如何规范医疗机构购药行为

最新修订 | 2024-03-01
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专家导读 药品招标代理机构是依法设立、从事药品集中采购代理业务并提供相关服务的社会中介组织。药品招标代理机构不得直接从事药品经营业务,不得与行政机关存在隶属关系或其他利益关系。
如何规范医疗机构购药行为

根据《中华人民共和国招标投标法》进行药品集中招标采购工作,对招标、投标和开标、评标、中标以及相关的法律责任等进行规范探索,提出药品集中招标采购的具体办法。医疗机构是招标采购的行为主体,可委托招标代理机构开展招标采购,具有编制招标文件和组织评标能力的也可自行组织招标采购。招标代理机构经药品监管部门会同卫生部门认定,与行政机关不得存在隶属关系或其他利益关系。集中招标采购必须坚持公开、公平竞争的原则。卫生、药品监管部门要加强对集中招标采购中介组织的监督,招标采购药品的实际价格应报当地物价部门备案。 如何实施医疗机构药品集中招标采购?

药品集中招标采购,指数家医疗机构联合组织的药品招标采购和共同委托招标代理机构组织的药品招标采购。

药品招标代理机构是依法设立、从事药品集中采购代理业务并提供相关服务的社会中介组织。药品招标代理机构不得直接从事药品经营业务,不得与行政机关存在隶属关系或其他利益关系。

药品集中招标采购活动应符合下列要求:

(一)严格遵循公开、公正、公平竞争和诚实信用的原则;

(二)坚持质量第一,严格对购入药品质量的控制,依照质量价格比优化的原则确定中标药品。

(三)依法接受社会监督,抵制购销活动中的不正之风;

(四)从实际出发,因地制宜确定采购形式和采购范围,确保临床用药。不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标。

药品集中招标采购活动,一般实行公开招标。不宜实行公开招标的可采购邀请招标、竞争性谈判采购、询价采购等方式进行。

城镇职工基本医疗保险药品目录中的药品、医疗机构临床使用量比较大的药品,原则上实行集中招标采购。

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  1、合同概况
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  设备名称 规格型号 品牌 原产地 数量 单位 报价
  成交金额
  合计成交金额(大写) 万 仟 佰 整(RMB)
  本合同若有详细的双方签字的配置清单,请详见附件。
  2. 设备的交付期
  乙方在合同生效的____天内向甲方交付上述设备,逾期将按照第7条规定执行。
  3. 设备运输、安装和验收
  3.1乙方确保设备安全无损地运抵甲方指定现场,并承担设备的运费、保险费等费用,装卸费由____乙方___承担。
  3.2甲乙双方对设备进行开箱清点检查验收,如果发现数量不足或有质量、技术等问题,乙方应在______天内,按照甲方的要求,采取补足、更换或退货等处理措施,并承担由此发生的一切损失和费用。
  3.3设备到货后,乙方应在接到甲方通知后_______天内安装调试完成。
  3.4甲、乙双方在符合国家相关技术标准的基础上,根据合同的技术标准(见附件)进行技术验收,验收合格后,双方在甲方《验收合格单》上签字确认。
  4.付款方式
  甲方在合同生效后_____内先以____方式预付货款_____%计_______;安装调试验收合格正常使用后以______方式付货款的______%计_______,在 两个月后、三个月内 付清。
  5.伴随服务
  5.1乙方应提供设备的技术文件,包括相应的图纸、操作手册、维护手册、质量保证文件、服务指南等,这些文件应随同设备一起发运至甲方。
  5.2乙方还应免费提供下列服务:
  设备的现场安装和调试
  提供设备安装和维修所需的专用工具和辅助材料
  乙方应派专业技术人员在项目现场对甲方使用人员进行培训或指导,在使用一段时间后可根据甲方的要求另行安排培训计划。
  6.质量保证及售后服务
  6.1乙方应保证所供设备是在__________(年月)后生产的全新的、未使用过的,并符合国家有关标准、制造厂标准及合同技术标准要求。如果设备的质量或规格与合同不符,或证实设备是有缺陷的,包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等,乙方应在接到甲方通知后7天内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件或设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分,其费用由乙方负担。同时,乙方应按本合同规定,相应延长修补或更换件的质量保证期。
  6.2乙方应提供保修期_______月,保修期的期限应以甲乙双方的验收合格之日起计算,保修期内免费更换零配件及工时费。乙方在保修期内应确保开机率为95%以上,如达不到此要求,即相应延长保修期。
  6.3报修响应时间_______小时,到场时间_________小时(不可抗拒力量下除外)
  6.4保修期满后,人工费为单次故障不高于______元,年度定期预防性维护保养次数,不少于_______次。
  6.5乙方负责设备的终身维修并应继续提供优质的服务,储备足够的零配件备库,保修期满后,以__________的优惠价供应维修零配件,消耗品的供应应由双方另设协议决定。
  7.索赔条款
  7.1 如经国家食品药品监督管理局检验确认货物不符合本合同约定,买方有权选择下列方式之一要求卖方进行补救:
  7.1.1同意买方退货,并将全额货款偿还买方,并负担因退货而发生的一切直接损失和费用。
  7.1.2按照货物的疵劣程度、损坏的范围和买方所遭受的损失,将货物贬值。
  7.1.3调换有瑕疵的货物,换货必须全新并符合本合同规定的规格,质量和性能,卖方并负责因此而产生的一切费用和买方的一切直接损失。
  7.2如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务,甲方应从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救办法,延期交货和延期服务的赔偿费均按每周迟交仪器的合同价的百分之零点五(0.5%)计收,直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五(5%)一周按7天计算,不足7天按一周计算。一旦达到误期赔偿的最高限额,甲方有权终止合同。
  7.3乙方应保证甲方和使用单位在使用该设备或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或工业产权的起诉。
  8.争端的解决
  双方如在履行合同中发生纠纷,首先应友好协商,协商不成,双方均应向合同签订地法院起诉。
  9.合同生效
  9.1 本合同在甲、乙双方签字盖章后生效。
  9.2 本合同一式____份,以中文书就,甲方执叁份、乙方执壹份,具有相同的法律效应。
  10.合同附件
  合同附件是合同的不可分割的组成部分,与合同具有同等法律效力。
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  10.2技术标准 投标文件的技术响应 设备技术说明
  11.特别约定 _______________________________________________________________________
  甲方: 乙方:
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  __________________________ __________________________
  日期:____________________ 日期:____________________
最近因为公司发展的需要,准备购进一批医疗用具。但是我对合同不是很了解,想知道医疗购销合同书范本是哪些?
[律师回复] 我是医疗器械的业务员,对于医疗购销合同书范本其实很简单。你可以借鉴以下的。买、卖双方本着诚实信用,互惠互利原则依据我国《合同法》及相关规定,结合双方实际,协商一致,特签订本合同,以求共同恪守:
第一条:供货范围:
(如内容较多可在附件一中说明)
第二条:交货地点和交货期:
交货地点:(尽量详细,力求与国家邮政地址一致)
交货期:



