土地出租未办理备案登记合法有效吗

[律师回复] 1、登记申请。 房屋租赁当事人应当在租赁合同签订后30日内，持有关规定的文件到直辖市、市县人民政府房地产管理部门办理登记备案手续。 申请房屋租赁登记备案应当提交下列文件： (1)书面租赁合同 (2)房屋所有权证书 (3)当事人的合法证件 (4)城市人民政府规定的其他文件。 出租共有房屋，还须提交其他共有人同意出租的证明出租委托代管房屋，还须提交委托代管人受权出租的证明。 2、主管部门对租赁合同进行审核。 审核的内容主要包括： 第一，合同主体资格是否合格，即出租人与承租人是否具备相应的条件 第二，客体是否合格，即出租的房屋是法律、法规允许出租的房屋 第三，审查租赁合同的内容是否齐全、完备 第四，审查租赁行为是否符合国家及房屋所在地人民政府的租赁政策 第五，审查当事人是否已缴纳了有关税费。 3、房屋租赁申请经协调、市、县人民政府房地产管理部门审查合格后，颁发《房屋租赁证》。 《房屋租赁证》是租赁行为合法有效的凭证。如果所租用房屋是从事生产、经营活动的，《房屋租赁证》可作为经营场所合法的凭证如果所租用的房屋是用于居住的，《房屋租赁证》则可作为公安部门办理户口登记的凭证之一。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 关于土地登记机构能否为储备土地办理登记的问题。《土地储备管理办法》已有明确，其相关规定可以有效解决以往储备土地不能融资等问题。《土地储备管理办法》第十七条规定：“市、县人民政府可根据需要，对产权清晰、申请资料齐全的储备土地，办理土地登记手续，核发土地证书。供应已发证储备土地前，应收回土地证书，设立土地抵押权的，要先行依法解除。”从以上规定可以看出，对符合规定条件的储备土地可以为其办理土地登记，但是对产权不清晰、申请资料不齐全的储备土地是不能办理登记的。本案中，如果该储备土地确实存在权属争议，则土地登记机构以产权存在争议为由，不予办理登记的做法是正确的。　　虽然在实践中为了解决储备土地融资等问题，允许为储备土地办理登记，但由于储备土地具有短期内由储备机构代政府管理的特殊性，在出让土地时需要收回土地证书，由此又会产生一系列的问题，因此，对于储备土地的登记应慎重。水晶得分：20分00主人回答：谢啦。

[律师回复] 您好，关于储备土地能否办理土地登记这个问题，我的解答如下, 本案主要涉及土地储备机构是否享有储备土地的使用权以及土地登记机构能否为储备土地办理登记的问题。　　土地收购储备，是指由政府依照法律规定，运用市场机制，按照土地利用总体规划和城市总体规划，通过收回、收购、置换和征收等方式取得土地，直接或者进行前期开发后储备，并以公开招标、拍卖的、挂牌等方式按需供应土地，调控各类建设用地需求的方式。随着我国社会经济的快速发展和土地制度改革的不断深入，国家实行节约集约用地政策，各地统一采取由政府开发和供应城市范围内有限的土地的做法，从而减少土地的闲置，达到充分利用土地和对土地一级市场实现宏观调控的目的。　　目前，我国的土地储备机构主要是依据当地政府的规章和规范性文件设立的，其性质和功能也不尽一样，主要可以分为政府职能部门设立的土地储备机构（部门）和政府出资设立的企业性质的土地储备机构两种。政府职能部门设立的土地储备机构（部门），属于事业单位性质的土地储备机构，具有法人资格，根据设立时政府确定的权利行使职权，并承担相应法律责任。事业单位性质的土地储备机构具有明显公益性质，不以营利为主要经营目的，根据政府行政授权对所储备的土地行使管理权，不拥有国有土地使用权。政府出资的企业性质的土地储备机构，也具有的法人资格，作为市场主体收购储备土地，但可以依法取得土地使用权，该土地使用权表现为土地储备机构依法对储备的土地享有占有、使用和收益的权利。2007年11月，国土资源部、财政部和中国人民银行联合发布了《土地储备管理办法》（国土资发[2007]277号），第3条规定：“土地储备机构应为市、县人民政府批准成立，具有法人资格，隶属于国土资源管理部门，统一承担本行政辖区内土地储备工作的事业单位。”根据这一规定，国家认可事业单位性质的土地储备机构存在，而对企业性质的储备机构未作规定。　　关于土地储备机构是否享有储备土地的使用权的问题。在实践中，政府为确保土地储备工作的顺利进行，某一块地是否纳入政府储备要经过严格审批，经过政府职能部门认定或政府审批环节。政府与土地储备机构之间属于行政授权关系，没有形成以土地使用权为交易客体的市场交易关系。根据政府授权，在依法采用收购或者收回的方式取得土地后并依法实施供应前，事业单位性质的土地储备机构具有经营管理土地的权利，但在收购储备土地的过程中并没有取得该土地的使用权。在本案中，市土地储备中心根据政府决策依法实施土地收购储备是合法的，但是政府储备的土地是一种特殊形态的土地，土地储备中心作为的事业法人，根据政府行政授权对所储备的土地行使管理权，但并不因此就拥有国有土地使用权。　　关于土地登记机构能否为储备土地办理登记的问题。《土地储备管理办法》明确了储备土地的使用范围，也规定了对产权清晰、申请资料齐全的储备土地可以办理土地登记，这一规定可以有效解决以往储备土地不能融资等问题。《土地储备管理办法》第16条规定：“对纳入储备的土地，经市、县人民政府国土资源部门批准，土地储备机构有权对储备土地进行前期开发、保护、管理、临时利用及为储备土地、实施前期开发进行融资等活动。”第17条规定：“市、县人民政府可根据需要，对产权清晰、申请资料齐全的储备土地，办理土地登记手续，核发土地证书。供应已发证储备土地前，应收回土地证书，设立土地抵押权的，要先行依法解除。”从以上规定可以看出，对符合规定条件的储备土地可以为其办理土地登记，但是对产权不清晰、申请资料不齐全的储备土地是不能办理登记的。本案中，如果该储备土地确实存在权属争议，则土地登记机构以产权存在争议为由，不予办理登记的做法是正确的。　　虽然在实践中为了解决储备土地融资等问题允许为储备土地办理登记，但笔者认为，由于储备土地具有短期内由储备机构代政府管理的特殊性，在出让土地时需要收回土地证书，由此又会产生一系列的问题，因此，对于储备土地的登记应慎重。

