的规定不同，尽管有学者提出可以在判处无期徒刑的同时宣告缓刑两年执行，但我国刑法仅将缓刑适用限定在短期的自由刑，即拘役和有期徒刑，并且限定了短期自由刑的刑期限度为三年以下。其理由为，罪责刑相适应原则是刑法的基本原则，刑罚裁量应当与行为人的罪行轻重和刑事责任相当。缓刑对犯罪分子不予关押，附条件不执行原判刑罚，决定了缓刑的适用对象只能是罪行较轻的犯罪分子。被判拘役或三年以下有期徒刑的犯罪分子其罪行较轻，社会危害性不大。
(二)对犯罪分子适用缓刑不致再危害社会是缓刑适用的实质条件。根据对犯罪分子被判处的刑种和刑期，仍不能完全判定其社会危害性的大小，还应考虑其犯罪情节和悔罪表现。刑法没有规定具体考虑的因素，司法实践中一般考虑的犯罪情节有犯罪动机、是否过失、有无防卫过当和避险过当、是否犯罪预备、中止或未遂，考虑的悔罪表现有是否自首、立功或主动退赃赔偿。此外还应考虑行为人的个人情状，包括一贯品行、个人经历、学历教育、职业技能、犯罪历史、生活环境、再犯可能性的身体和精神状况等因素。
(三)犯罪分子不得为累犯是缓刑适用的排除条件。刑法规定累犯不得适用缓刑，是因为累犯屡教不改，主观恶性深，适用缓刑很可能再次犯罪或难以防止其不犯新罪。

[律师回复] 《刑法》
第一百四十四条　在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患，对人体健康造成严重危害的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;致人死亡或者对人体健康造成特别严重危害的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 数罪并罚刑事判决书 刑事判决书 (2008)沪铁中刑初字第7号 公诉机关上海市人民检察院上海铁路运输分院。 被告人包志忠。 辩护人沈翼敏、夏利群，上海市申达律师事务所律师。 上海市人民检察院上海铁路运输分院以沪检铁分刑诉[2008]6号书指控被告人包志忠犯挪用公款罪、罪、非法经营同类营业罪，于2008年3 月7日向本院提起公诉。本院审查后于当日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上海市人民检察院上海铁路运输分院指派检察员聂文峰出庭支持公诉。被告人包志忠及其辩护人沈翼敏、夏利群到庭参加诉讼。在审理过程中，因辩护人申请调查核实证据，公诉机关补充侦查，本院2次延期审理，于2008年5月 30日恢复审理。现已审理终结。 上海市人民检察院上海铁路运输分院指控： 一、2000年至2001年期间，被告人包志忠利用担任中国铁路通信信号上海工程公司(以下简称上海工程公司)经理的职务便利，未经公司领导班子集体决定，先后二次个人决定将本单位资金人民币各 2，000万元(以下币种均为人民币)，借给上海都利实业公司用于经营活动。事后收取该公司经理汤正华给予的 25万元。 二、2001年至2004年期间，被告人包志忠利用职务便利，先后四次收受他人共计价值330，580元的财物，并为他人谋取利益。具体事实如下： 1、2001年，被告人包志忠通过下属刘波收受业务单位信衍贸易公司总经理赵力送给的15万元。 2、2002年初和2003年初，被告人包志忠先后二次收受下属单位经理钟汉辉送给的3万元和6万元。 3、2003年底，被告人包志忠收受下属单位经理张惠中送给的1万元。 4、2004年初，被告人包志忠收受业务单位山东格力特经贸发展有限公司经理刘济源送给的“欧米茄”男式手表一块，价值80，580元。 三、2002年1月至2003年底，被告人包志忠在担任国有公司上海工程公司经理期间，利用职务之便以他人公司的名义，自己出资12万元收购上海工程公司参股的上海高创交通监控有限公司(以下简称高创公司)75%的股份，利用该公司经营与上海工程公司同类的营业。事后，被告人包志忠获取非法利益计 2，57 9，572元。 2007年5月23日，被告人包志忠主动到投案，并揭发他人犯罪行为，经查证属实。公诉机关从被告人包志忠处扣押欧米茄金表一块和27 7.8万元。为指控上述事实，公诉机关提供了相关的证人证言、书证、物证、审计报告、被告人的供述等证据。 公诉机关认为，被告人包志忠身为国有公司中从事公务的人员，利用职务上的便利，多次非法收受相关业务单位人员和本单位下属员工送予的财物，数额达58 万余元，并为他人谋取利益，其行为构成罪。包志忠个人决定以单位名义将本单位公款 4，000万元出借给其他单位进行营利活动，从中谋取个人利益，情节严重，其行为构成挪用公款罪。其身为国有公司经理，利用职务便利，自己经营与所任职公司同类的营业，从中谋取非法利益达257万余元，数额特别巨大，其行为构成非法经营同类营业罪。应当以挪用公款罪、罪和非法经营同类营业罪数罪并罚。被告人包志忠犯罪以后自动投案，如实供述自己和非法经营同类营业的犯罪事实，是自首，可以对其所犯的罪和非法经营同类营业罪从轻处罚。其到案后揭发他人犯罪行为，经查证属实，具有立功表现，可以对其从轻处罚。据此提起公诉，要求本院依法审判。 被告人包志忠及其辩护人对于公诉机关指控的主要事实和证据没有异议，但对书指控的罪名和部分情节提出异议。其具体辩解、辩护理由在判决书事实认定部分予以详细表述。 经审理查明，公诉机关在法庭上出示的由上海工程公司提供的《企业法人营业执照》、《企业国有资产产权登记证》、各部门岗位职责、包志忠任职通知、干部履历表、退休通知等书证证实，包志忠于1996年5月被任命为上海工程公司经理，2004年3月1日退休。上海工程公司是国有企业，根据经理岗位职责，包志忠任职期间具有全面管理该公司的生产经营、对重大事项决策等权力。以上证据足以证明，被告人包志忠在职期间具有国家工作人员身份。 经审理查明被告人包志忠有如下和非法经营同类营业的事实： (一)被告人包志忠利用担任上海工程公司经理的职务便利，未经公司领导班子集体讨论，由其个人决定，以公司名义分别于2000年10月19日和25日将公司资金共计 2，000万元，借给上海良友(集团)有限公司，实际借给汤正华任经理的上海都利实业公司(以下简称都利实业公司)用于收购江阴长江电子实业有限公司(后更名为江苏长电科技有限公司，以下均简称长电公司)的股份。至2001年12月，都利实业公司将本金和利息200万元全部归还上海工程公司。2001年5月22日，被告人包志忠未经集体讨论，再次个人决定将公司资金 2，000万元借给由上海良友(集团)有限公司担保的都利实业公司，进行粮油贸易经营活动。2001年11月，都利实业公司将本金和利息120万元全部归还上海工程公司。2001年底至2002年初的某一天，汤正华为感谢被告人包志忠二次借款，送给包志忠现金25万元。 证明该节事实的证据有： (1)证人证言 ①证人汤正华证言证明，其控股的公司有都利粮油、都利实业、良利经贸、常盛进出口、诚志投资、都利投资、亨通网络等公司，这些公司是几个牌子一套班子。另外，都利实业公司是属于江苏省江都市粮食局直属的全民性质公司，现已注销，其借款时是该公司的经理。其于2000年10月通过包志忠向上海工程公司借款 2，000万元用于购买长电股份。又于2001年5月通过包志忠向上海工程公司借款 2，000万元用于粮食贸易。二次借款，其按照包志忠的要求向工程公司支付了较高的利息。汤还证明，应包志忠的要求，都利实业公司是用上海良友(集团)有限公司名义借款或担保借款的。2001年底至2002初期间，在其办公室出于对包志忠二次借钱的感谢，送给包志忠25万元感谢费，给包志忠25万元与包担任长电公司监事无关。 ②证人张晓民、都晓莉(汤正华公司工作人员)证言证明，都利实业公司二次向上海工程公司借款 2，000万元，用于公司商业经营，所借款项及利息均已归还上海工程公司。 ③证人张慧华(上海工程公司财务经理助理)证言证明，其经手办理的上述二次借款均为包志忠同意后借出，款项出自上海工程公司存放于华夏证券高桥营业部(以下简称高桥营业部)的理财投资款。二笔借款有3张借条，本金和利息均已收回。 (2)书证 ①上海工程公司提供的3张《借条》： 第一张借条载明，2000年10月25日，上海良友(集团)有限公司向上海工程公司借款 2，000万元用于短期投资项目，借期从2000年10月25日至2001年1月25日止，上海良友(集团)有限公司以 1，000万支票做抵押。包志忠签字同意。 第二张借条载明，2001年5月22日，上海都利实业公司向上海工程公司借款人民币 2，000万元，该公司以 2，000万元支票做抵押。包志忠签字同意。 第三张借条载明，2001年5月22日，上海都利实业公司因投资业务需要，向上海工程公司借款 2，000万元，借期从2001年5月23日至2001年11月28日，借款利息按年利率12%计算，计120万元。都利实业公司以支票做抵押。借款单位都利实业公司，担保单位上海良友(集团)有限公司。包志忠签字同意。第三张借条是对第二张借条的变更。 ②上海工程公司出具的《证明》证实，包志忠将 4，000万元出借未经单位班子集体研究同意。 ③高桥营业部进出账户的明细清单、相关财务凭证、开户资料和上海工程公司出具的《证明》证实，上述 4，000万元属于上海工程公司存放于高桥营业部的理财资金。 ④都利实业公司的银行对账单以及进出票据等凭证证明，该公司二次收到上海工程公司借款共计 4，000万元。 ⑤华易投资公司、诚志投资公司的财务账、凭证及相关票据背书证实，汤正华以该二个公司名义将 2，000万元用于收购长电股份，将 2，000万元用于购买中国粮食贸易公司粮食。 ⑥都利实业公司企业法人营业执照、江苏省江都市粮食局《关于同意上海都利实业公司歇业的批复》、都利实业公司章程证明，都利实业公司是江都市粮食总公司的直属企业，该企业经济性质是全民所有，2003年歇业。上海市工商行政管理局出具的材料证明，上海良友(集团)有限公司系国有企业。 ⑦由长电公司提供的《关于包志忠在我公司担任外部监事的说明》和相关四个附件证明，包志忠曾担任长电公司外部监事，公司不发给其工资和奖金，每年仅给其 6，000元津贴，因其2003年8月辞去监事职务，故领取了二年津贴。 (3)审计报告 由公信中南会计师事务所出具的《司法专项审计报告》证明，上海工程公司出借的 4，000万元中，有 2，000万元被都利实业公司用于收购长电公司股权，另 2，000万元用于粮食交易。二笔资金及320万元利息均已归还。 (4)被告人的供述 被告人包志忠供称，上述两笔借款未经单位领导班子集体研究讨论，系他本人同意后借出。为了资金安全其要求汤正华以上海良友(集团)有限公司名义借款或担保，并约定高于银行的借款利息。包承认事后汤正华给过其25万元，但称汤当时未说是借款好处费。 包志忠辩解，自己是公司的一把手有权决定借款，出借公款给外单位的目的是为了本单位的利益，不是为了谋取个人利益。事先没有与汤正华商量过个人得好处费。汤正华给予的25万元是其担任长电公司监事的报酬，与借款无关。 辩护人认为，根据长电公司在网络发布的对外信息，包志忠作为长电公司外部监事每月应得 6，000元报酬，包志忠收取汤正华给予的25万元是其担任监事多年的报酬而不是。由于包志忠出借公款给其他单位使用并没有谋取个人利益，所以也不构成挪用公款罪。 公诉机关指控被告人包志忠在本节事实中挪用公款 4，000万元，25万元，构成挪用公款罪、罪，依法应予以数罪并罚。 针对控辩双方的观点，本院根据事实和证据评判如下： 1、关于被告人包志忠收取的25万元的性质问题。经审理查明，证人汤正华证明，25万元是其感谢包志忠借款的好处费，该款与包志忠担任长电公司外部监事无关。长电公司出具的书面材料证明，长电公司外部监事每年报酬为 6，000元，且包志忠已领取了二年的报酬。故包志忠及其辩护人关于25万元是包志忠任长电公司外部监事应得的报酬的辩解，不符合事实和证据。辩护人向法庭提供的长电公司发布的有关长电公司监事每月 6，000元的网络下载材料，内容与长电公司出具的相关书面材料不符，证据形式不符合法律要求，依法不能作为定案证据，本院不予采信。本院认为，汤正华送给包志忠25万元的根本原因是包志忠个人决定出借公款。包志忠作为国家工作人员，明知自己的职务行为已为他人谋取了实际利益，仍非法收取汤正华给予的巨额现金，这一事实表明包志忠对所收钱款的性质是明确认知的。包志忠利用职务之便，为他人谋取利益，事后收受他人送予的巨额钱款，应依法认定其行为属。被告人包志忠及其辩护人认为25万元不是贿赂款的辩解，本院不予采纳。 2、关于被告人包志忠是否构成挪用公款罪的问题。经审理查明，上海工程公司于2000年和2001年二次出借公款给另一国有单位都利实业公司用于经营活动。被告人包志忠作为上海工程公司法定代表人，有权为单位的利益动用单位资金，其个人的决定代表了单位的意志，其出借公款虽未经集体讨论决定，但本案借款仍属于国有单位之间的资金拆借。在借款过程中，双方单位签订了借款合同，降低了公款出借的风险。本院认为，在二次公款出借过程中，上海工程公司均收回了本金，并实际获得了320万元的借款利息，公款使用权和单位利益并未受到实际侵害。《中华人民共和国刑法》 第十二条规定，如果当时的法律不认为被告人所实施的行为构成犯罪的，应当适用当时的法律。故依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款和1998年4月29日《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第二款的规定，被告人包志忠为单位利益，以单位名义将公款出借给其他国有单位使用的行为，不构成犯罪。公诉机关关于被告人包志忠构成挪用公款罪的指控，本院不予支持。被告人包志忠及其辩护人认为包志忠不构成挪用公款罪的意见，本院予以采纳。 (二)2001年，在山东高速公路信息管理系统工程的洽谈中，经被告人包志忠决定，同意上海工程公司支付信衍贸易公司技术服务费180万元。该公司总经理赵力根据上海工程公司山东办事处主任刘波(另案处理)的提议，同意从上海工程公司支付的服务费中扣除20万元，用于刘波所称的其他用途。同年11 月20日，刘波从上海工程公司将160万元支票汇入赵力指定的账户后，又从上海工程公司提取了20万元现金。同年12月7日，刘波根据被告人包志忠提供的身份证号码，将其中的10万元以包志忠的名义存入中国工商银行上海分行普陀支行，并把存折交给了包志忠。2002年春节前后，被告人包志忠由于记忆错误对刘波提出存折内少5万元，刘波便又送给包志忠现金5万元。 认定该节事实的证据有： (1)证人证言 ①证人刘波证言证明，2001年，上海工程公司和赵力所在的公司合作承揽了山东高速公路信息管理系统工程，按照约定上海工程公司要付给赵力公司咨询费 180万元，赵力同意在咨询费中留下20万元。其将160万元汇给了赵力的公司，再从上海工程公司财务提了20万元，自己留了10万元，另10万元以包志忠的名字存入银行，并将存折给了包。过了一段时间，因为包志忠对其称存折里只有5万元，刘怕产生误会引起矛盾就又送包5万元现金。 ②证人赵力证言证明，根据协商上海工程公司要通过丰博公司走账付给其公司180万元咨询费，由于刘波提出要报销部分款项，所以其同意留下20万元。 ③证人郭洪强证言(丰博公司法定代表人)证明，其公司帮助上海工程公司和赵力公司实际走账160万元。 ④证人张慧华证言证明，其根据包志忠的同意，让刘波从财务处提取了20万元现金，并称其知道刘波送了10万元给包志忠后又送给包志忠5万元。 (2)书证 ①中国工商银行上海分行普陀支行银行开户资料以及存取款明细单和凭证证实，2001年12月7日，包志忠名下存入10万元，该款已被包志忠分2次取出。 ②上海工程公司提供的与丰博公司签订的咨询合同以及财务付款凭证证实，刘波作为经办人从上海工程公司支领了160万元支票和20万元的现金，其中160万元支票已汇入丰博公司账户。 ③由上海工程公司出具的《情况说明》证实，刘波于1998年8月至2003年2月担任上海工程公司山东办事处主任。 ④关于刘波的立案决定书、拘留证和逮捕证证实，刘波已被另案处理。 (3)被告人供述 被告人包志忠供称，在山东高速项目中，刘波打电话对包说赵力要来看包，因为来不了，所以委托刘波买些东西给包。后来刘波在包的存折里存入了10万元交给他，包当时没有看是多少钱。事后，在两人去山东的路上，刘波又提醒包从咨询费里已经给过其10万元的事。包回上海后，忘记已经从存折中提取过5万元，以为刘波只给过5万元，于是就对刘波说，存折里怎么只有5万元?过了几天，在包回家的路上刘波又送给包现金5万元。 被告人包志忠庭审时对本节事实供认不讳。其辩护人认为，包志忠主观上只有10万元的故意，其后收取的5万元产生于主观认识错误，建议扣除这5万元。 本院认为，被告人包志忠因记忆错误向刘波讨要5万元的目的是为了分得赃款，其主观上具有收款的故意，客观上实际收取了15万元贿款并为他人谋取了利益。因此，公诉机关指控包志忠15万元正确，本院予以支持。被告人包志忠的辩护人的意见，本院不予采纳。 (三)2002年和2003年年初，上海工程公司工会下属三产公司?上海职工经济技术发展有限公司通信分公司(以下简称通信分公司)经理钟汉辉为感谢被告人包志忠对其工作支持，先后二次分别在包志忠的办公室和家中送给包3万元和6万元。 证明该节事实的证据有： (1)证人证言 证人钟汉辉证明，上海工程公司工会下属三产与上海市总工会下属的上海职工经济技术发展有限公司联合成立通信分公司，钟是通信分公司的负责人，公司业务主要依靠上海工程公司。市总工会将通信分公司上缴的税收扣除小部分外，其余予以返还，奖励给通信分公司的负责人。2002年和2003年，钟从奖励款中分二次将9万元现金送给了上海工程公司老总包志忠。因为通信分公司的主要业务要靠包志忠大力支持，所以就把这9万元送给他。 (2)书证 ①上海职工经济技术发展有限公司出具的财务资料、支付单和2份《情况说明》证实，根据该公司2001年和2002年的经营业绩情况，已分别支付通信分公司年度奖金人民币6万元和19万元，二笔奖金均被通信分公司经理钟汉辉领取。 ②由上海工程公司出具的《情况说明》证明，钟汉辉系工程公司工会派任通信分公司的经理。 (3)被告人供述 被告人包志忠供称，其二次收受钟汉辉送给的现金合计为9万元，但辩称，其打算还给钟汉辉。其辩护人认为，包志忠收取下级单位的钱款属于问题，可不予认定为。 本院认为，该起事实发生在包志忠任职期间，其接受的钱款数额近10万元，包志忠作为上级领导收受下级单位负责人所送的数额巨大的现金，其行为严重侵犯了国家工作人员职务的廉洁性，是一种常见的利用职务上制约关系的，依法应认定为行为。包志忠的辩解、辩护人的辩护意见无事实和法律依据，本院不予采纳。 (四)2003年3月，上海工程公司将单位资金 3，000万元委托山东格力特经贸发展有限公司(以下简称格力特公司)进行投资管理，期限一年，双方签订了《委托投资协议书》。2004年2月，格力特公司经理刘济源为感谢被告人包志忠同意将单位资金委托其公司运作并获利，送给包志忠一块“欧米茄”男式手表，价值80，580元。 证明该节事实的证据有： (1)证人证言 ①证人刘济源证言及亲笔证词证明，其通过高桥营业部经理黄建丽联系到上海工程公司，该公司同意出资 3，000万元委托格力特公司帮助运作炒股，一年后格力特公司赢利几百万元。