第三条:合同价格
合同设备单价为人民币
元,合同总价为人民币
万元。此合同为固定(单、总)价合同。上述价格是指卖方设备的(出厂、现场交货)价格,具体包括(原材料费、加工费、包装费、运费、国家税费和可能出现的保险费、知识产权费)等。
第四条:技术要求(包括质量要求)
(如内容较多可在附件二中说明)
(按国家标准、部颁标准或企业标准执行的,应写明标准号;有特殊要求的,应在合同中写明。)
第五条:卖方对质量负责的条件和期限的售后服务要求
第六条:包装标准、包装物的供应与回收
(国家或业务主管部门有技术规定的,按技术规定执行;国家与业务主管部门无技术规定的,由甲乙双方商定。)
第七条:随机设备、配件工具数量及供应办法
第八条:运输方式及到达站(港)和费用负担
第九条:检验标准、方法、地点及期限
第十条:设备的安装与调试
第十一条:付款方式和付款程序
(需注明发票的种类)
第十二条:担保要求。
(如需卖方提供保函,把保函格式作为本合同附件;如需保证人,由保证人在本合同上签字)
第十三条:违约责任

1.卖方不能交货的,应向买方偿付不能交货部分货款的 (10-30%) %的违约金。

2.卖方所交标的不符合合同规定的,由卖方负责包换或包修,并承担修理、调换或退货而支付的实际费用。卖方不能修理或者不能调换的,按不能交货处理。
3 卖方因标的包装不符合合同规定,必须返修或重新包装的, 卖方应负责返修或重新包装,并承担支付的费用。买方不要求返修或重新包装而要求赔偿损失的, 卖方应当偿付买方该不合格包装物低于合格包装物的价值部分。因包装不符合规定造成货物损坏或灭失的,卖方应当负责赔偿。
4卖方逾期交货的,应向买方偿付逾期交货部分货款的 (1-2) %/周作为违约金,并承担买方因此所受的直接损失。

5. 卖方未经买方同意,单方面改变运输路线和运输工具的,应当承担由此增加的费用。
6卖方逾期交货的,卖方应在发货前与买方协商,买方仍需要的,卖方应照数补交,并负逾期交货责任;买方不再需要的,应当在接到卖方通知后 (7) 个工作日内通知卖方,办理解除合同手续,逾期不答复的,视为同意发货。

7. 买方中途退货,应向卖方偿付退货部分货款 (10-30) %的违约金。

第十四条:解决合同纠纷的方式

本合同如发生纠纷,当事人双方应当及时协商解决,协商不成时,任何一方均可向买方所在地的人民法院起诉。

第十五条:本合同一式 份,自
起生效。合同有效期至

止。

第十六条:其他约定事项
买方盖章:
卖方盖章:
买方委托代理人签字:
卖方委托代理人签字:
日期:
日期:
适用范围:

