就业局小额担保贷款

再就业小额担保贷款是指为帮助下岗失业人员自谋职业、自主创业和组织起来就业，对于诚实守信、有劳动能力和就业愿望的下岗失业人员，针对他们在创业过程中缺乏启动资金和信用担保，难以获得银行贷款的实际困难，由政府设立再就业担保基金，通过再就业担保机构承诺担保，向银行申请的专项再就业小额贷款。

贷款条件

必须具有营业执照，有固定经营场地和30%以上的自有资金;其从事的经营项目必须符合国家有关政策，有还贷能力;有承办银行认可的资产作为抵(质)押，或有足够代偿能力的单位或个人作为保证人;借款人须在承办银行开户，并无不良记录，属所在社区居委会的常住户口。

非正规就业劳动组织和再就业基地申请小额贷款，必须具有独立法人资格，有固定生产经营场地和一定数额的固定资产及自有流动资金，安置下岗失业人员必须占职工总数的50%以上，经营项目市场前景较好，具有较好收益和还贷能力。

贷款额度

小额担保贷款额度按总投资额的40%掌握。一般为5万元，最高不得超过8万元，高校毕业生最高不超过10万元，期限为2年，到期不展期。建筑业、娱乐业、销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等国家限制行业不得申请小额担保贷款。

办理程序

下岗失业人员或合伙经营实体申请贷款，应持有关资料到所在居委会或企业提出申请，填写《赣州市再就业小额贷款申请审批表》。经核实后符合贷款对象和规定条件的，向市再就业小额贷款信用担保中心推荐。经初审属实，报市再就业办。审查同意后，将全套资料交承办银行进行复查，经复查合格的，由申请人直接到承办银行办理贷款有关手续。承办银行按有关贷款审批程序申报同意后，办妥抵押登记或质押止付、落实保证人等手续后，发放贷款。

综上所述，社会上对于劳动力的需求因为国家人口过多而出现了过剩的不利现象，此时处于失业状态的公民为了自身的生计也会想办法自行创业或者另谋出路，而国家也是出于宏观经济的考虑而提供给这些人小额的贷款来解决他们资金欠缺的问题。