涡阳林场土地纠纷

[律师回复] 解析：
根据法律规定，土地租赁的期限可在三十年至七十年间进行选择与确定。
对于耕地来说，其承包土地的期限设定为固定的三十年，且当此期限届满之时，还可以依法继续延长三十年的使用期。
而对于草地及林地而言，其承包土地的期限则分别设为了三十年至五十年以及三十年至七十年两个档次，同样在期满之后，也可以依据相关法律法规，依法进行相应的延长处理。
法律依据：
《农村土地承包法》第二十一条
耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。
前款规定的耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依照前款规定相应延长。

[律师回复] 解析：
集体土地之上的建筑物，虽有可能进行强制拆迁，然而在实施此项行为之前，必须
首先满足该建筑违反了相关政策法规这一前提条件。
此外，强拆的程序也必须严格遵循法律规范。
在此过程中，房屋征收部门应与被征收方签订补偿协议，确保先给予合理的补偿再进行拆迁。
若需进行强制拆迁，则需经过法定的审批程序，并由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法向法院提出申请。
法律依据：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条
被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。
《城乡规划法》第六十五条
在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；
逾期不改正的，可以拆除。

[律师回复] 解析：
视具体情况而定：
首先，应向县级或以上级别的人民政府土地管理部门或者直接向乡级人民政府提交书面申请。
其次，双方当事人应出示各自提供的证据以及相关的法律依据以供审查。
再者，相关工作人员将参与现场调研并采取必要的取证措施。
接下来，会组织双方当事人进行调解，同时制作一份书面调解书。
若在调解过程中未能达成共识，或者在调解书送达之前任何一方反悔，均可及时向土地管理部门提出异议，并上报至人民政府作出最终的裁决处理。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》第十四条
土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

[律师回复] 解析：
若丈夫因涉嫌参与赌博而被司法机关依法羁押于看守所接受审讯和调查，家属收到相关通知后，理应尽快寻求法律援助律师至看守所进行探望与交流，以深入了解案情发展状况。
根据我国刑事诉讼法规定，自犯罪嫌疑人首次受到侦查机关的询问或采取强制性措施的那一刻起，他们便享有权利委托辩护人为其提供法律上的支持与帮助。
在此期间，唯独律师方可作为犯罪嫌疑人的代理辩护人。
同样地，被告人也拥有随时委托辩护人的权利。
关于赌博罪行的量刑标准，具体如下：
对于那些以营利为主要目的，组织大规模赌博活动或者将赌博视为职业的行为，将面临三年以下有期徒刑、拘役或者管制的严厉惩罚，同时还需缴纳相应罚金；
对于开设赌场的行为，则将面临五年以下有期徒刑、拘役或者管制的处罚，同时还需缴纳相应罚金；
如果情节特别严重，则可能被判处五年以上十年以下有期徒刑，并需缴纳相应罚金。
法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十九条
辩护律师可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人会见和通信。
其他辩护人经人民法院、人民检察院许可，也可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人会见和通信。
辩护律师持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函要求会见在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所应当及时安排会见，至迟不得超过四十八小时。
危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪案件，在侦查期间辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人，应当经侦查机关许可。
上述案件，侦查机关应当事先通知看守所。
辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人、被告人，可以了解案件有关情况，提供法律咨询等；
自案件移送审查起诉之日起，可以向犯罪嫌疑人、被告人核实有关证据。
辩护律师会见犯罪嫌疑人、被告人时不被监听。
辩护律师同被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人会见、通信，适用第一款、第三款、第四款的规定。

[律师回复] 解析：
关于行政诉讼第三人未到庭情况的处理规定：
在行政诉讼过程中，第三人有权决定是否出席庭审会议。
第三人未出席庭审并不妨碍法院对案件的审判工作。
若人民法院经审理发现存在第三人参与诉讼的情形，应依照法律规定及时向该第三人送达参加诉讼通知书。
法律依据：
《行政诉讼法》第二十九条
公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。
人民法院判决第三人承担义务或者减损第三人权益的，第三人有权依法提起上诉。

