拆迁补偿房屋继承诉讼时效

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 《城市房屋拆迁管理条例》第二十三条规定，拆迁补偿分为货币补偿和房屋产权调换两种。 1、采取货币安置的拆迁补偿安置协议 货币安置其实质为拆迁人与被拆迁人协商，由拆迁人按市场评估价为标准，向被拆迁人支付一定对价，取得被拆迁人房屋所有权，完全符合买卖合同的特征，产生的纠纷可按买卖合同的法律规定处理，适用诉讼时效的规定。 2、采取产权调换方式签订的拆迁补偿安置协议 产权调换其实质为拆迁人用自己建造或购买的产权房屋与被拆迁房屋进行产权互换，并按拆迁房屋的评估价和调换房屋的市场价进行结算、多退少补的行为。可以认为，以产权调换为补偿方式的拆迁安置协议为以物易物的互易合同，属于特殊的买卖合同，应依法参照买卖合同的有关规定。 但由于产权调换补偿方式的拆迁安置协议毕竟不同于一般的房屋买卖合同，更不同于一般的买卖合同，根据最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释第七条规定，对拆迁补偿安置协议不能一概适用买卖合同的法律规则，被拆迁人要求拆迁人安置是否受诉讼时效限制，应区别情况予以不同处理： 1、若拆迁人与被拆迁人签订的拆迁安置协议对拆迁安置房的具置没有约定或约定不明，适用一般房屋买卖合同的规定，被拆迁人要求拆迁人予以安置按普通债权给予保护，应适用诉讼时效的规定。 2、如果拆迁安置协议中对安置房位置、用途约定明确，则该安置房屋具备了特定性，按照对被拆迁人利益的侧重保护原则，被拆迁人对该安置房屋享有的债权视为一种特种债权，具有物权的优先效力，被拆迁人要求拆迁人予以安置不受诉讼时效限制。 诉讼时效是指民事权利受到侵害的权利人在法定的时效期间内不行使权利，当时效期间届满时，义务人获得诉讼时效抗辩权。在法律规定的诉讼时效期间内，权利人提出请求的，人民就强制义务人履行所承担的义务。而在法定的诉讼时效期间届满之后，权利人行使请求权的，人民就不再予以保护。 诉讼时效届满后，义务人虽可拒绝履行其义务，权利人请求权的行使仅发生障碍，权利本身及请求权并不消灭。当事人超过诉讼时效后的，人民应当受理。受理后，如另一方当事人提出诉讼时效抗辩且查明无中止，中断，延长事由的，判决驳回其诉讼请求。如果另一方当事人未提出诉讼时效抗辩，则视为其自动放弃该权利，不得依照职权主动适用诉讼时效，应当受理支持其诉讼请求。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 在城市房屋拆迁行政诉讼中，被告一般为一下两个： 一、拆迁行政管理部门。 一般而言，拆迁行政管理部门作出拆迁许可、拆迁决定、拆迁补偿裁决等行政行为的，原告不服提起行政诉讼的，拆迁行政管理部门为被告。 二、人民政府。 城市房屋拆迁行政诉讼中，以人民政府为被告的一般是以下几种情形： (1)由人民政府下属的“拆迁办公室”充当拆迁人同时又作出许可决定和裁决； (2)由人民政府或者土地管理局成立的临时性组织，如“拆迁指挥部”等充当拆迁人，同时作出许可决定和裁决； (3)由政府专门成立的土地储备中心充当差遣人由人民政府作出裁决。 在城市房屋拆迁行政纠纷时，出现以上三种情形的，人民政府为房屋拆迁行政诉讼的被告。

[律师回复] 一、房屋拆迁补偿诉讼流程 (一)拆迁人申领房屋拆迁许可证。 (二)房屋拆迁管理部门按房屋拆迁许可证内容向社会发布公告。 (三)房屋拆迁管理部门和拆迁人向被拆迁人、房屋承租人做好宣传、解释工作。 (四)确定拆迁补偿标准和安置方案。一般而言，对违章建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿。拆迁补偿方式分为一般情形的补偿和特殊情形的补偿两类。一般情形的补偿分货币补和房屋产权调换、结算价差，被拆迁人可以选择补偿方式。特殊情形的补偿被拆迁人不能选择，或只作货币补，或只作房屋产权调换、结算价差。 (五)拆迁人与被拆迁人、房屋承租人达成拆迁补偿安置协议。 (六)裁决拆迁。 (七)强制拆迁。强制拆迁前拆迁人有就拆除房屋的有关事项向公证处申请办理证据保全的义务。 二、房屋拆迁补偿诉讼 关于向人民法院提起民事诉讼的问题 《最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》规定：“拆迁人与被拆迁人达成协议后，一方或者双方当事人反悔的，未经行政机关裁决，仅就房屋补偿、安置等问题，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当作为民事案件受理。” 拆迁补偿安置协议是约定拆迁当事人之间民事权利与义务关系的合同，依法成立的拆迁补偿安置协议，对当事人具有约束力。当事人一方不履行协议或者履行协议不符合约定的，按照民法通则和合同法的规定，一方当事人可以向法院提起民事诉讼，要求对方当事人承担相应的民事责任。 　　当事人向人民法院提起民事诉讼有以下两种情形。其 一，拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，搬迁期限届满后拆迁人可以依法向人民法院起诉。其 二，拆迁人与被拆迁人达成协议后，且拆迁当事人之间没有达成仲裁协议的，一方或者双方当事人反悔的，另一方当事人可以向法院提起民事诉讼。 关于向人民法院提起行政诉讼的问题 一旦拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议，都应当经当事人申请，先由同级拆迁管理部门裁决。只有经行政裁决后，当事人仍不满意的，方可提起行政诉讼。行政裁决是行政诉讼的前置程序。 实施裁决的房屋拆迁管理部门是县级以上地方人民政府房屋拆迁管理部门，房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。裁决的内容是条例第13条规定的拆迁补偿安置协议的内容。 任何一方当事人或者与行政裁决有法律上利害关系的公民、法人或其他组织对裁决不服的，都可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。人民法院根据行政诉讼法及相关司法解释的规定，对行政裁决的事实认定、行政程序、法律适用、有无超越职权和滥用职权等进行全面合法性审查。

[律师回复] 《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十条规定，国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。第六十一条第三款规定，房地产转让或者变更时，应当向县级以上地方人民政府房产管理部门申请房产变更登记……根据上述规定，贺楠作为继承人，分家析产取得房产，向房管部门申请变更房产证，既是享受公民的民事权利，又是法律规定的房管部门应当履行的义务。房管部门登记机关相对于房屋拆迁管理部门而言，具有配合房屋拆迁管理部门做好拆迁管理工作的义务，但这类的配合义务，必须在法律规定的范围内履行。如果属于《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十六条规定的范围，即：房屋征收范围确定后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为；违反规定实施的，不予补偿。房屋征收部门应当将前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年。本纠纷中，贺楠要求变更登记的行为并不属于“在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为”故房管部门登记机构拒绝受理属于行政行为不当之举。鉴于上述情况，调委会调解员可以建议贺楠持有关登记手续再次向房管部门申请房屋所有权登记，如房管部门仍拒绝且无明确答复，贺楠可以根据《中华人民共和国行政复议法》提起行政复议申请。

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