为什么宅基地确权难？

[律师回复] 在农村宅基地确权登记过程中，下列12种情形下，农村宅基地是不予确权的：
1、宅基地不符合《乡镇土地利用总体规划》；
2、除继承和分居立户外，农户一户超过一处以上的；
3、非本集体经济组织成员或城镇居民在农村购买和建造的住宅；
4、土地权属有争议尚未处理结束的；
5、农村村（居）民因新建住宅，应当拆除而未拆除的旧宅或旧宅纳入土地置换项目规划，未复垦的；
6、空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的；
7、因拆迁或原住宅依法被征收，已依法进行统一安置或补偿的；
8、土地违法违规行为尚未处理或正在处理的；
9、经批准后连续两年未使用的；
10、集体供养的五保户腾出的住宅； 1
1、因依法查封地上建筑物和其他附着物等原因限制土地权利的； 1
2、法律法规、政策规定的其他不予确权的情形。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 农村宅基地如何确权登记 首先要看宅基地的面积规定。 根据《江苏土地管理条例》第34条规定，农村村(居)民一户只能拥有一处宅基地，宅基地面积每户不得超过200平方米，其中房屋占地面积不得超过宅基地面积的百分之七十。 在办理登记时对农村宅基地超占面积的是怎样处理的? 1.1982年《村镇建房用地管理条例》实施前，农村村民建房占用的宅基地，在《村镇建房用地管理条例》实施后至今未扩大用地面积的，可以按现有实际使用面积进行登记。 2.1982年《村镇建房用地管理条例》实施起至1987年《中华人民共和国土地管理法》实施时止，农村村民建房占用的宅基地，超过当地规定的面积标准的，超过部分按当时国家和地方有关规定处理后，可以按实际使用面积进行登记。 3.1987年《中华人民共和国土地管理法》实施后，农村村民建房占用的宅基地，超过当地规定的面积标准的，按照实际批准面积进行登记。其面积超过各地规定标准的，可在土地登记簿和土地权利证书记事栏内注明超过标准的面积，待以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建、政府依法实施规划重新建设时，按有关规定作出处理，并按照各地规定的面积标准重新进行登记。 在农村宅基地确权登记过程中，什么情形不予确权? 1.宅基地不符合《乡镇土地利用总体规划》; 2.除继承和分居立户外，农户一户超过一处以上的; 3.非本集体经济组织成员或城镇居民在农村购买和建造的住宅; 4.土地权属有争议尚未处理结束的; 5.农村村(居)民因新建住宅，应当拆除而未拆除的旧宅或旧宅纳入土地置换项目规划，未复垦的; 6.空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的; 7.因拆迁或原住宅依法被征收，已依法进行统一安置或补偿的; 8.土地违法违规行为尚未处理或正在处理的; 9.经批准后连续两年未使用的; 10.集体供养的五保户腾出的住宅; 1 1.因依法查封地上建筑物和其他附着物等原因限制土地权利的; 1 2.法律法规、政策规定的其他不予确权的情形。 对于没有权属来源证明的宅基地怎么确权? 对于没有权属来源证明的宅基地，应当查明土地历史使用情况和现状，由村委会出具证明并公告30天无异议，经镇人民政府审核，报县人民政府审定，属于合法使用的，确定宅基地使用权。 非本村村民和非农业户口的居民(含华侨)原经依法批准的宅基地怎么确权? 非本村村民和非农业户口的居民(含华侨)原经依法批准的宅基地，房屋产权没有变化的，经该农民集体出具证明并公告无异议的，可依法确定其宅基地使用权。并在《集体土地使用证》记事栏内注记“该权利人为原经依法批准的宅基地使用者”。 原村民转为城镇职工保留的宅基地如何确权? 原村民转为城镇职工保留的宅基地须出具转工原始证明材料并加盖村委会公章后，可依法确认其宅基地使用权，并在《集体土地使用证》记事栏内注记“该权利人为原经依法批准的宅基地使用者”。 已拥有一处宅基地的本农民集体经济组织成员或非本农民集体经济组织成员，因继承房屋占用农村宅基地的，怎样确定宅基地使用权? 子女继承房屋的要提供法律凭证或相关权利人共同签署的意见，并由村委会盖章认可后，方可申请登记;继承人若为非本村村民(含城镇居民)或虽是本村村民但在村内另有宅基地的，申请登记时应给予相应的条件限制，在土地登记审批表、土地登记簿和土地权利证书相关栏目内分别注明房屋不得翻建、改建、扩建，待处于不可居住状态时(自然坍塌或自行拆除)，宅基地由村委会收回。并在《集体土地使用证》记事栏内注记“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人”。 申请农村宅基地确权登记需要提交哪些资料? 1.土地登记申请书; 2.申请人身份证明材料(户口簿和申请人个人身份证等)，委托代理申请的还应提供授权委托书和代理人身份证明; 3.土地来源证明材料(村镇建设规划许可证、村民申请宅基地报批表、农村居民宅基地审批表等;转让、继承、分家析产、赠与、受赠的协议书、合同书、证明书等;土地权属纠纷的处理决定、判定书、裁定书;村委会或主管部门出具的权属证明等); 4.地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标; 5.地上附着物权属证明材料(房屋所有权证，未取得房屋所有权证的提供村关于宅基地上房屋所有权的证明); 6.其他相关证明材料。 农村宅基地确权登记发证程序是怎样的? 1.申请：由村民向本辖区内国土资源所(或国土资源分局)提出书面申请; 2. 权属审核：各国土资源所(分局)进行土地登记资料的初审，县国土资源局审核;经审核无异议的，以国土资源局名义发布公告，公告时间不少于7日;公告到期后，统一报请县人民政府审批; 3.注册登记：填写《土地登记卡》和《共用宗土地登记卡目录》，填写《土地归户卡》，组装《土地登记簿》，并进行材料归档; 4.颁发证书。 农村宅基地确权登记过程中，遇到国有农场宅基地等特殊情况如何处理? 1.国有农场宅基地、已撤组转户和依法办理征地手续的宅基地，用途应定为城镇住宅用地(地类为071)，初审时应注明按宅基地进行管理，不得转让、出租、抵押，并在土地登记簿备注栏和土地证书记事栏加以说明; 2.农村专业户宅基地以外的非农业建设用地，按集体建设用地使用权确定; 3.宅基地面积超过法定或批准面积，符合政府分户建房条件的，按依法分户后的情况确权和登记发证;符合政府分户建房规定而尚未分户的农村村民，其现有的宅基地没有超过分户建房合计面积标准的，可按现有宅基地面积确定为共有农村宅基地使用权，使用权面积按照相关各方协议约定进行分摊，没有协议的按户均摊。如分户申请新宅基地，须核减已登记面积; 4.空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确定土地使用权，已经确定使用权的，由集体经济组织报经县人民政府批准，注销其土地登记，土地由集体经济组织收回; 5.对不予登记发证情况，应在统计汇总表备注栏内予以说明，集中上报农村集体土地确权登记办公室备案，并在宅基地管理数据库中加以记录，对存在问题待依法处理后，再决定是否核发集体土地使用证。