[律师回复] 解析：
关于房屋买卖合同纠纷的答辩状，主要包含如下内容。
首要之处便是作为被告的身份基本资料的详细描述，如自然人被告需提供其姓名、性别、出生年月、民族、工作领域、所在单位、住宅地址以及有效联系方式等相关信息；
而对于法人或其他非自然人组织的被告人来说，需提供及其应诉单位的准确名称、营业场所及法定代表人或主要责任人的名字、职务及联系方式等关键信息。
其次，便是针对原告提出的诉讼请求，被告方所做出的具体回应与反驳意见。
最后，在答辩状的末尾，被告方必须亲笔签字并注明签署日期。
法律依据：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十五条
人民法院应当在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告，被告应当在收到之日起十五日内提出答辩状。答辩状应当记明被告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式；法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内将答辩状副本发送原告。被告不提出答辩状的，不影响人民法院审理。

[律师回复] 解析：
对于房屋价值的补偿系数,以周边类似房价为参考基准进行适当调整，需特别指出的是，此处所谓“类似”的概念是指在区位、用途、建筑物结构以及占地面积等多方面具备相似特征的物业。
若未能就此达成共识，则应当依法委托专业房地产评估机构进行科学评估。
其次，对于涉及到的搬迁及临时安置费用，通常会在政府所制定的征收补偿安置方案中予以详细规定。
再者，由于征收行为可能导致的停产、停业损失，其具体补偿数额应当由双方共同协商确定。
若双方无法在此问题上达成一致意见，依据《国有土地上房屋征收评估办法》之相关规定，应当由专业评估机构通过科学评估手段加以确定。
以下是整个过程的详细步骤：
首先，规划管理部门在核发建设用地规划许可证，并确定拆迁范围之后，将相关信息通知至被拆迁房屋所在地区、县政府机关。
其次，区、县政府机关接收到通知后，将立即通知房屋所在地的公安机关对居民常住户口的迁入进行严格控制，同时暂停办理居民常住户口分户手续。
再次，房屋征收部门将拟定出一份详尽的征收补偿方案，并上报给市、县级人民政府进行审批。
然后，当涉及到因旧城区改建而需要征收房屋时，若大多数被征收人认为征收补偿方案并不符合本条例的规定，那么市、县级人民政府有责任组织一场由被征收人和公众代表共同参与的听证会，并根据听证会上各方提出的意见和建议，对原有的征收补偿方案进行必要的修订和完善。
最后，拆迁人与被拆迁人将签署《房屋拆迁补偿安置协议书》，其中将对拆迁事项的各项权利和义务，例如补偿方式、金额、应安置人口数量、应安置面积大小、安置地点、楼层、搬迁过渡方式、期限、违约责任等内容作出明确且具体的规定。
法律依据：
《土地管理法》第四十七条
征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。
依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。
国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

[律师回复] 解析：
在涉及离婚问题的诉讼过程中，如委托了法定代理人的，除了那些失去理智判断能力无法表态自身意愿的当事人之外，仍然需要亲自出席法庭。
然而，若有确实的理由而无法亲自履行出庭义务时，应当向人民法院递交一份书面陈述和表达本人观点。
如同其他类型的诉讼案件一样，离婚案件也具有其独特的性质。
依据身份关系不得代理的基本原则，离婚诉讼的执行主体只能是婚姻的当事人本身（民事行为能力受限者例外）。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》第一千零七十九条
【诉讼离婚】夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或者直接向人民法院提起离婚诉讼。
人民法院审理离婚案件，应当进行调解；
如果感情确已破裂，调解无效的，应当准予离婚。
有下列情形之一，调解无效的，应当准予离婚：
（一)重婚或者与他人同居；
（二)实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员；
（三)有赌博、吸毒等恶习屡教不改；
（四)因感情不和分居满二年；
（五)其他导致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失踪，另一方提起离婚诉讼的，应当准予离婚。经人民法院判决不准离婚后，双方又分居满一年，一方再次提起离婚诉讼的，应当准予离婚。

