城镇土地使用税的纳税人应如何确定

根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（中华人民共和国国务院令第483号公布）第十条规定：“土地使用税由土地所在地的税务机关征收。土地管理机关应当向土地所在地的税务机关提供土地使用权属资料。

根据现行缴税政策，城镇土地使用税的纳税义务人是包括在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，以其实际占用的土地面积为计税依据，按照规定的税额计算征收税费。

1、拥有土地使用权的单位和个人是纳税人。2、拥有土地使用权的单位和个人不在土地所在地的，其土地的实际使用人和代管人为纳税人。3、土地使用权未确定的或权属纠纷未解决的，其实际使用人为纳税人。4、土地使用权共有的，共有各方都是纳税人，由共有各方分别纳税。

土地使用税应该按照实际占用面积乘以规定数额缴纳。尚未组织测量，但纳税人持有政府部门核发的土地使用证书的，以证书确认的土地面积为准;尚未核发土地使用证书的，应由纳税人据实申报土地面积。对于企业征用耕地，凡是已经缴纳了耕地占用税的，从批准征用之日起满一年后开始征收城镇土地使用税，在此以前不征收城镇土地使用税

城镇土地使用税纳税人有拥有土地使用权的单位、个人、或者土地实际使用人、代管人等，对于城镇土地使用税的交纳是基于不同地段的经济效益来认定的，一般来说经济效益高的土地所交纳的税费也就越高。