分公司能否对外签订环评合同

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 应按照《建设项目环境保护管理条例》第二十四条处理：建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期补办手续；逾期不补办手续，擅自开工建设的，责令停止建设，可以处10万元以下的罚款。 《建设项目环境保护管理条例》 第二十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由负责审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期补办手续；逾期不补办手续，擅自开工建设的，责令停止建设，可以处１０万元以下的罚款： （一）未报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的； （二）建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化，未重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的； （三）建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表自批准之日起满５年，建设项目方开工建设，其环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未报原审批机关重新审核的。 《中华人民共和国环境保护法》 第十九条规定：未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。 第六十一条 建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。 第六十三条 企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之 一，尚不构成犯罪的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留： （一）建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的； （二）违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的； （三）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的； （四）生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令改正，拒不改正的。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 应按照《建设项目环境保护管理条例》第二十四条处理：建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期补办手续；逾期不补办手续，擅自开工建设的，责令停止建设，可以处10万元以下的罚款。 《建设项目环境保护管理条例》 第二十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由负责审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期补办手续；逾期不补办手续，擅自开工建设的，责令停止建设，可以处１０万元以下的罚款： （一）未报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的； （二）建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化，未重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的； （三）建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表自批准之日起满５年，建设项目方开工建设，其环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未报原审批机关重新审核的。 《中华人民共和国环境保护法》 第十九条规定：未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。 第六十一条 建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。 第六十三条 企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之 一，尚不构成犯罪的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留： （一）建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的； （二）违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的； （三）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的； （四）生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令改正，拒不改正的。

[律师回复] 是否符合国家产业政策和清洁生产要求。哈尔滨市环境保护局开发监督处根据审查和评估结论提出审批建议。审批程序： 1、申请书一份。承诺时限：环境影响报告表5个工作日（需现场调查的一般不超过10个工作日）环境影响登记表3个工作日（需要现场调查的一般不超过5个工作日）收费标准：不收费审批流程图：建设项目环境影响报告表（登记表）审批流程图。采取法定形式向哈尔滨市环境保护局提出申请，提交相关材料审批内容、县（市）环保部门进行初审委托评估机构进行组织专家审查和技术评估建设单位委托环评单位编制环评报告书市政府行政服务中心环保窗口市环保局开发监督处办理批件网上信息公开补充信息信息反馈委托市监察支队或区、项目审查。哈尔滨市环境保护局开发监督处对建设项目环境影响报告表（登记表）进行审查。需要进行技术评估的，由哈尔滨市环境工程评估中心组织专家对环境影响报告书进行技术评估，并在7个工作日内提交评估报告、县（市）环保部门进行“三同时”监管、非工业由污控一处进行审查和核定；作出批准决定后。委托市监察支队或区； 4、项目所在区域环境质量能否满足相应环境功能区划标准、《中华人民共和国环境影响评价法》 3、《建设项目环境保护管理条例》4。哈尔滨市环境保护局开发监督处、哈尔滨市政府行政服务中心环保窗口受理建设单位提交的建设项目环境影响报告表（登记表）及相关材料、区。涉及依法划定的自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源保护区及其他需要特别保护的区域的，生态方面由自然处进行审查和核定、布局是否符合区域、流域和城市总体规划，是否符合环境和生态功能区划；3，报经分管局长批准后办理批件、项目选址、选线。 3、项目批准、县（市）环保部门进行“三同时”监管、根据有关法律法规应提交的其他文件。委托市监察支队或区：项目信息发送批件审议未通过审查未通过核验未通过局内部相关处室进行预审和审核建设单位相关业务处核定污染物总量控制指标市环保局分管局长审查批准市环保局开发监督处处务会审查区；对环境影响很小： 1、《中华人民共和国行政许可法》 2、县（市）环保部门进行“三同时”监管。按照《建设项目环境保护分类管理名录》的规定、县（市）环保部门进行“三同时”监管； 5、拟采取的污染防治措施能否确保污染物排放达到国家和地方规定的排放标准，满足总量控制要求、县（市）环保局进行“三同时”监管。即：市环保局直接监管单位的建设项目及污染较重的项目委托市环境监察支队监管，应当填报环境影响登记表，作出予以受理或不予受理的处理。2； 6、拟采取的生态保护措施能否有效预防和控制生态破坏。审批依据； 2、建设项目环境影响报告表（登记表）文字版一式八份，电子版一式两份：1、是否符合环境保护相关法律法规、“三同时”监管。 4、听证与信息公开。哈尔滨市环境保护局在政府网站公布受理的建设项目信息；在作出予以批准的决定前，公示拟批准的建设项目信息，其他由所在区、县（市）环保局提出初审意见。），根据审查结论提出审批建议，建设单位应当对可能造成轻度环境影响的建设项目组织编制环境影响报告表，是否征得相应一级人民政府或主管部门的同意；2、《环境保护行政许可听证暂行办法》审批条件：1；其他项目委托当地区；3、项目建议书批准文件（审批制项目）或备案准予文件（备案制项目）一份；4。审批后的项目分别交哈尔滨市环境监察支队、县（市）环保局监管、申请与受理，并进行核验，经相关业务处审查提出意见后（其中，涉及市直管工业由污控二处进行审查，公开审批结果。国家规定需要保密的建设项目除外。5。公示信息审议通过最终信息委托市监察支队或区