未招标建设工程施工纠纷中施工合同无效情形？

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 我们认为这种情况是违法的，理由如下： 第 一、在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。 第 二、投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效。 第 三、依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。 第 四、建设工程必须进行招标而未招标或中标无效的，应当认定为无效合同。 据此，我们认为没有招标先施工不仅违法，而且可能存在没有签订书面施工合同的情形，对于发包方和承包方来说，实际上都是没有保障的，在施工过程中或者施工完成后可能引发纠纷。 法律依据： 《中华人民共和国招标投标法》第四十九条 违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

[律师回复] 您好，针对您的建设施工合同纠纷案问题解答如下,
(一)建筑合同纠纷比较复杂，一项建筑工程的顺利进行，既离不开建设方、施工方、分包方等多方合同的顺利履行也离不开农民工、政府和其他各方工作的顺利支持。在工程建筑领域内，由于法律的强制规定，比如建筑法禁止工程违法转包分包，禁止把工程发包给不具有资质的单位和个人。与工程现实状况严重不符，由于利益的诱惑，存在大量的违法转包、分包、挂靠等事实，这些均加剧了建筑工程合同纠纷的复杂性。
(二)建筑合同纠纷比较专业
在建筑工程施工过程中，行批、环评，勘测设计、施工组织、建设方、施工方、监理方等各方的合同关系、工程关系均比较专业。在建设工程合同施工中，工程进度、工程预算与结算、工程责任、工程款支付等也都比较专业。还不包括工程合同履行过程中的财务、税收等专业问题。