[律师回复]
1、没有权属来源证明的宅基地怎么确权
应当查明土地历史使用情况和现状，由村委会出具证明并公告无异议，经镇人民政府审核，报县人民政府审定，属于合法使用的，确定宅基地使用权。
2、非本村村民和非农业户口的居民(含华侨)原经依法批准的宅基地怎么确权
如果房屋产权没有变化的，经该农民集体出具证明并公告无异议的，可依法确定其宅基地使用权，并在《集体土地使用证》记事栏内注记“该权利人为原经依法批准的宅基地使用者”。
3、原村民转为城镇职工保留的宅基地如何确权
须出具转工原始证明材料并加盖村委会公章后，可依法确认其宅基地使用权，并在《集体土地使用证》记事栏内注记“该权利人为原经依法批准的宅基地使用者”。
4、已拥有一处宅基地的本农民集体经济组织成员或非本农民集体经济组织成员，因继承房屋占用农村宅基地的，怎样确定宅基地使用权
子女继承房屋的，要提供法律凭证或相关权利人共同签署的意见，并由村委会盖章认可后，方可申请登记；
继承人若为非本村村民(含城镇居民)或虽是本村村民但在村内另有宅基地的，申请登记时应给予相应的条件限制，在土地登记审批表、土地登记簿和土地权利证书相关栏目内分别注明房屋不得翻建、改建、扩建，待处于不可居住状态时(自然坍塌或自行拆除)，宅基地由村委会收回，并在《集体土地使用证》记事栏内注记“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人”。

