乡镇商品房项目需建设人防吗？不在城区

商品房建设流程：
一、房地产开发公司的设立。
二、房地产开发项目的立项和可行性研究。房地产开发项目的立项和可行性研究阶段的法律程序：
1、选定项目，签定合作意向书；
2、初步确定开发方案
3、申报规划要点；
4、申报、审批项目建议书；
5、编制项目可行性研究报告；
6、申报、审批项目可行性研究报告。房地产开发项目立项和可行性研究阶段的相关税费：
（1）可行性研究费；
（2）建设工程规划许可证执照费。
三、房地产开发项目的规划设计和市政配套。法律依据：《城市房地产开发经营管理条例》第五条设立房地产开发企业，除应当符合有关法律、行政法规规定的企业设立条件外，还应当具备下列条件：
(一)有100万元以上的注册资本。
(二)有4名以上持有资格证书的房地产专业、建筑工程专业的专职技术人员，2名以上持有资格证书的专职会计人员。省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地方的实际情况，对设立房地产开发企业的注册资本和专业技术人员的条件作出高于前款的规定。