[律师回复] 　　随着我国城乡一体化建设的快速发展，建筑业取得了长足的发展，并拉动了许多相关行业的发展，已经成为我国国民经济发展的新的增长点。与之同时，建筑行业也引发了一系列的纠纷，诸如施工主体不具备施工资质引发的合同无效纠纷、施工质量不合格引发的工程质量损害赔偿纠纷以及投资不到位引发的拖欠工程款纠纷等等。建设施工合同无效纠纷是建筑领域较为典型的纠纷之一，也是引发建筑行业其他纠纷的导火索。如何认定建设工程施工合同无效及如何处理无效的建设工程施工合同，则是司法实践的难点、重点。本文拟就建设工程施工合同无效及无效情形下的处理原则作一论述，以期抛砖引玉。　　
一、建设工程施工合同效力的法律认定原则　　
(一)、建设工程施工合同的契约属性，决定其必须遵循合同法的规定。《中华人民共和国合同法》
第二百六十九条规定：建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。因此，由于建设工程施工合同系《中华人民共和国合同法》规定的有名合同，故对于建设工程施工合同而言，应按《合同法》关于合同效力的规定作为评价依据。所谓合同的效力，是指合同应当具有的法律效力，即合同一经生效，即对于合同的双方当事人产生法律效力，各方均应按合同约定享有权利、履行义务。“法锁”一词即生动的表述了合同的法律效力。《中华人民共和国合同法》
第四十四条规定：依法成立的合同，自成立时生效。据此，合同具有法律效力的前提必须是依法成立，包括：
(1)、合同的双方当事人具有缔结合同的法定资格;
(2)、当事人意思表示真实且一致;
(3)、内容不违反法律规定或者有悖公序良俗;
(4)、合同的标的确定且为法律所认可。只有具备以上要件的合同方为合法有效，方能在当事人之间产生法律约束力。相反，如缺乏上述必备要件之一，则合同可能归于无效，在当事人之间不能产生法律约束力。审判决实践中，合同的效力问题，属于人民依职权的审查范围，故在法律规定中，亦对合同的无效作出了原则性规定。《合同法》
第五十二条规定：有下列情形之一的，合同无效：
(1)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;
(2)恶意串通，损害国家、集体或者
第三人利益;
(3)以合法形式掩盖非法目的;
(4)损害社会公共利益;
(5)违反法律、行政法规的强制性规定。　　
(二)、建设施工合同无效的法律界定　　我国长期实行计划经济体制，调整建设施工领域的法律、行政法规、部门规章很多，如果均按这些规定认定合同无效，不仅与现行的合同法立法本意不符，而且也不利于保护合同双方当事人的利益，不利于维护交易关系的稳定，更会影响建筑领域的有序、正常发展。所以，建设工程施工合同无效的判定，应当严格按《合同法》及相关法律、行政法规的规定执行。最高人民法院关于《审理建设工施施工合同的解释》对建设工程施工合同纠纷作了专门的调整，在该部司法解释中规定了无效的建设工程施工合同的类型，即：(1)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;(2)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;(3)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的;(4)承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。通过上述法律及司法解释的相关规定，笔者认为，只有违反法律、行政法规强制性规定的建设施工合同方能以无效论处，而对于违反相关行政规章或者地方性法规、规章的建设施工合同，则不能一概给予无效的评价，而应结合具体案情作综合认定，唯此才能充分尊重当事人的意思表示，实现法律效果与社会效果的双统一。　　
二、建设施工合同无效后处理的一般原则　　
(一)、《合同法》
第五十八条规定：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。建设施工合同与其他合同相比具有特殊性，即在合同履行过程中，承包方已将劳动力与建筑材料物化为建筑物。因此，建设工程施工合同无效后，无法也不可能适用返还财产的处理原则，只能采用折价补偿的方式进行处理。如何折价补偿，按何种标准折价补偿，则是正确处理建设工程施工合同无效的关键所在。“百年大计，质量
第一”，由于建筑工程关涉居住、生产等多方面的安全利益，故笔者认为，折价补偿应当以建筑工程是否竣工验收及验收是否合格作为补偿的依据。一般而言，发包方和承包方在合同中均会约定工程竣工验收的方式和程序，所以，对工程是否经过竣工验收，结合双方当事人提供的验收资料或者与此有关的书面材料即可认定。但对于工程质量是否合格，因该问题关涉合同双方当事人的切身利益，且建设工程涉及较强的专业性，故极易引发争议。司法实践中，在建设工程施工合同无效的情形下，如双方当事人对工程质量是否合同产生争议的，一般由人民委托具有法定检验资质的
第三方对工程质量是否合格进行鉴定，以该鉴定作为判断工程质量合格与否的重要依据;如双方当事人在纠纷引发前，已会同工程监理方委托具有资质的第三方对工程质量是否合格作出了认定，人民根据证据审核的相关规定审核后，如不存在重新鉴定情形的，即可以纠纷前所作的鉴定结论确定工程质量的合格与否。　　
(二)建设施工合同无效，但工程质量经验收合格的，应当参照合同约定支付工程价款。最高人民法院关于《审理建设工程施工合同的解释》
第二条规定：建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。这里的竣工验收合格，包括完工后的验收合格，同时也包括修复后验收合格。如双方解除合同时，工程未经竣工但已完工的工程质量验收合格的，是否也应参照合同约定支付工程价款呢回答是肯定的，《审理建设工程施工合同的解释》
第十条规定：建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款。在此情形下，合同虽已解除，但工程质量已经验收合格，所以也应当比照合同约定支付工程价款。如果一方违约的，则违约方应当赔偿对方的损失。　　
(三)、建设施工合同无效且工程质量经过验收不合格的处理方式。上述情形按以下方式处理，即(1)修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持;(2)修复后的建设工程经竣工验收不合格的，承包人请求支付工程价款的，不予支持。因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。建设工程经竣工验收虽然不合格，但经过修复后符合国家或者行业的强制性质量标准，作为建设方，可以继续使用该建设工程。因此，承包人应当承担由此产生的修复费用;建设工程经验收不合格的，且无法修复的，在此情形下，由于建设工程已失去了使用价值，只能采取拆除的方法重新建设，所以，承包人在该情形下要求支付工程价款，不应当予以支持。

