什么样的情形行政处罚不予执行或者从轻？

[律师回复] 《行政处罚法》第二十七条对从轻、减轻或免予行政处罚的情形作了规定。《行政处罚法》之所以作出从轻、减轻或免予行政处罚的规定，主要基于以下几点考虑。
首先，在我国处罚本身不是目的，如果用较轻的处罚能够达到目的，那么采用较重的处罚事实上会扩大处罚成本。
其次，恰当地使用从轻、减轻或免于处罚，更容易使人改过自新。再
其次，违法行为客观上有情节轻重之分，有危害大小之别，如果处罚不分轻重，不管三七二十一皆打五十大板，既不能体现过罚相适应的原则，也不公正。
最后，根据情节、后果轻重来处罚，更能够发挥行政处罚催人向善的导向作用，更能够体现行政处罚的法规制定初衷。

[律师回复]
1、不予处罚和免予处罚
　　
（1）不予处罚是指行为人的行为不构成应受行政处罚的违法行为或者行为人虽实施了违法行为，但由于法定原因而免除处罚。不予处罚的情形有以下几种：
　　
①精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时实施违法行为的，不予行政处罚，但是处罚机关应当责令监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时和能辨认或者能控制自己行为时，应对实施的违法行为负责，接受行政处罚。
　　
②不满14岁行为人实施违法行为的，因其未达行政处罚责任年龄，不予处罚，但要责令其监护人加以管教。
　　
③违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
　　
④违法行为在两年内未被发现的，法律另有规定除外。
　　
（2）免予处罚
　　免予处罚是指因有法律、法规所规定的法定事由存在，行政执法机关对某些形式上虽违法但实质上不应承担违法责任的人不适用行政处罚的行为。
　　
2、应当处罚和可以处罚没有明确的区别和使用情况。
　　
3、从轻处罚和减轻处罚
　　
（1）从轻处罚
　　从轻处罚是指在法定处罚种类和幅度内对行为人适用较轻种类或者较小幅度的处罚，减轻处罚是指在法定的最轻处罚种类和最小处罚幅度以下给予处罚。
　　《行政处罚法》第二十五条和第二十七条规定了应当从轻、减轻处罚的五种法定情节：
　　
①已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的；
　　
②主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
　　
③受他人胁迫有违法行为的；
　　
④配合行政机关查处违法行为有立功表现的；
　　
⑤其他依法从轻或者减轻行政处罚的。
　　
（2）减轻处罚
　　减轻处罚是指判处低于法定最低刑的处罚。
　　根据我国刑法规定，减轻处罚有两种情况：
　　一是犯罪分子具有刑法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；
　　二是犯罪分子虽然不具有刑法规定的减轻处罚情节，但是根据案件具体情况，判处法定最低刑认为较重时，经最高人民法院核准，也可以在法定最低刑以下判处刑罚。
　　《刑法》修正案（八）对减轻处罚做出了更明确的规定：“犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。
　　“犯罪分子虽然不具有本法规定的减轻处罚情节，但是根据案件的特殊情况，经最高人民法院核准，也可以在法定刑以下判处刑罚。”

[律师回复] 　　《治安管理处罚法》
第十四条：盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。
　　第十九条：违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：
　　
（一）情节特别轻微的；
　　
（二）主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；
　　
（三）出于他人胁迫或者诱骗的；
　　
（四）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；
　　
（五）有立功表现的。
　　第二十一条（不属于减轻或不予处罚，只是不予执行）：违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：
　　
（一）已满十四周岁不满十六周岁的；
　　
（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；
　　
（三）七十周岁以上的；
　　
（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。

[律师回复] 狭义的行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。
广义的行政处罚除了包含上述狭义的内容外，也包含企事业单位规定的一些行政人事处罚内容。
二、适用条件限制
行政处罚适用是指行政主体在认定相对方行为违法的基础上，依法决定对相对方是否给予行政处罚和如何科以处罚的活动。
行政处罚的适用必须具备以下条件：
1．行政处罚适用的前提是公民、法人或其他组织的行政违法行为客观存在。
2．行政处罚适用的主体是享有法定的行政处罚权的行政机关或法律法规授权的组织或行政机关委托的组织。
3．行政处罚适用的对象是违反行政管理秩序的行政违法者，且具有一定的责任能力。
4．行政处罚适用的时效，是指对行为人实施行政处罚，还需其违法行为未超过追究时效。