[律师回复] 解析：
我国渔业法规明确强调对渔民权益的保护措施，涉及渔民社会保险制度、渔业协会组织架构以及针对渔民进行的职业技能培训等多方面。
在具体的合同条款中，必须全面反映出渔民应享有的合法权益，确保渔业生产过程中的安全性，以及如何公平公正地分配渔获物所带来的经济利益等关键问题。
法律依据：
《中华人民共和国渔业法》第二十二条
国家应当建立渔民社会保险制度，对渔民的生命、财产和劳动能力实施社会保险。
《中华人民共和国渔业法》第二十九条
渔民生产活动应当采取安全、环保措施，确保安全生产。
《中华人民共和国渔业法》第三十五条
积极推行渔业合作，坚持公平合理、互惠互利的原则，明确渔获物产权和利益分配原则，并履行相关法律程序。

[律师回复] 解析：
根据我过现行的相关法律法规，对于开设赌场的行为，将被处以五年以下有期徒刑、拘役或管制，同时还需缴纳罚金。
若情节较为严重者，则会被处以五年以上十年以下有期徒刑，同样需要缴纳罚金。
由此可见，开设赌场罪这一罪名的最高刑罚为十年以下有期徒刑，并附加罚金。
开设赌场罪，是指行为人在客观方面是否存在聚众赌博、开设赌场以及以赌博为业等行为。
开设赌场的主要形式包括：
第一种，以营利为目的，以行为人为核心，在行为人的控制和管理之下设立、承包、租赁专门用于赌博的场所。
无论该场所是否公开，都不影响其犯罪构成；
第二种，以营利为目的，通过计算机网络建立赌博网站，或者作为赌博网站的代理人，接受投注的。
法律依据：
《刑法》第三百零三条
以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；
情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

[律师回复] 解析：
在对涉及开设赌场罪名的案件进行起诉时，务必提供以下各类证据以支持主张：
能够直接反映案情真相的相关物证；
与案情相关的书面材料；
亲眼目睹案发过程的证人所提供的证词；
受害者亲历事件后的口述描述；
犯罪嫌疑人、被告人对于案情事实的详细交代及辩护；
经过专业机构鉴定的意见；
现场勘查、检查、辨认以及侦查实验等形成的记录；
可以证实案情的录音、录像或者计算机数据等。
法律依据：
《刑法》第三百零三条
以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
组织中华人民共和国公民参与国（境）外赌博，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。

[律师回复] 解析：
集体土地使用权的转让方式具体包括以下几个方面：
首先，在通常情况下，集体用地的转让仅限于转让给同一集体内的成员，同时，不得将此类用地用于非农建设领域。
其次，在特定条件下，集体土地使用权可在集体组织内部通过诸如转包、转让、互换、出租、入股以及拍卖等多种渠道进行自由转让。
再者，经过严格的审批程序，也能够实现集体土地使用权的合法转让。
需要注意的是，这一过程必须得到村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的同意，并且还需向所在乡镇人民政府及县级人民政府农业行政主管部门提交申请并获得批准。
最后，还有一种方法就是直接改变土地的属性，从而使得其具备自由转让的资格。
法律依据：
《城市房地产管理法》第六十条
房地产转让或者变更时，应当向县级以上地方人民政府房产管理部门申请房产变更登记，并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记，经同级人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府更换或者更改土地使用权证书。
法律另有规定的，依照有关法律的规定办理。

