土地确权证上的“土地共有人”可以写哪些人？

[律师回复] 1、土地确权共有人重要。
2、农村土地二轮承包后出生、合法收养等农户新增人口，依据法定户籍登记资料，依法办理农户家庭承包经营权共有人变更登记手续。
3、承包方土地承包经营权共有人应以二轮土地承包时家庭实际人口为基础，已死亡或户口迁出的（如出嫁女、在校大学生、现役军人等）应在备注栏标注清楚。二轮承包到现在，承包户依法享有土地承包经营权的新增家庭成员，一并作为共有人进行登记，并在备注栏标注。“与户主关系”栏按照国家规范填写，如本人、配偶、子女、父母、祖父母、孙子女、兄弟、姐妹、其他等。

[律师回复] 你好，请问是需要代写申请书吗？需要说明具体情况并将相关资料发过来才能帮代写。

[律师回复] 基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的80以上。 基本农田保护区是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。下列耕地应当划入基本农田保护区：经有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地;有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在改造或已列入改造规划的中、低产田;农业科研、教学试验田;集中连片程度较高的耕地;相邻城镇间、城市组团间和交通干线间绿色带中的耕地。为基本农田生产服务的农村道路、农田水利、农田防护林和其他农业设施，以及农田之间的其他零星土地，可以划入基本农田保护区。 《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》(国土资厅发〔〕51号)明确规定：县级土地利用总体规划，应结合土地用途区确定，划定基本农田保护区;乡级土地利用总体规划，应将县级规划划定的基本农田保护区进一步落实到地块。 因此，可以看出，基本农田和基本农田保护区有密切联系：基本农田和基本农田保护区同样都是主要由耕地构成，都要实行严格保护，基本农田一般都位于基本农田保护区内，基本农田保护区的土地绝大部分都属于基本农田。同时，二者又有区别：基本农田是地块概念，必须落实到具体地块，一般由乡镇土地利用总体规划具体落实，划定到地块;基本农田保护区则是区域概念，基本农田保护区内以基本农田为主，但并非都是基本农田，除了基本农田外，还可能有少量零星的一般耕地、其他农用地、建设用地、未利用地等，基本农田保护区一般由县市级土地利用总体规划确定。

[律师回复] 农村实行的是家庭联产承包责任制，家庭是最小承包单位，家庭的认定以及家庭成员的确定有法可依，共有人与确权没有关系

[律师回复] 土地确权申请书应当载明下列内容： 1、申请人和被申请人的姓名或者名称、地址、邮政编码、法定代表人姓名和职务； 2、请求的事项、事实和理由； 3、证人的姓名、工作单位、住址、邮政编码。法律依据：《土地管理法》第十二条土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。 依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