[律师回复] 农村房屋确权是保障房屋所有人依法对自己的房屋享有占有、使用、收益、和处分的权利，建议咨询当地政府部门

[律师回复] 你咨询的应该属于政策方面的问题，法律对这块没有明确规定，没有涉及，请咨询对应的政府职能部门！

[律师回复] 房子是个人的，适用继承法，有继承人的话，村里无权处分的

[律师回复] 不可以，根据《继承法》第3条规定，农村宅基地上的房屋属于遗产，继承人有权利继承。作为城市户口的继承人有权继承父母去世后留下的农村宅基地上的房屋及其他财产。依照《土地管理法》的规定，对于支撑此房屋的宅基地，是不可以作为遗产来继承的。根据法律规定，由于宅基地不属于公民的个人财产，因此，宅基地的使用权人去世后，宅基地不能作为遗产被继承，但建造在宅基地上的房屋属于公民个人所有的合法财产，是可以继承的。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 只要宅基地使用证是自己的,况且上面还有房屋你完全可以确权。宅基地是空的,而你又不在村里这个宅基地应该收回。
1、户籍不在本村有两种可能：
一是原籍在本村，依法申请宅基地并获批后，户籍迁出的，只要没有其他居所，原有宅基地是可以继续使用的；
二是依法继承，但继承的只是宅基地的地上物，法律意义上没有集体建设用地使用权。但按照《物权法》的相关规定可以依法享有房屋等地上物的使用权，也就是说你也可以居住使用，但是不得重建、新建，只能对原有地上物进行修缮。
2、拆迁补偿的相关情况：若符合上述
第一项，可以享有完全补偿，即包含宅基地使用权的补偿；符合上述
第二项，只享有地上物补偿。
3、关于未来发展趋势的估计：我国自开始试点”农村集体土地全登记“，以此为基础建立了基础地理信息数据库。今年年初，根据的要求我国在国土部下立了”不动产登记局“，将土地使用权、房屋所有权、林业所有权、集体土地承包经营权、海权等合并，有不动产登记部门统一管理报批。该两项工作的开展就是为了下一步放开集体土地交易限制、成立专门的交易市场做准备。现在，在我国部分地区一开始试点该项工作。

[律师回复] 农村宅基地使用要按照规定，不然农民朋友就要交费了。
1、宅基地使用一户一宅,国家对农村宅基地使用，遵循一户一宅原则。其实，以前在农村生活，并没有严格按照规定。有的家庭十几口人，但就一处宅基地，生活比较拥挤，但有的农民有好几处宅基地，甚至宅基地都被闲置着。这就造成了农村宅基地使用浪费，为了合理规范宅基地使用。一户多宅的农户，其多出来的房屋，将会被收回。
2、不能在耕地上建造房屋，在农村，利用耕地建造房屋的不少，细心就能发现不少农村在田地里盖起了房子。国家规定，不允许将耕地该做宅基地，不然会被拆除，并且也不会给补偿。当然，如果是政府批准了，是可以按规定使用的。
3、宅基地面积超额，要交费了，在农村宅基地面积都不小，有的宅基地好几百平，根据政策规定是超额的。国家规定的是200平米之内是合规的，但是超过的话是违规的。今年宅基地政策规定，超出200平方米的房子可能要面临回收；当然，如果超额的农民有特殊情况，则要为超额的宅基地面积缴纳一定的费用。

