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是否存在返还罚没款的规定？
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2024-08-13
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赵慧律师
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专家导读
我国法律上并不存在返还罚没款的规定，对于罚没款的认定和处理，应当由行政机关根据缴纳的具体费用标准来处理，当事人应当按照行政机关的相关规定，在规定的期限内交纳罚没款。
一、是否存在返还罚没款的规定?
我国并没有罚没款返还的政策依据，关于请求返还罚没款的申请书一般是不会被受理的， 现在没有罚没款返还，只是一些地方执行按处罚决定缴足罚款后，按收缴罚款一定的比例拨付工作经费给执法部门，这种现象表面上看是按罚没款返还，实际上就不是，因为这个工作经费拨付的多少由财政部门决定。
二、罚没款和罚款一样吗
这个不一样，但是属于罚款的一部分。执法、司法机关依照法律、法规、规章的规定，对违法违章者实施经济罚款的款项、没收的赃款和赃物变价款。财政部《关于对行政性收费、罚没收入实行预算管理的规定》各级执收、执罚部门和单位所取得的收费收入、罚没收入，应在3日内上缴国库。对零星收入，账面余额不足1000元的，经本级财政部门同意，可每15日上缴一次;达到1000元的，应及时上缴国库。任何单位和个人不得拖欠、截留、坐支、挪用、私分。罚没收入适用的预算科目，按财政部的有关规定通过应缴预算款核算。
三、罚金退还所需材料：
1、当事人是自然人的，需提交以下材料：
②收款人开户银行全称(如中国工商银行××支行，中国建设银行××分理处);
③收款人银行卡号，要求用黑色签字笔或者黑色钢笔写在收款人身份证复印件上。
④生效的法律文书一份;
⑤诉讼费单据一份;(背面有承办人、庭室负责人、分管院长签字)如有代理人代为办理退费事宜的，还需提交：
⑥代理人身份证复印件一份;
⑦代为办理退费事宜的授权委托书一份。
2、当事人是法人的，需提交以下材料：
①该当事人组织机构代码证复印件一份;
②该当事人营业执照副本复印件一份;
③该当事人法定代表人身份证明书一份;
④该法定代表人身份证复印件一份;
⑤代理人身份证复印件一份;
⑥代为办理退费事宜的授权委托书一份。
⑦收款人开户银行全称(如中国工商银行××支行，中国建设银行××分理处);
⑧收款人银行卡号，要求用黑色签字笔或者黑色钢笔写在收款人身份证复印件上。
⑨生效的法律文书一份;
⑩诉讼费单据一份;(背面有承办人、庭室负责人、分管院长签字)。
对于罚没款的具体认定情况，应当由行政机关根据实际的违法行为来处理，如果对相关情况的处理存在异议的，或者对行政处罚的相关情况不能认定的，那么还需要追究相关法律责任，具体情况下应当结合实际来进行处理和认定。
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有下列情形之
一，难以履行债务的，债务人可以将标的物提存：
(一)债权人无正当理由拒绝受领;
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(三)债权人死亡未确定继承人或者丧失民事行为能力未确定监护人;
(四)法律规定的其他情形。
标的物不适于提存或者提存费用过高的，债务人依法可以拍卖或者变卖标的物，提存所得的价款。
如何申请办理提存公证
一、提存是清偿债务的一种特殊方式。具体体现在以下几个方面：
1.因债权人的原因使债务人无法直接向债权人还债，债务人可将要还的钱或物提交于法定的提存机关，由提存机关按法定程序交付给债权人。自提存之日起，视为债务人履行了给付义务，提存物及风险责任转归债权人。
2.在合同中约定以提存方式给付钱、物，可消除双方的不信任感，促使合同正确履行。
3.监护人、遗产管理人、遗嘱人或赠与人为保护被监护人、继承人、遗嘱受益人或未成年受赠人的利益，可将其管理、赠与或遗嘱处分的财产提交给法定的提存机关，待上述受益人成年或能够管理自己的财产时或提存人设定的其它条件成就时，由法定提存机关转交给受益人。
二、提存是担保的一种特定形式
根据合同的约定，担保人可将担保物(金)提交到法定的提存机关，以使债权人的利益得到保障，待条件成就时，提存机关根据双方的约定，将担保物交付债权人或退还担保人。以担保为目的的提存具有保证债物履行和替代其它担保形式的法律效力。
三、根据我国法律规定，公证机构是我国法定的提存机关。
四、提存公证是公证机构依照法定条件和程序，对交付的提存物进行寄托、保管，并在条件成就时交付债权人或其他受益人的活动。
五、申请办理提存公证应注意以下问题：
1.当事人办理提存公证，应向债务履行地公证处申请。
2.提存的物品只限于货币、有价证券、票据、提单、权利证书、贵重物品及其它适宜提存的物品。
3.提存物在提存期间所产生的滋息归提存受领人所有。提存人取回提存物的，滋息归提存人所有。
4.提存人可以凭生效的判决、裁定或提存之债已清偿的公证证明取回提存物。提存物取回视为未提存。
六、申请办理提存公证，当事人应提交以下证件和材料：
1.申请人的身份证明，法人的法人资格证明和法定代表人身份证明，委托办理的，还应提供授权委托书和代办人的身份证明;
2.债之依据，如合同书、欠债凭证、司法文书等;
3.如是债权人拒绝受领或查找不到债权人的，应提供相关证明，如要求债权人领取提存物的电函、通知等;
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5.交付提存物。提存的货币可采用转帐、汇款方式交付，对不易移动的提存物应提供其名称、种类、数量等情况的清单;
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