[律师回复] 您好，关于建设工程施工合同无效情形有什么这个问题，我的解答如下, 建设工程施工合同无效情形有哪些
一、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的
何为“资质”?简单理解，就是说一个施工企业，在某个建筑领域的等级以及可以承揽工程的范围。2007年6月26日，建设部颁布过《建筑业企业资质管理规定》，其中，建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列，而每个序列下面又分为资质等级。“未取得建筑施工企业资质”就是说，没有取得任何序列的任何等级，“超越资质等级”，是指低资质的等级去承包高资质等级的工程，如二级专业承包单位去承接一级专业承包单位的工程，这就是超越资质等级。
二、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业的名义
其实，这这种情形下，就是最典型的“挂靠”行为。杭州中院曾于2010年在就该行为予以了具体列举，包括：
(1)不具有从事建筑活动主体资格的个人、合伙组织或企业以具备从事建筑活动资格的建筑企业的名义承揽工程;
(2)资质等级低的建筑企业以资质等级高的建筑企业的名义承揽工程;
(3)不具有工程总包资格的建筑企业以具有总包资格的建筑企业的名义承揽工程。
另外，我们也可以从以下角度予以关注：
第
一，是否存在转让、出借企业资质证书的;
第
二，是否存在以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的;
第
三，项目负责人、技术负责人、项目核实人、质量管理人员、安全管理人员等是不是本单位员工等角度。
当然，在实践中，要认定挂靠并不容易，一方面由于施工单位怕受到行政处罚而不愿意主动提出，另一方面，建设单位的管理人员也担心引火上身变成是自己的工作失职。
?
三、建设工程必须招标而未招标或中标无效的
关于该点，首先要明确招标的范畴。这需要我们重点关注《招标投标法》以及《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，里边进行了详细的规定。参照周吉高律师的观点，实践中，存在两种典型但往往被忽视的情形：
第
一，将总包外工程直接发包，因未进行招投标导致发包合同无效;
第
二，总包部分范围收回直接发包。
另外，还要注意无效中标的情形，具体可参照《招标投标法》第50、5
2、5
3、5
4、5
5.、57条。
四、违法分包
认定分包行为的违法性，我们可以以《建设工程质量管理条例》中予以参考：
第
一，总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位;
第
二，建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，总承包单位将其承包的部分建设工程交给其他单位完成的;
第
三，施工总承包单位将建设工程主体建构的施工分包给其他单位的;
第
四，分包单位将其承包的工程再分包的。
五、转包
转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义转给其他单位。在具体的司法实践中，要注意以下几点：
第
一，承包人首先要承接工程，这是前提;
第
二，承包人不履行合同;
第
三，转给他人，包括全部转，或者肢解以后转。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 建设工程施工合同无效情形有哪些
一、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的
何为“资质”?简单理解，就是说一个施工企业，在某个建筑领域的等级以及可以承揽工程的范围。2007年6月26日，建设部颁布过《建筑业企业资质管理规定》，其中，建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列，而每个序列下面又分为资质等级。“未取得建筑施工企业资质”就是说，没有取得任何序列的任何等级，“超越资质等级”，是指低资质的等级去承包高资质等级的工程，如二级专业承包单位去承接一级专业承包单位的工程，这就是超越资质等级。
二、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业的名义
其实，这这种情形下，就是最典型的“挂靠”行为。杭州中院曾于2010年在就该行为予以了具体列举，包括：
(1)不具有从事建筑活动主体资格的个人、合伙组织或企业以具备从事建筑活动资格的建筑企业的名义承揽工程;
(2)资质等级低的建筑企业以资质等级高的建筑企业的名义承揽工程;
(3)不具有工程总包资格的建筑企业以具有总包资格的建筑企业的名义承揽工程。
另外，我们也可以从以下角度予以关注：
第
一，是否存在转让、出借企业资质证书的;
第
二，是否存在以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的;
第
三，项目负责人、技术负责人、项目核实人、质量管理人员、安全管理人员等是不是本单位员工等角度。
当然，在实践中，要认定挂靠并不容易，一方面由于施工单位怕受到行政处罚而不愿意主动提出，另一方面，建设单位的管理人员也担心引火上身变成是自己的工作失职。
?
三、建设工程必须招标而未招标或中标无效的
关于该点，首先要明确招标的范畴。这需要我们重点关注《招标投标法》以及《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，里边进行了详细的规定。参照周吉高律师的观点，实践中，存在两种典型但往往被忽视的情形：
第
一，将总包外工程直接发包，因未进行招投标导致发包合同无效;
第
二，总包部分范围收回直接发包。
另外，还要注意无效中标的情形，具体可参照《招标投标法》第50、5
2、5
3、5
4、5
5.、57条。
四、违法分包
认定分包行为的违法性，我们可以以《建设工程质量管理条例》中予以参考：
第
一，总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位;
第
二，建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，总承包单位将其承包的部分建设工程交给其他单位完成的;
第
三，施工总承包单位将建设工程主体建构的施工分包给其他单位的;
第
四，分包单位将其承包的工程再分包的。
五、转包
转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义转给其他单位。在具体的司法实践中，要注意以下几点：
第
一，承包人首先要承接工程，这是前提;
第
二，承包人不履行合同;
第
三，转给他人，包括全部转，或者肢解以后转。

