生产经营禁止生产经营的食品的应承担的法律责任

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 食品安全法规定禁止生产经营的食品：　　
一、用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；　　
二、致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；　　
三、用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂；（新增）　　
四、超范围、超限量使用食品添加剂的食品；（新增）　　
五、营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；　　
六、变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂；　　
七、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；　　
八、未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；　　
九、被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂；　　
十、标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；（新增）　　十
一、无标签的预包装食品、食品添加剂；　　十
二、国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；　　十
三、其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。

[律师回复] 一是用非食品原料生产的食品，如使用甲醇兑制的假酒。二是添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，如添加三聚氰胺的婴儿奶粉、添加吊白块的米粉等。三是用回收食品作为原料生产的食品，如地沟油等。四是危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品。五是用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂。六是超范围、超限量使用食品添加剂的食品。七是营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品。八是病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品。九是未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类、未经检验或者检验不合格的肉类制品。十是被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂。十一是标注虚假生产日期、保质期的食品、食品添加剂和超过保质期的食品、食品添加剂。十二是无标签的预包装食品、食品添加剂。十三是国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品。如《盐业管理条例》规定，对碘缺乏病地区必须供应加碘食用盐。未经加碘的食用盐，不得进入碘缺乏病地区食用盐市场。十四是其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。如用回收食品添加剂作为原料生产的食品添加剂，添加非法添加物的食品添加剂等。

[律师回复] 一是用非食品原料生产的食品，如使用甲醇兑制的假酒。二是添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，如添加三聚氰胺的婴儿奶粉、添加吊白块的米粉等。三是用回收食品作为原料生产的食品，如地沟油等。四是危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品。五是用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂。六是超范围、超限量使用食品添加剂的食品。七是营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品。八是病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品。九是未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类、未经检验或者检验不合格的肉类制品。十是被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂。十一是标注虚假生产日期、保质期的食品、食品添加剂和超过保质期的食品、食品添加剂。十二是无标签的预包装食品、食品添加剂。十三是国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品。如《盐业管理条例》规定，对碘缺乏病地区必须供应加碘食用盐。未经加碘的食用盐，不得进入碘缺乏病地区食用盐市场。十四是其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。如用回收食品添加剂作为原料生产的食品添加剂，添加非法添加物的食品添加剂等。

[律师回复] 您好，针对您的电影院禁止外带食品合法吗问题解答如下, 院禁止外带食品是否合法
【事件经过】
近日，江苏南京一名女士带着薯条和汉堡看，进影厅时被工作人员拦下，称外带食品不能带入。该事件引发网友关注，截至日前，以“影院谢绝外带食品”命名的微博话题，已有118
8.1万阅读量及4883条讨论。不少人质疑，影院谢绝外带食品却自己销售爆米花等食品，且价格高于影院外，其规定不合理。
发现北京市内10家院，其中有8家影院张贴有禁止外带食品的提示语。
不同影院规定各异
在北京市朝阳区望京星际影城，检票口旁边的墙上贴有一张温馨提示，
第一条为“本影城谢绝外带食品饮料”。但在影院内设有一个小超市，超市内出售巧克力派、瓜子等零食及饮料，影院外超市卖三四元一瓶的饮料，在该小超市内售价为7元。该影院工作人员表示仅饮品可以带入影厅，“食品的话，只能带影院自己卖的。”
与星际影城情况类似的还有位于北三环东路附近的北京UME国际影城，在影院地下一层检票口处放置有一块提示牌，上面写着“谢绝超市及场外食品、饮料带入厅内”，在检票口旁设有一个食品售卖处。影院内一名工作人员表示，外面买的饮料可以带入影厅，但快餐和饭要寄存。
在朝阳区蓝色港湾内的传奇时代影城，每一个放映厅门前都放置有一个小型提示牌，上面写着“谢绝外带食品”。售票处旁边设有食品贩卖处，除卖零食、果汁、爆米花之外，还售卖热、炸鸡和薯条。当有观众拿着一袋影院外购买的快餐询问是否可以带入影厅，影院工作人员表示没有关系。
情况类似的还有位于朝阳大悦城内的金逸国际影城，虽然检票处的台子上写有“非本影城出售的食品请勿带入影厅”，但有观众拿着沙冰和外带食品进入时，检票人员并未制止。
在朝阳区三里屯美嘉欢乐影城内，影院内张贴的提示语为“请您不要将汉堡、薯条、瓜子等油腻、味浓、影响观影的食品带入厅内。”不过，当有观众携带油炸食品检票时，一名工作人员只是提醒下一次不要带该类食品观影，但未让该名顾客将食物寄存。
【法律解读】
禁外带食品涉嫌违反消法
影院禁止携带外带食品的规定是不公平、不合理的，涉嫌违反《消费者权益保护法》
第二十六条的规定，即“经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。”
“如果说因为吃东西有味道影响别人的话,那么为什么影城自己的东西可以带进去?”律师建议，当消费者遇到影院限制外带食品或饮料的情况时，可以同影院协商解决,也可以向消费者保护组织、市场监管部门投诉。
涉嫌霸王条款消费者可投诉
消费者花钱买了票，院就应该提供放映服务和环境以及座位，而影院设立的“禁止外来食品进入”规则属于其利用垄断地位而设立的霸王条款，是一种“店大欺客的行为”。这种额外强加给一方义务的做法其实在法律上是无效的。
《消费者权益保护法》
第九条明确规定：“消费者享有自主选择商品或服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品，接受或者不接受任何一项服务。”
消费者遇到这种情况，可以拨打12020消费者投诉举报专线电话进行投诉。