20万元以下的材料采购合同(包括钢材、螺栓、汽油、油漆)
10万元以下的设备采购
其他经主管副总经理批准的合同
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[律师回复] 你好,我这有医药企业购销合同范本,你可以看看合同编号:025 甲方: 签定地点: 市
  乙方: 签定日期; 年 月 日
  为严格保障人民用药安全有效,保护合同双方的合法权益,明确双方履行的义务,根据《中华人民共和国食品药品管理法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》等法律法规的规定,甲乙双方在平等协商的基础上签定本合同并共同信守以下条款:
  一、产品名称、规格、单位、数量、金额:
  三、交货时间、地点及到站:合同签订后 内交货,送货到乙方指定医院并负责安装
  四、结算方法:签订合同后乙方一次性结清所有货款到指定的账户上
  五、违约责任:
  甲乙双方的任何一方有违约行为的,应负违约责任并向对方支付违约金。因违约使对方遭受损失的,如违约金不足以抵补损失时,还应支付赔偿金补偿其差额。如违约金过分高于或低于造成的损失的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少或者增加。
  
1、甲乙双方所签订的具体合同要求,一方未能履行或未能完全不履行合同时,应向对 方提出书面申请,如果对方拒绝接受,违约方应支付合同货款总值5%计算。但遇 双方协商办理变更或解除合同手续的,不按违约处理。
  
2、乙方逾期付款的,应按照利率1%计算,向甲方偿付逾期付款违约金。
  
3、对应偿付的违约金、赔偿金、保管费用和各种经济损失,应在明确责任后,20天内 主动汇给对方,否则,按违约条款处理,但任何一方不得自行用扣发货物或扣付货 款充抵。医疗器械销售合同范本六、合同争议解决方法:先行协商、如协商不成,任何一方可向人民法院起诉,本协议以合 同签订地为诉讼管辖地。
  七、其他约定事宜:
  
1、甲方提供给乙方的商品因质量问题或不良反应引起医疗事故、纠纷的行政、法律、 经济处罚责任由甲方承担。
  
2、甲方负责提供符合规定的证书和文件的。
  
3、甲方银行账号:
  
4、甲方设备配置清单及技术参数附后:(设备保修期一年)
  八、本合同一式贰份,自双方签字之日起生效。本合同有效期至 年 月 日。
  甲方代表签章: 乙方代表签章:
  年 月 日 年 月 日
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医疗机构药事管理是指什么
我们的衣食住行,因为有了法律规则才能更好的保障我们各自的权益不被侵害,我们的生活是离不开法律的,因此应该提高对法律知识的了解和认识,避免在遇到法律问题无法维护自己的合法权益。也许您现在面临着医疗机构药事管理是指什么的问题,希望本篇文章的内容能够帮助到您。
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医疗纠纷
不构成医疗事故罪主体的范围
[律师回复] 对于不构成医疗事故罪主体的范围这个问题,解答如下, 医疗事故罪的主体是特殊主体,即具有执业资格,并经合法注册,且在合法卫生机构中从事医疗实践工作的医务人员。我国医务人员按其业务性质分为四类:医疗防疫人员、药剂人员、护理人员、其他技术人员。无论公立医院还是民营医院、个体诊所,只要实施医疗行为的医务人员拥有合法注册的执业证书,也就具备了构成本罪的主体资格。这一点一般不会有异议。
医务人员跨行政地域的“走穴”行为,因行医主体资格存在瑕疵,因此医务人员不具备构成本罪的主体资格。
刑法第三百三十六条规定的“非法行医罪”,其犯罪主体要求是未取得医生执业资格的人,而往往“走穴”的医务人员是具有执业资格取异地执业的人,所以也不能以“非法行医罪”追究其刑事责任。但是,对于由于“走穴”的医务人员,严重不负责任,过失造成患者严重损害或死亡的,可以以第二百三十五条“过失伤害罪”或第二百三十三条“过失罪”追究其刑事责任。
当然,如果“走穴”的医务人员,不仅存在跨行政地域执业的情形,还存在跨注册类别执业的情形(例如骨科医生在异地从事神经外科的手术),此种行为造成患者严重损害或死亡的,完全可以以“非法行医罪”追究其刑事责任。
对于医疗机构的其他工作人员,因严重不负责任,造成就诊人死亡或严重损害就诊人身体健康的,根据卫生部《关于〈医疗事故处理办法〉若干问题的说明》的精神,“因诊疗护理工作是群体性的活动,构成医疗事故的行为人,还应包括从事医疗管理、后勤服务等人员”,所以,医疗机构中除卫生技术人员以外的其他人员可以构成医疗事故罪的主体。
目前社会上存在一些既无医疗技能又未取得行医许可证的非法行医者,这些人不属于医疗事故罪的主体。
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