2004年初，其为了感谢包志忠，个人出资到上海亨得利钟表公司买了一块“欧米茄”金表送给了包志忠。 ②证人张慧华和黄建丽的证言证明，刘济源是通过黄建丽介绍与工程公司联系委托理财一事的。 (2)书证、物证 ①格力特公司与上海工程公司签订的《委托投资协议》和相关财务证明证实，上海工程公司将 3，000万元资金委托格力特公司投资理财一事经包志忠同意。 ②扣押物品清单、扣押在案的“欧米茄”金表及该手表的发票(记账联)、保修单、质保书和刑事摄影照片证实，案发后从包志忠处已扣押“欧米茄”金表一块，该表系2004年2月7日由亨得利钟表公司出售，实际出售价为80，580元。 ③《关于包志忠解聘至退休期间工作情况的说明》证明，包志忠于2003年12月11日起不再担任上海工程公司经理，包离职后没有离开单位，其工作的主要内容是移交工作，包括处理原任经理时未处理事项和帮助支持新任经理开展经营、管理、生产等方面工作。 (3)被告人供述 被告人包志忠供称，经单位集体讨论，其曾同意上海工程公司委托格力特公司理财。在2004年2月一次饭后，格力特公司经理刘济源送给其一个礼盒，其回家打开发现是一块价值很高的手表后，就打电话给刘表示礼物太贵。刘济源坚持要送，其就留下了。包志忠辩称，其与刘济源有私交，刘济源曾为其炒股票，后来股票亏损，刘济源是因为上述原因才送金表的。辩护人认为，刘济源送包志忠金表属朋友之间的正常礼尚往来，不宜认定为犯罪。 经审理查明，上海工程公司经集体讨论决定将单位资金委托格力特公司理财，格力特公司因此获得巨额盈利。在上海工程公司此次委托投资理财决策中，作为公司经理的被告人包志忠起着决定性作用，格力特公司刘济源出于这一原因而送给包志忠一块金表。当刘济源赠送高价金表时，包志忠主观上应该明知该手表并非一般朋友之间的礼物，而是刘对其决定委托投资理财的感谢。包志忠关于其与刘济源有私交和委托刘济源炒股亏损的讲法，得不到刘济源证言的印证。因此，包志忠及其辩护人的辩解和辩护意见，本院不予采纳。 (五)2002年9月，被告人包志忠在担任上海工程公司经理期间，违反法律规定，对公司隐瞒实际情况，利用职务之便，以上海良利经贸发展有限公司(以下简称良利经贸公司)的名义，个人出资12万元收购上海工程公司参股并实际控制管理的高创公司75%的股份。高创公司以上海工程公司分包工程等形式，经营与上海工程公司同类营业，被告人包志忠通过经营高创公司个人实际获取非法利益计 2，57 9，572元。 证明该节事实的证据有： (1)证人证言 ①证人汤正华的证言证明，根据包志忠的要求，其以良利经贸公司名义帮包志忠收购高创公司75%股权，资金都是包自己出的，良利经贸公司除了帮忙验资外，没有任何经营行为，所有从高创公司转到良利经贸公司和都利粮油公司的资金都被包领走了。 ②证人张晓民(良利经贸公司财务)的证言证明，其出面帮包志忠签订了一些股权交接的文件和手续，并证明包志忠通过良利经贸、都利粮油、常盛进出口等公司实际转出钱款。 ③证人神凤敏(高创公司经理)的证言证明，高创公司没有施工资质，高创公司股改后，业务经营有3种情况：其 一，是以上海工程公司名义承接工程，然后转给高创公司。其 二，是上海工程公司直接将工程发给高创公司。其 三，是高创公司自己接小工程再发包。神凤敏关于高创公司盈利款项划拨的陈述与本案票据和司法审计相一致。 ④证人吴振威、尤龙英的证言证明，天池信息技术公司实际经营人为包志忠和神凤敏，所有经营情况均与吴、尤二人无关。 ⑤证人杜志达的证言证实，包志忠向其借过身份证，其本人未在中信建投徐家汇路营业部开户和存取款，自己与天池信息技术、常盛进出口公司也无任何往来。 (2)书证 ①由上海都利粮油有限公司(简称都利粮油公司)提供的《证明》证实，良利经贸公司现已歇业，其财务账册现由都利粮油公司代为保管，良利经贸公司曾受包志忠委托，收购高创公司75%的股权。良利经贸公司只是高创公司的名义股东，实际投资人是包志忠。良利经贸公司并不参与高创公司的经营活动，也不承担高创公司的经营成果或亏损。 良利经贸、都利粮油、常盛进出口、天池信息技术公司相关账目以及凭证证实，从高创公司、上海工程公司和项目经理部划入的资金都转账进入良利经贸公司、都利粮油公司、常盛进出口公司和天池信息技术公司的事实。 以上证据经审计证明，高创公司工程款与收入款被转入良利经贸、都利粮油、常盛进出口、天池信息技术公司后被包志忠转出并占有的事实。 ②高创公司股份转让变更的相关资料，包括资产评估结果的确认书、改制的申请、股份转让协议、验资报告、验资证明表和股权转让决议、上海工程公司的企业法人营业执照等书证证明，高创公司的股份转让情况，以及高创公司的经营范围与上海工程公司经营范围相似。 ③上海工程公司与高创公司间的工程转包合同、结算说明、山东高速五分部费用预测、相关业务银行往来凭证证明，股改后高创公司与上海工程公司间存在多份工程合同。此外，高创公司自己还承接了一些零星工程(因对方不需要施工资质，故未通过上海工程公司签订合同)。 ④上海工程公司、上海工程公司项目经理部(简称项目经理部)与高创公司往来账目、银行账目及相关凭证证实，上海工程公司因工程分包曾支付高创公司260余万元。 ⑤高创公司的企业注销决议、通知书、清算报告证实，高创公司于2003年10月1日起申请注销，实际于2004年5月31日经核准同意注销并经清算。 (3)审计报告 公信中南会计师事务所做出的《司法审计报告》证明，2003年7月至2005年7月，包志忠从上海工程公司、高创公司及项目经理部划出资金中，转入良利经贸、都利粮油、常盛进出口或以杜志达名义共取出 2，69 9，572元。扣除包志忠收购高创公司股份用去12万元，最终认定被告人包志忠非法获利为 2，57 9，572元。 (4)被告人供述 被告人包志忠供称，当时高创公司的其他三个股东退股，又没有其他单位愿意接受，其考虑到自己要退休了需要有份工作，于是以良利经贸公司名义用12万元收购高创公司的75%股权。此后，高创公司由神凤敏在管理。承认通过良利经贸、都利粮油、常盛进出口、天池信息技术等公司转账后，个人实际所得约260多万元。对于审计结果没有意见，经当庭辨认其承认所有票据上署名“杜志达”的签名均是其冒签的。 包志忠辩解其没有亲自经营高创公司，也没有利用职权为高创公司谋利，而是按照股权分得上述钱款。辩护人认为，按照公司法包志忠不是高创公司法律意义上的股东，其本人也没有实际经营，认定包志忠构成非法经营同类营业罪值得商榷。 本院认为，高创公司原由上海工程公司发起成立并参股实际控制管理，该公司主要业务依附于上海工程公司。被告人包志忠作为国有公司经理，明知自己不得经营与本公司同类的业务，但其出于私心通过良利经贸公司用12万元购买了高创公司75%的股权。被告人包志忠购买高创公司股权的目的，是为了利用该公司经营与上海工程公司同类业务进行营利，客观上其利用高创公司个人实际非法获利达257万余元，其行为具有明显的社会危害性、违法性和刑事处罚性。所以，被告人包志忠的行为符合构成非法经营同类营业罪的主客观要件。公诉机关指控的基本事实清楚、基本证据确凿，本院予以确认。被告人包志忠及其辩护人认为包志忠没有利用职权非法经营同类营业的辩解、辩护理由，本院不予采纳。 2007年5月23日，被告人包志忠主动到投案，并如实交代了指控的主要犯罪事实。归案后，其揭发他人犯罪行为，经查证属实，并已向公诉机关退出赃款27 7.8万元和涉案的“欧米茄”男式金表一块。 证明以上事实的证据有：公诉机关出具的《情况说明》、《移交扣押款物清单》、《银行收款凭证》、《进账单》等。另有户籍材料证明被告人包志忠自然状况。 以上表述的全案证据，均经法庭出示和质证，控辩双方均无异议，本院作为定案证据予以确认。 本院认为，被告人包志忠身为国有公司中从事公务的人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，收受的财物价值达人民币57万余元，其行为已构成罪。同时，其还经营与其所任职公司同类的营业，从中谋取非法利益达人民币 2，57 9，572元，数额特别巨大，其行为已构成非法经营同类营业罪。被告人包志忠同时构成两罪，依法应当予以数罪并罚。被告人包志忠自动投案以后，主动交代了自己的主要犯罪事实，是自首，依法可对其所犯两罪予以减轻处罚。其归案后，向司法机关揭发他人犯罪行为，经查证属实，具有立功表现，且已退出了大部分赃款，认罪态度较好，依法可对其所犯两罪予以从轻处罚。公诉机关关于被告人包志忠犯罪、非法经营同类营业罪的指控成立，本院予以支持。但公诉机关指控被告人包志忠犯挪用公款罪和指控被告人包志忠收受张惠中1万元贿赂意见不当，事实不清、证据不足，本院均不予支持。被告人包志忠及辩护人提出的与此相关的辩解、辩护意见，本院予以采纳。为维护国家工作人员职务行为的廉洁性，维护国有公司、企业的正常管理秩序，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第 (一)、 (二)项，第一百六十五条， 第九十三条第二款， 第六十九条，第六十七条第一款，第六十八条第一款， 第五十二条，第五十三条，第五十九条，第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人包志忠犯罪，判处有期徒刑七年，并处没收财产人民币十万元;犯非法经营同类营业罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十五万元;决定执行有期徒刑八年，并处没收财产人民币十万元，罚金人民币十五万元。 (刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2007年5月23日起至5月22日止;罚金自本判决生效第二日起十日内向本院交纳)。 二、扣押在案的赃款人民币二百七十七万八千元、赃物“欧米茄”金表一块予以没收，不足部分人民币二十九万一千五百七十二元继续追缴。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市高级人民提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审　判　长　唐　毅 代理审判员　王凯庆 代理审判员　程亭亭 二OO八年六月二十三日 书　记　员　柏　松

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 数罪并罚刑事判决书 刑事判决书 (2008)沪铁中刑初字第7号 公诉机关上海市人民检察院上海铁路运输分院。 被告人包志忠。 辩护人沈翼敏、夏利群，上海市申达律师事务所律师。 上海市人民检察院上海铁路运输分院以沪检铁分刑诉[2008]6号书指控被告人包志忠犯挪用公款罪、罪、非法经营同类营业罪，于2008年3 月7日向本院提起公诉。本院审查后于当日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上海市人民检察院上海铁路运输分院指派检察员聂文峰出庭支持公诉。被告人包志忠及其辩护人沈翼敏、夏利群到庭参加诉讼。在审理过程中，因辩护人申请调查核实证据，公诉机关补充侦查，本院2次延期审理，于2008年5月 30日恢复审理。现已审理终结。 上海市人民检察院上海铁路运输分院指控： 一、2000年至2001年期间，被告人包志忠利用担任中国铁路通信信号上海工程公司(以下简称上海工程公司)经理的职务便利，未经公司领导班子集体决定，先后二次个人决定将本单位资金人民币各 2，000万元(以下币种均为人民币)，借给上海都利实业公司用于经营活动。事后收取该公司经理汤正华给予的 25万元。 二、2001年至2004年期间，被告人包志忠利用职务便利，先后四次收受他人共计价值330，580元的财物，并为他人谋取利益。具体事实如下： 1、2001年，被告人包志忠通过下属刘波收受业务单位信衍贸易公司总经理赵力送给的15万元。 2、2002年初和2003年初，被告人包志忠先后二次收受下属单位经理钟汉辉送给的3万元和6万元。 3、2003年底，被告人包志忠收受下属单位经理张惠中送给的1万元。 4、2004年初，被告人包志忠收受业务单位山东格力特经贸发展有限公司经理刘济源送给的“欧米茄”男式手表一块，价值80，580元。 三、2002年1月至2003年底，被告人包志忠在担任国有公司上海工程公司经理期间，利用职务之便以他人公司的名义，自己出资12万元收购上海工程公司参股的上海高创交通监控有限公司(以下简称高创公司)75%的股份，利用该公司经营与上海工程公司同类的营业。事后，被告人包志忠获取非法利益计 2，57 9，572元。 2007年5月23日，被告人包志忠主动到投案，并揭发他人犯罪行为，经查证属实。公诉机关从被告人包志忠处扣押欧米茄金表一块和27 7.8万元。为指控上述事实，公诉机关提供了相关的证人证言、书证、物证、审计报告、被告人的供述等证据。 公诉机关认为，被告人包志忠身为国有公司中从事公务的人员，利用职务上的便利，多次非法收受相关业务单位人员和本单位下属员工送予的财物，数额达58 万余元，并为他人谋取利益，其行为构成罪。包志忠个人决定以单位名义将本单位公款 4，000万元出借给其他单位进行营利活动，从中谋取个人利益，情节严重，其行为构成挪用公款罪。其身为国有公司经理，利用职务便利，自己经营与所任职公司同类的营业，从中谋取非法利益达257万余元，数额特别巨大，其行为构成非法经营同类营业罪。应当以挪用公款罪、罪和非法经营同类营业罪数罪并罚。被告人包志忠犯罪以后自动投案，如实供述自己和非法经营同类营业的犯罪事实，是自首，可以对其所犯的罪和非法经营同类营业罪从轻处罚。其到案后揭发他人犯罪行为，经查证属实，具有立功表现，可以对其从轻处罚。据此提起公诉，要求本院依法审判。 被告人包志忠及其辩护人对于公诉机关指控的主要事实和证据没有异议，但对书指控的罪名和部分情节提出异议。其具体辩解、辩护理由在判决书事实认定部分予以详细表述。 经审理查明，公诉机关在法庭上出示的由上海工程公司提供的《企业法人营业执照》、《企业国有资产产权登记证》、各部门岗位职责、包志忠任职通知、干部履历表、退休通知等书证证实，包志忠于1996年5月被任命为上海工程公司经理，2004年3月1日退休。上海工程公司是国有企业，根据经理岗位职责，包志忠任职期间具有全面管理该公司的生产经营、对重大事项决策等权力。以上证据足以证明，被告人包志忠在职期间具有国家工作人员身份。 经审理查明被告人包志忠有如下和非法经营同类营业的事实： (一)被告人包志忠利用担任上海工程公司经理的职务便利，未经公司领导班子集体讨论，由其个人决定，以公司名义分别于2000年10月19日和25日将公司资金共计 2，000万元，借给上海良友(集团)有限公司，实际借给汤正华任经理的上海都利实业公司(以下简称都利实业公司)用于收购江阴长江电子实业有限公司(后更名为江苏长电科技有限公司，以下均简称长电公司)的股份。至2001年12月，都利实业公司将本金和利息200万元全部归还上海工程公司。2001年5月22日，被告人包志忠未经集体讨论，再次个人决定将公司资金 2，000万元借给由上海良友(集团)有限公司担保的都利实业公司，进行粮油贸易经营活动。2001年11月，都利实业公司将本金和利息120万元全部归还上海工程公司。2001年底至2002年初的某一天，汤正华为感谢被告人包志忠二次借款，送给包志忠现金25万元。 证明该节事实的证据有： (1)证人证言 ①证人汤正华证言证明，其控股的公司有都利粮油、都利实业、良利经贸、常盛进出口、诚志投资、都利投资、亨通网络等公司，这些公司是几个牌子一套班子。另外，都利实业公司是属于江苏省江都市粮食局直属的全民性质公司，现已注销，其借款时是该公司的经理。其于2000年10月通过包志忠向上海工程公司借款 2，000万元用于购买长电股份。又于2001年5月通过包志忠向上海工程公司借款 2，000万元用于粮食贸易。二次借款，其按照包志忠的要求向工程公司支付了较高的利息。汤还证明，应包志忠的要求，都利实业公司是用上海良友(集团)有限公司名义借款或担保借款的。2001年底至2002初期间，在其办公室出于对包志忠二次借钱的感谢，送给包志忠25万元感谢费，给包志忠25万元与包担任长电公司监事无关。 ②证人张晓民、都晓莉(汤正华公司工作人员)证言证明，都利实业公司二次向上海工程公司借款 2，000万元，用于公司商业经营，所借款项及利息均已归还上海工程公司。 ③证人张慧华(上海工程公司财务经理助理)证言证明，其经手办理的上述二次借款均为包志忠同意后借出，款项出自上海工程公司存放于华夏证券高桥营业部(以下简称高桥营业部)的理财投资款。二笔借款有3张借条，本金和利息均已收回。 (2)书证 ①上海工程公司提供的3张《借条》： 第一张借条载明，2000年10月25日，上海良友(集团)有限公司向上海工程公司借款 2，000万元用于短期投资项目，借期从2000年10月25日至2001年1月25日止，上海良友(集团)有限公司以 1，000万支票做抵押。包志忠签字同意。 第二张借条载明，2001年5月22日，上海都利实业公司向上海工程公司借款人民币 2，000万元，该公司以 2，000万元支票做抵押。包志忠签字同意。 第三张借条载明，2001年5月22日，上海都利实业公司因投资业务需要，向上海工程公司借款 2，000万元，借期从2001年5月23日至2001年11月28日，借款利息按年利率12%计算，计120万元。都利实业公司以支票做抵押。借款单位都利实业公司，担保单位上海良友(集团)有限公司。包志忠签字同意。第三张借条是对第二张借条的变更。 ②上海工程公司出具的《证明》证实，包志忠将 4，000万元出借未经单位班子集体研究同意。 ③高桥营业部进出账户的明细清单、相关财务凭证、开户资料和上海工程公司出具的《证明》证实，上述 4，000万元属于上海工程公司存放于高桥营业部的理财资金。 ④都利实业公司的银行对账单以及进出票据等凭证证明，该公司二次收到上海工程公司借款共计 4，000万元。 ⑤华易投资公司、诚志投资公司的财务账、凭证及相关票据背书证实，汤正华以该二个公司名义将 2，000万元用于收购长电股份，将 2，000万元用于购买中国粮食贸易公司粮食。 ⑥都利实业公司企业法人营业执照、江苏省江都市粮食局《关于同意上海都利实业公司歇业的批复》、都利实业公司章程证明，都利实业公司是江都市粮食总公司的直属企业，该企业经济性质是全民所有，2003年歇业。上海市工商行政管理局出具的材料证明，上海良友(集团)有限公司系国有企业。 ⑦由长电公司提供的《关于包志忠在我公司担任外部监事的说明》和相关四个附件证明，包志忠曾担任长电公司外部监事，公司不发给其工资和奖金，每年仅给其 6，000元津贴，因其2003年8月辞去监事职务，故领取了二年津贴。 (3)审计报告 由公信中南会计师事务所出具的《司法专项审计报告》证明，上海工程公司出借的 4，000万元中，有 2，000万元被都利实业公司用于收购长电公司股权，另 2，000万元用于粮食交易。二笔资金及320万元利息均已归还。 (4)被告人的供述 被告人包志忠供称，上述两笔借款未经单位领导班子集体研究讨论，系他本人同意后借出。为了资金安全其要求汤正华以上海良友(集团)有限公司名义借款或担保，并约定高于银行的借款利息。包承认事后汤正华给过其25万元，但称汤当时未说是借款好处费。 