[律师回复] 您好，关于电影院禁止外带食品是否合法这个问题，我的解答如下, 院禁止外带食品是否合法
【事件经过】
近日，江苏南京一名女士带着薯条和汉堡看，进影厅时被工作人员拦下，称外带食品不能带入。该事件引发网友关注，截至日前，以“影院谢绝外带食品”命名的微博话题，已有118
8.1万阅读量及4883条讨论。不少人质疑，影院谢绝外带食品却自己销售爆米花等食品，且价格高于影院外，其规定不合理。
发现北京市内10家院，其中有8家影院张贴有禁止外带食品的提示语。
不同影院规定各异
在北京市朝阳区望京星际影城，检票口旁边的墙上贴有一张温馨提示，
第一条为“本影城谢绝外带食品饮料”。但在影院内设有一个小超市，超市内出售巧克力派、瓜子等零食及饮料，影院外超市卖三四元一瓶的饮料，在该小超市内售价为7元。该影院工作人员表示仅饮品可以带入影厅，“食品的话，只能带影院自己卖的。”
与星际影城情况类似的还有位于北三环东路附近的北京UME国际影城，在影院地下一层检票口处放置有一块提示牌，上面写着“谢绝超市及场外食品、饮料带入厅内”，在检票口旁设有一个食品售卖处。影院内一名工作人员表示，外面买的饮料可以带入影厅，但快餐和饭要寄存。
在朝阳区蓝色港湾内的传奇时代影城，每一个放映厅门前都放置有一个小型提示牌，上面写着“谢绝外带食品”。售票处旁边设有食品贩卖处，除卖零食、果汁、爆米花之外，还售卖热、炸鸡和薯条。当有观众拿着一袋影院外购买的快餐询问是否可以带入影厅，影院工作人员表示没有关系。
情况类似的还有位于朝阳大悦城内的金逸国际影城，虽然检票处的台子上写有“非本影城出售的食品请勿带入影厅”，但有观众拿着沙冰和外带食品进入时，检票人员并未制止。
在朝阳区三里屯美嘉欢乐影城内，影院内张贴的提示语为“请您不要将汉堡、薯条、瓜子等油腻、味浓、影响观影的食品带入厅内。”不过，当有观众携带油炸食品检票时，一名工作人员只是提醒下一次不要带该类食品观影，但未让该名顾客将食物寄存。
【法律解读】
禁外带食品涉嫌违反消法
影院禁止携带外带食品的规定是不公平、不合理的，涉嫌违反《消费者权益保护法》
第二十六条的规定，即“经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。”
“如果说因为吃东西有味道影响别人的话,那么为什么影城自己的东西可以带进去?”律师建议，当消费者遇到影院限制外带食品或饮料的情况时，可以同影院协商解决,也可以向消费者保护组织、市场监管部门投诉。
涉嫌霸王条款消费者可投诉
消费者花钱买了票，院就应该提供放映服务和环境以及座位，而影院设立的“禁止外来食品进入”规则属于其利用垄断地位而设立的霸王条款，是一种“店大欺客的行为”。这种额外强加给一方义务的做法其实在法律上是无效的。
《消费者权益保护法》
第九条明确规定：“消费者享有自主选择商品或服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品，接受或者不接受任何一项服务。”
消费者遇到这种情况，可以拨打12020消费者投诉举报专线电话进行投诉。