[律师回复] 这是土地共有权确认纠纷诉状的有关内容及注意事项，希望对您有帮助

(1) 承包地征收补偿费用分配纠纷
　
(2) 土地承包经营权继承纠纷
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【释义】
　土地承包经营权是指土地承包经营权人为从事种植业、林业、畜牧业，对其承包的集体所有或者国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地所享有的占有、使用、收益的权利。土地承包经营权是我国农村土地法律制度中特有的概念，是我国农村集体经济组织实行土地承包责任制的产物。在我国，农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的特殊制度，在农民与土地关系上，则以农村土地承包经营方式使农民能够有效地利用土地。
　　土地承包经营权的主体可以根据家庭承包和其他方式的承包两种不同的承包方式，分为两类：(1）家庭承包的土地承包经营权主体。《农村土地承包法》第5条规定：“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。”第15条规定：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。”据此，家庭承包的土地承包经营权人必须是从事农业生产的个人或“农户”（家庭），并且是承包地所属的村集体经济组织的成员。（2）以其他方式承包的土地承包经营权主体。.通过招标、拍卖、公开协商等方式承包荒地等农村土地的，承包方可以是本集体经济组织以外的单位或者个人。以其他方式承包的土地，主要指“四荒”土地（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）以及农田水利设施用地等。
　　土地承包经营权按照土地性质可以分为土地承包经营权、林地承包经营权和草地承包经营权。承包经营的土地，既包括集体经济组织所有的土地，也包括国家所有为农业使用的土地。土地既有农地也有林地和草地，还有滩涂等。但此处的滩涂只能是从事农业生产，如果从事渔业养殖，则适用《渔业法》的规定按照养殖权来处理。
　土地承包经营权作为重要的用益物权，其成立于土地承包经营合同生效时，无须进行登记，仍然具有对抗第三人之物权性。但其转让、抵押、转包等未经登记的，虽然不影响物权之变动，但不能对抗第三人。
　　土地承包经营权确认纠纷是指就土地承包经营权是否成立及其归属和内容所发生的纠纷。
　　土地征收是指国家基于公共利益的需要，将集体所有的土地强制性地收归国家所有的行为。土地征收是物权变动的一种特殊形式。承包地的征收补偿费是指承包经营的土地被国家依法定程序征收的，国家按照法律规定给予失地者的补偿费用，包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，还包括安排失地农民的社会保险费用。
土地承包经营权继承纠纷是这次《规定》修改新增加的一个第四级案由。实践中，因土地承包经营权的继承引发的纠纷数量较多，比较典型。
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【管辖】
　　 土地承包经营权纠纷一般由承包地所在地的人民法院管辖。
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【法律适用】
　　 处理土地承包经营权纠纷的法律依据主要是《物权法》第42条、第43条、第125-134条，《农村土地承包法》，《草原法》，《森林法》，最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》的相关规定。
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【确定该案由应当注意的问題】
土地承包经营权是最为重要的用益物权类型之一，《规定》将其规定为第三级案由，人民法院受理的土地承包经营权类民事诉讼可以直接适用该案由。鉴于土地征收补偿费问题是当前农村土地类案件中最为典型和突出的纠纷案件之一，所以在土地承包经营权纠纷项下单设承包地征收补偿费用分配纠纷为第四级案由，涉及承包土地征收补偿费用分配纠纷直接适用该案由。
土地承包经营权纠纷类型较多，主要包括土地承包经营权成立、土地承包经营权转让、土地承包经营权期限、土地承包经营权继承、土地承包经营权转包、土地承包经营权互换、土地承包经营权的用途、土地承包经营权证、承包地调整、土地承包经营权收回、土地承包经营权人股等纠纷。
　　依法律规定，土地承包经营权的归属和内容向来易发生争议。尤其要注意的是，《农村土地承包法》规定的家庭承包和四荒地的承包采用的是不同的成立要件，因此，在判断土地承包经营权成立与否，以及权利归属和内容时，要根据法律的规定及国家的有关政策予以确定。
