满足行政处罚法减轻处罚规定的条件有哪些？

[律师回复] 《行政处罚法》第二十七条对从轻、减轻或免予行政处罚的情形作了规定。《行政处罚法》之所以作出从轻、减轻或免予行政处罚的规定，主要基于以下几点考虑。
首先，在我国处罚本身不是目的，如果用较轻的处罚能够达到目的，那么采用较重的处罚事实上会扩大处罚成本。
其次，恰当地使用从轻、减轻或免于处罚，更容易使人改过自新。再
其次，违法行为客观上有情节轻重之分，有危害大小之别，如果处罚不分轻重，不管三七二十一皆打五十大板，既不能体现过罚相适应的原则，也不公正。
最后，根据情节、后果轻重来处罚，更能够发挥行政处罚催人向善的导向作用，更能够体现行政处罚的法规制定初衷。
　　但从《行政处罚法》第二十七条的规定不难看出，决定从轻、减轻或免予处罚必须具备法定条件，而不完全取决于执法人员的自由裁量。从轻处罚是指行政机关对违法行为人在几种可能的处罚方式内选择较轻的处罚方式，或者在允许的幅度内选择较轻的处罚。减轻处罚是指行政机关在法定的处罚方式和处罚幅度最低限以下，对违法行为人适用行政处罚。
　　根据《行政处罚法》第二十七条第一款之规定，从轻或者减轻处罚，应当具备下列情形之一。
　　第一是主动消除或者减轻违法行为危害后果的。这种情况是指违法当事人对实施违法行为主动补救，是从主观积极的角度来消除或者减轻违法行为的危害后果。主动消除或者减轻违法行为的危害后果，不仅使已造成的社会危害性有所减轻，而且表明行为人已经知错改错，而不是文过饰非。如不从轻或减轻处罚，会堵塞了违法者的“自新”之途。
　　第二是受他人胁迫有违法行为的。这种情况是指在现实生活中有些人实施违法行为是由于某种原因而受到一定程度的威逼或者强制。这些人从主观上看是不完全愿意实施违法行为的，客观上在违法行为实施过程中所起的作用也较小。受他人胁迫实施违法行为，之所以可以从轻或减轻处罚，是因为被胁迫人实施违法行为并非行为人主动的意思表示，而是一种被动行为，客观上处于意志相对不自由状态。此外，在这种情况下，胁迫者往往承担更重的责任，从该违法事件整体来看，并不违反“过罚相适应”原则。
　　第三是配合行政机关查处违法行为有立功表现的。这种情况是指当事人以实际行动对违法行为予以补救，配合行政机关查处违法行为，包括检举揭发违法行为，向行政机关主动提供材料和线索，积极做有关当事人的工作，使行政机关的查处工作进展顺利、效果明显。立功可以赎过，目的在于激励违法行为人检举揭发违法行为。可见，将这种表现作为从轻或减轻处罚的法定理由，主要是基于行政处罚政策上的考虑。当然，违法行为人积极配合行政机关查处违法行为并有立功表现，表明其主观恶意减轻，行为人对自己的法定义务已有所认识和重视，对其从轻或减轻处罚，也是符合“过罚相适应”原则的。
　　第四是有其他依法从轻或者减轻行政处罚情形的。由于上述3种情形不可能概括所有应当从轻或者减轻行政处罚的情况，故本项规定为某些特殊情形留有余地。现实中对此项规定的理解和适用最易产生偏差和错误。因此，执法人员不能只注意此项规定中“其他从轻或者减轻行政处罚”的情节，而忽视了其中的“依法”两个字。
　　正确理解此项规定，应该解释为“其他法律、法规、规章规定的从轻或者减轻行政处罚的”。这具体包括两方面的含义：一是《行政处罚法》实施之前法律、法规、规章规定的其他从轻或者减轻行政处罚的情形仍然有效。如《行政处罚法》实施时仍未失效的《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》（已于2008年废止）第十七条规定：“投机倒把情节轻微或者行为人主动交代、检举立功的，可以从轻或者免予处罚。”二是《行政处罚法》实施之后法律、法规、规章仍然可以对从轻或者减轻行政处罚的情形作出特别规定。如2000年7月8日修订的《中华人民共和国产品质量法》第五十五条规定：“销售者销售本法第四十九条至第五十三条规定禁止销售的产品，有充分证据证明其不知道该产品为禁止销售的产品并如实说明其进货来源的，可以从轻或者减轻处罚。”
　　《行政处罚法》第二十七条第二款中的不予处罚应理解为免予处罚，是指行政机关考虑到某些法定情形对应受行政处罚行为的人不适用行政处罚的情况。免予处罚过度适用，会造成“执法疲软”，所以对免予处罚必须规定法定条件。根据本条规定，免予处罚必须同时具备3个要件：违法行为轻微，行为人有及时纠正违法行为的事实存在，没有造成危害后果。缺少其中任何一个要件，就不能免予处罚。
　　应该引起注意的是，对经济困难的违法当事人，不能因收缴其罚款难度大，为了提高结案效率，而予以从轻或者减轻处罚。因为“经济困难”不是从轻、减轻或者免予处罚的法定条件。对经济确有困难、一时难以缴纳罚款的当事人该如何处理？《行政处罚法》第五十二条作出明确规定：“当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。”