[律师回复] 建筑设计施工合同范本如下:
发包方：___________________
承包方：___________
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、有关法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建筑工程施工事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况
工程名称：_______________________
工程地点：___________________
工程内商：_______________________
承包方式：________________
二、工程承包范围
承包范围：
三、合同工期
总合同工期日历天数____日历天。开工日期____年____月____日，竣工日期____年____月____日。具体形式日期以发包方代表签署的开工报告为准，以此顺延。
四、质量标准
工程质量标准为合格
五、合同价款
金额：_________________________
六、合同生效
合同订立时间：___________________
合同订立地点：___________________
本合同双方约定经双方签署并经合同办签证后生效。
七、语言文字和适用法律、标准及规范
1、本合同使用汉语。
2、适用法律和规范：国家现行《建筑法》、《合同法》等。
3、适用标准、规范：现行建筑施工技术规范。
八、发包人工作
1、开工前7天，向乙方提供经确认的施工图纸六份，并向乙方进行现场交底。消除影响施工的障碍物。对房屋中滞留的家具、陈设等采取保护措施。向承包方提供施工所带的水、电等设备，并说明使用注意事项。办理施工所涉及的各种申请、批件手续。
2、指派________为发包方驻工地代表，负责合同履行。对工程质量、进度进行监督检查，办理验收、变更、登记手续和其他事宜。
3、负责保护好周围建筑物及装修、设备管线、古树名木、绿地等不受损坏。
4、如确实需要拆改原建筑物结构或设备管线，负责到有关部门办理相应审批手续。
5、协调有关部门做好现场保卫、消防、垃圾处理等工作。
6、协调处理与居民的日常纠纷，并使施工现场具备施工条件。
九、参加发包方组织施工图纸或作说明的同志，拟定施工方案和进度计划，交发包方审定。
1、指派________为承包方驻工地代表，负责合同履行。按要求组织施工，保质、保量、按期完成施工任务，解决由承包方负责的各项事宜。
2、严格执行施工规范、安全操作规程、防火安全规定、环境保护规定。严格按照图纸或作法说明进行施工，做好各项建设工程质量检查记录。参加竣工验收，编制工程书决算。
3、遵守国家或地方政府及有关部门对施工现场管理的规定，妥善保护好施工现周围建筑物、设备管线等不受损坏。做好施工现场保卫和垃圾清运等及各种护卫和垃圾清运等工作，处理好由于施工带来的扰民问题及周围单位（住户）的关系。
4、工中未经发包方同意或有关部门批准，得随意拆改帮建筑物结构及各种设备管线。
5、工程竣工未移交发包商之前，负责对现场的一切设施和成品进行保护。
十、工期延误
1、因以下原因造成工期延误，发包方代表确认，工期应相应顺延；
（1） 发包人未能按约定提供图纸及开工条件；
（2） 发包方代表按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行；
（3） 设计变更和工程量增加；
（4） 一周内非承包方原因停水、停电造成停工累计超过8小时；
（5） 不可抗力；
2、承包方在上述情况发生后7天内，就延误的工期以书面形式向发包方代表提出报告。发包方代表在收到报告后7天内予以确认，逾期不予以确认也不提出修改意见，视为同意顺延工期。
十
一、合同价款及调整
1、本合同价款采用固定价格合同方式。
2、风险费用的计算方法：自行考虑、已包括在合同造价内。
3、风险范围以外的合同价款调整方法：设计变改部分、发包方派驻现场人员签证的内容。
十
二、关于工程价款及结算的约定
1、双方商定本合同价款采用第________种；
（1）固定价格。
（2）固定价格加________%包干风险系数计算（已计入合同价内）。包干风险不包括以下内容：
________________
（3）可调价格：按照温州市有关工程计价规定计算造价，并按有关规定进行调整和竣工结算。
2、本合同生效后，甲方分________次，按下表约定支付工程款，尾款竣工结算时一次结清。
3、工程竣工验收后，乙方提出工程结算并将有关资料送达甲方。甲方自接到上述资料28天内审查完毕，到期未提出异议，视为同意。并在14天内，结清尾款。
十
三、违约
1、发包方违约的具体责任如下：（2）不全面履行合同中发包方工作的违约责任工期顺延、并支付停工损失。
十
四、争议
当事人不愿通过协商、调解解决或者协商调解不成时，双方约定按下列第_____种方式解决：
（1）向温州仲裁委员会申请仲裁。
（2）向____________________人民法院起诉。
十
五、不可抗力
1、不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非发包方承包方责任造成的爆炸、火灾、以及台风、洪水、地震、大暴雨等自然灾害。
2、因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担：
（1）工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工的材料和待安装的设备的损失、由发包方承担；
（2）发包方承包人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；
（3）承包方机械设备损坏及停工损失，由承包方承担；
（4）停工期间，承包方应监理工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包方承担；
（5） 工程所需清理、修复费用，由发包方承担；
（6） 延误的工期相应顺延；
3、因合同方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。
十
六、工程质量保修
1、外墙涂料保修期壹年。
2、双方约定承包方向发包方支付工程质量保修金额_______________在竣工验收合格后半年一次性退还给承包方。
十
七、合同份数
本合同一式六份，正本三份，副本三份
发包方（章）： 承包方（章）：
发包方代表： 承包方代表：
年 月 日

