恶意串通怎么认定

当事人之间相互勾结实施的某种损害国家、集体或第三人利益的民事行为。其特征包括：
1、各当事人均有损害他人利益的恶意，即不仅明知其行为有损于他人而故意进行，且实施该行为就是以损人利己为目的的;
2、当事人彼此勾结，通谋实施该行为，例如，代理人同第三人通谋损害被代理人利益;
3、行为结果在客观上损害了国家、集体利益或某个第三人利益。
其中的国家利益主要指国家作为全民财产所有人所享有的利益。其它违法的民事行为虽然也损害国家利益，且当事人可能有通谋，例如，走私，但因其损害的是以国家利益表现的社会公共利益，不属恶意串连的民事行为种类。