[律师回复] 有下列重大立功表现之一的，应当减刑：
（一）阻止他人重大犯罪活动的；
（二）检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；
（三）有发明创造或者重大技术革新的；
（四）在日常生产、生活中舍己救人的；
（五）在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的；
（六）对国家和社会有其他重大贡献的。
如能进一步提出更加详细的信息，则可提供更为准确的法律意见。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 行政处罚和刑罚都是以行为人实施了违法行为为前提的，对违法构成要件的要求也相似，只是程度不同，对自然人的处罚方式都有人身罚和财产罚，同时由于人身罚、财产罚都是代表国家实施的，因而在实施刑事处罚前如果已经实施了行政处罚的，可以相应折抵。《行政处罚法》第二十八条规定:“违法行为构成犯罪，人民判处拘役或者有期徒刑时，已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民判处罚金时，已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。”

[律师回复] 您好，针对您的行政处罚会减轻刑事处罚吗？问题解答如下, 行政处罚和刑罚都是以行为人实施了违法行为为前提的，对违法构成要件的要求也相似，只是程度不同，对自然人的处罚方式都有人身罚和财产罚，同时由于人身罚、财产罚都是代表国家实施的，因而在实施刑事处罚前如果已经实施了行政处罚的，可以相应折抵。《行政处罚法》第二十八条规定:“违法行为构成犯罪，人民判处拘役或者有期徒刑时，已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民判处罚金时，已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。”

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 行政处罚和刑罚都是以行为人实施了违法行为为前提的，对违法构成要件的要求也相似，只是程度不同，对自然人的处罚方式都有人身罚和财产罚，同时由于人身罚、财产罚都是代表国家实施的，因而在实施刑事处罚前如果已经实施了行政处罚的，可以相应折抵。《行政处罚法》第二十八条规定:“违法行为构成犯罪，人民判处拘役或者有期徒刑时，已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民判处罚金时，已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。”

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
一、行政处罚会留案底吗
会有案底的，一般正常生活没有影响，工作可能有影响，行政处罚在相应的执法机构会存有案底。其目的就是加强对犯罪人员信息的有效管理有效防控犯罪，维护社会秩序，也有助于保障有犯罪记录的人的合法权利，帮助其顺利回归社会。
二、法律依据
目前我国已经着手建立建立犯罪人员犯罪记录制度，对犯罪人员信息进行合理登记和有效管理，依托政法机关现有网络和资源，由公安机关、国家安全机关、人民检察院、司法分别建立有关记录信息库，并实现互联互通，公安机关、国家安全机关、人民检察院和司法分别负责受理、审核和处理有关犯罪记录的查询申请。上述机关在向社会提供犯罪信息查询服务时，应当严格依照法律法规关于升学、入伍、就业等资格、条件的规定进行。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
一、行政处罚会留案底吗
会有案底的，一般正常生活没有影响，工作可能有影响，行政处罚在相应的执法机构会存有案底。其目的就是加强对犯罪人员信息的有效管理有效防控犯罪，维护社会秩序，也有助于保障有犯罪记录的人的合法权利，帮助其顺利回归社会。
二、法律依据
目前我国已经着手建立建立犯罪人员犯罪记录制度，对犯罪人员信息进行合理登记和有效管理，依托政法机关现有网络和资源，由公安机关、国家安全机关、人民检察院、司法分别建立有关记录信息库，并实现互联互通，公安机关、国家安全机关、人民检察院和司法分别负责受理、审核和处理有关犯罪记录的查询申请。上述机关在向社会提供犯罪信息查询服务时，应当严格依照法律法规关于升学、入伍、就业等资格、条件的规定进行。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 行政处罚和刑罚都是以行为人实施了违法行为为前提的，对违法构成要件的要求也相似，只是程度不同，对自然人的处罚方式都有人身罚和财产罚，同时由于人身罚、财产罚都是代表国家实施的，因而在实施刑事处罚前如果已经实施了行政处罚的，可以相应折抵。《行政处罚法》第二十八条规定:“违法行为构成犯罪，人民判处拘役或者有期徒刑时，已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民判处罚金时，已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。”