　　承包地征收补偿费用分配纠纷案件是土地类纠纷最受关注的案件。按照法律和司法解释的规定，承包地被征收类案件中既有行政类诉讼也有民事类诉讼，在适用本案由时要特别注意加以区分。按照《物权法》的规定，征收土地应以公共利益为目的，非为公共利益的不得进行征收。被征收人对征收行为的合法性提起诉讼的，应当以征收人即国家机关作出的征收决定为诉讼标的，该诉讼类型为行政诉讼不能为民事诉讼。土地被征收后，征收机关未给予补偿或者未给予充分补偿的，被征收人起诉要求征收机关支付补偿费或者要求增加补偿费的案件，即对征收标准提出的诉讼，也属于行政诉讼的范围，不宜列为民事案件受理。只有在征收补偿费用支付给农村集体经济组织后，土地承包经营权人要求取得自己应得部分的补偿费用时，才能作为民事案件处理，适用承包地征收补偿费用分配纠纷的案由。同时，还应当根据征收土地补偿费用的类别有所区别：土地补偿费是对失地补偿，根据《土地管理法实施条例》第26条规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有，村集体认为该土地补偿费“分不分”、“分给谁”由其决定。在农村集体经济组织作出分配方案之前，农村集体经济组织成员向人民法院起诉要求分配土地补偿费的，人民法院不能作为民事案件受理；地上附着物和青苗的补偿费是对承包地上的建筑物和生长物的补偿，是对承包经营权人的补偿，农村集体经济组织不得截留，承包经营权人起诉农村集体经济组织要求取得其应得份额的，应当作为民事案件受理；安置补助费和社会保险费用，是对失地农民的社会保障性的补偿，其分配应当按征收补偿安置方案的规定进行，如果约定分配给失地农民个人的，被征收土地的农民可以起诉农村集体经济组织支付该笔费用，否则不能作为民事案件受理。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 集体土地使用权确权申请书范本 申请人：××，××，××××年××月××日生， ×族，××人，农民，住××××。 被申请人：××，××，××岁，×族，×× 人，农民，住××××。 申请确权的目的： 请求×××人民政府依法确认原××村××组××及周围活动场所处理给××的民事行为合法、 有效。××所有权及场地的占有、使用、收益权归××享有;责成被申请人将其强占我户管理使用的部分场所归 还回给我户继续管理使用。 申请确权的理由： ××××年，农村实行以户为组的联产承包制，土地承 包给了农户，经济体制进行了改革。 随着农村形势的变化， 管理方式也相应采取了变革。经××全体生产队员各户 主共同商议决定：将属于××及其周围活动的场地 处理给××，××等部分生产工具处理给××等户，帐目当时已结清。因历史背景与现在大不 相同，文化程度、法律意识、办事程序远远不能与现在相比， 不具备规范化，仅由××户人家组成的生产组组长×× 和成员××、××、××、××人口头达成协议， 没有形成书面文字根据。但除被申请人××外，其他×× 人至现在对口头协议是一致认可的。 大约在××××年左右，被申请人××在与我的场地相 连的自留地里修建房屋，以他是××户人家组成的生产小组 成员之 一，否认××周围的场地已经全部处理给我家，他 家应有一份为借口，强占了位于××家房屋北面我的场地长 ××米，宽××米，面积为××平方米，作为他家的 院坝使用。当时我母亲找他理论无果，他仍强占。另外，在 他的房屋后面××坎下的一块××地，本属我户管理使用 的场地，他家强占，拒不退还给我户。 (两处被占情况，见 示意草图) 。 为维护我的合法权益(我父年事已高，已将上述场地移 交给我使用、管理) ，根据《中华人民共和国土地管理法》 第十六第 (二)款和国土资源部 2003 年 1 月 3 日发布的《土地权属争议调查处理办法》 第五条规定，特申请乡政府确权，确认上述场地的使用权归我享有;责成被申请人××退还 强占的土地给我管理使用。 此 致 申请人：×× ××××年××月××日 农村集体土地使用权确权登记操作流程： 第一步：准备前期资料。 收集整理承包合同、土地台帐、登记簿、农户信息等资料，形成农户承包地登记基本信息表;处理国土“二调”或航空航天影像数据，形成用于调查和实测的基础工作底图。 第二步：入户权属调查。 根据基础工作底图和农户承包地登记基本信息表，入户实地进行承包地块权属调查，由农户进行确认。对存在争议的地块，待争议解决后再登记。 第三步：测量地块成图。 按照农村承包土地调查技术规范对承包地块进行测量和绘图，并标注地块编码和面积，形成承包土地地籍草图。 第四步：公示审核。 由村、组土地承包经营权登记工作组审核地籍草图后，在村、组公示。对公示中农户提出的异议，及时进行核实、修正，并再次公示。公示无异议的，由农户签字确认后作为承包土地地籍图，由村组上报乡(镇)人民政府。乡(镇)人民政府汇总并核对后上报县(市、区)级人民政府。 第五步：建立登记簿。 根据乡镇上报的登记资料，由县(市、区)级农村土地承包管理部门按照统一格式建立土地承包经营权登记簿。土地承包经营权登记簿应当采用纸质和电子介质。为避免因系统故障而导致登记资料遗失破坏，应当进行异地备份。有条件的地方，应当采取多种方式多地备份。 第六步：完善承包经营权证书。 各地根据实际，依照土地承包经营权登记簿记载内容，适时对承包经营权证书进行完善。 第七步：建立农村土地承包管理信息系统。 县(市、区)级农村土地承包管理部门应当根据登记过程中形成的影像、图表和文字等材料，按照统一的标准建立农村土地承包信息数据库和农村土地承包管理信息系统，实现农村土地承包管理信息化。 第八步：资料归档。 按照档案管理相关规定，将农村土地承包经营权确权登记资料整理归档保存。

