你好，我想咨询一下扬州邗江区最低工资单位卡工时，工时不够最低工资不给发全总是发一千五六，这样算违法吗

最低工资由各省‘直辖市、自治区规定。rnrn最低工资，是指是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。劳动法并没有对各地最低工资的数额作出规定，授权各省、直辖市、自治区人民政府规定。rnrn《劳动法》rn第四十九条　确定和调整最低工资标准应当综合参考下列因素：rn
(一)劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用;rn
(二)社会平均工资水平;rn
(三)劳动生产率;rn
(四)就业状况;rn
(五)地区之间经济发展水平的差异。rnrn劳动和社会保障部rn《最低工资规定》rn第三条本规定所称最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。rn本规定所称正常劳动，是指劳动者按依法签订的劳动合同约定，在法定工作时间或劳动合同约定的工作时间内从事的劳动。劳动者依法享受带薪年休假、探亲假、婚丧假、生育（产）假、节育手术假等国家规定的假期间，以及法定工作时间内依法参加社会活动期间，视为提供了正常劳动。rnrn第六条确定和调整月最低工资标准，应参考当地就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平、就业状况等因素。rn确定和调整小时最低工资标准，应在颁布的月最低工资标准的基础上，考虑单位应缴纳的基本养老保险费和基本医疗保险费因素，同时还应适当考虑非全日制劳动者在工作稳定性、劳动条件和劳动强度、福利等方面与全日制就业人员之间的差异。rn月最低工资标准和小时最低工资标准具体测算方法见附件。rnrn第八条最低工资标准的确定和调整方案，由省、自治区、直辖市人民政府劳动保障行政部门会同同级工会、企业联合会/企业家协会研究拟订，并将拟订的方案报送劳动保障部。方案内容包括最低工资确定和调整的依据、适用范围、拟订标准和说明。劳动保障部在收到拟订方案后，应征求全国总工会、中国企业联合会/企业家协会的意见。rn劳动保障部对方案可以提出修订意见，若在方案收到后14日内未提出修订意见的，视为同意。rnrn第九条省、自治区、直辖市劳动保障行政部门应将本地区最低工资标准方案报省、自治区、直辖市人民政府批准，并在批准后7日内在当地政府公报上和至少一种全地区性报纸上发布。省、自治区、直辖市劳动保障行政部门应在发布后10日内将最低工资标准报劳动保障部。