包志忠辩解，自己是公司的一把手有权决定借款，出借公款给外单位的目的是为了本单位的利益，不是为了谋取个人利益。事先没有与汤正华商量过个人得好处费。汤正华给予的25万元是其担任长电公司监事的报酬，与借款无关。 辩护人认为，根据长电公司在网络发布的对外信息，包志忠作为长电公司外部监事每月应得 6，000元报酬，包志忠收取汤正华给予的25万元是其担任监事多年的报酬而不是。由于包志忠出借公款给其他单位使用并没有谋取个人利益，所以也不构成挪用公款罪。 公诉机关指控被告人包志忠在本节事实中挪用公款 4，000万元，25万元，构成挪用公款罪、罪，依法应予以数罪并罚。 针对控辩双方的观点，本院根据事实和证据评判如下： 1、关于被告人包志忠收取的25万元的性质问题。经审理查明，证人汤正华证明，25万元是其感谢包志忠借款的好处费，该款与包志忠担任长电公司外部监事无关。长电公司出具的书面材料证明，长电公司外部监事每年报酬为 6，000元，且包志忠已领取了二年的报酬。故包志忠及其辩护人关于25万元是包志忠任长电公司外部监事应得的报酬的辩解，不符合事实和证据。辩护人向法庭提供的长电公司发布的有关长电公司监事每月 6，000元的网络下载材料，内容与长电公司出具的相关书面材料不符，证据形式不符合法律要求，依法不能作为定案证据，本院不予采信。本院认为，汤正华送给包志忠25万元的根本原因是包志忠个人决定出借公款。包志忠作为国家工作人员，明知自己的职务行为已为他人谋取了实际利益，仍非法收取汤正华给予的巨额现金，这一事实表明包志忠对所收钱款的性质是明确认知的。包志忠利用职务之便，为他人谋取利益，事后收受他人送予的巨额钱款，应依法认定其行为属。被告人包志忠及其辩护人认为25万元不是贿赂款的辩解，本院不予采纳。 2、关于被告人包志忠是否构成挪用公款罪的问题。经审理查明，上海工程公司于2000年和2001年二次出借公款给另一国有单位都利实业公司用于经营活动。被告人包志忠作为上海工程公司法定代表人，有权为单位的利益动用单位资金，其个人的决定代表了单位的意志，其出借公款虽未经集体讨论决定，但本案借款仍属于国有单位之间的资金拆借。在借款过程中，双方单位签订了借款合同，降低了公款出借的风险。本院认为，在二次公款出借过程中，上海工程公司均收回了本金，并实际获得了320万元的借款利息，公款使用权和单位利益并未受到实际侵害。《中华人民共和国刑法》 第十二条规定，如果当时的法律不认为被告人所实施的行为构成犯罪的，应当适用当时的法律。故依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款和1998年4月29日《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第二款的规定，被告人包志忠为单位利益，以单位名义将公款出借给其他国有单位使用的行为，不构成犯罪。公诉机关关于被告人包志忠构成挪用公款罪的指控，本院不予支持。被告人包志忠及其辩护人认为包志忠不构成挪用公款罪的意见，本院予以采纳。 (二)2001年，在山东高速公路信息管理系统工程的洽谈中，经被告人包志忠决定，同意上海工程公司支付信衍贸易公司技术服务费180万元。该公司总经理赵力根据上海工程公司山东办事处主任刘波(另案处理)的提议，同意从上海工程公司支付的服务费中扣除20万元，用于刘波所称的其他用途。同年11 月20日，刘波从上海工程公司将160万元支票汇入赵力指定的账户后，又从上海工程公司提取了20万元现金。同年12月7日，刘波根据被告人包志忠提供的身份证号码，将其中的10万元以包志忠的名义存入中国工商银行上海分行普陀支行，并把存折交给了包志忠。2002年春节前后，被告人包志忠由于记忆错误对刘波提出存折内少5万元，刘波便又送给包志忠现金5万元。 认定该节事实的证据有： (1)证人证言 ①证人刘波证言证明，2001年，上海工程公司和赵力所在的公司合作承揽了山东高速公路信息管理系统工程，按照约定上海工程公司要付给赵力公司咨询费 180万元，赵力同意在咨询费中留下20万元。其将160万元汇给了赵力的公司，再从上海工程公司财务提了20万元，自己留了10万元，另10万元以包志忠的名字存入银行，并将存折给了包。过了一段时间，因为包志忠对其称存折里只有5万元，刘怕产生误会引起矛盾就又送包5万元现金。 ②证人赵力证言证明，根据协商上海工程公司要通过丰博公司走账付给其公司180万元咨询费，由于刘波提出要报销部分款项，所以其同意留下20万元。 ③证人郭洪强证言(丰博公司法定代表人)证明，其公司帮助上海工程公司和赵力公司实际走账160万元。 ④证人张慧华证言证明，其根据包志忠的同意，让刘波从财务处提取了20万元现金，并称其知道刘波送了10万元给包志忠后又送给包志忠5万元。 (2)书证 ①中国工商银行上海分行普陀支行银行开户资料以及存取款明细单和凭证证实，2001年12月7日，包志忠名下存入10万元，该款已被包志忠分2次取出。 ②上海工程公司提供的与丰博公司签订的咨询合同以及财务付款凭证证实，刘波作为经办人从上海工程公司支领了160万元支票和20万元的现金，其中160万元支票已汇入丰博公司账户。 ③由上海工程公司出具的《情况说明》证实，刘波于1998年8月至2003年2月担任上海工程公司山东办事处主任。 ④关于刘波的立案决定书、拘留证和逮捕证证实，刘波已被另案处理。 (3)被告人供述 被告人包志忠供称，在山东高速项目中，刘波打电话对包说赵力要来看包，因为来不了，所以委托刘波买些东西给包。后来刘波在包的存折里存入了10万元交给他，包当时没有看是多少钱。事后，在两人去山东的路上，刘波又提醒包从咨询费里已经给过其10万元的事。包回上海后，忘记已经从存折中提取过5万元，以为刘波只给过5万元，于是就对刘波说，存折里怎么只有5万元?过了几天，在包回家的路上刘波又送给包现金5万元。 被告人包志忠庭审时对本节事实供认不讳。其辩护人认为，包志忠主观上只有10万元的故意，其后收取的5万元产生于主观认识错误，建议扣除这5万元。 本院认为，被告人包志忠因记忆错误向刘波讨要5万元的目的是为了分得赃款，其主观上具有收款的故意，客观上实际收取了15万元贿款并为他人谋取了利益。因此，公诉机关指控包志忠15万元正确，本院予以支持。被告人包志忠的辩护人的意见，本院不予采纳。 (三)2002年和2003年年初，上海工程公司工会下属三产公司?上海职工经济技术发展有限公司通信分公司(以下简称通信分公司)经理钟汉辉为感谢被告人包志忠对其工作支持，先后二次分别在包志忠的办公室和家中送给包3万元和6万元。 证明该节事实的证据有： (1)证人证言 证人钟汉辉证明，上海工程公司工会下属三产与上海市总工会下属的上海职工经济技术发展有限公司联合成立通信分公司，钟是通信分公司的负责人，公司业务主要依靠上海工程公司。市总工会将通信分公司上缴的税收扣除小部分外，其余予以返还，奖励给通信分公司的负责人。2002年和2003年，钟从奖励款中分二次将9万元现金送给了上海工程公司老总包志忠。因为通信分公司的主要业务要靠包志忠大力支持，所以就把这9万元送给他。 (2)书证 ①上海职工经济技术发展有限公司出具的财务资料、支付单和2份《情况说明》证实，根据该公司2001年和2002年的经营业绩情况，已分别支付通信分公司年度奖金人民币6万元和19万元，二笔奖金均被通信分公司经理钟汉辉领取。 ②由上海工程公司出具的《情况说明》证明，钟汉辉系工程公司工会派任通信分公司的经理。 (3)被告人供述 被告人包志忠供称，其二次收受钟汉辉送给的现金合计为9万元，但辩称，其打算还给钟汉辉。其辩护人认为，包志忠收取下级单位的钱款属于问题，可不予认定为。 本院认为，该起事实发生在包志忠任职期间，其接受的钱款数额近10万元，包志忠作为上级领导收受下级单位负责人所送的数额巨大的现金，其行为严重侵犯了国家工作人员职务的廉洁性，是一种常见的利用职务上制约关系的，依法应认定为行为。包志忠的辩解、辩护人的辩护意见无事实和法律依据，本院不予采纳。 (四)2003年3月，上海工程公司将单位资金 3，000万元委托山东格力特经贸发展有限公司(以下简称格力特公司)进行投资管理，期限一年，双方签订了《委托投资协议书》。2004年2月，格力特公司经理刘济源为感谢被告人包志忠同意将单位资金委托其公司运作并获利，送给包志忠一块“欧米茄”男式手表，价值80，580元。 证明该节事实的证据有： (1)证人证言 ①证人刘济源证言及亲笔证词证明，其通过高桥营业部经理黄建丽联系到上海工程公司，该公司同意出资 3，000万元委托格力特公司帮助运作炒股，一年后格力特公司赢利几百万元。2004年初，其为了感谢包志忠，个人出资到上海亨得利钟表公司买了一块“欧米茄”金表送给了包志忠。 ②证人张慧华和黄建丽的证言证明，刘济源是通过黄建丽介绍与工程公司联系委托理财一事的。 (2)书证、物证 ①格力特公司与上海工程公司签订的《委托投资协议》和相关财务证明证实，上海工程公司将 3，000万元资金委托格力特公司投资理财一事经包志忠同意。 ②扣押物品清单、扣押在案的“欧米茄”金表及该手表的发票(记账联)、保修单、质保书和刑事摄影照片证实，案发后从包志忠处已扣押“欧米茄”金表一块，该表系2004年2月7日由亨得利钟表公司出售，实际出售价为80，580元。 ③《关于包志忠解聘至退休期间工作情况的说明》证明，包志忠于2003年12月11日起不再担任上海工程公司经理，包离职后没有离开单位，其工作的主要内容是移交工作，包括处理原任经理时未处理事项和帮助支持新任经理开展经营、管理、生产等方面工作。 (3)被告人供述 被告人包志忠供称，经单位集体讨论，其曾同意上海工程公司委托格力特公司理财。在2004年2月一次饭后，格力特公司经理刘济源送给其一个礼盒，其回家打开发现是一块价值很高的手表后，就打电话给刘表示礼物太贵。刘济源坚持要送，其就留下了。包志忠辩称，其与刘济源有私交，刘济源曾为其炒股票，后来股票亏损，刘济源是因为上述原因才送金表的。辩护人认为，刘济源送包志忠金表属朋友之间的正常礼尚往来，不宜认定为犯罪。 经审理查明，上海工程公司经集体讨论决定将单位资金委托格力特公司理财，格力特公司因此获得巨额盈利。在上海工程公司此次委托投资理财决策中，作为公司经理的被告人包志忠起着决定性作用，格力特公司刘济源出于这一原因而送给包志忠一块金表。当刘济源赠送高价金表时，包志忠主观上应该明知该手表并非一般朋友之间的礼物，而是刘对其决定委托投资理财的感谢。包志忠关于其与刘济源有私交和委托刘济源炒股亏损的讲法，得不到刘济源证言的印证。因此，包志忠及其辩护人的辩解和辩护意见，本院不予采纳。 (五)2002年9月，被告人包志忠在担任上海工程公司经理期间，违反法律规定，对公司隐瞒实际情况，利用职务之便，以上海良利经贸发展有限公司(以下简称良利经贸公司)的名义，个人出资12万元收购上海工程公司参股并实际控制管理的高创公司75%的股份。高创公司以上海工程公司分包工程等形式，经营与上海工程公司同类营业，被告人包志忠通过经营高创公司个人实际获取非法利益计 2，57 9，572元。 证明该节事实的证据有： (1)证人证言 ①证人汤正华的证言证明，根据包志忠的要求，其以良利经贸公司名义帮包志忠收购高创公司75%股权，资金都是包自己出的，良利经贸公司除了帮忙验资外，没有任何经营行为，所有从高创公司转到良利经贸公司和都利粮油公司的资金都被包领走了。 ②证人张晓民(良利经贸公司财务)的证言证明，其出面帮包志忠签订了一些股权交接的文件和手续，并证明包志忠通过良利经贸、都利粮油、常盛进出口等公司实际转出钱款。 ③证人神凤敏(高创公司经理)的证言证明，高创公司没有施工资质，高创公司股改后，业务经营有3种情况：其 一，是以上海工程公司名义承接工程，然后转给高创公司。其 二，是上海工程公司直接将工程发给高创公司。其 三，是高创公司自己接小工程再发包。神凤敏关于高创公司盈利款项划拨的陈述与本案票据和司法审计相一致。 ④证人吴振威、尤龙英的证言证明，天池信息技术公司实际经营人为包志忠和神凤敏，所有经营情况均与吴、尤二人无关。 ⑤证人杜志达的证言证实，包志忠向其借过身份证，其本人未在中信建投徐家汇路营业部开户和存取款，自己与天池信息技术、常盛进出口公司也无任何往来。 (2)书证 ①由上海都利粮油有限公司(简称都利粮油公司)提供的《证明》证实，良利经贸公司现已歇业，其财务账册现由都利粮油公司代为保管，良利经贸公司曾受包志忠委托，收购高创公司75%的股权。良利经贸公司只是高创公司的名义股东，实际投资人是包志忠。良利经贸公司并不参与高创公司的经营活动，也不承担高创公司的经营成果或亏损。 良利经贸、都利粮油、常盛进出口、天池信息技术公司相关账目以及凭证证实，从高创公司、上海工程公司和项目经理部划入的资金都转账进入良利经贸公司、都利粮油公司、常盛进出口公司和天池信息技术公司的事实。 以上证据经审计证明，高创公司工程款与收入款被转入良利经贸、都利粮油、常盛进出口、天池信息技术公司后被包志忠转出并占有的事实。 ②高创公司股份转让变更的相关资料，包括资产评估结果的确认书、改制的申请、股份转让协议、验资报告、验资证明表和股权转让决议、上海工程公司的企业法人营业执照等书证证明，高创公司的股份转让情况，以及高创公司的经营范围与上海工程公司经营范围相似。 ③上海工程公司与高创公司间的工程转包合同、结算说明、山东高速五分部费用预测、相关业务银行往来凭证证明，股改后高创公司与上海工程公司间存在多份工程合同。此外，高创公司自己还承接了一些零星工程(因对方不需要施工资质，故未通过上海工程公司签订合同)。 ④上海工程公司、上海工程公司项目经理部(简称项目经理部)与高创公司往来账目、银行账目及相关凭证证实，上海工程公司因工程分包曾支付高创公司260余万元。 ⑤高创公司的企业注销决议、通知书、清算报告证实，高创公司于2003年10月1日起申请注销，实际于2004年5月31日经核准同意注销并经清算。 (3)审计报告 公信中南会计师事务所做出的《司法审计报告》证明，2003年7月至2005年7月，包志忠从上海工程公司、高创公司及项目经理部划出资金中，转入良利经贸、都利粮油、常盛进出口或以杜志达名义共取出 2，69 9，572元。扣除包志忠收购高创公司股份用去12万元，最终认定被告人包志忠非法获利为 2，57 9，572元。 (4)被告人供述 被告人包志忠供称，当时高创公司的其他三个股东退股，又没有其他单位愿意接受，其考虑到自己要退休了需要有份工作，于是以良利经贸公司名义用12万元收购高创公司的75%股权。此后，高创公司由神凤敏在管理。承认通过良利经贸、都利粮油、常盛进出口、天池信息技术等公司转账后，个人实际所得约260多万元。对于审计结果没有意见，经当庭辨认其承认所有票据上署名“杜志达”的签名均是其冒签的。 包志忠辩解其没有亲自经营高创公司，也没有利用职权为高创公司谋利，而是按照股权分得上述钱款。辩护人认为，按照公司法包志忠不是高创公司法律意义上的股东，其本人也没有实际经营，认定包志忠构成非法经营同类营业罪值得商榷。 本院认为，高创公司原由上海工程公司发起成立并参股实际控制管理，该公司主要业务依附于上海工程公司。被告人包志忠作为国有公司经理，明知自己不得经营与本公司同类的业务，但其出于私心通过良利经贸公司用12万元购买了高创公司75%的股权。被告人包志忠购买高创公司股权的目的，是为了利用该公司经营与上海工程公司同类业务进行营利，客观上其利用高创公司个人实际非法获利达257万余元，其行为具有明显的社会危害性、违法性和刑事处罚性。所以，被告人包志忠的行为符合构成非法经营同类营业罪的主客观要件。公诉机关指控的基本事实清楚、基本证据确凿，本院予以确认。被告人包志忠及其辩护人认为包志忠没有利用职权非法经营同类营业的辩解、辩护理由，本院不予采纳。 2007年5月23日，被告人包志忠主动到投案，并如实交代了指控的主要犯罪事实。归案后，其揭发他人犯罪行为，经查证属实，并已向公诉机关退出赃款27 7.8万元和涉案的“欧米茄”男式金表一块。 证明以上事实的证据有：公诉机关出具的《情况说明》、《移交扣押款物清单》、《银行收款凭证》、《进账单》等。另有户籍材料证明被告人包志忠自然状况。 以上表述的全案证据，均经法庭出示和质证，控辩双方均无异议，本院作为定案证据予以确认。 本院认为，被告人包志忠身为国有公司中从事公务的人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，收受的财物价值达人民币57万余元，其行为已构成罪。同时，其还经营与其所任职公司同类的营业，从中谋取非法利益达人民币 2，57 9，572元，数额特别巨大，其行为已构成非法经营同类营业罪。被告人包志忠同时构成两罪，依法应当予以数罪并罚。被告人包志忠自动投案以后，主动交代了自己的主要犯罪事实，是自首，依法可对其所犯两罪予以减轻处罚。其归案后，向司法机关揭发他人犯罪行为，经查证属实，具有立功表现，且已退出了大部分赃款，认罪态度较好，依法可对其所犯两罪予以从轻处罚。公诉机关关于被告人包志忠犯罪、非法经营同类营业罪的指控成立，本院予以支持。但公诉机关指控被告人包志忠犯挪用公款罪和指控被告人包志忠收受张惠中1万元贿赂意见不当，事实不清、证据不足，本院均不予支持。被告人包志忠及辩护人提出的与此相关的辩解、辩护意见，本院予以采纳。为维护国家工作人员职务行为的廉洁性，维护国有公司、企业的正常管理秩序，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第 (一)、 (二)项，第一百六十五条， 第九十三条第二款， 第六十九条，第六十七条第一款，第六十八条第一款， 第五十二条，第五十三条，第五十九条，第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人包志忠犯罪，判处有期徒刑七年，并处没收财产人民币十万元;犯非法经营同类营业罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十五万元;决定执行有期徒刑八年，并处没收财产人民币十万元，罚金人民币十五万元。 (刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2007年5月23日起至5月22日止;罚金自本判决生效第二日起十日内向本院交纳)。 二、扣押在案的赃款人民币二百七十七万八千元、赃物“欧米茄”金表一块予以没收，不足部分人民币二十九万一千五百七十二元继续追缴。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市高级人民提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审　判　长　唐　毅 代理审判员　王凯庆 代理审判员　程亭亭 二OO八年六月二十三日 书　记　员　柏　松

