工程重复招标违法吗

[律师回复] 解答如下,
一、确定招标方式
依法必须招标的项目，应当符合法律、法规规定的条件。其招标范围和招标方式应当报项目审批部门或者核准部门核准。
二、委托招标代理
招标人委托招标的，应当与招标代理机构签订书面委托协议，明确双方的权利和义务。
依法必须招标的项目，招标人具有编制招标文件和组织评标能力，自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。
三、编制招标文件
招标人应当在发出招标文件五个工作日前将招标文件送有关行政监督部门备案。
采用资格预审方式的，同时编制投标资格预审文件。
四、实行资格核验
初次进场的招标代理机构应向分中心出示资质证书、营业执照等证照，并将复印件交分中心备案。
五、衔接招标日程
招标人应通过分中心衔接招标活动日程，避免各招标项目在使用县招投标中心资源时发生冲突。
六、进场实施招标
发布招标公告或发出投标邀请，发售招标文件或资格预审文件，组织答疑会，接收投标文件和投标保证金，抽取评标专家，开标、评标、定标等。
七、租赁交易席位
资格预审合格的投标单位，如未在长兴县招投标中心办理过交易席位证或交易席位证已过有效期的，应向分中心申请租赁交易席位，办理交易席位证。
八、缴纳服务费用
招标人、中标人按规定缴纳相关交易服务费用。
九、发出中标通知
分中心按统一格式打印中标或未中标通知书，招标人向中标人签发中标通知书，并将未中标通知送达未中标的投标人。
十、签订经济合同
十
一、其它有关事项
在规定的时间内退还投标保证金。
招标人或招标代理机构应将全部交易资料原件或复印件送交分中心备案一份。
招标人或其代理机构应按《建设项目交易档案目录》将整个交易过程的主要资料送交易分中心归档备案。

[律师回复] 解答如下,
一、确定招标方式
依法必须招标的项目，应当符合法律、法规规定的条件。其招标范围和招标方式应当报项目审批部门或者核准部门核准。
二、委托招标代理
招标人委托招标的，应当与招标代理机构签订书面委托协议，明确双方的权利和义务。
依法必须招标的项目，招标人具有编制招标文件和组织评标能力，自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。
三、编制招标文件
招标人应当在发出招标文件五个工作日前将招标文件送有关行政监督部门备案。
采用资格预审方式的，同时编制投标资格预审文件。
四、实行资格核验
初次进场的招标代理机构应向分中心出示资质证书、营业执照等证照，并将复印件交分中心备案。
五、衔接招标日程
招标人应通过分中心衔接招标活动日程，避免各招标项目在使用县招投标中心资源时发生冲突。
六、进场实施招标
发布招标公告或发出投标邀请，发售招标文件或资格预审文件，组织答疑会，接收投标文件和投标保证金，抽取评标专家，开标、评标、定标等。
七、租赁交易席位
资格预审合格的投标单位，如未在长兴县招投标中心办理过交易席位证或交易席位证已过有效期的，应向分中心申请租赁交易席位，办理交易席位证。
八、缴纳服务费用
招标人、中标人按规定缴纳相关交易服务费用。
九、发出中标通知
分中心按统一格式打印中标或未中标通知书，招标人向中标人签发中标通知书，并将未中标通知送达未中标的投标人。
十、签订经济合同
十
一、其它有关事项
在规定的时间内退还投标保证金。
招标人或招标代理机构应将全部交易资料原件或复印件送交分中心备案一份。
招标人或其代理机构应按《建设项目交易档案目录》将整个交易过程的主要资料送交易分中心归档备案。