[律师回复] 矫情，谢谢

[律师回复] 您好，关于如何处理顾客纠纷让顾客禁止外带食品这个问题，我的解答如下, 根据《消费者权益保护法》第二十六条的规定，即“经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。”《消费者权益保护法》第九条明确规定：“消费者享有自主选择商品或服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品，接受或者不接受任何一项服务。”店内设立“禁止外来食品进入”规则属于其利用垄断地位而设立的霸王条款，这种额外强加给一方义务的做法其实在法律上是无效的。

[律师回复] 要有审批手续，建议咨询工商局F

[律师回复] 食品安全法第三十三条食品生产经营应当符合食品安全标准，并符合下列要求：
（一）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；
（二）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；
（三）有专职或者的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度；
（四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；
（五）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净，保持清洁；
（六）贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输；
（七）直接入口的食品应当使用无毒、清洁的包装材料、餐具、饮具和容器；
（八）食品生产经营人员应当保持个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽等；销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的容器、售货工具和设备；第五十四条食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。

[律师回复] 你好！建议及时到工商局增加营业范围，希望我的回答对你能有所帮助。

[律师回复] 《食品安全法》规定应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件（第三十六和第三十九条），索证查验应该按照下列方式进行：国产原料
1）应当查验生产者的食品生产许可证、营业执照、第三方检验报告、还有当批次原料的出厂检验报告，现在很多企业还加上了组织机构代码证和税务登记证的查验。
2）如果是经销商供货，还应查验经销商的食品流通许可证和其营业执照。
3）如果是动物性生鲜肉类，应当查验检验检疫证明。
4）如果是大卖场大超市自购原料，应当备档发票或者小票。进口原料所有的进口原料应当查验其当批次的卫生证书，以及供货商的食品流通许可证和营业执照。

[律师回复] 你好，这不属于法律纠纷问题，建议及时咨询当地工商部门。

[律师回复] 属违法行为，不能限制人民币使用方式

[律师回复] 根据法律规定，营业执照是法律主体进行市场交易主体资格的法定证明，目前有法人类营业执照、个人独资企业营业执照、合伙企业营业执照和个体工商户营业执照等；营业执照由工商局颁发，每年年检。
而经营许可证，是法律规定的某些行业必须经过许可，而由主管部门办法的许可经营的证明，如烟草专卖许可等。
营业执照是每个开门做生意的经营者都需要办理的证件， 没有这个证件，就是无照经营行为，是违法的。 经营许可证是做某种方面的生意所必须取得的证件，这个证件必须在办理营业执照之前取得， 也就是所谓的前置许可审批文件， 例如卖烟的话，需要在办营业执照之前取得《烟草零售经营许可证》，
卖食品需要在办营业执照之前取得《食品流通许可证》， 开饭店，搞餐饮服务的，需要在办营业执照之前取得《餐饮经营许可证》，不一而就。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
一、临街商场、门店的经营者不得超出门、窗外墙摆摊经营和展示商品。坚决取缔擅自占用城市道路摆摊设点、销售或生产加工制作铝塑门窗、铁艺护栏、灯箱牌匾等商品和从事维修、清洗车辆、汽车美容等违章行为。
二、街道两旁的餐饮店(小吃店)、烧烤店严禁出店摆设桌凳、店外经营;无店铺的露天餐饮、烧烤摊点一律进入夜市经营点。坚决取缔无工商营业执照、无卫生许可证、无临时占道许可证的违章占道经营餐饮行为。
三、严格规范厂家、商家的节假日促销行为;未经审批，严禁任何企业、单位、个人在任何路段、门前搭棚举行促销活动。
四、市区主次干道严禁流动摊贩占道摆摊设点、经营商品和农副产品。各流动摊贩、商贩必须自觉进入南、北农贸市场经营。
五、机动车应当在规定地点和划定的停车泊位有序停放。严禁在人行道上停放除摩托车以外的一切机动车辆;违者将被告知进行处罚或拖移。
六、各商家、经营户要自觉遵守本通告规定，积极支持、配合整治经营秩序工作，凡有上述行为之一者，请在10月10日前自觉整改到位。对在规定时间内不自觉整改到位的，市城市管理执法局将联合有关执法部门根据本通告精神，集中力量开展整治，采取强硬措施，依法清除(扣押)其占道物品，并予以处罚。对阻碍执法人员依法执行职务的，公安机关予以治安处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
1.《食品安全法》第八十四条：违反本法规定，未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。
2.《食品安全法》第五十一条第一款：国家对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管。有关监督管理部门应当依法履职，承担责任。具体管理办法由规定。处罚种类
1.罚款自由裁量标准四川省药品监管行政处罚自由裁量权适用规则相对人维权渠道对实施主体作出的该行为不服：
1.在60日内依法向内江市人民政府或四川省食品药品监督管理局提出行政复议申请，或者在3个月内依法向内江市市中区人民提起行政诉讼（复议前置的依法定程序）。
2.按照条例，依法。
3.依据《四川省行政执法监督条例》向内江市人民政府法制办或内江市食品药品监督管理局投诉。