[律师回复] 解析：
根据具体案情而定：
首先，若法院认定被告人为获取非法利益，而开设赌场的罪行已被证明确凿充分，则将依据相关法律法规宣判被告有罪，而非予以无罪释放。
其次，倘若情况并非如此，即被告人并不满足以上所述条件，那么法院将有权判定被告人无罪释放。
根据我国《中华人民共和国刑法》之规定，第三百零三条明确指出，对于那些以营业为目标、参与聚众赌博或以赌博作为职业的人员，将面临三年以下有期徒刑、拘役或者管制的惩罚，同时还需缴纳罚金。
对于开设赌场者，则将面临五年以下有期徒刑、拘役或者管制的刑罚，同时也需要缴纳罚金；
如果情节严重，则可能被判处五年以上十年以下有期徒刑，并需缴纳相应罚金。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第三百零三条
以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

[律师回复] 解析：
涉及到参与赌博且抽取水钱高达五十万元之巨的庄家，依据我国现行法律，应依法被判定犯有开设赌场罪行，通常情况下将被判处五年以上直至十年以下有期徒刑。
依照我国相关法律法规之规定，凡经营或组织赌博活动之人，均应受到法律惩处，轻者处以五年以下有期徒刑、拘役或管制，同时还需缴纳罚金；
若情节严重者，则将面临五年以上直至十年以下有期徒刑，同样需要缴纳罚金。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第三百零三条
以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；
情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
组织中华人民共和国公民参与国（境）外赌博，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。

[律师回复] 解析：
根据我囯现行法律的严格规定，无力履行债务这一情况被视为民事纠纷，因此并不会导致当事人面临刑事责任或坐牢的风险。
然而，如果在处理无力履行债务的过程中出现了不当行为，例如非法拘留等，那么受害者有权向国家提出赔偿请求。
拘留，是指对人身自由进行限制和剥夺的一种强制措施。
通常情况下，拘留可分为三类：
即刑事拘留、行政拘留及民事拘留。
法律依据：
《民事诉讼法》第二百六十三条
有下列情形之一的，人民法院应当裁定中止执行：
（一）申请人表示可以延期执行的；
（二）案外人对执行标的提出确有理由的异议的；
（三）作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或者承担义务的；
（四）作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；
（五）人民法院认为应当中止执行的其他情形。
中止的情形消失后，恢复执行。

[律师回复] 解析：
一、关于经济纠纷案件律师费用的收取标准通常是按照一定的比例进行计算确定的，详细情况需要由双方协商后达成共识。
对于那些没有任何财产争议的案件，例如普通的民事、经济以及行政案件，如果不涉及到财产问题的话，那么根据案件的性质、复杂程度以及工作所需耗费的时间等诸多因素，可以在2000元至10000元之间进行协商并确定最终的收费金额；
而对于外地的民事、经济以及行政案件，如果同样不涉及到财产问题的话，代理费用则不得低于20000元人民币。
二、关于法律文书方面的服务，我们将提供代为撰写、修改和审查法律文书的服务，具体的收费标准会根据法律文书的性质、难度、工作所需耗费的时间等多重因素进行综合考虑，然后在每份文书600元至2000元之间进行协商并确定最终的收费金额。
三、关于律师见证业务，我们将会根据法律文书的性质、所需时间等因素，在每件2000元至10000元之间进行协商并确定最终的收费金额。
四、关于代办公证业务，由于律师代办的公证事务种类繁多，因此每件事务的收费标准会在1500元至3000元之间进行协商并确定最终的收费金额。
五、关于律师函及法律意见书的制作，我们将根据相关事务的难度、使用目的、工作所需耗费的时间等因素进行协商并确定最终的收费金额，每份文书的收费标准会在1500元至20000元之间进行协商并确定最终的收费金额。
六、关于律师调查业务，我们将根据调查事项的具体内容进行协商并确定最终的收费金额。
法律依据：
《中华人民共和国律师法》第二条
本法所称律师，是指依法取得律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员。
律师应当维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义。