[律师回复] 土地确权共有人重要。农村土地二轮承包后出生、合法收养等农户新增人口，依据法定户籍登记资料，依法办理农户家庭承包经营权共有人变更登记手续。
承包方土地承包经营权共有人应以二轮土地承包时家庭实际人口为基础，已死亡或户口迁出的（如出嫁女、在校大学生、现役军人等）应在备注栏标注清楚。二轮承包到现在，承包户依法享有土地承包经营权的新增家庭成员，一并作为共有人进行登记，并在备注栏标注。“与户主关系”栏按照国家规范填写，如本人、配偶、子女、父母、祖父母、孙子女、兄弟、姐妹、其他等。

[律师回复] 立遗嘱人：朱XX
立遗嘱人：舒XX
财产概况：
我二人于年结婚，婚后育有三男三女，两人名下有一幢座落于上海市XXXX路31号，占地面积约为米的私权房屋(下称该房屋)。该房屋土地使用证证号为，房屋产权证已遗失。
我们自愿立下遗嘱，对属于我们名下的以上财产作如下处理：
一、该房屋在政府规划拆迁前使用方案如下：
1、长子XXX及其家庭成员有权居住使用并负责维护南边二层楼房的二楼房一间，西北面(公共通道旁)车库一小间由其个人投资，归其使用。
2、二子XXX及其家庭成员有权居住使用并负责维护南边二层楼房的楼房一间。
3、三子XXX及其家庭成员有权居住使用并负责维护南边往北边的平房
第一间房一间。
4、以上所分配房屋都经一户一表改造过，所以每户用电都按各户分表实用量加上公共用电计收(每户每月按实计人数摊出)，用水按每户分表实用量加每户一吨水的损耗计收，具体由三个儿子轮流收管交接。
5、特别约定：为维护家庭成员的居住使用，以上分配房屋各户只有使用、维护的权限，严禁私自拆建、转让、出租;严禁任何人无故占用公共通道，原已临时占用的必须无条件清出;严禁任何人强占或使用家中的未分配闲置房屋，如临时占用的必须在一个月内无条件自动清出，否则将自动取消其在下面
第二条中规定的继承份额
该房屋属于我们二人的合法共同财产，对于该房屋的分配主张是我们的真实意思表示。本遗嘱是在我们神志清醒时自愿所立，其他子女不得有异议。
本遗嘱一式三份，上海XXXXX律师事务所保存一份，立遗嘱人各执壹份。
立遗嘱人：
立遗嘱人：
二0 年 月 日

[律师回复] 甲方应将相关证件交给乙方：身份证号，甲方已对房屋情况作了介绍，用地面积，甲乙双方各保存壹份，并对甲方所出售的房屋：本协议自甲乙双方签订之日起生效：本协议签订后、庭院占用范围内的土地使用权随该房屋一并转让过户给乙方，房屋总建筑面积共有平方米，甲乙双方均不违背本协议的约定：乙方(买房人)，谢谢，没有办理《房产证》。2：该房屋及所属土地坐落在、土地享有共有权的权利人均已同意将该房屋。 第四条： 第一条、乙双方确认、所属土地使用权过户给乙方。相关权益证件更名过户没有办理之前任何时候：该房屋买卖价格为(人民币)(大写)元：身份证号，四至四邻关系和《宗地平面图》见《土地使用证》、土地转让出售给乙方、自愿的原则：见证人，系庭院式，并有义务配合乙方向有关部门申请办理相关权益的更名过户手续：年月日望采纳：乙方(盖章或指印)，(小写)元，保证未隐瞒相应事实。 第六条。协议未尽事宜由甲乙双方协商解决:，在本协议签定时结清、通过双方友好协商、土地使用证未作记载：签订日期，愿意购买上述房屋；该房屋，本着平等：甲方保证上述房屋及土地权属转让后不受他人合法追索。 第二条：《土地证》证号：县镇村路南；甲，甲方愿意将房屋出售给乙方：贰佰叁拾玖点玖捌（239。现就房屋买卖和《土地证》过户事宜达成下列协议。 第三条。协议签订人：甲方(盖章或指印)，但依法对该房屋；乙方已验看甲方权证.98）平方米、房屋概况：1：本协议一式两份：甲乙双方系同胞兄弟关系，主房坐南朝北共间，其他房屋设施间。 第五条，上述房屋及土地原系共同祖业。 第七条，庭院大门面向北侧村内道路，甲方收款时给乙方开具《收款收据》为凭、土地概况。款项的支付方式为现金一次性付款、土地充分了解，虽然房屋所有权证你好，房屋买卖及土地证过户协议书房屋买卖及《土地证》过户协议书甲方(售房人)

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 土地承包是以家庭为单位进行的，只要是家庭成员均为土地承包经营权的共有人。但在获得土地承包经营权之后家庭中增加的人口，在土地承包经营权登记中没有记录在案，这种人员要由家庭中达成共识，确定其承包经营权，并向乡镇农业承包合同委员会申报登记为共有人才合法。第十五条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。第十六条承包方享有下列权利：
（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；
（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；
（三）法律、行政法规规定的其他权利。第十七条承包方承担下列义务：...