[律师回复] 一．出租房屋要登记备案吗虽然，根据《合同法》的规定，租赁合同是否有效，主要取决于合同的内容，与是否办理登记备案没有太大关系，但是，房屋出租不办理登记备案的行为确实是属于违法行为!根据《中华人民共和国房地产管理法》第五十三条、《江苏省城市房地产交易管理条例》第三十二条、《城市房屋租赁管理办法》第十三条、十四条、《南京市房屋租赁管理办法》等法律法规中都明确规定：房屋租赁当事人在签订合同后，应当向房产管理部门登记备案。同时《南京市房屋租赁管理办法》第二十六条规定：房屋租赁未办理登记备案手续的，由房屋租赁管理部门责令限期办理。逾期仍未办理的，可以对住宅租赁当事人处以100元以上1000元以下的罚款;对非住宅租赁当事人处以1000元以上10000元以下的罚款。所以，出租房屋应该办理登记备案。办理房屋租赁登记备案，是法律、法规规定的房屋租赁当事人应当履行的行政义务。不办理登记备案是要受到行政处罚的!二、未备案的房屋租赁合同有效吗有人认为，房屋租赁合同必须经登记备案后方能生效，未办理登记备案的合同无效，将是否登记备案作为房屋租赁合同生效或有效的要件。但根据《合同法》第44条第2款“法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定”和最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(一)》的规定，可以认为，批准、登记既不是合同的成立要件，也不是合同的有效要件，而仅仅可能是合同的生效要件。这可能有两种情况，一种是法律、行政法规规定应当办理登记手续，且规定登记后才生效的;另一种是法律、行政法规规定合同应当办理登记手续但未规定登记后生效。前一种登记主要指《担保法》等所规定的抵押合同登记和权利质押登记等。这种登记是合同的生效要件，没有办理，则合同不生效。房屋租赁登记则属于后一种登记不是合同的生效要件，没有办理，并不影响合同的生效和有效。此外，由于房屋租赁合同属于诺成性合同，如果租赁双方当事人没有在合同别约定经登记备案为合同生效的条件，那么，根据《合同法》第四十四条“依法成立的合同，自成立时生效”的规定，合同经租赁双方当事人签字盖章后即生效。

[律师回复] 您好，关于房屋租赁合同未登记备案，合同生效吗？这个问题，我的解答如下, 《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题司法解释》明确规定：当事人以房屋租赁合同未按照法律、行政法规规定办理登记备案手续为由，请求确认合同无效的，人民不予支持。同时又尊重当事人的意愿，当事人约定以办理登记备案手续为房屋租赁合同生效条件的，从其约定。但当事人一方已经履行主要义务，对方接受的除外。 房屋租赁合同办理登记备案后，具有下列对抗第三人效力： ①在租赁期间出租人出售该房屋的，承租人在同等条件下有优先购买权； ②租赁期届满出租人需将该房屋再出租的，承租人在同等条件下有优先承租权； ③房屋租赁期间，出租人将该房屋出售给第三人，第三人应继续履行原租赁合同； ④房屋租赁期间，出租人将已出租的房屋设定抵押，该抵押物被依法处分给第三人的，第三人应继续履行原租赁合同。