[律师回复] 当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：⑴主动消除或者减轻违法行为危害后果的；⑵受他人胁迫有违法行为的；⑶配合行政机关查处违法行为有立功表现的；⑷其他依法从轻或者减轻行政处罚的。

[律师回复] 《行政处罚法》第二十七条第二款中的不予处罚应理解为免予处罚，是指行政机关考虑到某些法定情形对应受行政处罚行为的人不适用行政处罚的情况。免予处罚过度适用，会造成“执法疲软”，所以对免予处罚必须规定法定条件。根据本条规定，免予处罚必须同时具备3个要件：违法行为轻微，行为人有及时纠正违法行为的事实存在，没有造成危害后果。缺少其中任何一个要件，就不能免予处罚。以上是可以从轻或者减轻行政处罚的情形的回答。

[律师回复] 　　《治安管理处罚法》
第十四条：盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。
　　第十九条：违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：
　　
（一）情节特别轻微的；
　　
（二）主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；
　　
（三）出于他人胁迫或者诱骗的；
　　
（四）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；
　　
（五）有立功表现的。
　　第二十一条（不属于减轻或不予处罚，只是不予执行）：违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：
　　
（一）已满十四周岁不满十六周岁的；
　　
（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；
　　
（三）七十周岁以上的；
　　
（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。

[律师回复] 违反治安管理减轻处罚或者不予处罚是依据《治安处罚法》的规定作出处罚决定的。同时《治安处罚法》对虽然作出处罚但不予执行的范围作出了规定。 《治安处罚法》 第十二条　已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚; 不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。 第十三条　精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不 予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候 违反治安管理的，应当给予处罚。 第十四条　盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚 第十九条　违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚： (一)情节特别轻微的; (二)主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的; (三)出于他人胁迫或者诱骗的; (四)主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的; (五)有立功表现的。 第二十二条　违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。 前款规定的期限，从违反治安管理行为发生之日起计算;违反治安管理行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。 第二十一条　违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚： (一)已满十四周岁不满十六周岁的; (二)已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的; (三)七十周岁以上的; (四)怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。

[律师回复]
一、应当免除处罚的情节
《中华人民共和国刑法》
第二十四条　【犯罪中止】在犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的，是犯罪中止。
对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚造成损害的，应当减轻处罚。
二、应当减轻或免除处罚的情节：
1.防卫过当(刑法第20条)
2.避险过当(刑法第21条)
3.胁从犯(刑法第28条)
第二十条　【正当防卫】为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。
正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。
对正在进行行凶、杀人、抢劫、、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。
第二十一条　【紧急避险】为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的紧急避险行为，造成损害的，不负刑事责任。
紧急避险超过必要限度造成不应有的损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。
第一款中关于避免本人危险的规定，不适用于职务上、业务上负有特定责任的人。
第二十八条　【胁从犯】对于被胁迫参加犯罪的，应当按照他的犯罪情节减轻处罚或者免除处罚。
三、应当减轻处罚的情节：造成损害的中止犯(刑法第24条)。
第二十四条　【犯罪中止】在犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的，是犯罪中止。
对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚造成损害的，应当减轻处罚。
四、应当从轻、减轻处罚或者免除处罚的情节：从犯(刑法第27条)。
第二十七条　【从犯】在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
五、应当从轻或减轻处罚的情节：已满14周岁不满18周岁的人犯罪的；75周岁以上的过失犯罪(刑法第17条)。
第十七条　【刑事责任年龄】已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。
因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教在必要的时候，也可以由政府收容教养。
第十七条之一　已满七十五周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。
六、可以免除处罚的情节：
1.犯罪情节轻微不需要判处刑罚的(刑法第37条)
2.犯罪较轻的自首犯(刑法第67条)
3.非法种植罂栗或者其它毒品原植物，在收获前自动铲除的(刑法351条)。
七、可以从轻、减轻或者免除处罚的情节：
1.又聋又哑的人或者盲人犯罪的(刑法第19条)
2.预备犯(刑法第22条)。
八、可以减轻或免除处罚的情节：
1. 在外国犯罪已经受过刑罚处罚的(刑法第10条)
2.有重大立功表现的(刑法第68条)
3.个人数额在5000元以上不满10000元，犯罪后有悔改表现，积极退赃的(刑法第383条)
4.行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的(刑法第390条)
5.介绍贿赂人在被追诉前主动交待介绍贿赂行为的(刑法第392条)。
九、可以从轻、减轻处罚
1、已满七十五周岁的人故意犯罪的(刑法第17条)
2、尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的(刑法第18条)
3、被教唆的人没有犯被教唆的罪，对于教唆犯(刑法第29条)
4、自首(刑法第67条)
5、立功(刑法第68条)
6、按照被买妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地的(刑法第241条)
7、行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的(刑法第390条)