[律师回复] 解析：
实施土地增值税结算之宗旨在于确保纳税义务人秉持诚实守信原则，全面、准确且详尽地披露应缴付的土地增值税额，从而无可置疑地保障申报内容的公正性、精确度及完备度。
凡涉及房地产开发项目在所有施工环节皆已顺利竣工并实现成功销售的情况，或是对尚未宣告结算的房地产开发项目进行整体转让的事宜，亦包括纯然的土地使用权转让行为在内，都应当履行土地增值税的结算程序。
法律依据：
《土地增值税暂行条例实施细则》第十条
计算土地增值税税额，可按增值额乘以适用的税率减去扣除项目金额乘以速算扣除系数的简便方法计算，具体公式如下：
（一）增值额未超过扣除项目金额50%，土地增值税税额=增值额×30%；
（二）增值额超过扣除项目金额50%，未超过100%，土地增值税税额=增值额×40%-扣除项目金额×5%；
（三）增值额超过扣除项目金额100%，未超过200%，土地增值税税额=增值额×50%-扣除项目金额×15%；
（四）增值额超过扣除项目金额200%，土地增值税税额=增值额×60%-扣除项目金额×35%。

[律师回复] 解析：
关于家庭房产纠纷的解决方案主要有以下几个方面：
（1）协商处理方式，即当事人双方通过各自的努力，寻求相互之间的妥协与退让以妥善地解决争端；
（2）调解手段，这需要有一个公正的第三方积极介入，促使争议各方消除误解并达成谅解，从而达到最终化解矛盾的目的；
（3）仲裁途径，即将争议事项提交给仲裁机构进行裁决，以此作为纠纷解决的依据；
（4）法律诉讼，即一方当事人向法院提起诉讼，由法院根据相关法律法规进行裁定，从而解决纠纷。
在涉及到房屋产权纠纷的案件中，需要提供以下几类证据：
（1）能够证明自己对争议房屋拥有所有权的相关证据资料；
（2）关于房屋所有权归属的证明文件，包括是否为个人单独所有或者共有财产；
（3）缴纳房产税等相关权利人自行履行产权人权利及义务的证明材料；
（4）关于房屋占有、使用、收益以及管理状况的证明材料；
（5）对于争议房屋在改造过程中或者其他特殊情况下是否曾遭受过没收、改造、占用等情况的证明材料。
法律依据：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
第一百二十三条
起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。

[律师回复] 解析：
根据我国刑法典第三百零三条的相关规定，凡以盈利为主要目的并存在以下任意一种情况者，均可被认定为“聚众赌博”：
首先是组织三名及以上参赌人员参与，同时在整个过程中收取的抽头渔利累积总额达到五千元人民币以上；
其次是组织三名及以上参赌人员参与，且其所涉及的赌资总金额累计达到五万元人民币以上。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第三百零三条
开设赌场罪是指客观上是否具有聚众赌博、开设赌场、以赌博为业的行为。一旦赌场开始正式营业，并有人实际使用，就成立本罪既遂，与开设者是否实际获得利润无关紧要。开设赌场的人自己参与赌博，并与赌博为业的，可以考虑以本罪和赌博罪并罚。
以营利为目的，有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条
的“聚众赌博”：
(一)组织3人以上赌博，抽头渔利数额累计达到5000元以上的；
(二)组织3人以上赌博，赌资数额累计达到5万元以上的；
(三)组织3人以上赌博，参赌人数累计达到20人以上的；
(四)组织中华人民共和国公民10人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的。

[律师回复] 解析：
在实践过程中，若有必要使用耕地，首先需向所在村的农业集体经济组织或村民委员会提交用地申请。
其次，该申请将经过乡级人民政府进行深入审核，并在审核通过之后，相关部门需签字并加盖公章予以确认。
再次，经过县级人民政府土地管理部门严格审查并在同意的基础上，递交县级人民政府进行最终审批。
同时，经营者应与农村集体经济组织签署用地协议，涉及到土地承包权流转的情况下，还需提供相应的土地承包权流转合同。
最后，对于附属设施占用耕地的情况，则需填写补充耕地方案以备查验。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》第四条
国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。