国有农场开荒地村委会有没有权利承包本村村民

　　 依照法律规定，承包期内，发包方不得收回承包地，特殊情况的要经过法定程序进行。
     我国《农村土地承包法》第二十六条 承包期内，发包方不得收回承包地。
　　第二十七条
承包期内，发包方不得调整承包地。
　　承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。承包合同中约定不得调整的，按照其约定。