[律师回复] 依照《无照经营查处取缔办法》的规定，此即为违法。违法情节是指行为人已经违法，行政机关在考虑量罚时，据以决定量罚轻重的各种情况。行政处罚法第二十七条第一款前三项显然是指的违法情节。以上是从轻或者免予行政处罚的结果。

[律师回复] 　　《治安管理处罚法》
第十四条：盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。
　　第十九条：违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：
　　
（一）情节特别轻微的；
　　
（二）主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；
　　
（三）出于他人胁迫或者诱骗的；
　　
（四）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；
　　
（五）有立功表现的。
　　第二十一条（不属于减轻或不予处罚，只是不予执行）：违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：
　　
（一）已满十四周岁不满十六周岁的；
　　
（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；
　　
（三）七十周岁以上的；
　　
（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。

[律师回复] 你好，下面就是减轻从轻不予治安拘留的情形：　
（一）情节特别轻微的；
　　
（二）主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；
　　
（三）出于他人胁迫或者诱骗的；
　　
（四）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；
　　
（五）有立功表现的。

[律师回复] 可以从轻或者减轻行政处罚的情形主要有：（1)已满14周岁 不满18周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚；（2)当 事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的，从轻或者减轻行政处罚；（3)受他人胁迫有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚； (4)配合行政机关查处违法行为有立功表现的，从轻或者减轻行政 处罚。

[律师回复] 免除刑罚的情形主要有：
（1）犯罪嫌疑人在中华人民共和国领域外犯罪，依照我国刑法规定应当负刑事责任，但在外国已经受过刑事处罚的；
（2）犯罪嫌疑人又聋又哑，或者是盲人犯罪的；
（3）犯罪嫌疑人因防卫过当或者紧急避险超过必要限度，并造成不应有危害而犯罪的；
（4）为犯罪准备工具，制造条件的；
（5）在犯罪过程中自动中止或自动有效地防止犯罪结果发生的
（6）在共同犯罪中，起次要或辅助作用的；
（7）被胁迫、被诱骗参加犯罪的；
（8）犯罪嫌疑人自首或者在自首后有立功表现的。在同时具备以上两个条件时，人民检察院不是必须做出不起诉决定，而是可以斟酌具体案情和犯罪嫌疑人悔罪表现来确定，或者提起公诉，追究犯罪嫌疑人的责任，或者不起诉，终结诉讼。因此，酌定不起诉是人民检察院行使起诉裁量权的表现。做出酌定不起诉，应经检察委员会讨论决定。

[律师回复] 您好，针对您的应当依法从轻或者减轻行政处罚的条件问题解答如下, 法定的应当从轻或者减轻行政处罚的情形有以下四种：（1)主动消除或者减轻违法行为危害后果的：这里的关键是“主动”，主动体现了违法当事人对实施违法行为的补救，是从主观积极的角度来消除或者减轻违法行为的危害后果（2)受他人胁迫有违法行为的：这些人从主观上看是不完全愿意实施违法行为的，客观上在违法过程中所起的作用也较小（3)配合查处违法行为有立功表现的:这种情况是当事人以实际行动对违法行为予以补救的最积极的体现
(4)其他依法从轻或者减轻行政处罚的：这是考虑到行政违法行为的形式和种类繁多，不可能在法条中全部罗列详尽的概括在内违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：
(1)主动消除或者减轻违法行为危害后果的
(2)受他人胁迫有违法行为的
(3)配合查处违法行为有立功表现的
(4)其他依法从轻或者减轻行政处罚的违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚文中有详细的介绍如果您还有任何疑问，欢迎在本网进行律师咨询