[律师回复] 您好，针对您的行政处罚如何正确适用从轻或减轻处罚问题解答如下, 　　
第
一，要正确把握从轻或者减轻处罚的原则。　　
第
二，准确理解从轻或者减轻处罚的法律条文。　　
第
三，明确适用条件和情形。　　
第
四，掌握好尺度。　　《行政处罚法》
第二十五条不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。　　第二十七条当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：　　
（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；　　
（二）受他人胁迫有违法行为的；　　
（三）配合查处违法行为有立功表现的；　　
（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。

[律师回复] 第
一，要正确把握从轻或者减轻处罚的原则。
　　第
二，准确理解从轻或者减轻处罚的法律条文。
　　第
三，明确适用条件和情形。
　　第
四，掌握好尺度。
　　《行政处罚法》第二十五条 不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。
　　第二十七条 当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：
　　
（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
　　
（二）受他人胁迫有违法行为的；
　　
（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；
　　
（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。

[律师回复] 从轻处罚是在一个量刑或者处罚幅度内，从低线处罚，但总体来说还是在该幅度内，比如某个量刑幅度为3-10年，那么根据从轻情节适用低线判3年就是从轻。
而减轻处罚则指在本来应当使用的量刑（处罚）幅度一下，减轻适用新的比较轻的量刑幅度。比如某罪有2个量刑幅度，一个是3年以下有期徒刑、拘役或管制，一个则是3年以上10年以下有期徒刑，该罪犯的行为本来应当适用第2个量刑幅度，但是由于有法定减轻处罚情节，因此适用第1个量刑幅度，被判处2年有期徒刑。

[律师回复]
1、行政处罚案件处理意见应当告知当事人，但是对告知的形式和履行告知的方式等方面也没有作明确而具体的规定，对履行告知义务的要求也比较具有原则性。
2、告知必须采取某种形式或应当禁止某种形式，法律法规没有明文规定。
3、在实际执法工作中，通常采取范本告知书形式进行违法案件行政处罚决定前的告知工作。
4、处罚决定与先前告知内容不一致，是否需要二次告知？现行的法律规章没有明确规定。最高人民法院关于执行《行政诉讼法》若干问题的解释第七条明确三种“改变原具体行政行为”情形：
（1）改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的；
（2）改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的；
（3）撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的。凡是告知后的行政处罚决定属于上列情形，一定要给予高度重视。
5、根据执法实践，当告知与处罚决定结果不同是否要告知应当区别以下几种不同情况分别处理。
第一种情况是对违法行为程度重新审定，其结果作了减轻处罚，可以不予以二次告知，更无需制作告知书。第二种情况是告知后重新调查取证，违法事实有了扩大或变化，改变了“作出行政处罚决定的事实、理由及依据”，则要重新告知。第三种情况是不重新调查取证，但发现违法事实有实质性改变，情节加重，处罚依据未变化，要重新告知。第四种情况是处罚决定的理由有所变化，其它没有改变，可不予再次告知。就上述第一种情况，实际操作中常遇到告知后想给予减轻处理，往往是考虑到当事人的违法情节及危害后果，可以不予二次告知。这是因为采纳了当事人的意见而改变了处罚幅度，这正是当事人主张权利的结果。这没有侵害当事人的权益，也不违反规定。上述第二种、第三种情形，无论是加重或减轻处罚，均要履行告知程序；这是因为当事人陈述申辩是基于原来告知的内容，对不利于当事人的相关调整，当事人依法仍然享有陈述申辩权；不告知同时还剥夺了当事人的知情权。另外，还有一种情形，即任何情况不变，由于当事人陈述申辩等的因素，改变原先告知处罚结果，对当事人加重处罚。这种情形无论是否再次告知，这种加重的处罚结果不能成立。

[律师回复] 《行政处罚法》第二十七条规定，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：主动消除或者减轻违法行为危害后果的；受他人胁迫有违法行为的；配合行政机关查处违法行为有立功表现的；其他依法应从轻或者减轻行政处罚的。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 盗窃行政处罚可以免除吗 一、符合下列条件的，不予行政处罚： 1、不满十四周岁的人有该违法行为的； 2、精神病人在不能辨认或不能控制自己行为时有该违法行为的； 3、该违法行为在六个月内未被发现的。 二、按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，符合以下五种情形之一的，由局长办公会根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定及具体案情，决定是否免予行政处罚： 1、情节特别轻微的； 2、出于他人胁迫或者诱骗的； 3、主动投案向公安机关如实陈述自己的违法行为的； 4、有立功表现的； 5、盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的。