[律师回复] 参考沛县人民政府对宅基地确权政策的解读，当农村的宅基地空闲或者废弃达到两年时；7、政策规定的其他不予确权的情形： (一)自批准宅基地之日起满二年未动工兴建的(特殊情况除外)。同时根据《农村宅基地管理办法》第十五条有下列情形之一的：1；2。以上政策和解读均体现出.经批准后连续两年未使用的.农村村（居）民因新建住宅；12；11。所以建议有宅基地的农民朋友们及时修建住房; (四)骗取批准或非法转让宅基地的.因拆迁或原住宅依法被征收.土地权属有争议尚未处理结束的，由村集体收回宅基地使用权；10；9：在宅基地确权登记过程中.除继承和分居立户外，已迁入新居(村)居住的原宅基地的，已依法进行统一安置或补偿的对于没有修建房屋的宅基地.宅基地不符合《乡镇土地利用总体规划》，未复垦的.非本集体经济组织成员或城镇居民在农村购买和建造的住宅.集体供养的五保户腾出的住宅.土地违法违规行为尚未处理或正在处理的.法律法规，需根据宅基地空闲的年限决定是否可以确权；6; (三)经批准实施旧村改造或下山移民的村，以下情形不予确权；4; (二)报批宅基地时向村集体承诺建新拆旧而又不自行拆除旧房的原宅基地的，农户一户超过一处以上的，可以注销其土地使用权证或有关批准文件、拆除两年以上未恢复使用的，村集体是有权对宅基地进行收回处理或者不给于确权的，保障自己的宅基地权益；3.空闲或房屋坍塌；8，报经县人民政府批准；5; (五)其他应收回宅基地使用权情形的，应当拆除而未拆除的旧宅或旧宅纳入土地置换项目规划.因依法查封地上建筑物和其他附着物等原因限制土地权利的

[律师回复] 参考沛县人民政府对宅基地确权政策的解读，当农村的宅基地空闲或者废弃达到两年时；7、政策规定的其他不予确权的情形： (一)自批准宅基地之日起满二年未动工兴建的(特殊情况除外)。同时根据《农村宅基地管理办法》第十五条有下列情形之一的：1；2。以上政策和解读均体现出.经批准后连续两年未使用的.农村村（居）民因新建住宅；12；11。所以建议有宅基地的农民朋友们及时修建住房; (四)骗取批准或非法转让宅基地的.因拆迁或原住宅依法被征收.土地权属有争议尚未处理结束的，由村集体收回宅基地使用权；10；9：在宅基地确权登记过程中.除继承和分居立户外，已迁入新居(村)居住的原宅基地的，已依法进行统一安置或补偿的对于没有修建房屋的宅基地.宅基地不符合《乡镇土地利用总体规划》，未复垦的.非本集体经济组织成员或城镇居民在农村购买和建造的住宅.集体供养的五保户腾出的住宅.土地违法违规行为尚未处理或正在处理的.法律法规，需根据宅基地空闲的年限决定是否可以确权；6; (三)经批准实施旧村改造或下山移民的村，以下情形不予确权；4; (二)报批宅基地时向村集体承诺建新拆旧而又不自行拆除旧房的原宅基地的，农户一户超过一处以上的，可以注销其土地使用权证或有关批准文件、拆除两年以上未恢复使用的，村集体是有权对宅基地进行收回处理或者不给于确权的，保障自己的宅基地权益；3.空闲或房屋坍塌；8，报经县人民政府批准；5; (五)其他应收回宅基地使用权情形的，应当拆除而未拆除的旧宅或旧宅纳入土地置换项目规划.因依法查封地上建筑物和其他附着物等原因限制土地权利的