[律师回复] 但从《行政处罚法》第二十七条的规定不难看出，决定从轻、减轻或免予处罚必须具备法定条件，而不完全取决于执法人员的自由裁量。从轻处罚是指行政机关对违法行为人在几种可能的处罚方式内选择较轻的处罚方式，或者在允许的幅度内选择较轻的处罚。减轻处罚是指行政机关在法定的处罚方式和处罚幅度最低限以下，对违法行为人适用行政处罚。

[律师回复]
1、立功。犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
2、犯罪中止。对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚;造成损害的，应当减轻处罚。
3、从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
4、胁从犯。对于被胁迫参加犯罪的，应当按照他的犯罪情节减轻处罚或者免除处罚。
5、尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，可以从轻或者减轻处罚。
6、教唆未遂。如果被教唆的人没有犯被教唆的罪，对于教唆犯，可以从轻或者减轻处罚。
7、犯罪预备。对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。
8、犯罪未遂。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。

[律师回复] 《行政处罚法》对从轻、减轻或免予行政处罚的情形作了规定。《行政处罚法》之所以作出从轻、减轻或免予行政处罚的规定，主要基于以下几点考虑。
首先，在我国处罚本身不是目的，如果用较轻的处罚能够达到目的，那么采用较重的处罚事实上会扩大处罚成本。
其次，恰当地使用从轻、减轻或免于处罚，更容易使人改过自新。再
其次，违法行为客观上有情节轻重之分，有危害大小之别，如果处罚不分轻重，不管三七二十一皆打五十大板，既不能体现过罚相适应的原则，也不公正。
最后，根据情节、后果轻重来处罚，更能够发挥行政处罚催人向善的导向作用，更能够体现行政处罚的法规制定初衷。
但从《行政处罚法》第二十七条的规定不难看出，决定从轻、减轻或免予处罚必须具备法定条件，而不完全取决于执法人员的自由裁量。从轻处罚是指行政机关对违法行为人在几种可能的处罚方式内选择较轻的处罚方式，或者在允许的幅度内选择较轻的处罚。减轻处罚是指行政机关在法定的处罚方式和处罚幅度最低限以下，对违法行为人适用行政处罚。
根据《行政处罚法》第二十七条第一款之规定，从轻或者减轻处罚，应当具备下列情形之一。
第一是主动消除或者减轻违法行为危害后果的。这种情况是指违法当事人对实施违法行为主动补救，是从主观积极的角度来消除或者减轻违法行为的危害后果。主动消除或者减轻违法行为的危害后果，不仅使已造成的社会危害性有所减轻，而且表明行为人已经知错改错，而不是文过饰非。如不从轻或减轻处罚，会堵塞了违法者的“自新”之途。

