如何认定非法转让土地使用权

违法转让土地使用权是指违反土地管理法律、法规的规定，以各种形式转让土地使用权的行为。买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。

1、非法转让、倒卖土地使用权罪情节严重者会被判处三年以下有期徒刑或拘役，并处；2、或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；3、非法转让土地使用权的形式包括非法转让国有划拨土地使用权、非法转让国有出让土地使用权以及非法转让农民集体土地使用权。

非法转让、倒卖土地使用权罪，是指以牟利为目的，违反土地管理法规，分情节严重的行为和情节特别严重的两种情况，分别处以三年以下有期徒刑或者拘役和三年以上七年以下有期徒刑。前者并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。