玩忽职守不够刑事处罚 给予什么处分?

最新修订 | 2024-09-06
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专家导读 玩忽职守如果不够刑事处罚的会给予撤职或者是降低岗位等级的处分。如果事业单位的工作人员因为在工作上因为玩忽职守,同时造成其他的影响,当事人会被撤职处理,如果情节严重的不仅会被开除掉,还会被判处有期徒刑。
玩忽职守不够刑事处罚 给予什么处分?

一、玩忽职守不够刑事处罚,给予什么处分?

事业单位职工构成犯罪免予刑事处罚的,给予降低岗位等级或者撤职以上非开除处分。

《事业单位工作人员处分暂行规定》第二十二条:事业单位工作人员被依法判处刑罚的,给予降低岗位等级或者撤职以上处分。其中,被依法判处有期徒刑以上刑罚的,给予开除处分。

行政机关任命的事业单位工作人员,被依法判处刑罚的,给予开除处分。

二、玩忽职守罪立案标准是什么

1、玩忽职守罪是国家工作人员对工作严重不负责任,致使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失的行为。按中国《刑法》属于渎职罪。本罪主要特征:

(1) 犯罪主体必须是国家工作人员。

(2) 主观上出于行为人职务上的过失,如疏忽大意、过于自信、擅离职守等。

(3) 客观上表现为因行为人不履行或不正确履行应负的职责,致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失。

2、本罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。由于国家机关工作人员对本职工作严重不负责,不遵纪守法,违反规章制度,玩忽职守,不履行应尽的职责义务,致使国家机关的某项具体工作遭到破坏,给国家、集体和人民利益造成严重损害,从而危害了国家机关的正常活动。本罪侵犯的对象可以是公共财产或者公民的人身及其财产。

三、玩忽职守涉嫌下列情形之一的,应予以立案

1、造成死亡1人以上,或者重伤3人以上,或者轻伤10人以上的;

2、造成直接经济损30万元以上的,或者直接经济损失不满30万元,但间接经济损失超过100万元的;

3、询私舞弊,造成直接经济损失20万元以上的;

4、造成有关公司、企业等单位停产、严重亏损、破产的;

5、严重损害国家声誉,或者造成恶劣社会影响的;

6、海关、外汇管理部门的工作人员严重不负责任,造成巨额外汇被骗或者逃汇的;

7、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形;

玩忽职守的犯罪主体必须是国家工作人员。而在工作过程中因为玩忽职守而造成人员伤亡或者是死亡一人以上,重伤三人以上的,甚至是轻伤十人以上的都会予以立案处理。如果造成经济损失三十万以上的,此时也会被立案处理。