[律师回复] 不可以营业。主要原因：
1.食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。
2.从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。
3.食品生产经营人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。没有遵守食品安全，对经营者的处罚条例：
1.食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准，应立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况。食品生产者认为回的，应当立即召回。
2.违反本法规定，未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品食品流通许可证办理：
1.到当地卫生部门领取食品流通许可证申请书，办理工作人员的相关健康证件。
2.准备好名称预先核准通知书复印件，营业执照副本复印件。经营场所的使用证明，房产证和房屋租赁合同复印件。和填写好的食品流通许可证申请书一起提交。
3.等待许可核准结果，需要现场核查的配合工商机关现场核查。
4.场地卫生审核通过后，领取准予许可通知书，十日内凭通知书领取食品流通许可证。注:食品经营者一定要在取得食品流通证件后，才可以进行经营。如果无证经营会受到处罚，发生食品完全事故，会受到法律的制裁。

[律师回复] 不属于这个经营范围。

[律师回复] 食品生产经营者是食品安全第一责任人，应当对其生产经营食品的安全负责，承担食品安全主体责任，正所谓“谁生产，谁负责；谁经营，谁负责”。从国际上来讲，食品生产经营者承担食品安全主体责任是一个通行的原则，如日本食品安全法明确规定，食品生产经营者是食品安全第一责任人，欧盟虽然未在法律中明文规定这一制度，但也把食品生产经营者承担主体责任作为一个重要的立法理念。新食品安全法把“食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责”单独作为一款加以规定，意在进一步强化食品生产经营者的主体责任。食品生产经营是与人民群众的身体健康和生命安全密切相关的特殊行业,落实食品生产经营者的主体责任，对于推进食品行业诚信体系建设,建立完善的食品安全管理制度,保证食品安全具有重要的意义。 食品生产经营者落实主体责任，应当做到：一是守法生产经营。应当依照食品安全法及其配套的行政法规、地方性法规和食品安全标准进行生产经营，不能出现违法行为，否则将承担相应的法律责任。从我国目前的执法实践情况看，一些食品生产经营者违法生产经营的行为仍然存在。少数不法分子违法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品,掺假制假,牟取暴利,甚至添加有毒有害的违禁物质，消费者,危害严重,影响恶劣。为了从法律制度上解决这一问题，食品安全法对生产经营者应承担的各项法定义务和要求作出了规定，如依法取得生产经营许可，建立索证索票、进货查验、出厂检验记录制度，履行对不安全食品的召回和停止经营义务，等等。食品生产经营者应当认真履行这些责任，确保所生产经营食品的安全。 二是诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。食品行业是良心行业，食品生产经营者要有社会责任感，守住，诚信自律，自觉接受社会监督。在此方面，食品安全法规定了相应的制度，如鼓励餐饮服务提供者公开加工过程，公示食品原料及其来源等信息，这是让餐饮服务提供者自觉接受社会监督的一个好形式。

[律师回复] 《食品安全法》规定应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件（第三十六和第三十九条），索证查验应该按照下列方式进行：国产原料
1）应当查验生产者的食品生产许可证、营业执照、第三方检验报告、还有当批次原料的出厂检验报告，现在很多企业还加上了组织机构代码证和税务登记证的查验。
2）如果是经销商供货，还应查验经销商的食品流通许可证和其营业执照。
3）如果是动物性生鲜肉类，应当查验检验检疫证明。
4）如果是大卖场大超市自购原料，应当备档发票或者小票。进口原料所有的进口原料应当查验其当批次的卫生证书，以及供货商的食品流通许可证和营业执照。