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 一、多次盗窃可以数罪并罚吗 中国《刑法》中的数罪并罚的计算方法分为三种情况： 判决宣告前一人犯数罪的，采取总和刑期以上，单位最高刑期以下处刑的方法合并计算;死刑、无期徒刑除外。 判决宣告后发现漏罪的，采取先并后减的方法，即先按上述第1条的方法计算，然后减去已经实际执行的刑期，剩余的，为还需要执行的刑期。 判决宣告后又犯新罪的，采取先减后并的方法，即先将新的犯罪判处刑罚，将前罪剩余的刑期与新罪刑期按照第1条的方法合并计算。 《刑法》 第六十九条【判决宣告前一人犯数罪的并罚】判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第七十条【判决宣告后发现漏罪的并罚】判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内。 第七十一条【判决宣告后又犯新罪的并罚】判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，被判刑的犯罪分子又犯罪的，应当对新犯的罪作出判决，把前罪没有执行的刑罚和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。 多次盗窃如果只是犯盗窃罪没有其他的罪名一般是不适合数罪并罚的，如果在被判盗窃罪后发现有漏罪的情况，就适合数罪并罚。 二、多次盗窃的认定 1.必须是在两年内实施三次以上的盗窃行为。在刑法理论上，多次实施盗窃行为属连续犯，应以盗窃罪一罪累计其犯罪数额，若达到数额较大的定罪标准，当依法追究刑事责任。“多次盗窃”也属于连续犯，在盗窃数额认定方面当然一致，但并不以盗窃数额达到数额较大为唯一定罪标准。换言之，如果行为人在两年内实施了三次以上的盗窃行为，虽然盗窃数额未达数额较大的定罪标准，也应当作盗窃罪处理。因为立法者将“多次盗窃”入罪，正是出于打击“多次盗窃”行为人盗窃习性这一人身危险性的需要。因此，如果行为人在两年内实施的盗窃行为未达三次，应从司法上认定其还没有形成盗窃习性，其人身危险性还不足以刑罚予以打击。但是如果其累计盗窃数额达到数额较大的定罪标准，应以盗窃罪追究其刑事责任。 2.“多次盗窃”构罪不需要达到数额较大的定罪标准。盗窃罪作为结果犯，以数额较大为认定其是否成立犯罪的标准。在刑法的立法沿革中，一直是将数额较大作为盗窃罪的构成要件，因而也称盗窃罪为数额犯。但是实践中存在例外情况，《最高人民最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条规定：盗窃公私财物，具有下列情形之一的，“数额较大”的标准可以按照前条规定标准的百分之五十确定: (一)曾因盗窃受过刑事处罚的; (二)一年内曾因盗窃受过行政处罚的; (三)组织、控制未成年人盗窃的; (四)自然灾害、事故灾害、社会安全事件等突发事件期间，在事件发生地盗窃的; (五)盗窃残疾人、孤寡老人、丧失劳动能力人的财物的; (六)在医院盗窃病人或者其亲友财物的; (七)盗窃救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的; (八)因盗窃造成严重后果的。 数额虽然是情节认定的一个因素,但数额并不等同于情节。情节除包括数额以外,还包括犯罪的主观动机、客观表现及其后果、犯罪的时间、地点、手段等其他影响行为的社会危害性的因素。由于情节犯的情节属于定罪情节，情节的具备即表明行为的社会危害性已达到成立犯罪所需要的程度，因而以行为次数作为定罪依据的“多次盗窃”标准与数额较大同属盗窃罪的构罪标准，两者是并列的选择关系，具有等价性，并无位阶差别。数额是否较大并不影响“多次盗窃”是否成立盗窃罪，而只是“多次盗窃”的酌定量刑标准。 3.正确认定“次”。对于行为人在不同的时间、不同的地点实施的三个盗窃行为，认定其构成“多次盗窃”并无争议。但是对于在连续时间内对同一停车棚的三辆自行车或者同一楼道的三个住户实施盗窃的，是认定为一次盗窃还是“多次盗窃”，理论和实践中向来存有争议。有论者认为上述情况中行为人系基于一个概括的犯意，而完整地实施了一系列连贯的盗窃动作，只能认定为一罪。这种观点只注重了时间的连续性、行为的重复性，而忽视了犯罪对象及所在空间的性。在一个公共的停车棚里，每个车主只对自己的自行车拥有所有权，财物的相对性决定了空间的相对性，车主的控制权仅仅局限在相对狭小的停放空间即停车位，而不能延伸到该车停车位以外的空间。所以，在公共场所盗窃自行车的，只要发生了一定位移就属于既遂，并不因为还在公共场所而认为是未遂。相同地，同一楼道的不同住户，有着绝对的私密性与性，甲家不会且不能等同于乙家或者丙家。所以，该观点不符合一次犯罪行为的时间连续性和空间同一性的要求。笔者认为，应当以时间是否相同或者连续、空间是否相对同 一、对象是否同一这三个充分必要条件作为判断标准，对于在相同的时空范围内，针对同一对象实施的一次盗窃，就是一次盗窃行为;在同一连续的时间，三次进入同一楼道的三户住户家中进行盗窃，尽管行为人是基于同一的犯意，但由于是针对不同的居民家中实施的，在空间上和对象上并非同 一，应认定为三次盗窃，而不是一次盗窃;同理，对同一停车棚等公共场所连续盗窃三辆自行车的，也应当认定为三次盗窃。

[律师回复] 要解决数罪并罚如何处罚的问题请参考:数罪并罚原则是指对一个人所犯数罪合并处罚所依据的基本准则。根据刑法第69条的规定，数罪并罚的原则有以下几种：
1、数刑中只要有一个是死刑或者无期徒刑的，就应当执行死刑或者无期徒刑。此为吸收原则。
2、数刑中有两个以上有期徒刑、两个以上拘役或者两个以上管制的，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定应当执行的刑期。但是按照刑法的规定，管制最高不能超过3年，拘役最高不能超过1年，有期徒刑最高不能超过20年。此为限制加重原则。
3、如果数罪中判处有附加刑的，附加刑仍须执行。此为并科原则。

[律师回复]
一、数罪并罚应该如何量刑数罪并罚是刑法中规定对一人犯数罪的情况下的一种量刑情节，对于数罪并罚的，分先减后并和先并后减两种，要区分不同情况分别适用。刑法规定：判决宣告前一人犯数罪的，除判处死刑、无期徒刑的以外，应当在总刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。如果数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。（第69条）判决宣告后，刑罚执行完毕前，被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内。（第70条）判决宣告以后，刑罚执行完毕之前，被判刑的犯罪分子又犯罪的，应当对新犯的罪作出判决，把前罪没有执行的刑罚和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。（第71条）数罪并罚的原则包括：1．各国刑法所采取的原则主要有吸收原则、并科原则、限制加重原则与混合原则2．我国刑法对数罪并罚采取的是混合原则。
二、数罪并罚能否适用缓刑一人犯有数罪，各罪分别符合适用缓刑的条件，数罪并罚后能否适用缓刑对此颇有争议。否定说认为，缓刑只能针对罪刑较轻的犯罪，如果行为人身犯数罪，哪怕单个犯罪的客观危害不是很严重，其主观恶性也是十分严重的，不能再适用缓刑，否则违反立法目的，使刑罚失于宽纵。肯定说则认为，缓刑本是一种刑罚执行方式，与“数罪并罚”的规定没有直接联系，身犯数罪并不一定表示犯罪人主观恶性巨大。而且，现实的案情千变万化，数罪适用缓刑可以最大程度地发挥其对刑罚调节的弹性作用，在符合缓刑实质要件的情况下，完全可以适用缓刑。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 数罪并罚刑事判决书 刑事判决书 (2008)沪铁中刑初字第7号 公诉机关上海市人民检察院上海铁路运输分院。 被告人包志忠。 辩护人沈翼敏、夏利群，上海市申达律师事务所律师。 上海市人民检察院上海铁路运输分院以沪检铁分刑诉[2008]6号书指控被告人包志忠犯挪用公款罪、罪、非法经营同类营业罪，于2008年3 月7日向本院提起公诉。本院审查后于当日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上海市人民检察院上海铁路运输分院指派检察员聂文峰出庭支持公诉。被告人包志忠及其辩护人沈翼敏、夏利群到庭参加诉讼。在审理过程中，因辩护人申请调查核实证据，公诉机关补充侦查，本院2次延期审理，于2008年5月 30日恢复审理。现已审理终结。 上海市人民检察院上海铁路运输分院指控： 一、2000年至2001年期间，被告人包志忠利用担任中国铁路通信信号上海工程公司(以下简称上海工程公司)经理的职务便利，未经公司领导班子集体决定，先后二次个人决定将本单位资金人民币各 2，000万元(以下币种均为人民币)，借给上海都利实业公司用于经营活动。事后收取该公司经理汤正华给予的 25万元。 二、2001年至2004年期间，被告人包志忠利用职务便利，先后四次收受他人共计价值330，580元的财物，并为他人谋取利益。具体事实如下： 1、2001年，被告人包志忠通过下属刘波收受业务单位信衍贸易公司总经理赵力送给的15万元。 2、2002年初和2003年初，被告人包志忠先后二次收受下属单位经理钟汉辉送给的3万元和6万元。 3、2003年底，被告人包志忠收受下属单位经理张惠中送给的1万元。 4、2004年初，被告人包志忠收受业务单位山东格力特经贸发展有限公司经理刘济源送给的“欧米茄”男式手表一块，价值80，580元。 三、2002年1月至2003年底，被告人包志忠在担任国有公司上海工程公司经理期间，利用职务之便以他人公司的名义，自己出资12万元收购上海工程公司参股的上海高创交通监控有限公司(以下简称高创公司)75%的股份，利用该公司经营与上海工程公司同类的营业。事后，被告人包志忠获取非法利益计 2，57 9，572元。 2007年5月23日，被告人包志忠主动到投案，并揭发他人犯罪行为，经查证属实。公诉机关从被告人包志忠处扣押欧米茄金表一块和27 7.8万元。为指控上述事实，公诉机关提供了相关的证人证言、书证、物证、审计报告、被告人的供述等证据。 公诉机关认为，被告人包志忠身为国有公司中从事公务的人员，利用职务上的便利，多次非法收受相关业务单位人员和本单位下属员工送予的财物，数额达58 万余元，并为他人谋取利益，其行为构成罪。包志忠个人决定以单位名义将本单位公款 4，000万元出借给其他单位进行营利活动，从中谋取个人利益，情节严重，其行为构成挪用公款罪。其身为国有公司经理，利用职务便利，自己经营与所任职公司同类的营业，从中谋取非法利益达257万余元，数额特别巨大，其行为构成非法经营同类营业罪。应当以挪用公款罪、罪和非法经营同类营业罪数罪并罚。被告人包志忠犯罪以后自动投案，如实供述自己和非法经营同类营业的犯罪事实，是自首，可以对其所犯的罪和非法经营同类营业罪从轻处罚。其到案后揭发他人犯罪行为，经查证属实，具有立功表现，可以对其从轻处罚。据此提起公诉，要求本院依法审判。 被告人包志忠及其辩护人对于公诉机关指控的主要事实和证据没有异议，但对书指控的罪名和部分情节提出异议。其具体辩解、辩护理由在判决书事实认定部分予以详细表述。 经审理查明，公诉机关在法庭上出示的由上海工程公司提供的《企业法人营业执照》、《企业国有资产产权登记证》、各部门岗位职责、包志忠任职通知、干部履历表、退休通知等书证证实，包志忠于1996年5月被任命为上海工程公司经理，2004年3月1日退休。上海工程公司是国有企业，根据经理岗位职责，包志忠任职期间具有全面管理该公司的生产经营、对重大事项决策等权力。以上证据足以证明，被告人包志忠在职期间具有国家工作人员身份。 经审理查明被告人包志忠有如下和非法经营同类营业的事实： (一)被告人包志忠利用担任上海工程公司经理的职务便利，未经公司领导班子集体讨论，由其个人决定，以公司名义分别于2000年10月19日和25日将公司资金共计 2，000万元，借给上海良友(集团)有限公司，实际借给汤正华任经理的上海都利实业公司(以下简称都利实业公司)用于收购江阴长江电子实业有限公司(后更名为江苏长电科技有限公司，以下均简称长电公司)的股份。至2001年12月，都利实业公司将本金和利息200万元全部归还上海工程公司。2001年5月22日，被告人包志忠未经集体讨论，再次个人决定将公司资金 2，000万元借给由上海良友(集团)有限公司担保的都利实业公司，进行粮油贸易经营活动。2001年11月，都利实业公司将本金和利息120万元全部归还上海工程公司。2001年底至2002年初的某一天，汤正华为感谢被告人包志忠二次借款，送给包志忠现金25万元。 证明该节事实的证据有： (1)证人证言 ①证人汤正华证言证明，其控股的公司有都利粮油、都利实业、良利经贸、常盛进出口、诚志投资、都利投资、亨通网络等公司，这些公司是几个牌子一套班子。另外，都利实业公司是属于江苏省江都市粮食局直属的全民性质公司，现已注销，其借款时是该公司的经理。其于2000年10月通过包志忠向上海工程公司借款 2，000万元用于购买长电股份。又于2001年5月通过包志忠向上海工程公司借款 2，000万元用于粮食贸易。二次借款，其按照包志忠的要求向工程公司支付了较高的利息。汤还证明，应包志忠的要求，都利实业公司是用上海良友(集团)有限公司名义借款或担保借款的。2001年底至2002初期间，在其办公室出于对包志忠二次借钱的感谢，送给包志忠25万元感谢费，给包志忠25万元与包担任长电公司监事无关。 ②证人张晓民、都晓莉(汤正华公司工作人员)证言证明，都利实业公司二次向上海工程公司借款 2，000万元，用于公司商业经营，所借款项及利息均已归还上海工程公司。 ③证人张慧华(上海工程公司财务经理助理)证言证明，其经手办理的上述二次借款均为包志忠同意后借出，款项出自上海工程公司存放于华夏证券高桥营业部(以下简称高桥营业部)的理财投资款。二笔借款有3张借条，本金和利息均已收回。 (2)书证 ①上海工程公司提供的3张《借条》： 第一张借条载明，2000年10月25日，上海良友(集团)有限公司向上海工程公司借款 2，000万元用于短期投资项目，借期从2000年10月25日至2001年1月25日止，上海良友(集团)有限公司以 1，000万支票做抵押。包志忠签字同意。 第二张借条载明，2001年5月22日，上海都利实业公司向上海工程公司借款人民币 2，000万元，该公司以 2，000万元支票做抵押。包志忠签字同意。 第三张借条载明，2001年5月22日，上海都利实业公司因投资业务需要，向上海工程公司借款 2，000万元，借期从2001年5月23日至2001年11月28日，借款利息按年利率12%计算，计120万元。都利实业公司以支票做抵押。借款单位都利实业公司，担保单位上海良友(集团)有限公司。包志忠签字同意。第三张借条是对第二张借条的变更。 ②上海工程公司出具的《证明》证实，包志忠将 4，000万元出借未经单位班子集体研究同意。 ③高桥营业部进出账户的明细清单、相关财务凭证、开户资料和上海工程公司出具的《证明》证实，上述 4，000万元属于上海工程公司存放于高桥营业部的理财资金。 ④都利实业公司的银行对账单以及进出票据等凭证证明，该公司二次收到上海工程公司借款共计 4，000万元。 ⑤华易投资公司、诚志投资公司的财务账、凭证及相关票据背书证实，汤正华以该二个公司名义将 2，000万元用于收购长电股份，将 2，000万元用于购买中国粮食贸易公司粮食。 ⑥都利实业公司企业法人营业执照、江苏省江都市粮食局《关于同意上海都利实业公司歇业的批复》、都利实业公司章程证明，都利实业公司是江都市粮食总公司的直属企业，该企业经济性质是全民所有，2003年歇业。上海市工商行政管理局出具的材料证明，上海良友(集团)有限公司系国有企业。 ⑦由长电公司提供的《关于包志忠在我公司担任外部监事的说明》和相关四个附件证明，包志忠曾担任长电公司外部监事，公司不发给其工资和奖金，每年仅给其 6，000元津贴，因其2003年8月辞去监事职务，故领取了二年津贴。 (3)审计报告 由公信中南会计师事务所出具的《司法专项审计报告》证明，上海工程公司出借的 4，000万元中，有 2，000万元被都利实业公司用于收购长电公司股权，另 2，000万元用于粮食交易。二笔资金及320万元利息均已归还。 (4)被告人的供述 被告人包志忠供称，上述两笔借款未经单位领导班子集体研究讨论，系他本人同意后借出。为了资金安全其要求汤正华以上海良友(集团)有限公司名义借款或担保，并约定高于银行的借款利息。包承认事后汤正华给过其25万元，但称汤当时未说是借款好处费。 包志忠辩解，自己是公司的一把手有权决定借款，出借公款给外单位的目的是为了本单位的利益，不是为了谋取个人利益。事先没有与汤正华商量过个人得好处费。汤正华给予的25万元是其担任长电公司监事的报酬，与借款无关。 辩护人认为，根据长电公司在网络发布的对外信息，包志忠作为长电公司外部监事每月应得 6，000元报酬，包志忠收取汤正华给予的25万元是其担任监事多年的报酬而不是。由于包志忠出借公款给其他单位使用并没有谋取个人利益，所以也不构成挪用公款罪。 公诉机关指控被告人包志忠在本节事实中挪用公款 4，000万元，25万元，构成挪用公款罪、罪，依法应予以数罪并罚。 针对控辩双方的观点，本院根据事实和证据评判如下： 1、关于被告人包志忠收取的25万元的性质问题。经审理查明，证人汤正华证明，25万元是其感谢包志忠借款的好处费，该款与包志忠担任长电公司外部监事无关。长电公司出具的书面材料证明，长电公司外部监事每年报酬为 6，000元，且包志忠已领取了二年的报酬。故包志忠及其辩护人关于25万元是包志忠任长电公司外部监事应得的报酬的辩解，不符合事实和证据。辩护人向法庭提供的长电公司发布的有关长电公司监事每月 6，000元的网络下载材料，内容与长电公司出具的相关书面材料不符，证据形式不符合法律要求，依法不能作为定案证据，本院不予采信。本院认为，汤正华送给包志忠25万元的根本原因是包志忠个人决定出借公款。包志忠作为国家工作人员，明知自己的职务行为已为他人谋取了实际利益，仍非法收取汤正华给予的巨额现金，这一事实表明包志忠对所收钱款的性质是明确认知的。包志忠利用职务之便，为他人谋取利益，事后收受他人送予的巨额钱款，应依法认定其行为属。被告人包志忠及其辩护人认为25万元不是贿赂款的辩解，本院不予采纳。 2、关于被告人包志忠是否构成挪用公款罪的问题。经审理查明，上海工程公司于2000年和2001年二次出借公款给另一国有单位都利实业公司用于经营活动。被告人包志忠作为上海工程公司法定代表人，有权为单位的利益动用单位资金，其个人的决定代表了单位的意志，其出借公款虽未经集体讨论决定，但本案借款仍属于国有单位之间的资金拆借。在借款过程中，双方单位签订了借款合同，降低了公款出借的风险。本院认为，在二次公款出借过程中，上海工程公司均收回了本金，并实际获得了320万元的借款利息，公款使用权和单位利益并未受到实际侵害。《中华人民共和国刑法》 第十二条规定，如果当时的法律不认为被告人所实施的行为构成犯罪的，应当适用当时的法律。故依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款和1998年4月29日《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第二款的规定，被告人包志忠为单位利益，以单位名义将公款出借给其他国有单位使用的行为，不构成犯罪。