北京市高级人民法院司法鉴定相关规定
第一条 为规范北京市法院委托司法鉴定工作,加强委托司法鉴定工作的管理,保障案件审理和执行的公平和公正,根据最高人民法院《人民法院司法鉴定工作暂行规定》、《关于人民法院对外委托司法鉴定管理规定》,制定本规定。
第二条本规定所称司法鉴定,是指在诉讼过程中,为查明案件事实和对涉案财产进行处分,应当事人及其他诉讼参与人的申请,或由人民法院依据职权,委托或指派具有专门知识的人,对专门性问题进行检验、鉴别和评定并得出相应结论的活动。包括:鉴定、审计、评估。
第三条 委托司法鉴定工作应当公开进行。
第四条 高级法院负责管理全市法院的委托司法鉴定工作并统一各项计费标准。
第五条 在案件审理和执行过程中,需要进行司法鉴定的,由相关法院或相关业务庭决定。
第六条 对需进行司法鉴定的,首先由当事人协商选择司法鉴定机构。当事人选择一致的,委托该机构进行司法鉴定。
第七条 当事人选择司法鉴定机构时,必须有两名以上法院工作人员在场,明确交待选择的原则和办法,选择过程和结果如实记录在案。
在当事人选择过程中,法院工作人员不得强迫或示意、诱导当事人进行选择。
第八条 当事人一方放弃选择或一方当事人经正式传唤不到的,由另一方当事人单方选择。
第九条 双方当事人均表示放弃选择的,可由相关法院或相关业务庭提出建议,经双方当事人同意后确定。
第十条 对涉及司法鉴定机构名册内的专业,在当事人选择不一致时,相关法院可向当事人提供司法鉴定机构名册,由当事人在名册内各选择三至五家机构,选择中如有一家机构重合,委托该机构进行司法鉴定。如有多家机构重合,可在重合的机构中再次选择。
当事人选择仍不一致时,各级法院应当填写《委托司法鉴定移送表》,并将相关材料统一报送高级法院,由高级法院负责确定司法鉴定机构。
第十一条 高级法院确定司法鉴定机构,必须公开进行。并根据委托司法鉴定的专业,在相应的司法鉴定机构内,随机进行确定。
第十二条 随机确定司法鉴定机构,实行各案分别委托,并采用依次轮回的方式。
第十三条 高级法院应在收到各级法院报送材料后10日内确定司法鉴定机构,并将确定情况通知相关法院。
第十四条 相关法院接通知后,应将情况告知当事人,并直接与受托司法鉴定机构办理有关委托手续和具体事宜。委托手续制式由各级法院根据有关规定制订。
第十五条 司法鉴定所涉及专业未纳入名册范围的,由各法院组织当事人协商选择,选择一致的,由各法院依法审查确定;选择不一致的,由各法院择优确定。
第十六条 司法鉴定所涉及的专业,有法律、法规或部门规章等确定的专门机构进行的,应当依照相关规定办理。
第十七条 司法鉴定机构拒绝接受委托的,依照本规定重新确定。
第十八条 对司法鉴定机构名册所涉及专业的一般司法鉴定工作,应当在30个工作日内完成;疑难复杂的司法鉴定工作,应当在60个工作日内完成。
未在限定时间内完成被委托事项的,应更换司法鉴定机构。
第十九条 司法鉴定机构不履行出庭接受质询义务和向当事人解答有关问题的,由各级法院负责处理。对名册范围内的,应向高级法院反馈情况。
第二十条 对被审计或被评估的财产进行拍卖的,拍卖机构指出审计或评估报告有瑕疵并提出合理依据的,相关法院认为确有必要,可要求审计或评估机构向拍卖机构就有关事项做必要的说明并采取补救措施。
第二十一条 在委托司法鉴定过程中,各级法院经审查,有下列情形之一的,应重新确定司法鉴定机构。
(一)司法鉴定程序不符合法律规定的;
(二)司法鉴定材料有虚假,或方法有缺陷的;
(四)司法鉴定人的近亲属与本案有利害关系;
(六)以不正当方式取得司法鉴定项目的;
(七)当事人或有关人员与司法鉴定机构恶意串通的;
(八)其他可能影响司法鉴定公正进行的情形。
第二十二条 各级法院收到鉴定结论、审计报告、评估报告后,应于5日内通知当事人领取副本。在送达时,应告之当事人,如有异议,应在10日内以书面形式提出。无法通知或送达的,不影响工作的进行。
对当事人提出的异议,由相关法院负责审查处理。
第二十三条 审理阶段的司法鉴定费用由当事人交纳。各级法院收取费用后,应于当日交本院财务部门收存,待工作完成后,支付给被委托的机构。
当事人拒绝交纳费用的,由相关法院处理决定。
执行阶段的司法鉴定费用,以拍卖后的成交价为准,按有关计费标准,在拍卖价款中支付。
执行中所需实际支出费用,由相关法院确定。
第二十四条 由高级法院确定委托司法鉴定机构的,在司法鉴定事项完成后,各级法院和司法鉴定机构应分别填写《司法鉴定情况登记表》,报高级法院备案。
由各法院确定委托司法鉴定机构的,在司法鉴定事项完成后,各法院应逐案填写《司法鉴定情况登记表》,每季度报高级法院备案。
第二十五条 各级法院应加强对委托司法鉴定工作的监管。对委托司法鉴定过程中出现的问题,应依职权及时作出处理。
第二十六条 各级法院工作人员因徇私舞弊、严重不负责任而影响委托司法鉴定工作公正、顺利进行的,依照《人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)》、《人民法院审判纪律处分办法(试行)》和《人民法院执行工作纪律处分办法(试行)》追究责任。
第二十七条 本市各级人民法院就委托司法鉴定工作所作的规定,不得与本规定发生冲突。
第二十八条 本规定于2005年施行,由北京市高级人民法院负责解释。
二、司法鉴定的合法性原则体现在哪些方面?
1、司法鉴定材料主要是指鉴定对象及其作为被比较的样本(样品)。鉴定对象必须是法律规定的案件中的专门性问题,法律未作规定的专门性问题不能作为司法鉴定对象。如我国现阶段对司法心理测定(俗称测谎)、气味鉴别(警犬鉴定)等尚未作为法定鉴定对象,其鉴定结论不能作为证据。而且鉴定材料的来源 (含提取、保存、运送、监督等)必须符合相关法律规定的要求。
2、鉴定程序合法性,包括司法鉴定的提请、决定与委托、受理、实施、补充鉴定、重新鉴定、专家共同鉴定等各个环节上必须符合诉讼法和其他相关法律法规和部门规章的规定。
3、鉴定的步骤、方法应当是经过法律确认的、有效的,鉴定标准要符合国家法定标准或部门(行业)标准。
4、鉴定结果的合法性,主要表现为司法鉴定文书的合法性。鉴定文书必须具备法律规定的文书格式和必备的各项内容,鉴定结论必须符合证据要求和法律规范。
综上所述,北京市为规范司法鉴定工作,高级法院出台相关规定文件,其中对鉴定机构职责、法院委托鉴定流程、重新鉴定的办理程序和鉴定费用收取办法等作出明确规定。北京市民提请诉讼,有自行委托鉴定,或者通过向法院申请做司法鉴定。
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