[律师回复] 行政处罚适用是指行政主体在认定相对方行为违法的基础上，依法决定对相对方是否给予行政处罚和如何科以处罚的活动。

[律师回复]
一、不予行政处罚的情形。
　　第二十五条规定，不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。
　　未满14周岁的自然人，在生理、智力上尚未发育成熟，还不具备了解自己行为的性质、意义和后果的能力，也不具备自觉地控制自己行为和对自己行为承担责任的能力。所以，不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令其监护人加以管教。
　　第二十六条规定，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。
　　第二十七条规定，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
　　
二、应当从轻或者减轻行政处罚的情形。
　　第二十七条还规定，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：
　　
(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
　　
(二)受他人胁迫有违法行为的；
　　
(三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的；
　　
(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。
以上从轻减轻不予行政处罚的都是特殊情况。

[律师回复] 《行政处罚法》第二十七条规定，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：主动消除或者减轻违法行为危害后果的；受他人胁迫有违法行为的；配合行政机关查处违法行为有立功表现的；其他依法应从轻或者减轻行政处罚的。
包括初次违法或者未满18岁 孕妇 超过70的老人

[律师回复] 可以从轻或者减轻行政处罚的情形主要有：（1)已满14周岁 不满18周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚；（2)当 事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的，从轻或者减轻行政处罚；（3)受他人胁迫有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚； (4)配合行政机关查处违法行为有立功表现的，从轻或者减轻行政 处罚。

[律师回复] 《行政处罚法》第二十五条 不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。
　　第二十七条 当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：
　　
（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
　　
（二）受他人胁迫有违法行为的；
　　
（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；
　　
（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。

[律师回复]
一、从重与从轻处罚从重与从轻处罚，都应当在法定刑的限度以内判处刑罚(刑法第62条)，因此，从重处罚，是指在法定刑的限定内判处较重的刑罚;从轻处罚，是指在法定刑的限定内判处较轻的刑罚。
1.从重处罚与从轻处罚，都必须是在法定刑的限定内判处刑罚，而不能高于法定刑或者低于法定刑判处刑罚。
2.从重处罚并不意味着在法定刑的中间线以上判处刑罚，从轻处罚也不意味着在法定刑的中间线以下判处刑罚。因为刑法并没有以法定刑的中间线为标准区分从重处罚与从轻处罚;对绝大多数法定刑不可能划出中间线;如果从重处罚与从轻处罚以法定刑的中间线为标准，就必然造成重罪轻判或者轻罪重判的局面。
3.从重处罚是相对于既没有从重处罚情节又没有从轻处罚情节的一般情况下所应判处的刑罚而言，即比没有上述情节时的刑罚要相对重一些;从轻处罚也是相对于既没有从轻处罚也没有从重处罚情节的一般情况下所应判处的刑罚而言，即比没有上述情节时的刑罚要相对轻一些。因此，从重处罚不是一律判处法定最高刑，从轻处罚也不是指一律判处法定最低刑。正确的做法是，先暂时排除犯罪人所具有的从重、从轻处罚情节，综合考虑犯罪的事实、性质、情节及对社会的危害程度，根据刑法估量应当判处什么刑罚，再考虑从重情节与从轻情节，从而确定应当宣告的刑罚。
二、减轻处罚的标准根据刑法第63条第1款的规定，减轻处罚是低于法定刑判处刑罚。例如，法定刑为3年以上7年以下有期徒刑的，减轻处罚时，所判处的刑罚必须低于3年有期徒刑。减轻处罚有两种情况：一是具有法定的减轻处罚情节时予以减轻处罚;二是犯罪人虽然不具有刑法规定的减轻处罚情节，但是根据案件的特殊情况需要减轻处罚时，经最高人民核准，也可以减轻处罚(刑法第63条第2款)。刑法对后一种减轻处罚的规定，一方面考虑到了犯罪的复杂性，允许酌定减轻处罚;另一方面又维护了刑法的严肃性，对适用程序作了严格控制。
三、免除处罚的情况免除处罚，也称免除刑罚处罚、免予刑事处罚，是指对行为作有罪宣告，但对行为人不判处任何刑罚。免除处罚以行为构成犯罪为前提，故对于非犯罪行为，不得适用免除处罚。在免除刑罚处罚时，可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分(参见刑法第37条)。