公诉机关关于被告人包志忠构成挪用公款罪的指控，本院不予支持。被告人包志忠及其辩护人认为包志忠不构成挪用公款罪的意见，本院予以采纳。 (二)2001年，在山东高速公路信息管理系统工程的洽谈中，经被告人包志忠决定，同意上海工程公司支付信衍贸易公司技术服务费180万元。该公司总经理赵力根据上海工程公司山东办事处主任刘波(另案处理)的提议，同意从上海工程公司支付的服务费中扣除20万元，用于刘波所称的其他用途。同年11 月20日，刘波从上海工程公司将160万元支票汇入赵力指定的账户后，又从上海工程公司提取了20万元现金。同年12月7日，刘波根据被告人包志忠提供的身份证号码，将其中的10万元以包志忠的名义存入中国工商银行上海分行普陀支行，并把存折交给了包志忠。2002年春节前后，被告人包志忠由于记忆错误对刘波提出存折内少5万元，刘波便又送给包志忠现金5万元。 认定该节事实的证据有： (1)证人证言 ①证人刘波证言证明，2001年，上海工程公司和赵力所在的公司合作承揽了山东高速公路信息管理系统工程，按照约定上海工程公司要付给赵力公司咨询费 180万元，赵力同意在咨询费中留下20万元。其将160万元汇给了赵力的公司，再从上海工程公司财务提了20万元，自己留了10万元，另10万元以包志忠的名字存入银行，并将存折给了包。过了一段时间，因为包志忠对其称存折里只有5万元，刘怕产生误会引起矛盾就又送包5万元现金。 ②证人赵力证言证明，根据协商上海工程公司要通过丰博公司走账付给其公司180万元咨询费，由于刘波提出要报销部分款项，所以其同意留下20万元。 ③证人郭洪强证言(丰博公司法定代表人)证明，其公司帮助上海工程公司和赵力公司实际走账160万元。 ④证人张慧华证言证明，其根据包志忠的同意，让刘波从财务处提取了20万元现金，并称其知道刘波送了10万元给包志忠后又送给包志忠5万元。 (2)书证 ①中国工商银行上海分行普陀支行银行开户资料以及存取款明细单和凭证证实，2001年12月7日，包志忠名下存入10万元，该款已被包志忠分2次取出。 ②上海工程公司提供的与丰博公司签订的咨询合同以及财务付款凭证证实，刘波作为经办人从上海工程公司支领了160万元支票和20万元的现金，其中160万元支票已汇入丰博公司账户。 ③由上海工程公司出具的《情况说明》证实，刘波于1998年8月至2003年2月担任上海工程公司山东办事处主任。 ④关于刘波的立案决定书、拘留证和逮捕证证实，刘波已被另案处理。 (3)被告人供述 被告人包志忠供称，在山东高速项目中，刘波打电话对包说赵力要来看包，因为来不了，所以委托刘波买些东西给包。后来刘波在包的存折里存入了10万元交给他，包当时没有看是多少钱。事后，在两人去山东的路上，刘波又提醒包从咨询费里已经给过其10万元的事。包回上海后，忘记已经从存折中提取过5万元，以为刘波只给过5万元，于是就对刘波说，存折里怎么只有5万元?过了几天，在包回家的路上刘波又送给包现金5万元。 被告人包志忠庭审时对本节事实供认不讳。其辩护人认为，包志忠主观上只有10万元的故意，其后收取的5万元产生于主观认识错误，建议扣除这5万元。 本院认为，被告人包志忠因记忆错误向刘波讨要5万元的目的是为了分得赃款，其主观上具有收款的故意，客观上实际收取了15万元贿款并为他人谋取了利益。因此，公诉机关指控包志忠15万元正确，本院予以支持。被告人包志忠的辩护人的意见，本院不予采纳。 (三)2002年和2003年年初，上海工程公司工会下属三产公司?上海职工经济技术发展有限公司通信分公司(以下简称通信分公司)经理钟汉辉为感谢被告人包志忠对其工作支持，先后二次分别在包志忠的办公室和家中送给包3万元和6万元。 证明该节事实的证据有： (1)证人证言 证人钟汉辉证明，上海工程公司工会下属三产与上海市总工会下属的上海职工经济技术发展有限公司联合成立通信分公司，钟是通信分公司的负责人，公司业务主要依靠上海工程公司。市总工会将通信分公司上缴的税收扣除小部分外，其余予以返还，奖励给通信分公司的负责人。2002年和2003年，钟从奖励款中分二次将9万元现金送给了上海工程公司老总包志忠。因为通信分公司的主要业务要靠包志忠大力支持，所以就把这9万元送给他。 (2)书证 ①上海职工经济技术发展有限公司出具的财务资料、支付单和2份《情况说明》证实，根据该公司2001年和2002年的经营业绩情况，已分别支付通信分公司年度奖金人民币6万元和19万元，二笔奖金均被通信分公司经理钟汉辉领取。 ②由上海工程公司出具的《情况说明》证明，钟汉辉系工程公司工会派任通信分公司的经理。 (3)被告人供述 被告人包志忠供称，其二次收受钟汉辉送给的现金合计为9万元，但辩称，其打算还给钟汉辉。其辩护人认为，包志忠收取下级单位的钱款属于问题，可不予认定为。 本院认为，该起事实发生在包志忠任职期间，其接受的钱款数额近10万元，包志忠作为上级领导收受下级单位负责人所送的数额巨大的现金，其行为严重侵犯了国家工作人员职务的廉洁性，是一种常见的利用职务上制约关系的，依法应认定为行为。包志忠的辩解、辩护人的辩护意见无事实和法律依据，本院不予采纳。 (四)2003年3月，上海工程公司将单位资金 3，000万元委托山东格力特经贸发展有限公司(以下简称格力特公司)进行投资管理，期限一年，双方签订了《委托投资协议书》。2004年2月，格力特公司经理刘济源为感谢被告人包志忠同意将单位资金委托其公司运作并获利，送给包志忠一块“欧米茄”男式手表，价值80，580元。 证明该节事实的证据有： (1)证人证言 ①证人刘济源证言及亲笔证词证明，其通过高桥营业部经理黄建丽联系到上海工程公司，该公司同意出资 3，000万元委托格力特公司帮助运作炒股，一年后格力特公司赢利几百万元。2004年初，其为了感谢包志忠，个人出资到上海亨得利钟表公司买了一块“欧米茄”金表送给了包志忠。 ②证人张慧华和黄建丽的证言证明，刘济源是通过黄建丽介绍与工程公司联系委托理财一事的。 (2)书证、物证 ①格力特公司与上海工程公司签订的《委托投资协议》和相关财务证明证实，上海工程公司将 3，000万元资金委托格力特公司投资理财一事经包志忠同意。 ②扣押物品清单、扣押在案的“欧米茄”金表及该手表的发票(记账联)、保修单、质保书和刑事摄影照片证实，案发后从包志忠处已扣押“欧米茄”金表一块，该表系2004年2月7日由亨得利钟表公司出售，实际出售价为80，580元。 ③《关于包志忠解聘至退休期间工作情况的说明》证明，包志忠于2003年12月11日起不再担任上海工程公司经理，包离职后没有离开单位，其工作的主要内容是移交工作，包括处理原任经理时未处理事项和帮助支持新任经理开展经营、管理、生产等方面工作。 (3)被告人供述 被告人包志忠供称，经单位集体讨论，其曾同意上海工程公司委托格力特公司理财。在2004年2月一次饭后，格力特公司经理刘济源送给其一个礼盒，其回家打开发现是一块价值很高的手表后，就打电话给刘表示礼物太贵。刘济源坚持要送，其就留下了。包志忠辩称，其与刘济源有私交，刘济源曾为其炒股票，后来股票亏损，刘济源是因为上述原因才送金表的。辩护人认为，刘济源送包志忠金表属朋友之间的正常礼尚往来，不宜认定为犯罪。 经审理查明，上海工程公司经集体讨论决定将单位资金委托格力特公司理财，格力特公司因此获得巨额盈利。在上海工程公司此次委托投资理财决策中，作为公司经理的被告人包志忠起着决定性作用，格力特公司刘济源出于这一原因而送给包志忠一块金表。当刘济源赠送高价金表时，包志忠主观上应该明知该手表并非一般朋友之间的礼物，而是刘对其决定委托投资理财的感谢。包志忠关于其与刘济源有私交和委托刘济源炒股亏损的讲法，得不到刘济源证言的印证。因此，包志忠及其辩护人的辩解和辩护意见，本院不予采纳。 (五)2002年9月，被告人包志忠在担任上海工程公司经理期间，违反法律规定，对公司隐瞒实际情况，利用职务之便，以上海良利经贸发展有限公司(以下简称良利经贸公司)的名义，个人出资12万元收购上海工程公司参股并实际控制管理的高创公司75%的股份。高创公司以上海工程公司分包工程等形式，经营与上海工程公司同类营业，被告人包志忠通过经营高创公司个人实际获取非法利益计 2，57 9，572元。 证明该节事实的证据有： (1)证人证言 ①证人汤正华的证言证明，根据包志忠的要求，其以良利经贸公司名义帮包志忠收购高创公司75%股权，资金都是包自己出的，良利经贸公司除了帮忙验资外，没有任何经营行为，所有从高创公司转到良利经贸公司和都利粮油公司的资金都被包领走了。 ②证人张晓民(良利经贸公司财务)的证言证明，其出面帮包志忠签订了一些股权交接的文件和手续，并证明包志忠通过良利经贸、都利粮油、常盛进出口等公司实际转出钱款。 ③证人神凤敏(高创公司经理)的证言证明，高创公司没有施工资质，高创公司股改后，业务经营有3种情况：其 一，是以上海工程公司名义承接工程，然后转给高创公司。其 二，是上海工程公司直接将工程发给高创公司。其 三，是高创公司自己接小工程再发包。神凤敏关于高创公司盈利款项划拨的陈述与本案票据和司法审计相一致。 ④证人吴振威、尤龙英的证言证明，天池信息技术公司实际经营人为包志忠和神凤敏，所有经营情况均与吴、尤二人无关。 ⑤证人杜志达的证言证实，包志忠向其借过身份证，其本人未在中信建投徐家汇路营业部开户和存取款，自己与天池信息技术、常盛进出口公司也无任何往来。 (2)书证 ①由上海都利粮油有限公司(简称都利粮油公司)提供的《证明》证实，良利经贸公司现已歇业，其财务账册现由都利粮油公司代为保管，良利经贸公司曾受包志忠委托，收购高创公司75%的股权。良利经贸公司只是高创公司的名义股东，实际投资人是包志忠。良利经贸公司并不参与高创公司的经营活动，也不承担高创公司的经营成果或亏损。 良利经贸、都利粮油、常盛进出口、天池信息技术公司相关账目以及凭证证实，从高创公司、上海工程公司和项目经理部划入的资金都转账进入良利经贸公司、都利粮油公司、常盛进出口公司和天池信息技术公司的事实。 以上证据经审计证明，高创公司工程款与收入款被转入良利经贸、都利粮油、常盛进出口、天池信息技术公司后被包志忠转出并占有的事实。 ②高创公司股份转让变更的相关资料，包括资产评估结果的确认书、改制的申请、股份转让协议、验资报告、验资证明表和股权转让决议、上海工程公司的企业法人营业执照等书证证明，高创公司的股份转让情况，以及高创公司的经营范围与上海工程公司经营范围相似。 ③上海工程公司与高创公司间的工程转包合同、结算说明、山东高速五分部费用预测、相关业务银行往来凭证证明，股改后高创公司与上海工程公司间存在多份工程合同。此外，高创公司自己还承接了一些零星工程(因对方不需要施工资质，故未通过上海工程公司签订合同)。 ④上海工程公司、上海工程公司项目经理部(简称项目经理部)与高创公司往来账目、银行账目及相关凭证证实，上海工程公司因工程分包曾支付高创公司260余万元。 ⑤高创公司的企业注销决议、通知书、清算报告证实，高创公司于2003年10月1日起申请注销，实际于2004年5月31日经核准同意注销并经清算。 (3)审计报告 公信中南会计师事务所做出的《司法审计报告》证明，2003年7月至2005年7月，包志忠从上海工程公司、高创公司及项目经理部划出资金中，转入良利经贸、都利粮油、常盛进出口或以杜志达名义共取出 2，69 9，572元。扣除包志忠收购高创公司股份用去12万元，最终认定被告人包志忠非法获利为 2，57 9，572元。 (4)被告人供述 被告人包志忠供称，当时高创公司的其他三个股东退股，又没有其他单位愿意接受，其考虑到自己要退休了需要有份工作，于是以良利经贸公司名义用12万元收购高创公司的75%股权。此后，高创公司由神凤敏在管理。承认通过良利经贸、都利粮油、常盛进出口、天池信息技术等公司转账后，个人实际所得约260多万元。对于审计结果没有意见，经当庭辨认其承认所有票据上署名“杜志达”的签名均是其冒签的。 包志忠辩解其没有亲自经营高创公司，也没有利用职权为高创公司谋利，而是按照股权分得上述钱款。辩护人认为，按照公司法包志忠不是高创公司法律意义上的股东，其本人也没有实际经营，认定包志忠构成非法经营同类营业罪值得商榷。 本院认为，高创公司原由上海工程公司发起成立并参股实际控制管理，该公司主要业务依附于上海工程公司。被告人包志忠作为国有公司经理，明知自己不得经营与本公司同类的业务，但其出于私心通过良利经贸公司用12万元购买了高创公司75%的股权。被告人包志忠购买高创公司股权的目的，是为了利用该公司经营与上海工程公司同类业务进行营利，客观上其利用高创公司个人实际非法获利达257万余元，其行为具有明显的社会危害性、违法性和刑事处罚性。所以，被告人包志忠的行为符合构成非法经营同类营业罪的主客观要件。公诉机关指控的基本事实清楚、基本证据确凿，本院予以确认。被告人包志忠及其辩护人认为包志忠没有利用职权非法经营同类营业的辩解、辩护理由，本院不予采纳。 2007年5月23日，被告人包志忠主动到投案，并如实交代了指控的主要犯罪事实。归案后，其揭发他人犯罪行为，经查证属实，并已向公诉机关退出赃款27 7.8万元和涉案的“欧米茄”男式金表一块。 证明以上事实的证据有：公诉机关出具的《情况说明》、《移交扣押款物清单》、《银行收款凭证》、《进账单》等。另有户籍材料证明被告人包志忠自然状况。 以上表述的全案证据，均经法庭出示和质证，控辩双方均无异议，本院作为定案证据予以确认。 本院认为，被告人包志忠身为国有公司中从事公务的人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，收受的财物价值达人民币57万余元，其行为已构成罪。同时，其还经营与其所任职公司同类的营业，从中谋取非法利益达人民币 2，57 9，572元，数额特别巨大，其行为已构成非法经营同类营业罪。被告人包志忠同时构成两罪，依法应当予以数罪并罚。被告人包志忠自动投案以后，主动交代了自己的主要犯罪事实，是自首，依法可对其所犯两罪予以减轻处罚。其归案后，向司法机关揭发他人犯罪行为，经查证属实，具有立功表现，且已退出了大部分赃款，认罪态度较好，依法可对其所犯两罪予以从轻处罚。公诉机关关于被告人包志忠犯罪、非法经营同类营业罪的指控成立，本院予以支持。但公诉机关指控被告人包志忠犯挪用公款罪和指控被告人包志忠收受张惠中1万元贿赂意见不当，事实不清、证据不足，本院均不予支持。被告人包志忠及辩护人提出的与此相关的辩解、辩护意见，本院予以采纳。为维护国家工作人员职务行为的廉洁性，维护国有公司、企业的正常管理秩序，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第 (一)、 (二)项，第一百六十五条， 第九十三条第二款， 第六十九条，第六十七条第一款，第六十八条第一款， 第五十二条，第五十三条，第五十九条，第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人包志忠犯罪，判处有期徒刑七年，并处没收财产人民币十万元;犯非法经营同类营业罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十五万元;决定执行有期徒刑八年，并处没收财产人民币十万元，罚金人民币十五万元。 (刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2007年5月23日起至5月22日止;罚金自本判决生效第二日起十日内向本院交纳)。 二、扣押在案的赃款人民币二百七十七万八千元、赃物“欧米茄”金表一块予以没收，不足部分人民币二十九万一千五百七十二元继续追缴。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市高级人民提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审　判　长　唐　毅 代理审判员　王凯庆 代理审判员　程亭亭 二OO八年六月二十三日 书　记　员　柏　松

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 数罪并罚刑事判决书 刑事判决书 (2008)沪铁中刑初字第7号 公诉机关上海市人民检察院上海铁路运输分院。 被告人包志忠。 辩护人沈翼敏、夏利群，上海市申达律师事务所律师。 上海市人民检察院上海铁路运输分院以沪检铁分刑诉[2008]6号书指控被告人包志忠犯挪用公款罪、罪、非法经营同类营业罪，于2008年3 月7日向本院提起公诉。本院审查后于当日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上海市人民检察院上海铁路运输分院指派检察员聂文峰出庭支持公诉。被告人包志忠及其辩护人沈翼敏、夏利群到庭参加诉讼。在审理过程中，因辩护人申请调查核实证据，公诉机关补充侦查，本院2次延期审理，于2008年5月 30日恢复审理。现已审理终结。 上海市人民检察院上海铁路运输分院指控： 一、2000年至2001年期间，被告人包志忠利用担任中国铁路通信信号上海工程公司(以下简称上海工程公司)经理的职务便利，未经公司领导班子集体决定，先后二次个人决定将本单位资金人民币各 2，000万元(以下币种均为人民币)，借给上海都利实业公司用于经营活动。事后收取该公司经理汤正华给予的 25万元。 二、2001年至2004年期间，被告人包志忠利用职务便利，先后四次收受他人共计价值330，580元的财物，并为他人谋取利益。具体事实如下： 1、2001年，被告人包志忠通过下属刘波收受业务单位信衍贸易公司总经理赵力送给的15万元。 2、2002年初和2003年初，被告人包志忠先后二次收受下属单位经理钟汉辉送给的3万元和6万元。 3、2003年底，被告人包志忠收受下属单位经理张惠中送给的1万元。 4、2004年初，被告人包志忠收受业务单位山东格力特经贸发展有限公司经理刘济源送给的“欧米茄”男式手表一块，价值80，580元。 三、2002年1月至2003年底，被告人包志忠在担任国有公司上海工程公司经理期间，利用职务之便以他人公司的名义，自己出资12万元收购上海工程公司参股的上海高创交通监控有限公司(以下简称高创公司)75%的股份，利用该公司经营与上海工程公司同类的营业。事后，被告人包志忠获取非法利益计 2，57 9，572元。 2007年5月23日，被告人包志忠主动到投案，并揭发他人犯罪行为，经查证属实。公诉机关从被告人包志忠处扣押欧米茄金表一块和27 7.8万元。为指控上述事实，公诉机关提供了相关的证人证言、书证、物证、审计报告、被告人的供述等证据。 公诉机关认为，被告人包志忠身为国有公司中从事公务的人员，利用职务上的便利，多次非法收受相关业务单位人员和本单位下属员工送予的财物，数额达58 万余元，并为他人谋取利益，其行为构成罪。包志忠个人决定以单位名义将本单位公款 4，000万元出借给其他单位进行营利活动，从中谋取个人利益，情节严重，其行为构成挪用公款罪。其身为国有公司经理，利用职务便利，自己经营与所任职公司同类的营业，从中谋取非法利益达257万余元，数额特别巨大，其行为构成非法经营同类营业罪。应当以挪用公款罪、罪和非法经营同类营业罪数罪并罚。