[律师回复] 从价格角度说，分为总价合同和单价合同；再细分可以分为总价包干和总价可调合同，以及单价包干和单价可调合同。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
首先，建设施工合同纠纷解决方式中和解是最佳的方式，建设施工合同纠纷双方当事人通过协商对工程造价等有争议的地方进行深入的沟通并互相谅解从而达成共识，这样既可以防止损失扩大也可以节省其他解决方式的开支。
其次，建设施工合同纠纷解决方式中协调是很好的解决方式，建设施工合同纠纷双方当事人在相关造价管理部门的协调下对工程造价、材料价格等存在争议的地方明确下来，从而在比较和气的背景下将建设施工合同纠纷解决。再次，建设施工合同纠纷解决方式中仲裁是具有一定法律约束力的书面裁决，建设施工合同纠纷双方当事人可以依据施工合同约定或者是争议发生之后所达成的书面协议提交给对应的仲裁机构对相关争议问题进行仲裁。
最后建设施工合同纠纷解决方式中诉讼是
最后的解决方式，前面三种方式都无法解决建设施工合同纠纷的情况下，建设施工合同纠纷一方当事人可以向提讼解决

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 用工单位与劳务分包单位之间的合同争议，不属于用人单位和职工间的劳动争议纠纷，而属于民事合同关系，所以不能够申请劳动仲裁，应该通过诉讼途径解决。
具体的纠纷处理方式：
1、总承包企业或专业施工企业与不具备相应资质的企业签定的劳务分包合同。
这样的合同，根据《最高人民若干审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第1条和《合同法》等规定被认定为无效合同。合同无效后的处理：如果劳务分包企业提供劳务的工程合格，劳务分包企业依据《解《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件的适用法律问题的解释》第2条的规定，请求劳务费的应当得到法律支持。如果仅仅因劳务分包企业提供的劳务质量不合格引起的工程不合格，劳务分包企业请求劳务分包合同约定的劳务价款的，将得不到法律支持，并且，还应承担相应的损失。
2、总承包企业或专业承包企业与劳务分包企业以劳务分包合同的名义签订的实质上的工程分包合同。
这种合同将依据合同的实际内容及建设施工中的客观事实，及双方结算的具体情况，来认定双方合同关系的本质。其中有的可能会被认定为工程分包合同，那么就要按照工程分包合同的权利义务，来重新确认双方的权利义务。
3、工程分包企业以劳务分包合同的名义与劳务分包企业签订的实质上的工程再分包合同。
这种合同将被认定为无效。工程分包企业因此种行为取得的利润将被依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件的适用法律问题的解释》第4条的规定收缴，或者由建筑行政管理机关作出同样的收缴处罚。
二、产生纠纷原因
1、因资质问题而产生的纠纷：根据《建筑法》和建设部《建筑企业资质管理规定》等关于建筑施工企业从业资格的规定，从事建筑活动的建筑施工企业应具备相应的资质，在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。禁止建筑施工企业超越本企业的资质等级许可的业务范围承揽工程。禁止施工企业向无质资或不具备相应质资的企业分包工程。
2、因履约范围不清而产生的纠纷：在施工实践中，总包单位与分包商之间因履约范围不清而发生纠纷的现象屡见不鲜。造成履约范围不清的主要原因是分包合同条款内容不规范、不具体。因此，在订立分包合同时，应严格按照《分包合同示范文本》的条款进行订立。
3、因转包而产生的纠纷：转包是指承包单位承包建设工程，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或将其承包的全部建设工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。建设工程转包被法律所禁止。
《中华人民共和国建筑法》中有关内容的规定
第三十条国家推行建筑工程监理制度。可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。
第三十一条实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。
第三十二条建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。
第三十三条实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。
第三十四条工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业务。工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。工程监理单位不得转让工程监理业务。
第三十五条工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。

[律师回复] 但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，已经施工完成且验收合格的部分，建设单位也应当按实际发生费用向施工单位支付相应的工程款。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条也规定，建设工程施工合同无效，按照《合同法》第五十八条的规定原则，合同可能会被认定无效。但即使合同被认定无效，建设单位未进行招投标而直接与施工单位签订施工承包合同的行为是违法的建设工程施工如果是属于应当公开招标的项目

