国有土地在政策年限前如何处理

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 国家对土地承包优惠政策如下：依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品。承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。法律、行政法规规定的其他权利。监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地。土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒淮等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包...

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 　　 (一)建设土地流转交易平台，积极有效进行政策宣传　　为了稳步推进土地流转，政府要加强对土地流转的服务。积极建立土地流转信息体系，如建立专门的网上土地流转信息服务平台，使土地流转双方的供需信息有效进行对接。有条件的地区要尽快建立土地流转的显示大厅，实现土地流转信息实时更新，配备相关的工作人员，为流转双方提供信息沟通、政策咨询、调解流转矛盾纠纷等一系列服务。同时，政府相关部门一定要采取形式多样的适合农民实际的宣传方式，加大宣传力度，将有关土地流转的政策、目的等准确无误的讲解给农民，引导农民依法、自愿、有偿、有序流转土地，强化土地承包经营权的稳定性和农民的自我保护意识，逐步健全县乡村服务网络，为土地流转提供网络信息交流平台，形成全社会尤其是是广大农民群众认识、理解和参与土地流转的良好社会氛围。　　 (二)完善土地流转的相关法律体系，规范土地流转程序、行为　　政府应对目前农村土地流转过程中存在的问题进行深入研究，尽快制定《农村土地流转法》，对农村土地流转的程序、要求、维权途径等作出详细而明确的规定，并对现有的《土地管理法》、《农村土地承包法》中较为陈旧的条款进行修订，使农村土地流转真正做到有法可依，有法必依，切实保护农民的利益。同时在法律中要严格限制农村土地流转的用途，保证流转的土地用于农业，避免在流转过程中挪作他用，这也是保证我国耕地面积和粮食安全的重要措施。在土地流转过程中依据相关法律，坚持自愿、平等、有偿原则，积极引导农民对土地进行有序流转，发展形式多样的适度规模经营，如专业大户，家庭农场，农民合作社(家庭农场首次在2013年“一号”文件出现)。依据法律尽快规范农村土地流转程序，帮助农民制定合法的合同样本，并且结合当地土地的基本条件和设施情况，政府引导，鼓励农民互利互换，以解决承包地块不集中、不易实行规模化经营的问题。同时要有效禁止土地流转过程中的强迫行为，以保护农民权益不受损，保证土地用途不变，确保农业的综合生产能力不断提高。　　 (三)健全土地流转机制，推进土地规模化经营　　农村土地流转工作要在稳定家庭承包责任制的基础上，引入市场机制，逐步健全农村土地流转的市场机制，积极有序推进土地承包经营权流转，把农业生产从家庭分散经营转向适度规模经营。 首先，要加强对土地流转的有效监督和规范管理，做到有法可依，依规而行，使土地流转健康有序进行。 其次，要加快农村劳动力的非农转移，大力发展第三产业，同时大力推进户籍制度改革，使有能力的新生代农民工逐步成为“城市人”，改变农民对土地的过度依赖，为土地规模化经营打好基础。　　 (四)开展多种途径对土地承包经营户的培训，提高专业化生产能力　　对土地承包经营户的农业科技培训形势要多样化:政府要加强投入，可以让农业科技人员深入田间地头做现场指导;可以利用农村夜校，邀请农业专家，进行现场培训，解疑答惑;可以农业科技合作社，有农业科技专家牵头，农民加入，专家指导，农户相互交流，在共同学习中提高农业科技技能;完善农业科技中介的科技培训功能，政府提供政策支持，加强监管，提高其培训农民科技素养的能力;要把“引进来”和“走出去”，结合起来，加强国际农业技术的交流合作，不断提高培训水平等等。通过这些培训形式，就可以提高土地承包经营户的经营管理能力、产品营销及科学决策水平，指导和鼓励承包户创建品牌，开展粮食产后加工、销售，延长产业链，拓展利润空间，使其农业生产专业化能力不断提高。　　 (五)健全农村社会保障制度　　我国政府应在农村土地流转的推行过程中，重视保护农民的利益，针对农民主动将土地出租或转让出去的情况，政府要给予相应的资金补贴，用以保障农民最基本的生计问题，以解决他们的基本生存的后顾之忧;同时，要积极推进农村的合作医疗和养老保险制度，国家财政要进行相应的资金支持，稳步提高农民医疗报销的比例，提高政府在农民养老金中缴纳的数额，借以提高农民参加医疗和养老保险的积极性;对于还未开始领取养老金且具备一定劳动能力的农民，政府应通过发展当地的第三产业，解决这部分劳动力的就业问题，保证其生活不会因为出让土地而受到影响;可以探索建立农村互帮互助合作社，建立互助基金，当遇到困难时，用互助基金度过困难，解决燃眉之急;有条件的农民，亦可以自我购买商业养老保险，实现自我保障的多元化，提高应对生活意外风险的能力。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 做难做。有时候真的很不公平。好在一切都在好转。04年修订的《土地管理法》和我国所有的行政法都差不多--说的好。青苗和地上附着物按照你们当地的情况有具体规定:土地补偿费。我国先行的土地法还是99年的。土地补偿费的标准是该耕地前三年平均年产值的六到十倍，我相信会建立起那种公平平等的国度的，经省，行政，体制都很不健全……仿佛法制就是维护一样，还可以要求听证，安置补助费是该耕地前三年平均年产值的四到六倍，并且缺少监督管理机制，司法。征地补偿分为，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的。现在的国情就是这样。政策就是这样，不得不说国家补偿、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费，立法。但我觉得你的不满还不只是这些吧。土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的30倍，征地安置方案应该公告并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。另外，最高不得高于15倍，只要不失去信心，但是支付土地补偿费和安置补助费我国现在关于土地这方面的政策和立法都很混乱、安置补助费和青苗及地上附着物补偿费。关于土地征收，再经过几代人的努力、自治区，真的很无奈

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 做难做。有时候真的很不公平。好在一切都在好转。04年修订的《土地管理法》和我国所有的行政法都差不多--说的好。青苗和地上附着物按照你们当地的情况有具体规定:土地补偿费。我国先行的土地法还是99年的。土地补偿费的标准是该耕地前三年平均年产值的六到十倍，我相信会建立起那种公平平等的国度的，经省，行政，体制都很不健全……仿佛法制就是维护一样，还可以要求听证，安置补助费是该耕地前三年平均年产值的四到六倍，并且缺少监督管理机制，司法。征地补偿分为，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的。现在的国情就是这样。政策就是这样，不得不说国家补偿、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费，立法。但我觉得你的不满还不只是这些吧。土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的30倍，征地安置方案应该公告并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。另外，最高不得高于15倍，只要不失去信心，但是支付土地补偿费和安置补助费我国现在关于土地这方面的政策和立法都很混乱、安置补助费和青苗及地上附着物补偿费。关于土地征收，再经过几代人的努力、自治区，真的很无奈

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 国家对土地承包优惠政策如下：依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品。承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。法律、行政法规规定的其他权利。监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地。土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒淮等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包...