[律师回复] 《行政处罚法》第二十七条对从轻、减轻或免予行政处罚的情形作了规定。《行政处罚法》之所以作出从轻、减轻或免予行政处罚的规定，主要基于以下几点考虑。
首先，在我国处罚本身不是目的，如果用较轻的处罚能够达到目的，那么采用较重的处罚事实上会扩大处罚成本。
其次，恰当地使用从轻、减轻或免于处罚，更容易使人改过自新。再
其次，违法行为客观上有情节轻重之分，有危害大小之别，如果处罚不分轻重，不管三七二十一皆打五十大板，既不能体现过罚相适应的原则，也不公正。
最后，根据情节、后果轻重来处罚，更能够发挥行政处罚催人向善的导向作用，更能够体现行政处罚的法规制定初衷。
但从《行政处罚法》第二十七条的规定不难看出，决定从轻、减轻或免予处罚必须具备法定条件，而不完全取决于执法人员的自由裁量。从轻处罚是指行政机关对违法行为人在几种可能的处罚方式内选择较轻的处罚方式，或者在允许的幅度内选择较轻的处罚。减轻处罚是指行政机关在法定的处罚方式和处罚幅度最低限以下，对违法行为人适用行政处罚。
根据《行政处罚法》第二十七条第一款之规定，从轻或者减轻处罚，应当具备下列情形之一。
第一是主动消除或者减轻违法行为危害后果的。这种情况是指违法当事人对实施违法行为主动补救，是从主观积极的角度来消除或者减轻违法行为的危害后果。主动消除或者减轻违法行为的危害后果，不仅使已造成的社会危害性有所减轻，而且表明行为人已经知错改错，而不是文过饰非。如不从轻或减轻处罚，会堵塞了违法者的“自新”之途。
第二是受他人胁迫有违法行为的。这种情况是指在现实生活中有些人实施违法行为是由于某种原因而受到一定程度的威逼或者强制。这些人从主观上看是不完全愿意实施违法行为的，客观上在违法行为实施过程中所起的作用也较小。受他人胁迫实施违法行为，之所以可以从轻或减轻处罚，是因为被胁迫人实施违法行为并非行为人主动的意思表示，而是一种被动行为，客观上处于意志相对不自由状态。此外，在这种情况下，胁迫者往往承担更重的责任，从该违法事件整体来看，并不违反“过罚相适应”原则。
第三是配合行政机关查处违法行为有立功表现的。这种情况是指当事人以实际行动对违法行为予以补救，配合行政机关查处违法行为，包括检举揭发违法行为，向行政机关主动提供材料和线索，积极做有关当事人的工作，使行政机关的查处工作进展顺利、效果明显。立功可以赎过，目的在于激励违法行为人检举揭发违法行为。可见，将这种表现作为从轻或减轻处罚的法定理由，主要是基于行政处罚政策上的考虑。当然，违法行为人积极配合行政机关查处违法行为并有立功表现，表明其主观恶意减轻，行为人对自己的法定义务已有所认识和重视，对其从轻或减轻处罚，也是符合“过罚相适应”原则的。
第四是有其他依法从轻或者减轻行政处罚情形的。由于上述3种情形不可能概括所有应当从轻或者减轻行政处罚的情况，故本项规定为某些特殊情形留有余地。现实中对此项规定的理解和适用最易产生偏差和错误。因此，执法人员不能只注意此项规定中“其他从轻或者减轻行政处罚”的情节，而忽视了其中的“依法”两个字。
正确理解此项规定，应该解释为“其他法律、法规、规章规定的从轻或者减轻行政处罚的”。这具体包括两方面的含义：一是《行政处罚法》实施之前法律、法规、规章规定的其他从轻或者减轻行政处罚的情形仍然有效。如《行政处罚法》实施时仍未失效的《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》(已于2008年废止)第十七条规定：“投机倒把情节轻微或者行为人主动交代、检举立功的，可以从轻或者免予处罚。”二是《行政处罚法》实施之后法律、法规、规章仍然可以对从轻或者减轻行政处罚的情形作出特别规定。如2000年7月8日修订的《中华人民共和国产品质量法》第五十五条规定：“销售者销售本法第四十九条至第五十三条规定禁止销售的产品，有充分证据证明其不知道该产品为禁止销售的产品并如实说明其进货来源的，可以从轻或者减轻处罚。”
《行政处罚法》第二十七条第二款中的不予处罚应理解为免予处罚，是指行政机关考虑到某些法定情形对应受行政处罚行为的人不适用行政处罚的情况。免予处罚过度适用，会造成“执法疲软”，所以对免予处罚必须规定法定条件。根据本条规定，免予处罚必须同时具备3个要件：违法行为轻微，行为人有及时纠正违法行为的事实存在，没有造成危害后果。缺少其中任何一个要件，就不能免予处罚。
应该引起注意的是，对经济困难的违法当事人，不能因收缴其罚款难度大，为了提高结案效率，而予以从轻或者减轻处罚。因为“经济困难”不是从轻、减轻或者免予处罚的法定条件。对经济确有困难、一时难以缴纳罚款的当事人该如何处理?《行政处罚法》第五十二条作出明确规定：“当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。”

[律师回复] 　　刑法规定,对于预备犯,可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。
　　根据《中华人民共和国刑法》规定，刑事案件的被告人法定的从轻情节有：
　　
1、已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。
　　
2、已满七十五周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。
　　
3、尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，可以从轻或者减轻处罚。
　　
4、又聋又哑的人或者盲人犯罪，可以从轻、减轻或者免除处罚。
　　
5、紧急避险超过必要限度造成不应有的损害的，应当减轻或者免除处罚。
　　
6、对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。
　　
7、对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
　　
8、对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚；造成损害的，应当减轻处罚。
　　
9、对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
　　
10、对于被胁迫参加犯罪的，应当按照他的犯罪情节减轻处罚或者免除处罚。
　　1
1、如果被教唆的人没有犯被教唆的罪，对于教唆犯，可以从轻或者减轻处罚。
　　1
2、犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
　　1
3、犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
　　1
4、犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
　　1
5、行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。