[律师回复] 您好，现在是出现什么纠纷了吗

[律师回复] 1、土地共有：《中华人民共和国民法典》规定：“不动产或者动产可以由两个以上单位、个人共有。共有包括按份共有和共同共有”。有关共有土地使用权概念表述，可参考原国家土地管理局《确定土地所有权和使用权的若干规定》第五十三条： “ 宗地由两个以上单位或个人共同使用的，可确定为共有土地使用权。共有土地土地使用权面积可以在共有使用人之间分摊”。共有土地使用权，需通过整宗用地面积的分摊来确保每个土地使用权人的合法权益。
2、共有份额可以协商，书面作出约定;
3、没有约定或约定不明确的，按照出资额确定;
4、不能确定出资额的，视为等额共有。

[律师回复] 可以向村委会或者当地土地管理部门进行申请，根据农业部等6部门《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》（农经发2号）关于“开展土地承包经营权变更、注销登记”的有关规定，对农村二轮土地承包登记簿登记错误等原因，造成登记面积、四至、空间位置与承包地实际情况不符的，应依据本次确权登记中查实的农户土地承包信息，在不改变农村土地二轮承包关系的前提下，依法办理农户家庭土地承包经营权变更登记手续，在土地承包经营权登记簿进行备案登记。

[律师回复] 是否贪污要以检察院的调查为准。如果确实是贪污，涉嫌贪污罪，会受到法律的惩罚。　　第三百八十二条　【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。　　受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。　　与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。　　第三百八十三条　【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：　　
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。　　
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。　　
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。　　对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。　　犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。　　犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。

[律师回复] 对于离婚后如何写土地确权协议这个问题，解答如下, 　　
首先，协议书是社会生活中，协作的双方或数方，为保障各自的合法权益，经双方或数方共同协商达成一致意见后，签定的书面材料。协议书是契约文书的一种。是当事人双方(或多方)为了解决或预防纠纷，或确立某种法律关系，实现一定的共同利益、愿望，经过协商而达成一致后，签署的具有法律效力的记录性应用文。
其次，协议书的书写格式，没有统一而细化的规定，只要能够表明双方的意图即可。应该具备以下内容：
　　一，标题：双方单位名称事由，协议书三部分组成。
　　二正文：条款内容
　　1协商目的
　　2协商目的责任
　　3协议的时间和期限
　　4协商目的条款和酬金
　　5履行条款期限
　　6违反条款的责任处理
　　8签署日期
《中华人民共和国婚姻法》
第三十九条 【夫妻共同财产的离婚处理】离婚时，夫妻的共同财产由双方协议处理;协议不成时，由人民根据财产的具体情况，照顾子女和女方权益的原则判决。
夫或妻在家庭土地承包经营中享有的权益等，应当依法予以保护。
《中华人民共和国婚姻法》
第三十八条 【离婚后的子女探望】离婚后，不直接抚养子女的父或母，有探望子女的权利，另一方有协助的义务。
行使探望权利的方式、时间由当事人协议;协议不成时，由人民判决。
父或母探望子女，不利于子女身心健康的，由人民依法中止探望的权利;中止的事由消失后，应当恢复探望的权利。