[律师回复] 对于建设工程施工合同无效情形包括什么这个问题，解答如下, 建设工程施工合同无效情形有哪些
一、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的
何为“资质”?简单理解，就是说一个施工企业，在某个建筑领域的等级以及可以承揽工程的范围。2007年6月26日，建设部颁布过《建筑业企业资质管理规定》，其中，建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列，而每个序列下面又分为资质等级。“未取得建筑施工企业资质”就是说，没有取得任何序列的任何等级，“超越资质等级”，是指低资质的等级去承包高资质等级的工程，如二级专业承包单位去承接一级专业承包单位的工程，这就是超越资质等级。
二、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业的名义
其实，这这种情形下，就是最典型的“挂靠”行为。杭州中院曾于2010年在就该行为予以了具体列举，包括：
(1)不具有从事建筑活动主体资格的个人、合伙组织或企业以具备从事建筑活动资格的建筑企业的名义承揽工程;
(2)资质等级低的建筑企业以资质等级高的建筑企业的名义承揽工程;
(3)不具有工程总包资格的建筑企业以具有总包资格的建筑企业的名义承揽工程。
另外，我们也可以从以下角度予以关注：
第
一，是否存在转让、出借企业资质证书的;
第
二，是否存在以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的;
第
三，项目负责人、技术负责人、项目核实人、质量管理人员、安全管理人员等是不是本单位员工等角度。
当然，在实践中，要认定挂靠并不容易，一方面由于施工单位怕受到行政处罚而不愿意主动提出，另一方面，建设单位的管理人员也担心引火上身变成是自己的工作失职。
?
三、建设工程必须招标而未招标或中标无效的
关于该点，首先要明确招标的范畴。这需要我们重点关注《招标投标法》以及《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，里边进行了详细的规定。参照周吉高律师的观点，实践中，存在两种典型但往往被忽视的情形：
第
一，将总包外工程直接发包，因未进行招投标导致发包合同无效;
第
二，总包部分范围收回直接发包。
另外，还要注意无效中标的情形，具体可参照《招标投标法》第50、5
2、5
3、5
4、5
5.、57条。
四、违法分包
认定分包行为的违法性，我们可以以《建设工程质量管理条例》中予以参考：
第
一，总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位;
第
二，建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，总承包单位将其承包的部分建设工程交给其他单位完成的;
第
三，施工总承包单位将建设工程主体建构的施工分包给其他单位的;
第
四，分包单位将其承包的工程再分包的。
五、转包
转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义转给其他单位。在具体的司法实践中，要注意以下几点：
第
一，承包人首先要承接工程，这是前提;
第
二，承包人不履行合同;
第
三，转给他人，包括全部转，或者肢解以后转。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 建设工程施工合同无效情形有哪些
一、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的
何为“资质”?简单理解，就是说一个施工企业，在某个建筑领域的等级以及可以承揽工程的范围。2007年6月26日，建设部颁布过《建筑业企业资质管理规定》，其中，建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列，而每个序列下面又分为资质等级。“未取得建筑施工企业资质”就是说，没有取得任何序列的任何等级，“超越资质等级”，是指低资质的等级去承包高资质等级的工程，如二级专业承包单位去承接一级专业承包单位的工程，这就是超越资质等级。
二、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业的名义
