洪灾造成的损失谁来赔偿

通常而言，洪灾造成的损失一般由以下主体承担赔偿责任：
要是因自然原因引发的洪灾，通常国家会依据相关救灾政策给予一定的救助与补偿。
要是洪灾是由工程质量等问题引起的，那就由工程的建设方、施工方等承担责任，他们得对自身过错导致的损失进行赔偿。
要是有保险的话，被保险人可以依照保险合同向保险公司索赔，保险公司在保险责任范围内进行赔偿。
另外，要是因他人的故意或过失行为致使洪灾进而造成损失，就由该行为人承担赔偿责任。
总之，要根据具体情形来判断由谁承担洪灾造成的损失赔偿责任。