工程施工质量不合格算虚构事实吗

这主要涉及到虚假陈述的问题。广义上来说，工程质量不合格是指施工方产生的完成品并不满足于工程勘察与设计文件预先设定的标准，抑或是没有达到国家建筑工程质量验收以及相关专业验收规范的严格要求，以至于无法顺利地通过工程质量验收环节。在具体操作中，通过遵循施工作业的整体过程，我们可以看到当工程全部完工并且经过所有必要的竣工预验收和修正已经完成之后，施工方需要向建设单位提交工程竣工验收申请报告，以期申请对工程进行最终的竣工验收。而当建设单位收到这份工程竣工验收申请报告之后，有义务负责组织监理公司、施工人员、设计团队以及勘探部门等单位共同参与到单位工程验收的作业之中来。
《民法典》第七百九十九条
建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。
建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。