其实，这这种情形下，就是最典型的“挂靠”行为。杭州中院曾于2010年在就该行为予以了具体列举，包括：
(1)不具有从事建筑活动主体资格的个人、合伙组织或企业以具备从事建筑活动资格的建筑企业的名义承揽工程;
(2)资质等级低的建筑企业以资质等级高的建筑企业的名义承揽工程;
(3)不具有工程总包资格的建筑企业以具有总包资格的建筑企业的名义承揽工程。
另外，我们也可以从以下角度予以关注：
第
一，是否存在转让、出借企业资质证书的;
第
二，是否存在以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的;
第
三，项目负责人、技术负责人、项目核实人、质量管理人员、安全管理人员等是不是本单位员工等角度。
当然，在实践中，要认定挂靠并不容易，一方面由于施工单位怕受到行政处罚而不愿意主动提出，另一方面，建设单位的管理人员也担心引火上身变成是自己的工作失职。
?
三、建设工程必须招标而未招标或中标无效的
关于该点，首先要明确招标的范畴。这需要我们重点关注《招标投标法》以及《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，里边进行了详细的规定。参照周吉高律师的观点，实践中，存在两种典型但往往被忽视的情形：
第
一，将总包外工程直接发包，因未进行招投标导致发包合同无效;
第
二，总包部分范围收回直接发包。
另外，还要注意无效中标的情形，具体可参照《招标投标法》第50、5
2、5
3、5
4、5
5.、57条。
四、违法分包
认定分包行为的违法性，我们可以以《建设工程质量管理条例》中予以参考：
第
一，总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位;
第
二，建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，总承包单位将其承包的部分建设工程交给其他单位完成的;
第
三，施工总承包单位将建设工程主体建构的施工分包给其他单位的;
第
四，分包单位将其承包的工程再分包的。
五、转包
转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义转给其他单位。在具体的司法实践中，要注意以下几点：
第
一，承包人首先要承接工程，这是前提;
第
二，承包人不履行合同;
第
三，转给他人，包括全部转，或者肢解以后转。

[律师回复] 你好，建筑工程合同价款的计价方式
建设工程施工合同根据合同计价方式的不同，一般情况下分为三大类型，即总价合同、单价合同和成本加酬金合同。总价合同又包括固定总价合同和可调值总价合同; 单价合同包括估算工程量单价合同和纯单价合同; 而成本加酬金合同包括成本加固定百分比酬金合同、成本加固定金额酬金合同、成本加奖罚合同、最高限额成本加固定最大酬金合同。

[律师回复] 对于建设工程施工合同应采用什么形式，我个人认为建设工程施工合同涉及的标的通常较大，履行期限较长，涉及内容也较多，采用书面形式可以明确合同各方的权利义务，防止当事人之间因分歧、变化或其他履行事项发生争议，导致合同履行困难。为此，《合同法》第2 7 0 条明确规定建设工程合同应当采用书面形式，体现了建设工程施工合同的要式性。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
这一问题，解答如下：
发生纠纷后，建议双方先协商处理；实在协商不了的，可以去维权。
《民事诉讼法》规定的方式有书面和口头两种。对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民管辖。必须符合下列条件：原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织有明确的被告有具体的诉讼请求和事实、理由属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。
应当向人民递交状，并按照被告人数提出副本。
状应当记明下列事项:
(一)原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式
(二)被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息
(三)诉讼请求和所根据的事实与理由
(四)证据和证据来源，证人姓名和住所。

