有借条没有借款事实

有借条不一定能证明借款的事实，一般需要双方质证或者做鉴定才可以。借条只是一个证据而已，借款的事实是综合的考虑，单纯考虑借条这个东西，是个孤证的，要看双方质证的结果。

仅凭转账记录或无任何借款凭据可通过法院起诉解决，不需要公安立案。凭转账记录可以作为证据使用，如被告人抗辩转账系偿还双方之前借款时，原告应提供出其他证据证明。

依据《民法典》的规定，没有实际支付的借款合同是否有效，依据借款主体而定，如果自然人之间借款的，未实际支付借款，借款合同未生效。但是当事人向如果银行借贷或者公司借贷，或者银行与银行，公司与公司之间或者银行与公司之间，借款合同自成立时生效，未实际履行的，不影响借款合同效力。