疫情期间企业未经批准就复工有哪些后果

[律师回复] 一、建设用地批复手续的内容如下： 　　 （一）建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告；可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告； 　　 （二）建设单位持建设项目的有关批准文件，向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，由市、县人民政府土地行政主管部门审查，拟订供地方案，报市、县人民政府批准；需要上級人民政府批准的，应当报上级人民政府批； 　　 （三）供地方案经批准后，由市、县人民政府向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同；划拔使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。 建设用地批复手续有哪些 　　 二、建设用地许可证办理条件如下： 　　 （一）建设项目符合城乡规划可以办理建设用地许可证； 　　 （二）以划拨方式供地的建设项目，取得《建设项目选址意见书》（有效期内）和有国有主管部门对建设项目用地的预审意见或其他相关文件可以办理建设用地许可证； 　　 （三）以出让方式供地的建设项目，取得《国有土地使用权出让合同》可以办理建设用地许可证； 　　 （四）取得发展改革等项目审批部门批准、核准、备案的建设项目可以办理建设用地许可证； 　　 （五）建设项目涉及环保、城管、国家安全、消防、文物保护等部门的，需提供各相关行政主管部门的书面意见可以办理建设用地许可证； 　　 三、办理建设用地许可证需要提交的资料如下： 　　（一）办理建设用地许可证需要提交建设用地许可证申请表（单位公章）； 　　（二）办理建设用地许可证需要立项批复； 　　（三）办理建设用地许可证需要提交《建设项目选址意见书》及附件（复印件）； 　　 （四）办理建设用地许可证需要提交项目合同（复印件）。 　　 （五）办理建设用地许可证需要提交经国土资源部门确认的、具有测绘资质的单位测绘1：500或1：1000勘测定界图3张，同时提供一份电子材料； 　　 （六）办理建设用地许可证需要提交关于办理《建设用地规划许可证》的法人授权委托书及经办人身份证复印件（出示原件）。 　　 （七）经土地招标、拍卖方式取得国有土地使用权的建设项目进行办理建设用地许可证还需提供： 　　 1、《国有土地使用权出让合同》（复印件）； 　　 2、《国有土地使用权出让合同》中的规划设计条件及附图（复印件）； 　　 3、法人资格证明（工商营业执照或组织机构法人代码证）（复印件）； 　　 4、如属于经营性房地产开发建设项目，还需提供开发公司资质证明（复印件）。

[律师回复] 因疫情延长春节假期期间不属于法定假。根据《全国年节及纪念日放假办法》规定，全年法定节假日为11天，本次春节假期中仅农历正月初一、初二、初三为法定节假日。延长假期应属于休息日，根据《国务院办公厅关于延长2020年春节假期的通知》规定，因疫情防控不能休假的职工，应根据《中华人民共和国劳动法》规定安排补休，未休假期的工资报酬应按照有关政策保障落实。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 1、行政责任 若企业违反当地的复工规定，擅自提前复工，影响防控工作的，企业及其负责人可能被处以警告、罚款、拘留等行政处罚措施。 依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款;情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的 《中华人民共和国突发事件应对法》第六十四条有关单位有下列情形之一的，由所在地履行统一领导职责的人民政府责令停产停业，暂扣或者吊销许可证或者营业执照，并处五万元以上二十万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚： (一)未按规定采取预防措施，导致发生严重突发事件的; (二)未及时消除已发现的可能引发突发事件的隐患，导致发生严重突发事件的; (三)未做好应急设备、设施日常维护、检测工作，导致发生严重突发事件或者突发事件危害扩大的; (四)突发事件发生后，不及时组织开展应急救援工作，造成严重后果的。 前款规定的行为，其他法律、行政法规规定由人民政府有关部门依法决定处罚的，从其规定。 2、民事责任 如因提前复工导致传染病传播、流行的，给他人人身、财产造成损害的，企业应承担民事侵权赔偿责任。 依据：《中华人民共和国传染病防治法》第七十七条:“单位和个人违反本法规定，导致传染病传播、流行，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任。” 3、刑事责任 企业明知有员工来自疫区且未依照相关规定进行观察，擅自提前复工，导致新冠传播加快、造成员工及他人交叉感染的后果，因此可能被追究刑事责任。 依据：《中华人民共和国刑法》第三百三十条有下列情形之 一，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的，处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑： 拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 违反传染病防治法的规定，拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的，构成妨害传染病防治罪，处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。”