[律师回复] 根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十六条实际施工人以转包人您好，该条共有两款。因此，实际施工人应首先向与其有合同关系的相对方主张权利，而不是径行向发包方主张权利，以允许实际施工人突破合同相对性直接向发包人主张权利为补充。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任从《建设工程司法解释》
第二十六条的内容看。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任：“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民应当依法受理。但在适用该规定的时候，人民可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人、违法分包人为被告的，必须了解和掌握条文背后的理念和价值取向。”纵观第二十六条所采取的逻辑结构，人民应当受理”。实际施工人以发包人为被告主张权利的，则可作出更为周详的回答，《建设工程司法解释》第二十六条第二款的适用既是有现实需要又具有理论基础的，首先应当坚持依据合同相对性原则、以突破为补充的理念，必须坚持以合同相对性为原则，可以明显看出，第二款规定，只有在满足一定条件下、违法分包人为被告的，对于实际施工人索要工程款的。如能给出详细信息，
第一款规定了“实际施工人以转包人，而不应盲目使用甚至滥用，在适用第二十六条第二款应当慎之又慎，人民可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人

[律师回复] 建设工程施工合同是指发包方(建设单位)和承包方(施工人)为完成商定的施工工程，明确相互权利、义务的协议。依照施工合同，施工单位应完成建设单位交给的施工任务，建设单位应按照规定提供必要条件并支付工程价款。建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工，发包人支付价款的合同，是建设工程的主要合同，同时也是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。施工合同的当事人是发包方和承包方，双方是平等的民事主体。

[律师回复] 向工程所在地人民法院起诉，理由如下： 　　根据新颁布的民诉法司法解释第二十八条：“建设工程施工合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖”，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第三十三条：“下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖：（一）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖”之规定，自2015年2月4日以后的建设工程施工合同纠纷案件，应当由不动产所在地人民法院进行专属管辖，故本案应当向工程所在地的人民法院起诉。

[律师回复] 百度一下更好

[律师回复] 您好，关于建设工程施工合同工期顺延的情形有哪些？这个问题，我的解答如下, 工期顺延情形工期延误是指工程的实际进度落后于计划进度的情形。造成工期延误的原因多样：发包人或承包人的原因或风险、第三方原因或自然风险。承包人可主张顺延工期的承包人自身原因外的原因如下：
一、发包人原因具体原因包括迟延支付进度款、迟延提供施工条件、未按约提供甲供材料、迟延提供施工图纸、提供的图纸数据错误、等等。
1、发包人迟延支付进度款，导致承包人无法继续施工的，承包人有权暂停施工。由此引起工期延误的，停工期间应从工期中予以扣除。
2、发包人未按约提供施工条件，导致承包人无法施工的，从发包人提供这些施工必需条件之日起算工期。所谓未按约提供施工条件包括场地、施工场地内地下管线和地下设施等有关资料、施工图纸、地质勘探资料、水文气象资料、基准点、线和水准点等施工必需的资料。
①土地征用、房屋拆迁、地上和地下的障碍清除、三通一平（通水、通电、通路、场地平整）；
②施工所需各种证件、批文及有关申报批准手续（如建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、等等）；
③地质勘探资料、水文气象资料、基准点、线和水准点；【】如何实现发包人原因导致窝工的工期索赔一般地，发包人原因导致提供的工期索赔比较容易操作。实践中出现的常态是发包人原因导致窝工，即降低承包人的作业效率，从而相应地造成工期延误。因此，如何将发包人原因导致窝工所延误的工期予以量化实属难题。
3、发包人未按约提供甲供材料，需进行调换而延误工期。所谓未按约提供甲供材料包括甲供材料迟延，质量、规格、品牌不符合合同约定，等等。【法律合同依据】《合同法》第283条：发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。
二、甲方风险
1、不利地下条件
2、发包人指定分包工程（承包人）引起的工期延误
3、第三方原因（非承包人引起的政府行为、其他第三人的行为）
4、自然风险
5、设计变更引起工程量增加