一楼和两楼的商铺能办营业执照吗

可以。可以办理多个营业执照。
根据目前个体工商户登记依据是《城乡个体工商户管理条例》，该条例并没有明确限定一个人办理个体工商户营业执照之数量，因此，根据无禁则行原则，你可以同时办理若干个体工商户营业执照。
营业执照是工商行政管理机关发给工商企业、个体经营者的准许从事某项生产经营活动的凭证。其格式由国家工商行政管理局统一规定。
其登记事项为：名称、地址、负责人、资金数额、经济成分、经营范围、经营方式、从业人数、经营期限等。营业执照分正本和副本，二者具有相同的法律效力。正本应当置于公司住所或营业场所的醒目位置，营业执照不得伪造、涂改、出租、出借、转让。
没有营业执照的工商企业或个体经营者一律不许开业，不得刻制公章、签订合同、注册商标、刊登广告，银行不予开立帐户。