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[律师回复] 尊敬的审判长、审判员:
我受被告人某某某的委托和某律师事务所指派担任被告人某某某的辩护人出席今天的庭审为其辩护。庭前我详细地查阅了本案有关案卷材料,依法会见了被告人某某某,刚才又参加了法庭调查和审理,现已对本案有了深刻的了解。现发表辩护意见如下:
一、起诉书指控被告人某某某有严重不负责任,不认真履行、不正确地履行自己的工作职责,与主要事实不符。
(一)被告人某某某虽然主观上存在过失,但是未达到玩忽职守罪犯罪构成所要求的过失程度,只能说是工作上存在一定的失误。
1、从被告人某某某主观上看虽然存在疏忽大意,但由于没有直接参与大项目征地动迁的工作经历,没有征地拆迁工作经验,尤其是大型养殖企业的拆迁工作,特别是种鸡等活物的认定及核量工作,属实没有具体操作实施过,种鸡核量认定是一项具有特殊性的专业工作,不具备专业知识,根本无法核实,无法预见。
2、从被告人某某某主观上看虽然存在过于自信,但是由于相信市、区两级指挥部作出的会议决定由动监局做专业的具有公信力的损失认定报告,由此产生了合理的信赖,认为能够避免危害结果的发生。
3、指挥部验工计价文件遇到特殊的问题不具有实际操作性和指导性,由于工作制度不完善、管理存在漏洞造成的一定后果不能归责于执行制度的具体工作人员。因此,从以上事实结合有关法律规定来看,被告人某某某行为只能算是工作上存在一定的失误,而不至于达到构成玩忽职守罪的程度。
(二)从职务和职责范围结合其履行实际工作职责情况来看,被告人某某某在其工作范围内适当地履行了工作职责。
1、某区验工计价小组某某某和被告人某某某曾与县区指挥部相关人员到现场,但是由于该场的负责人不在,保安不允许进场开展核量等工作。
2、市、区指挥部交由动监局来进行专业的鉴别,且动监局和街道办事处在核量时,被告人某某某事先未得到任何通知,等到履行验工计价手续拿到相关材料时,养鸡场现场已经拆除。
3、被告人某某某在无法到现场核实的情况下,只能对认定报告的完整性和金额进行审核,但是当时被告人某某某口头对工作程序提出了异议,迫于当时拆迁工作的特殊背景还是完成了签字工作。
4、动监局出具的损失认定报告,经过区指挥部请示市指挥部同意的前提下,被告人某某某才完成的签字工作。
二、被告人某某某的签字行为与造成的重大损失结果之间,不具有刑法上的必然的直接的因果关系。
1、构成本罪,应当追究刑事责任的,是指玩忽职守行为与造成的重大损失结果之间,必须具有刑法上的必然的直接的因果关系,这是确定刑事责任的客观基础。否则,不构成玩忽职守罪,而是属于一般工作上的失误问题,应由行政主管部门处理。在本案中,以下因素才是造成国家财产损失的根本原因:
(1)被拆迁户的诈骗行为;
(2)动监局相关人员的渎职行为;
(3)最关键的因素是,卷宗沈阳某资产评估事务所评估后补的企业评估报告。被告人某某某当时签字时并没有该评估报告,只有动监局的专业部门的损失认定报告,驻区验工计价组把报告报给市指挥部,指挥部不同意,已经避免了国家财产的损失,但是区指挥部相关工作人员在未知会被告人某某某的情况下,私自找到沈阳某资产评估事务所按照其要求出具虚假报告,时间倒签,这是最终导致国家财产损失的根本原因。
三、被告人某某某的行为缺乏期待可能性,具有阻却责任的事由。
刑法中的期待可能性理论是这样阐述的,行为人在不得已的情况下,无可奈何实施了违法行为,其刑事责任如何,这就是期待可能性问题。期待可能性是指根据行为时的具体情况,能够期待行为人实施合法行为的可能性。如果有期待可能性,即能够期待行为人在行为时实施合法行为,行为人违反此期待实施了违法行为,即产生责任;如果无期待可能性,即行为人在行为时只能实施严重违法行为,不能期待其实施合法行为,此为阻却责任事由,行为人不负刑事责任。此项拆迁工作,被告人某某某在政府部门作出公信力的认定报告和对相关工作人员的信任情况下完成的签字工作,不具有期待可能性,存在阻却责任事由,不应负刑事责任。
四、被告人某某某具有自首的情节,可以从轻或者减轻处罚,犯罪较轻的,可以免除处罚。
卷宗到案经过证明被告人某某某在得到传唤通知后,能够主动到案接受询问,并如实供述全部事实,具有自首情节。
五、 其他情节。
1、被告人某某某到案后,虽然有种种理由能够为自己辩解,但是也如实陈述了自已实施行为,真诚的悔过,同时有利于侦察机关客观公正地查明本案的案件事实。对自己的过失行为也表示深深的自责和忏悔,具有较好的认错态度。
4、被告人某某某较年轻,刚刚结婚生子,孩子小,需要照顾,为了能够让该同志更好的、更安心的继续工作,要充分的保障该同志的家庭生活稳定。
鉴于上述事实及本案的特殊情节,本辩护人请求合议庭在核查本案事实的前提下,正确区分玩忽职守罪与工作失误的界限,对照我国刑法关于玩忽职守罪的主客观构成要件,依法对被告人作出免予刑事处分的判决。
以上玩忽职守免予刑事处罚辩护词仅供参考
你好,我表哥因滥用职权罪被判刑了,然后在渎职罪里面我还看到了玩忽职守罪,请问一下玩忽职守是什么意思?哪些行为属于玩忽职守呢?
[律师回复]
一、必须有违反国家工作纪律和规章制度,玩忽职守的行为,包括作为和不作为。
所谓玩忽职守的作为,是指国家工作人员不正确履行职责义务的行为。有的工作马马虎虎,草率从事,敷衍塞责,违令抗命,极不负责任。有的阳奉阴违,弄虚作假,欺上瞒下,胡作非为等。
所谓玩忽职守的不作为,是指国家工作人员不尽职责义务的行为。即对于自己应当履行的,而且也有条件履行的职责,不尽自己应尽的职责义务。有的擅离职守,撒手不管;有的虽然未离职守,但却不尽职责,该管不管,该作不作,听之任之等。由于各个机关、单位都有自己的活动原则、组织纪律和规章制度,以及工作人员的职责和权利、义务,这些都是必须遵守的工作纪律和规章制度。有关的国家机关工作人员只有违反了这些工作纪律和规章制度,才能成为玩忽职守的行为。
因此,玩忽职守的行为方式多样,涉及面广,在不同的领域、不同的部门,有不同的规定。例如:在粮食保护、防火护林、商品检验、食品卫生、文物保护、防止伤亡事故及金融管理等方面,对玩忽职守行为以及依法应予追究的情况,本节和有关单行法规都有明确具体的规定。因此在处理某个具体玩忽职守案件时,必须严格按照本节和有关法律规定,对照实际情况,实事求是地进行分析,这是认定构成各个方面玩忽职守罪的具体依据。
二、必须具有因玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失的结果。
所谓重大损失,是指给国家和人民造成的重大物质性损失和非物质性损失。物质性损失一般是指人身伤亡和公私财物的重大损失,是确认玩忽职守犯罪行为的重要依据;非物质性损失是指严重损害国家机关的正常活动和声誉等。认定是否重大损失,应根据司法实践和有关规定,对所造成的物质性和非物质性损失的实际情况,并按直接责任人员的职权范围全面分析,以确定应承担责任的大小。
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三、玩忽职守行为与造成的重大损失结果之间,必须具有刑法上的因果关系。
这是确定刑事责任的客观基础。玩忽职守行为与造成的严重危害结果之间的因果关系错综复杂,有直接原因,也有间接原因;有主要原因,也有次要原因;有领导者的责任,也有直接责任人员的过失行为。构成本罪,应当追究刑事责任的,则是指玩忽职守行为与造成的严重危害结果之间有必然因果联系的行为,否则,一般不构成玩忽职守罪,而是属于一般工作上的错误问题,应由行政主管部门处理。
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