被告人包志忠犯罪以后自动投案，如实供述自己和非法经营同类营业的犯罪事实，是自首，可以对其所犯的罪和非法经营同类营业罪从轻处罚。其到案后揭发他人犯罪行为，经查证属实，具有立功表现，可以对其从轻处罚。据此提起公诉，要求本院依法审判。 被告人包志忠及其辩护人对于公诉机关指控的主要事实和证据没有异议，但对书指控的罪名和部分情节提出异议。其具体辩解、辩护理由在判决书事实认定部分予以详细表述。 经审理查明，公诉机关在法庭上出示的由上海工程公司提供的《企业法人营业执照》、《企业国有资产产权登记证》、各部门岗位职责、包志忠任职通知、干部履历表、退休通知等书证证实，包志忠于1996年5月被任命为上海工程公司经理，2004年3月1日退休。上海工程公司是国有企业，根据经理岗位职责，包志忠任职期间具有全面管理该公司的生产经营、对重大事项决策等权力。以上证据足以证明，被告人包志忠在职期间具有国家工作人员身份。 经审理查明被告人包志忠有如下和非法经营同类营业的事实： (一)被告人包志忠利用担任上海工程公司经理的职务便利，未经公司领导班子集体讨论，由其个人决定，以公司名义分别于2000年10月19日和25日将公司资金共计 2，000万元，借给上海良友(集团)有限公司，实际借给汤正华任经理的上海都利实业公司(以下简称都利实业公司)用于收购江阴长江电子实业有限公司(后更名为江苏长电科技有限公司，以下均简称长电公司)的股份。至2001年12月，都利实业公司将本金和利息200万元全部归还上海工程公司。2001年5月22日，被告人包志忠未经集体讨论，再次个人决定将公司资金 2，000万元借给由上海良友(集团)有限公司担保的都利实业公司，进行粮油贸易经营活动。2001年11月，都利实业公司将本金和利息120万元全部归还上海工程公司。2001年底至2002年初的某一天，汤正华为感谢被告人包志忠二次借款，送给包志忠现金25万元。 证明该节事实的证据有： (1)证人证言 ①证人汤正华证言证明，其控股的公司有都利粮油、都利实业、良利经贸、常盛进出口、诚志投资、都利投资、亨通网络等公司，这些公司是几个牌子一套班子。另外，都利实业公司是属于江苏省江都市粮食局直属的全民性质公司，现已注销，其借款时是该公司的经理。其于2000年10月通过包志忠向上海工程公司借款 2，000万元用于购买长电股份。又于2001年5月通过包志忠向上海工程公司借款 2，000万元用于粮食贸易。二次借款，其按照包志忠的要求向工程公司支付了较高的利息。汤还证明，应包志忠的要求，都利实业公司是用上海良友(集团)有限公司名义借款或担保借款的。2001年底至2002初期间，在其办公室出于对包志忠二次借钱的感谢，送给包志忠25万元感谢费，给包志忠25万元与包担任长电公司监事无关。 ②证人张晓民、都晓莉(汤正华公司工作人员)证言证明，都利实业公司二次向上海工程公司借款 2，000万元，用于公司商业经营，所借款项及利息均已归还上海工程公司。 ③证人张慧华(上海工程公司财务经理助理)证言证明，其经手办理的上述二次借款均为包志忠同意后借出，款项出自上海工程公司存放于华夏证券高桥营业部(以下简称高桥营业部)的理财投资款。二笔借款有3张借条，本金和利息均已收回。 (2)书证 ①上海工程公司提供的3张《借条》： 第一张借条载明，2000年10月25日，上海良友(集团)有限公司向上海工程公司借款 2，000万元用于短期投资项目，借期从2000年10月25日至2001年1月25日止，上海良友(集团)有限公司以 1，000万支票做抵押。包志忠签字同意。 第二张借条载明，2001年5月22日，上海都利实业公司向上海工程公司借款人民币 2，000万元，该公司以 2，000万元支票做抵押。包志忠签字同意。 第三张借条载明，2001年5月22日，上海都利实业公司因投资业务需要，向上海工程公司借款 2，000万元，借期从2001年5月23日至2001年11月28日，借款利息按年利率12%计算，计120万元。都利实业公司以支票做抵押。借款单位都利实业公司，担保单位上海良友(集团)有限公司。包志忠签字同意。第三张借条是对第二张借条的变更。 ②上海工程公司出具的《证明》证实，包志忠将 4，000万元出借未经单位班子集体研究同意。 ③高桥营业部进出账户的明细清单、相关财务凭证、开户资料和上海工程公司出具的《证明》证实，上述 4，000万元属于上海工程公司存放于高桥营业部的理财资金。 ④都利实业公司的银行对账单以及进出票据等凭证证明，该公司二次收到上海工程公司借款共计 4，000万元。 ⑤华易投资公司、诚志投资公司的财务账、凭证及相关票据背书证实，汤正华以该二个公司名义将 2，000万元用于收购长电股份，将 2，000万元用于购买中国粮食贸易公司粮食。 ⑥都利实业公司企业法人营业执照、江苏省江都市粮食局《关于同意上海都利实业公司歇业的批复》、都利实业公司章程证明，都利实业公司是江都市粮食总公司的直属企业，该企业经济性质是全民所有，2003年歇业。上海市工商行政管理局出具的材料证明，上海良友(集团)有限公司系国有企业。 ⑦由长电公司提供的《关于包志忠在我公司担任外部监事的说明》和相关四个附件证明，包志忠曾担任长电公司外部监事，公司不发给其工资和奖金，每年仅给其 6，000元津贴，因其2003年8月辞去监事职务，故领取了二年津贴。 (3)审计报告 由公信中南会计师事务所出具的《司法专项审计报告》证明，上海工程公司出借的 4，000万元中，有 2，000万元被都利实业公司用于收购长电公司股权，另 2，000万元用于粮食交易。二笔资金及320万元利息均已归还。 (4)被告人的供述 被告人包志忠供称，上述两笔借款未经单位领导班子集体研究讨论，系他本人同意后借出。为了资金安全其要求汤正华以上海良友(集团)有限公司名义借款或担保，并约定高于银行的借款利息。包承认事后汤正华给过其25万元，但称汤当时未说是借款好处费。 包志忠辩解，自己是公司的一把手有权决定借款，出借公款给外单位的目的是为了本单位的利益，不是为了谋取个人利益。事先没有与汤正华商量过个人得好处费。汤正华给予的25万元是其担任长电公司监事的报酬，与借款无关。 辩护人认为，根据长电公司在网络发布的对外信息，包志忠作为长电公司外部监事每月应得 6，000元报酬，包志忠收取汤正华给予的25万元是其担任监事多年的报酬而不是。由于包志忠出借公款给其他单位使用并没有谋取个人利益，所以也不构成挪用公款罪。 公诉机关指控被告人包志忠在本节事实中挪用公款 4，000万元，25万元，构成挪用公款罪、罪，依法应予以数罪并罚。 针对控辩双方的观点，本院根据事实和证据评判如下： 1、关于被告人包志忠收取的25万元的性质问题。经审理查明，证人汤正华证明，25万元是其感谢包志忠借款的好处费，该款与包志忠担任长电公司外部监事无关。长电公司出具的书面材料证明，长电公司外部监事每年报酬为 6，000元，且包志忠已领取了二年的报酬。故包志忠及其辩护人关于25万元是包志忠任长电公司外部监事应得的报酬的辩解，不符合事实和证据。辩护人向法庭提供的长电公司发布的有关长电公司监事每月 6，000元的网络下载材料，内容与长电公司出具的相关书面材料不符，证据形式不符合法律要求，依法不能作为定案证据，本院不予采信。本院认为，汤正华送给包志忠25万元的根本原因是包志忠个人决定出借公款。包志忠作为国家工作人员，明知自己的职务行为已为他人谋取了实际利益，仍非法收取汤正华给予的巨额现金，这一事实表明包志忠对所收钱款的性质是明确认知的。包志忠利用职务之便，为他人谋取利益，事后收受他人送予的巨额钱款，应依法认定其行为属。被告人包志忠及其辩护人认为25万元不是贿赂款的辩解，本院不予采纳。 2、关于被告人包志忠是否构成挪用公款罪的问题。经审理查明，上海工程公司于2000年和2001年二次出借公款给另一国有单位都利实业公司用于经营活动。被告人包志忠作为上海工程公司法定代表人，有权为单位的利益动用单位资金，其个人的决定代表了单位的意志，其出借公款虽未经集体讨论决定，但本案借款仍属于国有单位之间的资金拆借。在借款过程中，双方单位签订了借款合同，降低了公款出借的风险。本院认为，在二次公款出借过程中，上海工程公司均收回了本金，并实际获得了320万元的借款利息，公款使用权和单位利益并未受到实际侵害。《中华人民共和国刑法》 第十二条规定，如果当时的法律不认为被告人所实施的行为构成犯罪的，应当适用当时的法律。故依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款和1998年4月29日《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第二款的规定，被告人包志忠为单位利益，以单位名义将公款出借给其他国有单位使用的行为，不构成犯罪。公诉机关关于被告人包志忠构成挪用公款罪的指控，本院不予支持。被告人包志忠及其辩护人认为包志忠不构成挪用公款罪的意见，本院予以采纳。 (二)2001年，在山东高速公路信息管理系统工程的洽谈中，经被告人包志忠决定，同意上海工程公司支付信衍贸易公司技术服务费180万元。该公司总经理赵力根据上海工程公司山东办事处主任刘波(另案处理)的提议，同意从上海工程公司支付的服务费中扣除20万元，用于刘波所称的其他用途。同年11 月20日，刘波从上海工程公司将160万元支票汇入赵力指定的账户后，又从上海工程公司提取了20万元现金。同年12月7日，刘波根据被告人包志忠提供的身份证号码，将其中的10万元以包志忠的名义存入中国工商银行上海分行普陀支行，并把存折交给了包志忠。2002年春节前后，被告人包志忠由于记忆错误对刘波提出存折内少5万元，刘波便又送给包志忠现金5万元。 认定该节事实的证据有： (1)证人证言 ①证人刘波证言证明，2001年，上海工程公司和赵力所在的公司合作承揽了山东高速公路信息管理系统工程，按照约定上海工程公司要付给赵力公司咨询费 180万元，赵力同意在咨询费中留下20万元。其将160万元汇给了赵力的公司，再从上海工程公司财务提了20万元，自己留了10万元，另10万元以包志忠的名字存入银行，并将存折给了包。过了一段时间，因为包志忠对其称存折里只有5万元，刘怕产生误会引起矛盾就又送包5万元现金。 ②证人赵力证言证明，根据协商上海工程公司要通过丰博公司走账付给其公司180万元咨询费，由于刘波提出要报销部分款项，所以其同意留下20万元。 ③证人郭洪强证言(丰博公司法定代表人)证明，其公司帮助上海工程公司和赵力公司实际走账160万元。 ④证人张慧华证言证明，其根据包志忠的同意，让刘波从财务处提取了20万元现金，并称其知道刘波送了10万元给包志忠后又送给包志忠5万元。 (2)书证 ①中国工商银行上海分行普陀支行银行开户资料以及存取款明细单和凭证证实，2001年12月7日，包志忠名下存入10万元，该款已被包志忠分2次取出。 ②上海工程公司提供的与丰博公司签订的咨询合同以及财务付款凭证证实，刘波作为经办人从上海工程公司支领了160万元支票和20万元的现金，其中160万元支票已汇入丰博公司账户。 ③由上海工程公司出具的《情况说明》证实，刘波于1998年8月至2003年2月担任上海工程公司山东办事处主任。 ④关于刘波的立案决定书、拘留证和逮捕证证实，刘波已被另案处理。 (3)被告人供述 被告人包志忠供称，在山东高速项目中，刘波打电话对包说赵力要来看包，因为来不了，所以委托刘波买些东西给包。后来刘波在包的存折里存入了10万元交给他，包当时没有看是多少钱。事后，在两人去山东的路上，刘波又提醒包从咨询费里已经给过其10万元的事。包回上海后，忘记已经从存折中提取过5万元，以为刘波只给过5万元，于是就对刘波说，存折里怎么只有5万元?过了几天，在包回家的路上刘波又送给包现金5万元。 被告人包志忠庭审时对本节事实供认不讳。其辩护人认为，包志忠主观上只有10万元的故意，其后收取的5万元产生于主观认识错误，建议扣除这5万元。 本院认为，被告人包志忠因记忆错误向刘波讨要5万元的目的是为了分得赃款，其主观上具有收款的故意，客观上实际收取了15万元贿款并为他人谋取了利益。因此，公诉机关指控包志忠15万元正确，本院予以支持。被告人包志忠的辩护人的意见，本院不予采纳。 (三)2002年和2003年年初，上海工程公司工会下属三产公司?上海职工经济技术发展有限公司通信分公司(以下简称通信分公司)经理钟汉辉为感谢被告人包志忠对其工作支持，先后二次分别在包志忠的办公室和家中送给包3万元和6万元。 证明该节事实的证据有： (1)证人证言 证人钟汉辉证明，上海工程公司工会下属三产与上海市总工会下属的上海职工经济技术发展有限公司联合成立通信分公司，钟是通信分公司的负责人，公司业务主要依靠上海工程公司。市总工会将通信分公司上缴的税收扣除小部分外，其余予以返还，奖励给通信分公司的负责人。2002年和2003年，钟从奖励款中分二次将9万元现金送给了上海工程公司老总包志忠。因为通信分公司的主要业务要靠包志忠大力支持，所以就把这9万元送给他。 (2)书证 ①上海职工经济技术发展有限公司出具的财务资料、支付单和2份《情况说明》证实，根据该公司2001年和2002年的经营业绩情况，已分别支付通信分公司年度奖金人民币6万元和19万元，二笔奖金均被通信分公司经理钟汉辉领取。 ②由上海工程公司出具的《情况说明》证明，钟汉辉系工程公司工会派任通信分公司的经理。 (3)被告人供述 被告人包志忠供称，其二次收受钟汉辉送给的现金合计为9万元，但辩称，其打算还给钟汉辉。其辩护人认为，包志忠收取下级单位的钱款属于问题，可不予认定为。 本院认为，该起事实发生在包志忠任职期间，其接受的钱款数额近10万元，包志忠作为上级领导收受下级单位负责人所送的数额巨大的现金，其行为严重侵犯了国家工作人员职务的廉洁性，是一种常见的利用职务上制约关系的，依法应认定为行为。包志忠的辩解、辩护人的辩护意见无事实和法律依据，本院不予采纳。 (四)2003年3月，上海工程公司将单位资金 3，000万元委托山东格力特经贸发展有限公司(以下简称格力特公司)进行投资管理，期限一年，双方签订了《委托投资协议书》。2004年2月，格力特公司经理刘济源为感谢被告人包志忠同意将单位资金委托其公司运作并获利，送给包志忠一块“欧米茄”男式手表，价值80，580元。 证明该节事实的证据有： (1)证人证言 ①证人刘济源证言及亲笔证词证明，其通过高桥营业部经理黄建丽联系到上海工程公司，该公司同意出资 3，000万元委托格力特公司帮助运作炒股，一年后格力特公司赢利几百万元。2004年初，其为了感谢包志忠，个人出资到上海亨得利钟表公司买了一块“欧米茄”金表送给了包志忠。 ②证人张慧华和黄建丽的证言证明，刘济源是通过黄建丽介绍与工程公司联系委托理财一事的。 (2)书证、物证 ①格力特公司与上海工程公司签订的《委托投资协议》和相关财务证明证实，上海工程公司将 3，000万元资金委托格力特公司投资理财一事经包志忠同意。 ②扣押物品清单、扣押在案的“欧米茄”金表及该手表的发票(记账联)、保修单、质保书和刑事摄影照片证实，案发后从包志忠处已扣押“欧米茄”金表一块，该表系2004年2月7日由亨得利钟表公司出售，实际出售价为80，580元。 ③《关于包志忠解聘至退休期间工作情况的说明》证明，包志忠于2003年12月11日起不再担任上海工程公司经理，包离职后没有离开单位，其工作的主要内容是移交工作，包括处理原任经理时未处理事项和帮助支持新任经理开展经营、管理、生产等方面工作。 (3)被告人供述 被告人包志忠供称，经单位集体讨论，其曾同意上海工程公司委托格力特公司理财。在2004年2月一次饭后，格力特公司经理刘济源送给其一个礼盒，其回家打开发现是一块价值很高的手表后，就打电话给刘表示礼物太贵。刘济源坚持要送，其就留下了。包志忠辩称，其与刘济源有私交，刘济源曾为其炒股票，后来股票亏损，刘济源是因为上述原因才送金表的。辩护人认为，刘济源送包志忠金表属朋友之间的正常礼尚往来，不宜认定为犯罪。 经审理查明，上海工程公司经集体讨论决定将单位资金委托格力特公司理财，格力特公司因此获得巨额盈利。在上海工程公司此次委托投资理财决策中，作为公司经理的被告人包志忠起着决定性作用，格力特公司刘济源出于这一原因而送给包志忠一块金表。当刘济源赠送高价金表时，包志忠主观上应该明知该手表并非一般朋友之间的礼物，而是刘对其决定委托投资理财的感谢。包志忠关于其与刘济源有私交和委托刘济源炒股亏损的讲法，得不到刘济源证言的印证。因此，包志忠及其辩护人的辩解和辩护意见，本院不予采纳。 (五)2002年9月，被告人包志忠在担任上海工程公司经理期间，违反法律规定，对公司隐瞒实际情况，利用职务之便，以上海良利经贸发展有限公司(以下简称良利经贸公司)的名义，个人出资12万元收购上海工程公司参股并实际控制管理的高创公司75%的股份。高创公司以上海工程公司分包工程等形式，经营与上海工程公司同类营业，被告人包志忠通过经营高创公司个人实际获取非法利益计 2，57 9，572元。 证明该节事实的证据有： (1)证人证言 ①证人汤正华的证言证明，根据包志忠的要求，其以良利经贸公司名义帮包志忠收购高创公司75%股权，资金都是包自己出的，良利经贸公司除了帮忙验资外，没有任何经营行为，所有从高创公司转到良利经贸公司和都利粮油公司的资金都被包领走了。 ②证人张晓民(良利经贸公司财务)的证言证明，其出面帮包志忠签订了一些股权交接的文件和手续，并证明包志忠通过良利经贸、都利粮油、常盛进出口等公司实际转出钱款。 ③证人神凤敏(高创公司经理)的证言证明，高创公司没有施工资质，高创公司股改后，业务经营有3种情况：其 一，是以上海工程公司名义承接工程，然后转给高创公司。其 二，是上海工程公司直接将工程发给高创公司。其 三，是高创公司自己接小工程再发包。神凤敏关于高创公司盈利款项划拨的陈述与本案票据和司法审计相一致。 ④证人吴振威、尤龙英的证言证明，天池信息技术公司实际经营人为包志忠和神凤敏，所有经营情况均与吴、尤二人无关。 ⑤证人杜志达的证言证实，包志忠向其借过身份证，其本人未在中信建投徐家汇路营业部开户和存取款，自己与天池信息技术、常盛进出口公司也无任何往来。 (2)书证 ①由上海都利粮油有限公司(简称都利粮油公司)提供的《证明》证实，良利经贸公司现已歇业，其财务账册现由都利粮油公司代为保管，良利经贸公司曾受包志忠委托，收购高创公司75%的股权。良利经贸公司只是高创公司的名义股东，实际投资人是包志忠。良利经贸公司并不参与高创公司的经营活动，也不承担高创公司的经营成果或亏损。 良利经贸、都利粮油、常盛进出口、天池信息技术公司相关账目以及凭证证实，从高创公司、上海工程公司和项目经理部划入的资金都转账进入良利经贸公司、都利粮油公司、常盛进出口公司和天池信息技术公司的事实。 以上证据经审计证明，高创公司工程款与收入款被转入良利经贸、都利粮油、常盛进出口、天池信息技术公司后被包志忠转出并占有的事实。 ②高创公司股份转让变更的相关资料，包括资产评估结果的确认书、改制的申请、股份转让协议、验资报告、验资证明表和股权转让决议、上海工程公司的企业法人营业执照等书证证明，高创公司的股份转让情况，以及高创公司的经营范围与上海工程公司经营范围相似。 ③上海工程公司与高创公司间的工程转包合同、结算说明、山东高速五分部费用预测、相关业务银行往来凭证证明，股改后高创公司与上海工程公司间存在多份工程合同。此外，高创公司自己还承接了一些零星工程(因对方不需要施工资质，故未通过上海工程公司签订合同)。 ④上海工程公司、上海工程公司项目经理部(简称项目经理部)与高创公司往来账目、银行账目及相关凭证证实，上海工程公司因工程分包曾支付高创公司260余万元。 ⑤高创公司的企业注销决议、通知书、清算报告证实，高创公司于2003年10月1日起申请注销，实际于2004年5月31日经核准同意注销并经清算。 (3)审计报告 公信中南会计师事务所做出的《司法审计报告》证明，2003年7月至2005年7月，包志忠从上海工程公司、高创公司及项目经理部划出资金中，转入良利经贸、都利粮油、常盛进出口或以杜志达名义共取出 2，69 9，572元。扣除包志忠收购高创公司股份用去12万元，最终认定被告人包志忠非法获利为 2，57 9，572元。 (4)被告人供述 被告人包志忠供称，当时高创公司的其他三个股东退股，又没有其他单位愿意接受，其考虑到自己要退休了需要有份工作，于是以良利经贸公司名义用12万元收购高创公司的75%股权。此后，高创公司由神凤敏在管理。承认通过良利经贸、都利粮油、常盛进出口、天池信息技术等公司转账后，个人实际所得约260多万元。对于审计结果没有意见，经当庭辨认其承认所有票据上署名“杜志达”的签名均是其冒签的。 包志忠辩解其没有亲自经营高创公司，也没有利用职权为高创公司谋利，而是按照股权分得上述钱款。辩护人认为，按照公司法包志忠不是高创公司法律意义上的股东，其本人也没有实际经营，认定包志忠构成非法经营同类营业罪值得商榷。 本院认为，高创公司原由上海工程公司发起成立并参股实际控制管理，该公司主要业务依附于上海工程公司。被告人包志忠作为国有公司经理，明知自己不得经营与本公司同类的业务，但其出于私心通过良利经贸公司用12万元购买了高创公司75%的股权。被告人包志忠购买高创公司股权的目的，是为了利用该公司经营与上海工程公司同类业务进行营利，客观上其利用高创公司个人实际非法获利达257万余元，其行为具有明显的社会危害性、违法性和刑事处罚性。所以，被告人包志忠的行为符合构成非法经营同类营业罪的主客观要件。公诉机关指控的基本事实清楚、基本证据确凿，本院予以确认。被告人包志忠及其辩护人认为包志忠没有利用职权非法经营同类营业的辩解、辩护理由，本院不予采纳。 2007年5月23日，被告人包志忠主动到投案，并如实交代了指控的主要犯罪事实。归案后，其揭发他人犯罪行为，经查证属实，并已向公诉机关退出赃款27 7.8万元和涉案的“欧米茄”男式金表一块。 证明以上事实的证据有：公诉机关出具的《情况说明》、《移交扣押款物清单》、《银行收款凭证》、《进账单》等。另有户籍材料证明被告人包志忠自然状况。 以上表述的全案证据，均经法庭出示和质证，控辩双方均无异议，本院作为定案证据予以确认。 本院认为，被告人包志忠身为国有公司中从事公务的人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，收受的财物价值达人民币57万余元，其行为已构成罪。同时，其还经营与其所任职公司同类的营业，从中谋取非法利益达人民币 2，57 9，572元，数额特别巨大，其行为已构成非法经营同类营业罪。被告人包志忠同时构成两罪，依法应当予以数罪并罚。被告人包志忠自动投案以后，主动交代了自己的主要犯罪事实，是自首，依法可对其所犯两罪予以减轻处罚。其归案后，向司法机关揭发他人犯罪行为，经查证属实，具有立功表现，且已退出了大部分赃款，认罪态度较好，依法可对其所犯两罪予以从轻处罚。公诉机关关于被告人包志忠犯罪、非法经营同类营业罪的指控成立，本院予以支持。但公诉机关指控被告人包志忠犯挪用公款罪和指控被告人包志忠收受张惠中1万元贿赂意见不当，事实不清、证据不足，本院均不予支持。被告人包志忠及辩护人提出的与此相关的辩解、辩护意见，本院予以采纳。为维护国家工作人员职务行为的廉洁性，维护国有公司、企业的正常管理秩序，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第 (一)、 (二)项，第一百六十五条， 第九十三条第二款， 第六十九条，第六十七条第一款，第六十八条第一款， 第五十二条，第五十三条，第五十九条，第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人包志忠犯罪，判处有期徒刑七年，并处没收财产人民币十万元;犯非法经营同类营业罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十五万元;决定执行有期徒刑八年，并处没收财产人民币十万元，罚金人民币十五万元。 (刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2007年5月23日起至5月22日止;罚金自本判决生效第二日起十日内向本院交纳)。 二、扣押在案的赃款人民币二百七十七万八千元、赃物“欧米茄”金表一块予以没收，不足部分人民币二十九万一千五百七十二元继续追缴。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市高级人民提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审　判　长　唐　毅 代理审判员　王凯庆 代理审判员　程亭亭 二OO八年六月二十三日 书　记　员　柏　松

[律师回复]
一、刑法上的数罪并罚是什么意思数罪并罚，是指人民对一人犯数罪分别定罪量刑，并根据法定原则与方法，决定应当执行的刑罚。据此，数罪并罚具有以下特征：
1、一人犯数罪。一人犯二个或二个以上的数罪是实行数罪并罚的前提。一人犯一罪以及数人共同犯一罪的，不发生数罪并罚的问题；数人共同犯数罪的，实际上对数人应分别量刑，仍然属于一人犯数罪，存在数罪并罚问题。
2、数罪发生在法定期间以内。换言之，只有当刑罚执行完毕以前发现犯罪人犯有数罪的，才适用数罪并罚。包括以下具体情况：
（
1）判决宣告以前一人犯数罪；
（
2）判决宣告后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪人在判决宣告以前还有其他罪没有判决的（漏罪）；
（
3）判决宣告后，刑罚执行完毕以前，被判刑的犯罪人又犯罪的（新罪）；
（
4）被宣告缓刑或假释的犯罪人在缓刑或假释考验期内又犯罪或发现漏罪的。由此可见，数罪并罚与累犯从重处罚有区别，刑罚执行完毕之后又犯罪的，属于是否构成累犯的问题，而不是数罪并罚的问题。刑罚执行完毕以后发现犯罪人在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，如果没有超过追诉时效，应依法定罪量刑，但这既不是数罪并罚问题，也不是累犯问题。
3、对数罪分别定罪量刑后，根据法定原则与方法，决定执行的刑罚，即先对犯罪人所犯数罪分别定罪量刑，后决定合并执行的刑罚。故实行数罪并罚的结局，是对数罪产生一个判决结果，而不是相互的几个判决结果。对数罪产生一个判决结果，不是采取“估堆”方法将数罪作为一个整体综合判断的结果，而是先分别定罪量刑，后根据一定原则与方法决定合并执行的刑罚。具体表现为两种情况：一是在判决宣告以前一人犯数罪的，要一个一个地定罪量刑，然后根据法定原则与方法，决定合并执行的刑罚；二是在判决宣告后刑罚执行完毕以前发现漏罪或者再犯新罪，或者在缓刑、假释考验期内再犯新罪或发现漏罪的，只需要对漏罪或新罪定罪量刑，然后根据法定原则与方法，与前罪刑罚合并决定应执行的刑罚。
二、数罪并罚的情形有哪些
1、对于犯罪分子犯有数罪的，都应对各罪分别作出判决，只要数罪中有一种刑罚是死刑或者无期徒刑的，就应当执行死刑或者无期徒刑。
2、对于数个罪都是被判处有期徒刑的，不论其数罪总和刑期多少年，决定执行的有期徒刑的刑期最高不能超过20年；对于数个罪都是被判处管制的，不论管制的总和刑期多少，决定执行的管制刑期最高不能超过3年；对于数个罪都是被判处拘役的，不论拘役的总和刑期多少，决定执行的拘役刑期不能超过一年。除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期。总和刑期是指将犯罪分子的各个不同的罪，分别依照刑法确定刑期后相加得出的刑期总数。数刑中最高刑是指对单个犯罪确定的最高刑期。对于被告人犯有数罪的，人民在量刑时，应当先就数罪中每一种犯罪分别量刑，然后再把每个罪判处的刑罚相加，计算出总和刑期，最后在数罪中的最高刑期以上和数罪总和刑期以下，决定执行的刑罚。
3、如果数罪中有判处附加刑的，附加刑仍需执行。也就是说，在数罪中有一个罪判处附加刑的，或者数罪都判处附加刑的，附加刑都应继续执行。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 数罪并罚时自首怎样处理
数罪并罚时自首的情节特殊，可以根据《刑法》第45条和第69条的规定，数罪并罚时可以超过有期徒刑15年的限制，最高不超过20年和25年。
案件情节在决定适用监禁刑或非监禁刑方面起着不可忽视的作用。案件情节主要分为法定情节和酌定情节。
从法定情节讲，又分为法定从重、加重处罚情节和法定从轻、减轻处罚情节，涉及拘役、三年以下徒刑适用缓刑的，当然仅指后者，主要有以下几类：
1、自首和以自首论(刑法
第六十七条
第一款规定可以从轻、减轻或者免除处罚)
2、坦白交待(刑法第六十七条
第三款规定可以从轻、减轻处罚)
3、立功(刑法第六十八条规定可以从轻、减轻或免除处罚)。从酌定情节看，按照刑法第六十三条
第二款的规定，“犯罪分子虽然不具有本法规定的减轻处罚情节，但是根据案件的特殊情况，经最高人民核准，也可以在法定刑以下判处刑罚”，

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 数罪并罚时自首怎样处理 数罪并罚时自首的情节特殊，可以根据《刑法》第45条和第69条的规定，数罪并罚时可以超过有期徒刑15年的限制，最高不超过20年和25年。 案件情节在决定适用监禁刑或非监禁刑方面起着不可忽视的作用。案件情节主要分为法定情节和酌定情节。 从法定情节讲，又分为法定从重、加重处罚情节和法定从轻、减轻处罚情节，涉及拘役、三年以下徒刑适用缓刑的，当然仅指后者，主要有以下几类： 1、自首和以自首论(刑法 第六十七条 第一款规定可以从轻、减轻或者免除处罚) 2、坦白交待(刑法第六十七条 第三款规定可以从轻、减轻处罚) 3、立功(刑法第六十八条规定可以从轻、减轻或免除处罚)。从酌定情节看，按照刑法第六十三条 第二款的规定，“犯罪分子虽然不具有本法规定的减轻处罚情节，但是根据案件的特殊情况，经最高人民核准，也可以在法定刑以下判处刑罚”，

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 数罪并罚刑事判决书 刑事判决书 (2008)沪铁中刑初字第7号 公诉机关上海市人民检察院上海铁路运输分院。 被告人包志忠。 辩护人沈翼敏、夏利群，上海市申达律师事务所律师。 上海市人民检察院上海铁路运输分院以沪检铁分刑诉[2008]6号书指控被告人包志忠犯挪用公款罪、罪、非法经营同类营业罪，于2008年3 月7日向本院提起公诉。本院审查后于当日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上海市人民检察院上海铁路运输分院指派检察员聂文峰出庭支持公诉。被告人包志忠及其辩护人沈翼敏、夏利群到庭参加诉讼。在审理过程中，因辩护人申请调查核实证据，公诉机关补充侦查，本院2次延期审理，于2008年5月 30日恢复审理。现已审理终结。 上海市人民检察院上海铁路运输分院指控： 一、2000年至2001年期间，被告人包志忠利用担任中国铁路通信信号上海工程公司(以下简称上海工程公司)经理的职务便利，未经公司领导班子集体决定，先后二次个人决定将本单位资金人民币各 2，000万元(以下币种均为人民币)，借给上海都利实业公司用于经营活动。事后收取该公司经理汤正华给予的 25万元。 二、2001年至2004年期间，被告人包志忠利用职务便利，先后四次收受他人共计价值330，580元的财物，并为他人谋取利益。具体事实如下： 1、2001年，被告人包志忠通过下属刘波收受业务单位信衍贸易公司总经理赵力送给的15万元。 2、2002年初和2003年初，被告人包志忠先后二次收受下属单位经理钟汉辉送给的3万元和6万元。 3、2003年底，被告人包志忠收受下属单位经理张惠中送给的1万元。 4、2004年初，被告人包志忠收受业务单位山东格力特经贸发展有限公司经理刘济源送给的“欧米茄”男式手表一块，价值80，580元。 三、2002年1月至2003年底，被告人包志忠在担任国有公司上海工程公司经理期间，利用职务之便以他人公司的名义，自己出资12万元收购上海工程公司参股的上海高创交通监控有限公司(以下简称高创公司)75%的股份，利用该公司经营与上海工程公司同类的营业。事后，被告人包志忠获取非法利益计 2，57 9，572元。 2007年5月23日，被告人包志忠主动到投案，并揭发他人犯罪行为，经查证属实。公诉机关从被告人包志忠处扣押欧米茄金表一块和27 7.8万元。为指控上述事实，公诉机关提供了相关的证人证言、书证、物证、审计报告、被告人的供述等证据。 公诉机关认为，被告人包志忠身为国有公司中从事公务的人员，利用职务上的便利，多次非法收受相关业务单位人员和本单位下属员工送予的财物，数额达58 万余元，并为他人谋取利益，其行为构成罪。包志忠个人决定以单位名义将本单位公款 4，000万元出借给其他单位进行营利活动，从中谋取个人利益，情节严重，其行为构成挪用公款罪。其身为国有公司经理，利用职务便利，自己经营与所任职公司同类的营业，从中谋取非法利益达257万余元，数额特别巨大，其行为构成非法经营同类营业罪。应当以挪用公款罪、罪和非法经营同类营业罪数罪并罚。被告人包志忠犯罪以后自动投案，如实供述自己和非法经营同类营业的犯罪事实，是自首，可以对其所犯的罪和非法经营同类营业罪从轻处罚。其到案后揭发他人犯罪行为，经查证属实，具有立功表现，可以对其从轻处罚。据此提起公诉，要求本院依法审判。 被告人包志忠及其辩护人对于公诉机关指控的主要事实和证据没有异议，但对书指控的罪名和部分情节提出异议。其具体辩解、辩护理由在判决书事实认定部分予以详细表述。 经审理查明，公诉机关在法庭上出示的由上海工程公司提供的《企业法人营业执照》、《企业国有资产产权登记证》、各部门岗位职责、包志忠任职通知、干部履历表、退休通知等书证证实，包志忠于1996年5月被任命为上海工程公司经理，2004年3月1日退休。上海工程公司是国有企业，根据经理岗位职责，包志忠任职期间具有全面管理该公司的生产经营、对重大事项决策等权力。以上证据足以证明，被告人包志忠在职期间具有国家工作人员身份。 经审理查明被告人包志忠有如下和非法经营同类营业的事实： (一)被告人包志忠利用担任上海工程公司经理的职务便利，未经公司领导班子集体讨论，由其个人决定，以公司名义分别于2000年10月19日和25日将公司资金共计 2，000万元，借给上海良友(集团)有限公司，实际借给汤正华任经理的上海都利实业公司(以下简称都利实业公司)用于收购江阴长江电子实业有限公司(后更名为江苏长电科技有限公司，以下均简称长电公司)的股份。至2001年12月，都利实业公司将本金和利息200万元全部归还上海工程公司。2001年5月22日，被告人包志忠未经集体讨论，再次个人决定将公司资金 2，000万元借给由上海良友(集团)有限公司担保的都利实业公司，进行粮油贸易经营活动。2001年11月，都利实业公司将本金和利息120万元全部归还上海工程公司。2001年底至2002年初的某一天，汤正华为感谢被告人包志忠二次借款，送给包志忠现金25万元。 证明该节事实的证据有： (1)证人证言 ①证人汤正华证言证明，其控股的公司有都利粮油、都利实业、良利经贸、常盛进出口、诚志投资、都利投资、亨通网络等公司，这些公司是几个牌子一套班子。另外，都利实业公司是属于江苏省江都市粮食局直属的全民性质公司，现已注销，其借款时是该公司的经理。其于2000年10月通过包志忠向上海工程公司借款 2，000万元用于购买长电股份。又于2001年5月通过包志忠向上海工程公司借款 2，000万元用于粮食贸易。二次借款，其按照包志忠的要求向工程公司支付了较高的利息。汤还证明，应包志忠的要求，都利实业公司是用上海良友(集团)有限公司名义借款或担保借款的。2001年底至2002初期间，在其办公室出于对包志忠二次借钱的感谢，送给包志忠25万元感谢费，给包志忠25万元与包担任长电公司监事无关。 ②证人张晓民、都晓莉(汤正华公司工作人员)证言证明，都利实业公司二次向上海工程公司借款 2，000万元，用于公司商业经营，所借款项及利息均已归还上海工程公司。 ③证人张慧华(上海工程公司财务经理助理)证言证明，其经手办理的上述二次借款均为包志忠同意后借出，款项出自上海工程公司存放于华夏证券高桥营业部(以下简称高桥营业部)的理财投资款。二笔借款有3张借条，本金和利息均已收回。 (2)书证 ①上海工程公司提供的3张《借条》： 第一张借条载明，2000年10月25日，上海良友(集团)有限公司向上海工程公司借款 2，000万元用于短期投资项目，借期从2000年10月25日至2001年1月25日止，上海良友(集团)有限公司以 1，000万支票做抵押。包志忠签字同意。 第二张借条载明，2001年5月22日，上海都利实业公司向上海工程公司借款人民币 2，000万元，该公司以 2，000万元支票做抵押。包志忠签字同意。 第三张借条载明，2001年5月22日，上海都利实业公司因投资业务需要，向上海工程公司借款 2，000万元，借期从2001年5月23日至2001年11月28日，借款利息按年利率12%计算，计120万元。都利实业公司以支票做抵押。借款单位都利实业公司，担保单位上海良友(集团)有限公司。包志忠签字同意。第三张借条是对第二张借条的变更。 ②上海工程公司出具的《证明》证实，包志忠将 4，000万元出借未经单位班子集体研究同意。 ③高桥营业部进出账户的明细清单、相关财务凭证、开户资料和上海工程公司出具的《证明》证实，上述 4，000万元属于上海工程公司存放于高桥营业部的理财资金。 ④都利实业公司的银行对账单以及进出票据等凭证证明，该公司二次收到上海工程公司借款共计 4，000万元。 ⑤华易投资公司、诚志投资公司的财务账、凭证及相关票据背书证实，汤正华以该二个公司名义将 2，000万元用于收购长电股份，将 2，000万元用于购买中国粮食贸易公司粮食。 ⑥都利实业公司企业法人营业执照、江苏省江都市粮食局《关于同意上海都利实业公司歇业的批复》、都利实业公司章程证明，都利实业公司是江都市粮食总公司的直属企业，该企业经济性质是全民所有，2003年歇业。上海市工商行政管理局出具的材料证明，上海良友(集团)有限公司系国有企业。 ⑦由长电公司提供的《关于包志忠在我公司担任外部监事的说明》和相关四个附件证明，包志忠曾担任长电公司外部监事，公司不发给其工资和奖金，每年仅给其 6，000元津贴，因其2003年8月辞去监事职务，故领取了二年津贴。 (3)审计报告 由公信中南会计师事务所出具的《司法专项审计报告》证明，上海工程公司出借的 4，000万元中，有 2，000万元被都利实业公司用于收购长电公司股权，另 2，000万元用于粮食交易。