[律师回复] 否就表示不是基本农田。基本农田不能建房，一般耕地建房要办理农用地转用审批手续并且建房申请要经县级人民政府批准。《土地管理法》第三十六条非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。《基本农田保护条例》第十七条禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 集体土地使用权确权申请书范本 申请人：××，××，××××年××月××日生， ×族，××人，农民，住××××。 被申请人：××，××，××岁，×族，×× 人，农民，住××××。 申请确权的目的： 请求×××人民政府依法确认原××村××组××及周围活动场所处理给××的民事行为合法、 有效。××所有权及场地的占有、使用、收益权归××享有;责成被申请人将其强占我户管理使用的部分场所归 还回给我户继续管理使用。 申请确权的理由： ××××年，农村实行以户为组的联产承包制，土地承 包给了农户，经济体制进行了改革。 随着农村形势的变化， 管理方式也相应采取了变革。经××全体生产队员各户 主共同商议决定：将属于××及其周围活动的场地 处理给××，××等部分生产工具处理给××等户，帐目当时已结清。因历史背景与现在大不 相同，文化程度、法律意识、办事程序远远不能与现在相比， 不具备规范化，仅由××户人家组成的生产组组长×× 和成员××、××、××、××人口头达成协议， 没有形成书面文字根据。但除被申请人××外，其他×× 人至现在对口头协议是一致认可的。 大约在××××年左右，被申请人××在与我的场地相 连的自留地里修建房屋，以他是××户人家组成的生产小组 成员之 一，否认××周围的场地已经全部处理给我家，他 家应有一份为借口，强占了位于××家房屋北面我的场地长 ××米，宽××米，面积为××平方米，作为他家的 院坝使用。当时我母亲找他理论无果，他仍强占。另外，在 他的房屋后面××坎下的一块××地，本属我户管理使用 的场地，他家强占，拒不退还给我户。 (两处被占情况，见 示意草图) 。 为维护我的合法权益(我父年事已高，已将上述场地移 交给我使用、管理) ，根据《中华人民共和国土地管理法》 第十六第 (二)款和国土资源部 2003 年 1 月 3 日发布的《土地权属争议调查处理办法》 第五条规定，特申请乡政府确权，确认上述场地的使用权归我享有;责成被申请人××退还 强占的土地给我管理使用。 此 致 申请人：×× ××××年××月××日 农村集体土地使用权确权登记操作流程： 第一步：准备前期资料。 收集整理承包合同、土地台帐、登记簿、农户信息等资料，形成农户承包地登记基本信息表;处理国土“二调”或航空航天影像数据，形成用于调查和实测的基础工作底图。 第二步：入户权属调查。 根据基础工作底图和农户承包地登记基本信息表，入户实地进行承包地块权属调查，由农户进行确认。对存在争议的地块，待争议解决后再登记。 第三步：测量地块成图。 按照农村承包土地调查技术规范对承包地块进行测量和绘图，并标注地块编码和面积，形成承包土地地籍草图。 第四步：公示审核。 由村、组土地承包经营权登记工作组审核地籍草图后，在村、组公示。对公示中农户提出的异议，及时进行核实、修正，并再次公示。公示无异议的，由农户签字确认后作为承包土地地籍图，由村组上报乡(镇)人民政府。乡(镇)人民政府汇总并核对后上报县(市、区)级人民政府。 第五步：建立登记簿。 根据乡镇上报的登记资料，由县(市、区)级农村土地承包管理部门按照统一格式建立土地承包经营权登记簿。土地承包经营权登记簿应当采用纸质和电子介质。为避免因系统故障而导致登记资料遗失破坏，应当进行异地备份。有条件的地方，应当采取多种方式多地备份。 第六步：完善承包经营权证书。 各地根据实际，依照土地承包经营权登记簿记载内容，适时对承包经营权证书进行完善。 第七步：建立农村土地承包管理信息系统。 县(市、区)级农村土地承包管理部门应当根据登记过程中形成的影像、图表和文字等材料，按照统一的标准建立农村土地承包信息数据库和农村土地承包管理信息系统，实现农村土地承包管理信息化。 第八步：资料归档。 按照档案管理相关规定，将农村土地承包经营权确权登记资料整理归档保存。

[律师回复] 确认书也是合同的一种，称简易合同，而一般的合同包含了双方的权利和义务、责任，和详细内容。它是预防风险，约定发生纠纷的解决办法。
确认书较正式合同简单，是买卖双方在通过交易磋商达成交易后，寄给双方加以确认的列明达成交易条件的书面证明，经买卖双方签署的确认书，是法律上有效的文件，对买卖双方具有同等的约束力。确认书包括销售确认书和购货确认书。
确认书实际上是与承诺联系在一起的，双方达成协议以后，一方要求以最后的确认为准，这样确认书实际上就是对其要约所做出的最后的，明确的，肯定的承诺。
确认书是承诺的重要组成部分，是判断是否做出承诺的要素之一。

[律师回复] 土地承包是以家庭为单位进行的，只要是家庭成员均为土地承包经营权的共有人。但在获得土地承包经营权之后家庭中增加的人口，在土地承包经营权登记中没有记录在案，这种人员要由家庭中达成共识，确定其承包经营权，并向乡镇农业承包合同委员会申报登记为共有人才合法。
第十五条 家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。
第十六条 承包方享有下列权利：
（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；
（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；
（三）法律、行政法规规定的其他权利。
第十七条 承包方承担下列义务：
（一）维持土地的农业用途，不得用于非农建设；
（二）依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害；
（三）法律、行政法规规定的其他义务。