[律师回复] 对于老宅基地确权的问题，我回答如下
农村进行土地确权，是对土地承包经营权的确权登记，如果使用的宅基地原来属于二轮承包的土地，并且未经批准和未依法取得集体土地使用证的，仍然按承包地给予确权登记；二轮土地承包以外的建设用地和已经批准使用的宅基地，将给予不动产登记。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 农村宅基地确权登记是为了确定农村宅基地使用权的归属,农村宅基地如何确权?农村宅基地确权的情况多种多样，宅基地确权的处理原则也是各种各样的，为了能够解决大部分人关于宅基地确权的疑问，现在对相关的宅基地确权的方案进行细说 如何对农村宅基地确权 1、申报 凡是拥有宅基地的土地使用权人，须领取由土地部门统一印发的《农村宅基地使用权申报登记表》，以户为单元，每宗宅基地填写一份。村民使用的宅基地，必须提交由经济社、村委会二级经济组织及镇政府出具的土地权属来源证明。然后由调查组负责收集申报材料上交土地管理部门对权属进行审核。 2、权属调查 国土部门根据土地使用权人的申请，对宅基地范围、界线、界址、权属性质、用途等情况进行实地调查、记录并经相邻各方认定，填写宅基地地籍调查表，绘制宗地草图，为地籍测量作准备。在宅基地调查过程中，本宗地使用者和相邻地使用者应按通知规定时间内到场共同指界，对双方共同确认的用地界线和界址点进行签名、盖章，如不能参加指界的，应书面委托代理人出面指界。 3、审核与公告 经土地行政主管部门审核，对认为符合登记要求的宗地进行公告，公告内容主要包括土地使用者的名称、地址、准予登记的土地权属性质、面积、坐落、四至范围等。 4、审批 公告期满，土地权利者及其他土地权益有关者对土地登记审核结果未提出异议的，在农村宅基地使用权登记审批表上签署同意登记发证的意见，由市(县)人民政府领导签章，并加盖市(县)人民政府土地登记专用章。 5、登记注册 根据农村宅基地登记审批表结果，以宗地(宅基地)为单位逐项填写土地(宅基地)登记卡、土地(宅基地)归户卡及土地证书，并由登记人员和土地行政主管部门主管领导分别在两卡上签字。 6、颁发土地证

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 对于没有确权的宅基地，村集体理当收回，对于有宅基地需求的农户可以重新给予分配宅基地，具体处置方式主要有以下几种：
1、村集体组织成员间有偿流转，虽然宅基地没有确权，但宅基地上的房屋仍属于原使用人私有财产，宅基地流转方可以给原使用人一定的经济补偿。
2、对于荒废的闲置宅基地，村集体可以收回并重新分配。
3、对于没有确权且原使用人不退出宅基地的，不准再翻建、修补房屋，待房屋消亡后由村集体收回。
4、鼓励超占、多占宅基地的农民家庭有偿退出宅基地。

[律师回复] 国家现在推行不动产登记，宅基地确权早就该废止了。确权无非就是重新执行一遍审批程序里面的发放批准过程，因此不是所有的宅基地都确权。但是政府负有处理处罚违法行为的职责，他们不能不搭理这方面的事，否则就是失职渎职，这时候人民群众应该想着怎么处罚政府工作人员，人民群众千万不要避重就轻，让政府转移了注意力，忘了更重中之重的工作

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 【法律意见】
法律规定：“ 农村村民一户只能拥有一处宅基地。”农民一户拥有多处宅基地的，多余的宅基地应当依法收回。因此，不可能一户确权两处宅基地。
【法律依据】
《土地管理法》
第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。

