行政征用的原则主要有哪些

[律师回复] 行政处罚法原则主要是：<br/>（1）处罚法定原则。<br/>（2）公正公开的原则。<br/>（3）处罚与教育相结合的原则。<br/>（4）保障当事人陈述权利原则。<br/>（5）一事不再罚原则。<br/>【法律依据】<br/>《行政处罚法》第四条，行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。

[律师回复] 1、依法强制原则。首先，行政机关或司法机关采用强制手段迫使相对人履行义务，首先应取得法律的授权，既可以是统一行政强制执行法的授权，也可以是各单项法律的授权。其次，行政强制必须在法定权限范围内，依照法定的方式和程序实施。最后，实施行政强制的机关对违反法律规定实施的行政强制必须承担法律责任，包括纠正违法行为，赔偿损失等责任。<br/>2、比例原则。比例原则是许多国家行政程序立法中的一项重要原则。比例原则包括适当原则、必要原则及法益衡量原则。适当原则是指实施行政强制的机关所采取的措施必须能实现行政目的或至少有助于目的的达成，并且为正确手段。行政机关在强制过程中目的一旦实现，则应停止一切强制行为。必要原则又称最少侵害原则，是指当有其他同样有效且对于基本权利侵害较少之措施可供选择时，则应选择对相对人侵害最小的措施。凡是有其他可供选择的行政强制手段应以必要为限，由轻到重依次进行，优先选用较轻的强制措施和间接强制措施。法益均衡原则即个人利益与公众利益均衡原则，该原则要求行政机关在选择何种手段达到什么目的时，应考虑兼顾社会公众利益与个人利益。<br/>3、事先告诫原则。行政机关采取强制执行措施之前，除紧急情况外，必须事先催告当事人履行义务。并为其留有一定自我履行义务的期限。在当事人表示反抗或明显的恶意不履行时，才能采取强制执行措施。<br/>4、强制与教育相结合原则。行政强制执行不同于行政处罚，不以制裁为主要目的，其目的是敦促相对人履行义务。所以说服和教育相对人，促使其履行义务是该制度的一项重要原则，但行政机关为了实现行政目的，仍需保留采取强制措施的最后权力。只有将强制与教育结合起来，才能够既保证行政权的实现，又维护相对人的合法权益。<br/>5、效率与权利保障兼顾原则。效率是行使行政权力的价值取向之一。一个没有效率的政府无法实现自己的政策目标。为了保障政府效率，现代国家在法律框架内赋予行政机关大量自由裁量权;另一方面，行政权力与公民个人生活关系密切。行政强制是行政权力行使的极端状态，行政强制制度的核心问题之一就是要在保证行政效率的同时保障相对人的权利。

[律师回复] 1、只有行政主体才享有行政权，才能实施行政行为，才能构成行政赔偿。当然行政主体是由行政人员组成，行政行为是经行政人员作出。因此，行政主体往往具体化为有关的行政人员。没有行政主体，就不能构成行政赔偿。司法机关作为司法权主体，行政机关作为机关法人、行政人员作为公民等而引起的赔偿，都不是行政赔偿。<br/>2、赔偿原则<br/>只有行政行为，即行政主体行使行政权、执行公务的行为，才能构成行政赔偿。非行政行为，如立法机关的立法行为、司法机关的司法行为，行政机关的民事行为及行政人员的个人行为等，均不能构成行政赔偿。<br/>3、行政违法<br/>只有违法行政行为才能构成行政赔偿，合法行政行为不能构成行政赔偿。行政赔偿仅以客观上行政行为违法为要件，而不以行政主体主观上是否有过错为要件。<br/>4、造成损害<br/>行政赔偿因行政主体违法行政侵犯相对人合法权益并造成损害而引起。首先，违法行政行为侵犯了相对人的合法权益。违法行政行为只有在侵犯了相对人合法权益即属于行政侵权行为时，才能构成行政赔偿。如果侵犯的不是相对人的合法权益，则不能构成行政赔偿；如果没有侵犯相对人的合法权益，如有利于相对人的违法减免税，就不能构成行政赔偿；如果剥夺的是相对人的非法利益，也不能构成行政赔偿。其次，行政侵权造成了实际损害，如果违法行政行为未造成实际损害，如不举行听证但未影响相对人实体权利义务的行政行为，或者该行政损害不是由该行政行为造成，如由于相对人本人过错造成，则不能构成行政赔偿。<br/>5、最后，行政赔偿责任由国家承担。行政主体由国家设立，其职能属国家职能，行政权也属国家权力，行政主体及其行政工作人员行使职权所实施的职务活动，是代表国家进行的，本质上是一种国家活动，因此，行政主体违法实施行政行为，侵犯相对人合法权益并造成损害的，应由国家承担赔偿责任，并不是由行政主体及其工作人员承担赔偿责任。但正如行政主体代表国家行政职权一样，行政主体也是国家向受害人承担赔偿责任的代表即赔偿义务人。<br/>构成条件<br/>6、归责原则虽然是判断责任构成的“最后界点”，但是，单凭归责原则，还是无法合理、全面地判断出行政主体实施的行为是否构成侵权责任的。这就需要有较之于归责原则更加具体和明确的责任构成要件。根据我国《国家赔偿法》第二条的规定，行政赔偿责任的构成要件由行政主体、行政违法行为、损害后果和因果关系四个部分构成。

[律师回复] 行政处罚的特征及原则是<br/>1、处罚法定原则<br/>处罚法定原则是行政合法性原则(或依法行政)在行政处罚中的具体体<br/>现和要求，指行政处罚必须依法进行。处罚法定原则包含：<br/>(1)实施处罚的主体必须是法定的行政主体；<br/>(2)处罚的依据是法定的；<br/>(3)行政处罚的程序合<br/>法。处罚法定原则不仅要求实体合法，也要求程序合法，即应遵循法定程序。<br/>2、处罚与教育相结合的原则<br/>处罚与教育相结合的原则是指行政处罚不仅是制裁行政违法行为的手段，而且也起教育的作用，是教育人们遵守法 律的一种形式。<br/>3、公正、公开原则<br/>所谓公正就是公平、正直，没有偏私。公正原则是处罚法定原则的必要补充，是指在实施行<br/>政处罚时不仅要求形式是合法的，是在自由裁量的法定幅度的范围内实施的，而且要求在内容上合法，符合立法目的。所谓公开就是处罚过程要公开，要有相对方的<br/>参与和了解，以提高公民对行政机关及其实施的行政处罚的信任度，同时监督行政机关及其公务员依法、公正 地行使职权，保障相对方的合法权益。<br/>5、一事不再罚原则<br/>一事不再罚原则指对相对方的某一违法行为，不得给予两次以上同类(如罚款)处罚。或者说相对方的一个行 为违反一种行政法规范时，只能由一个行政机关作出一次处罚，一事不再罚原则解决的是行政实践中多头处罚与重复处罚的问题。<br/>6、过罚相当原则<br/>过罚相当原则是指行政主体对违法行为人适用行政处罚，所科罚种和处罚幅度要与违法行为人的违法过错程度相适应，既不轻过重罚，也不重过轻罚，避免畸轻畸重的不合理、不公正 的情况。

[律师回复] 处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中体现。主要内容是：<br/>1．处罚依据是法定的；<br/>2．实施处罚的主体是法定的；<br/>3．实施处罚的职权是法定的；<br/>4．处罚程序是法定的。