二笔资金及320万元利息均已归还。 (4)被告人的供述 被告人包志忠供称，上述两笔借款未经单位领导班子集体研究讨论，系他本人同意后借出。为了资金安全其要求汤正华以上海良友(集团)有限公司名义借款或担保，并约定高于银行的借款利息。包承认事后汤正华给过其25万元，但称汤当时未说是借款好处费。 包志忠辩解，自己是公司的一把手有权决定借款，出借公款给外单位的目的是为了本单位的利益，不是为了谋取个人利益。事先没有与汤正华商量过个人得好处费。汤正华给予的25万元是其担任长电公司监事的报酬，与借款无关。 辩护人认为，根据长电公司在网络发布的对外信息，包志忠作为长电公司外部监事每月应得 6，000元报酬，包志忠收取汤正华给予的25万元是其担任监事多年的报酬而不是。由于包志忠出借公款给其他单位使用并没有谋取个人利益，所以也不构成挪用公款罪。 公诉机关指控被告人包志忠在本节事实中挪用公款 4，000万元，25万元，构成挪用公款罪、罪，依法应予以数罪并罚。 针对控辩双方的观点，本院根据事实和证据评判如下： 1、关于被告人包志忠收取的25万元的性质问题。经审理查明，证人汤正华证明，25万元是其感谢包志忠借款的好处费，该款与包志忠担任长电公司外部监事无关。长电公司出具的书面材料证明，长电公司外部监事每年报酬为 6，000元，且包志忠已领取了二年的报酬。故包志忠及其辩护人关于25万元是包志忠任长电公司外部监事应得的报酬的辩解，不符合事实和证据。辩护人向法庭提供的长电公司发布的有关长电公司监事每月 6，000元的网络下载材料，内容与长电公司出具的相关书面材料不符，证据形式不符合法律要求，依法不能作为定案证据，本院不予采信。本院认为，汤正华送给包志忠25万元的根本原因是包志忠个人决定出借公款。包志忠作为国家工作人员，明知自己的职务行为已为他人谋取了实际利益，仍非法收取汤正华给予的巨额现金，这一事实表明包志忠对所收钱款的性质是明确认知的。包志忠利用职务之便，为他人谋取利益，事后收受他人送予的巨额钱款，应依法认定其行为属。被告人包志忠及其辩护人认为25万元不是贿赂款的辩解，本院不予采纳。 2、关于被告人包志忠是否构成挪用公款罪的问题。经审理查明，上海工程公司于2000年和2001年二次出借公款给另一国有单位都利实业公司用于经营活动。被告人包志忠作为上海工程公司法定代表人，有权为单位的利益动用单位资金，其个人的决定代表了单位的意志，其出借公款虽未经集体讨论决定，但本案借款仍属于国有单位之间的资金拆借。在借款过程中，双方单位签订了借款合同，降低了公款出借的风险。本院认为，在二次公款出借过程中，上海工程公司均收回了本金，并实际获得了320万元的借款利息，公款使用权和单位利益并未受到实际侵害。《中华人民共和国刑法》 第十二条规定，如果当时的法律不认为被告人所实施的行为构成犯罪的，应当适用当时的法律。故依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款和1998年4月29日《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第二款的规定，被告人包志忠为单位利益，以单位名义将公款出借给其他国有单位使用的行为，不构成犯罪。公诉机关关于被告人包志忠构成挪用公款罪的指控，本院不予支持。被告人包志忠及其辩护人认为包志忠不构成挪用公款罪的意见，本院予以采纳。 (二)2001年，在山东高速公路信息管理系统工程的洽谈中，经被告人包志忠决定，同意上海工程公司支付信衍贸易公司技术服务费180万元。该公司总经理赵力根据上海工程公司山东办事处主任刘波(另案处理)的提议，同意从上海工程公司支付的服务费中扣除20万元，用于刘波所称的其他用途。同年11 月20日，刘波从上海工程公司将160万元支票汇入赵力指定的账户后，又从上海工程公司提取了20万元现金。同年12月7日，刘波根据被告人包志忠提供的身份证号码，将其中的10万元以包志忠的名义存入中国工商银行上海分行普陀支行，并把存折交给了包志忠。2002年春节前后，被告人包志忠由于记忆错误对刘波提出存折内少5万元，刘波便又送给包志忠现金5万元。 认定该节事实的证据有： (1)证人证言 ①证人刘波证言证明，2001年，上海工程公司和赵力所在的公司合作承揽了山东高速公路信息管理系统工程，按照约定上海工程公司要付给赵力公司咨询费 180万元，赵力同意在咨询费中留下20万元。其将160万元汇给了赵力的公司，再从上海工程公司财务提了20万元，自己留了10万元，另10万元以包志忠的名字存入银行，并将存折给了包。过了一段时间，因为包志忠对其称存折里只有5万元，刘怕产生误会引起矛盾就又送包5万元现金。 ②证人赵力证言证明，根据协商上海工程公司要通过丰博公司走账付给其公司180万元咨询费，由于刘波提出要报销部分款项，所以其同意留下20万元。 ③证人郭洪强证言(丰博公司法定代表人)证明，其公司帮助上海工程公司和赵力公司实际走账160万元。 ④证人张慧华证言证明，其根据包志忠的同意，让刘波从财务处提取了20万元现金，并称其知道刘波送了10万元给包志忠后又送给包志忠5万元。 (2)书证 ①中国工商银行上海分行普陀支行银行开户资料以及存取款明细单和凭证证实，2001年12月7日，包志忠名下存入10万元，该款已被包志忠分2次取出。 ②上海工程公司提供的与丰博公司签订的咨询合同以及财务付款凭证证实，刘波作为经办人从上海工程公司支领了160万元支票和20万元的现金，其中160万元支票已汇入丰博公司账户。 ③由上海工程公司出具的《情况说明》证实，刘波于1998年8月至2003年2月担任上海工程公司山东办事处主任。 ④关于刘波的立案决定书、拘留证和逮捕证证实，刘波已被另案处理。 (3)被告人供述 被告人包志忠供称，在山东高速项目中，刘波打电话对包说赵力要来看包，因为来不了，所以委托刘波买些东西给包。后来刘波在包的存折里存入了10万元交给他，包当时没有看是多少钱。事后，在两人去山东的路上，刘波又提醒包从咨询费里已经给过其10万元的事。包回上海后，忘记已经从存折中提取过5万元，以为刘波只给过5万元，于是就对刘波说，存折里怎么只有5万元?过了几天，在包回家的路上刘波又送给包现金5万元。 被告人包志忠庭审时对本节事实供认不讳。其辩护人认为，包志忠主观上只有10万元的故意，其后收取的5万元产生于主观认识错误，建议扣除这5万元。 本院认为，被告人包志忠因记忆错误向刘波讨要5万元的目的是为了分得赃款，其主观上具有收款的故意，客观上实际收取了15万元贿款并为他人谋取了利益。因此，公诉机关指控包志忠15万元正确，本院予以支持。被告人包志忠的辩护人的意见，本院不予采纳。 (三)2002年和2003年年初，上海工程公司工会下属三产公司?上海职工经济技术发展有限公司通信分公司(以下简称通信分公司)经理钟汉辉为感谢被告人包志忠对其工作支持，先后二次分别在包志忠的办公室和家中送给包3万元和6万元。 证明该节事实的证据有： (1)证人证言 证人钟汉辉证明，上海工程公司工会下属三产与上海市总工会下属的上海职工经济技术发展有限公司联合成立通信分公司，钟是通信分公司的负责人，公司业务主要依靠上海工程公司。市总工会将通信分公司上缴的税收扣除小部分外，其余予以返还，奖励给通信分公司的负责人。2002年和2003年，钟从奖励款中分二次将9万元现金送给了上海工程公司老总包志忠。因为通信分公司的主要业务要靠包志忠大力支持，所以就把这9万元送给他。 (2)书证 ①上海职工经济技术发展有限公司出具的财务资料、支付单和2份《情况说明》证实，根据该公司2001年和2002年的经营业绩情况，已分别支付通信分公司年度奖金人民币6万元和19万元，二笔奖金均被通信分公司经理钟汉辉领取。 ②由上海工程公司出具的《情况说明》证明，钟汉辉系工程公司工会派任通信分公司的经理。 (3)被告人供述 被告人包志忠供称，其二次收受钟汉辉送给的现金合计为9万元，但辩称，其打算还给钟汉辉。其辩护人认为，包志忠收取下级单位的钱款属于问题，可不予认定为。 本院认为，该起事实发生在包志忠任职期间，其接受的钱款数额近10万元，包志忠作为上级领导收受下级单位负责人所送的数额巨大的现金，其行为严重侵犯了国家工作人员职务的廉洁性，是一种常见的利用职务上制约关系的，依法应认定为行为。包志忠的辩解、辩护人的辩护意见无事实和法律依据，本院不予采纳。 (四)2003年3月，上海工程公司将单位资金 3，000万元委托山东格力特经贸发展有限公司(以下简称格力特公司)进行投资管理，期限一年，双方签订了《委托投资协议书》。2004年2月，格力特公司经理刘济源为感谢被告人包志忠同意将单位资金委托其公司运作并获利，送给包志忠一块“欧米茄”男式手表，价值80，580元。 证明该节事实的证据有： (1)证人证言 ①证人刘济源证言及亲笔证词证明，其通过高桥营业部经理黄建丽联系到上海工程公司，该公司同意出资 3，000万元委托格力特公司帮助运作炒股，一年后格力特公司赢利几百万元。2004年初，其为了感谢包志忠，个人出资到上海亨得利钟表公司买了一块“欧米茄”金表送给了包志忠。 ②证人张慧华和黄建丽的证言证明，刘济源是通过黄建丽介绍与工程公司联系委托理财一事的。 (2)书证、物证 ①格力特公司与上海工程公司签订的《委托投资协议》和相关财务证明证实，上海工程公司将 3，000万元资金委托格力特公司投资理财一事经包志忠同意。 ②扣押物品清单、扣押在案的“欧米茄”金表及该手表的发票(记账联)、保修单、质保书和刑事摄影照片证实，案发后从包志忠处已扣押“欧米茄”金表一块，该表系2004年2月7日由亨得利钟表公司出售，实际出售价为80，580元。 ③《关于包志忠解聘至退休期间工作情况的说明》证明，包志忠于2003年12月11日起不再担任上海工程公司经理，包离职后没有离开单位，其工作的主要内容是移交工作，包括处理原任经理时未处理事项和帮助支持新任经理开展经营、管理、生产等方面工作。 (3)被告人供述 被告人包志忠供称，经单位集体讨论，其曾同意上海工程公司委托格力特公司理财。在2004年2月一次饭后，格力特公司经理刘济源送给其一个礼盒，其回家打开发现是一块价值很高的手表后，就打电话给刘表示礼物太贵。刘济源坚持要送，其就留下了。包志忠辩称，其与刘济源有私交，刘济源曾为其炒股票，后来股票亏损，刘济源是因为上述原因才送金表的。辩护人认为，刘济源送包志忠金表属朋友之间的正常礼尚往来，不宜认定为犯罪。 经审理查明，上海工程公司经集体讨论决定将单位资金委托格力特公司理财，格力特公司因此获得巨额盈利。在上海工程公司此次委托投资理财决策中，作为公司经理的被告人包志忠起着决定性作用，格力特公司刘济源出于这一原因而送给包志忠一块金表。当刘济源赠送高价金表时，包志忠主观上应该明知该手表并非一般朋友之间的礼物，而是刘对其决定委托投资理财的感谢。包志忠关于其与刘济源有私交和委托刘济源炒股亏损的讲法，得不到刘济源证言的印证。因此，包志忠及其辩护人的辩解和辩护意见，本院不予采纳。 (五)2002年9月，被告人包志忠在担任上海工程公司经理期间，违反法律规定，对公司隐瞒实际情况，利用职务之便，以上海良利经贸发展有限公司(以下简称良利经贸公司)的名义，个人出资12万元收购上海工程公司参股并实际控制管理的高创公司75%的股份。高创公司以上海工程公司分包工程等形式，经营与上海工程公司同类营业，被告人包志忠通过经营高创公司个人实际获取非法利益计 2，57 9，572元。 证明该节事实的证据有： (1)证人证言 ①证人汤正华的证言证明，根据包志忠的要求，其以良利经贸公司名义帮包志忠收购高创公司75%股权，资金都是包自己出的，良利经贸公司除了帮忙验资外，没有任何经营行为，所有从高创公司转到良利经贸公司和都利粮油公司的资金都被包领走了。 ②证人张晓民(良利经贸公司财务)的证言证明，其出面帮包志忠签订了一些股权交接的文件和手续，并证明包志忠通过良利经贸、都利粮油、常盛进出口等公司实际转出钱款。 ③证人神凤敏(高创公司经理)的证言证明，高创公司没有施工资质，高创公司股改后，业务经营有3种情况：其 一，是以上海工程公司名义承接工程，然后转给高创公司。其 二，是上海工程公司直接将工程发给高创公司。其 三，是高创公司自己接小工程再发包。神凤敏关于高创公司盈利款项划拨的陈述与本案票据和司法审计相一致。 ④证人吴振威、尤龙英的证言证明，天池信息技术公司实际经营人为包志忠和神凤敏，所有经营情况均与吴、尤二人无关。 ⑤证人杜志达的证言证实，包志忠向其借过身份证，其本人未在中信建投徐家汇路营业部开户和存取款，自己与天池信息技术、常盛进出口公司也无任何往来。 (2)书证 ①由上海都利粮油有限公司(简称都利粮油公司)提供的《证明》证实，良利经贸公司现已歇业，其财务账册现由都利粮油公司代为保管，良利经贸公司曾受包志忠委托，收购高创公司75%的股权。良利经贸公司只是高创公司的名义股东，实际投资人是包志忠。良利经贸公司并不参与高创公司的经营活动，也不承担高创公司的经营成果或亏损。 良利经贸、都利粮油、常盛进出口、天池信息技术公司相关账目以及凭证证实，从高创公司、上海工程公司和项目经理部划入的资金都转账进入良利经贸公司、都利粮油公司、常盛进出口公司和天池信息技术公司的事实。 以上证据经审计证明，高创公司工程款与收入款被转入良利经贸、都利粮油、常盛进出口、天池信息技术公司后被包志忠转出并占有的事实。 ②高创公司股份转让变更的相关资料，包括资产评估结果的确认书、改制的申请、股份转让协议、验资报告、验资证明表和股权转让决议、上海工程公司的企业法人营业执照等书证证明，高创公司的股份转让情况，以及高创公司的经营范围与上海工程公司经营范围相似。 ③上海工程公司与高创公司间的工程转包合同、结算说明、山东高速五分部费用预测、相关业务银行往来凭证证明，股改后高创公司与上海工程公司间存在多份工程合同。此外，高创公司自己还承接了一些零星工程(因对方不需要施工资质，故未通过上海工程公司签订合同)。 ④上海工程公司、上海工程公司项目经理部(简称项目经理部)与高创公司往来账目、银行账目及相关凭证证实，上海工程公司因工程分包曾支付高创公司260余万元。 ⑤高创公司的企业注销决议、通知书、清算报告证实，高创公司于2003年10月1日起申请注销，实际于2004年5月31日经核准同意注销并经清算。 (3)审计报告 公信中南会计师事务所做出的《司法审计报告》证明，2003年7月至2005年7月，包志忠从上海工程公司、高创公司及项目经理部划出资金中，转入良利经贸、都利粮油、常盛进出口或以杜志达名义共取出 2，69 9，572元。扣除包志忠收购高创公司股份用去12万元，最终认定被告人包志忠非法获利为 2，57 9，572元。 (4)被告人供述 被告人包志忠供称，当时高创公司的其他三个股东退股，又没有其他单位愿意接受，其考虑到自己要退休了需要有份工作，于是以良利经贸公司名义用12万元收购高创公司的75%股权。此后，高创公司由神凤敏在管理。承认通过良利经贸、都利粮油、常盛进出口、天池信息技术等公司转账后，个人实际所得约260多万元。对于审计结果没有意见，经当庭辨认其承认所有票据上署名“杜志达”的签名均是其冒签的。 包志忠辩解其没有亲自经营高创公司，也没有利用职权为高创公司谋利，而是按照股权分得上述钱款。辩护人认为，按照公司法包志忠不是高创公司法律意义上的股东，其本人也没有实际经营，认定包志忠构成非法经营同类营业罪值得商榷。 本院认为，高创公司原由上海工程公司发起成立并参股实际控制管理，该公司主要业务依附于上海工程公司。被告人包志忠作为国有公司经理，明知自己不得经营与本公司同类的业务，但其出于私心通过良利经贸公司用12万元购买了高创公司75%的股权。被告人包志忠购买高创公司股权的目的，是为了利用该公司经营与上海工程公司同类业务进行营利，客观上其利用高创公司个人实际非法获利达257万余元，其行为具有明显的社会危害性、违法性和刑事处罚性。所以，被告人包志忠的行为符合构成非法经营同类营业罪的主客观要件。公诉机关指控的基本事实清楚、基本证据确凿，本院予以确认。被告人包志忠及其辩护人认为包志忠没有利用职权非法经营同类营业的辩解、辩护理由，本院不予采纳。 2007年5月23日，被告人包志忠主动到投案，并如实交代了指控的主要犯罪事实。归案后，其揭发他人犯罪行为，经查证属实，并已向公诉机关退出赃款27 7.8万元和涉案的“欧米茄”男式金表一块。 证明以上事实的证据有：公诉机关出具的《情况说明》、《移交扣押款物清单》、《银行收款凭证》、《进账单》等。另有户籍材料证明被告人包志忠自然状况。 以上表述的全案证据，均经法庭出示和质证，控辩双方均无异议，本院作为定案证据予以确认。 本院认为，被告人包志忠身为国有公司中从事公务的人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，收受的财物价值达人民币57万余元，其行为已构成罪。同时，其还经营与其所任职公司同类的营业，从中谋取非法利益达人民币 2，57 9，572元，数额特别巨大，其行为已构成非法经营同类营业罪。被告人包志忠同时构成两罪，依法应当予以数罪并罚。被告人包志忠自动投案以后，主动交代了自己的主要犯罪事实，是自首，依法可对其所犯两罪予以减轻处罚。其归案后，向司法机关揭发他人犯罪行为，经查证属实，具有立功表现，且已退出了大部分赃款，认罪态度较好，依法可对其所犯两罪予以从轻处罚。公诉机关关于被告人包志忠犯罪、非法经营同类营业罪的指控成立，本院予以支持。但公诉机关指控被告人包志忠犯挪用公款罪和指控被告人包志忠收受张惠中1万元贿赂意见不当，事实不清、证据不足，本院均不予支持。被告人包志忠及辩护人提出的与此相关的辩解、辩护意见，本院予以采纳。为维护国家工作人员职务行为的廉洁性，维护国有公司、企业的正常管理秩序，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第 (一)、 (二)项，第一百六十五条， 第九十三条第二款， 第六十九条，第六十七条第一款，第六十八条第一款， 第五十二条，第五十三条，第五十九条，第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人包志忠犯罪，判处有期徒刑七年，并处没收财产人民币十万元;犯非法经营同类营业罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十五万元;决定执行有期徒刑八年，并处没收财产人民币十万元，罚金人民币十五万元。 (刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2007年5月23日起至5月22日止;罚金自本判决生效第二日起十日内向本院交纳)。 二、扣押在案的赃款人民币二百七十七万八千元、赃物“欧米茄”金表一块予以没收，不足部分人民币二十九万一千五百七十二元继续追缴。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市高级人民提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审　判　长　唐　毅 代理审判员　王凯庆 代理审判员　程亭亭 二OO八年六月二十三日 书　记　员　柏　松