[律师回复] 一宅两户确权：
1、如果农民的一户多宅是基于转让、赠予的，即使是一户多宅也是要允许土地确权的。这是农民的合法权益；
2、如果是农民非法占用村集体土地，擅自随意建造房屋，而形成一户多宅，对于非法占有的，要全部没收。具体没收过程中有没有补助根据具体情况分析；
3、宅基地使用权应按照“一户一宅”要求，原则上确权登记到“户”；
4、符合当地分户建房条件未分户，但未经批准另行建房分开居住的，其新建房屋占用的宅基地符合相关规划，经本农民集体同意并公告无异议的，可按规定补办有关用地手续后，依法予以确权登记；
5、未分开居住的，其实际使用的宅基地没有超过分户后建房用地合计面积标准的，依法按照实际使用面积予以确权登记。

[律师回复] 解答如下,
一、宅基地存在争议尚未解决的不能确权解决办法：先解决纠纷，才能够进行确权。
二、新审批宅基地不可以确权解决办法：归还老宅基地或者父母和孩子分户。
三、买卖宅基地不能确权解决办法：因为买卖宅基地本身不合法，因此不能确权。
四、小产权房不能确权解决办法：小产权房不符合《土地管理法》的规定，不可以确权。
五、基本农田上盖房的不可以确权解决办法：农民私自改变土地用途在基本农田上盖房的，不可以确权。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 宅基地确权证怎么办 1、申报 凡是拥有宅基地的土地使用权人，须领取由土地部门统一印发的《农村宅基地使用权申报登记表》，以户为单元，每宗宅基地填写一份。村民使用的宅基地，必须提交由经济社、村委会二级经济组织及镇政府出具的土地权属来源证明。然后由调查组负责收集申报材料上交土地管理部门对权属进行审核。 2、权属调查 国土部门根据土地使用权人的申请，对宅基地范围、界线、界址、权属性质、用途等情况进行实地调查、记录并经相邻各方认定，填写宅基地地籍调查表，绘制宗地草图，为地籍测量作准备。在宅基地调查过程中，本宗地使用者和相邻地使用者应按通知规定时间内到场共同指界，对双方共同确认的用地界线和界址点进行签名、盖章，如不能参加指界的，应书面委托代理人出面指界。 3、审核与公告 经土地行政主管部门审核，对认为符合登记要求的宗地进行公告，公告内容主要包括土地使用者的名称、地址、准予登记的土地权属性质、面积、坐落、四至范围等。 4、审批 公告期满，土地权利者及其他土地权益有关者对土地登记审核结果未提出异议的，在农村宅基地使用权登记审批表上签署同意登记发证的意见，由市(县)人民政府领导签章，并加盖市(县)人民政府土地登记专用章。 5、登记注册 根据农村宅基地登记审批表结果，以宗地(宅基地)为单位逐项填写土地(宅基地)登记卡、土地(宅基地)归户卡及土地证书，并由登记人员和土地行政主管部门主管领导分别在两卡上签字。 6、颁发土地证

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 农村宅基地确权的步骤如下：
第
一、由宅基地的使用权人，也就是现在在使用宅基地的人，领取由当地的土地管理部门印发的《农村宅基地使用权申报登记表》，这个是一家的一个宅基地只能填写一份，这就意味着，如果有两个以上宅基地的农民只能确权一处宅基地。
第
二、村民使用的宅基地还要当地村委会或者镇政府出具土地来源的证明，比如宅基地的审批手续，房屋的规划许可证等手续。
第
三、当地的国土部门根据农民的申请，对农民自有的宅基地范围、界线、权属性质、用途等情况进行实地调查、记录并经相邻各方认定，填写宅基地地籍调查表，绘制宗地草图，为地籍测量作准备。村里最近常见的测量队，他们主要负责对农民的宅基地界定位置。
第
四、测量过程中，还要组织这块地的相邻地块的农民一起去现场指认各自界限，并且在双方都认可的界限、界址点共同签名盖章。
第
五、测量完毕，经土地主管部门审核，认为界限清楚没有争议的进行公告。并写明如谁对这块宅基地有异议的要在多久提出。
第
六、经过公告，而且没有人提出异议的宅基地，在公告期满后，由当地县政府签发农村宅基地使用权证。至此，农民才算是拿到了宅基地使用权证，这块宅基地才能算是农民所有的。