[律师回复] 解答如下,
一、确定招标方式
依法必须招标的项目，应当符合法律、法规规定的条件。其招标范围和招标方式应当报项目审批部门或者核准部门核准。
二、委托招标代理
招标人委托招标的，应当与招标代理机构签订书面委托协议，明确双方的权利和义务。
依法必须招标的项目，招标人具有编制招标文件和组织评标能力，自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。
三、编制招标文件
招标人应当在发出招标文件五个工作日前将招标文件送有关行政监督部门备案。
采用资格预审方式的，同时编制投标资格预审文件。
四、实行资格核验
初次进场的招标代理机构应向分中心出示资质证书、营业执照等证照，并将复印件交分中心备案。
五、衔接招标日程
招标人应通过分中心衔接招标活动日程，避免各招标项目在使用县招投标中心资源时发生冲突。
六、进场实施招标
发布招标公告或发出投标邀请，发售招标文件或资格预审文件，组织答疑会，接收投标文件和投标保证金，抽取评标专家，开标、评标、定标等。
七、租赁交易席位
资格预审合格的投标单位，如未在长兴县招投标中心办理过交易席位证或交易席位证已过有效期的，应向分中心申请租赁交易席位，办理交易席位证。
八、缴纳服务费用
招标人、中标人按规定缴纳相关交易服务费用。
九、发出中标通知
分中心按统一格式打印中标或未中标通知书，招标人向中标人签发中标通知书，并将未中标通知送达未中标的投标人。
十、签订经济合同
十
一、其它有关事项
在规定的时间内退还投标保证金。
招标人或招标代理机构应将全部交易资料原件或复印件送交分中心备案一份。
招标人或其代理机构应按《建设项目交易档案目录》将整个交易过程的主要资料送交易分中心归档备案。

[律师回复] 您好，建议详细说明您遇到的情况,以便更好给您回复，也可以到主管部门负责人处进行咨询。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 行政诉讼重复怎么认定 对于行政诉讼重复的认定标准存在三种不同的观点。 一种观点认为，行政诉讼应当以同一当事人、同一诉讼请求和同一事实理由作为重复的认定标准。 另一种观点认为，行政诉讼应当以同一当事人和同一诉讼标的作为重复的认定标准。 由于与被诉行政行为有法律上利害关系的对象常常不是唯 一，因此针对同一行政行为有权提起行政诉讼的原告也不是唯一;又由于行政诉讼适格被告的认定较为复杂，因此原告对适格被告的认识也时有偏差;但无论当事人有何不同，由于行政诉讼的审查客体恒为被诉行政行为，人民一旦受理案件，都将在对被诉行政行为的合法性进行全面审查的基础上，对被诉行政行为的合法性作出裁判，不会因为不同的当事人参加诉讼而对被诉行政行为的合法性作出不同的裁判。 与民事诉讼不同，行政诉讼适用的是有限的不告不理原则，行政诉讼浓厚的职权主义色彩决定了人民对被诉行政行为的审查不限于原告的诉讼请求及理由，而是要围绕着被诉行政行为合法性的各个方面进行全面审查。在行政诉讼中常常出现原告的诉讼请求和理由均不成立却仍然能够得到胜诉裁判的情形。因此，无论是否为同一诉讼请求和同一事实理由，均不影响人民依职权对被诉行政行为的合法性进行全面审查，并依此作出相应裁判;当然，人民也不会因为原告的诉讼请求及理由的不同而对同一行政行为的合法性作出不同的裁判。 行政诉讼重复的几种情形 1.原告的被告不适格，经人民告知变更被告，原告不同意变更被裁定驳回后，又变更被告二次针对同一行政行为提起行政诉讼的，应当认定为重复。 2.与同一行政行为有法律上利害关系的多人中，已有一人或几人针对该行政行为提起行政诉讼，案件正在审理中或者已经人民作出实体判决，其他人又针对该行政行为提起行政诉讼的，应当认定为重复。 3.原告已申请撤回，并经人民裁定准许撤回后，无正当理由二次针对同一行政行为提起行政诉讼的，应当认定为重复。 4.当行政复议为选择程序，特别法规定的提起行政诉讼的期限短于申请复议的期限时，原告对某一行政行为的因超过法定期限而被人民裁定驳回后，又向复议机关申请复议，复议机关作出维持原行政行为的复议决定，当事人不服，又针对原行政行为向提起行政诉讼的，应当认定为重复。

[律师回复] 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 在“同一工程、两次发包”情形下，在不违反招标投标法及合同法第52条情形下，施工合同均应有效，不能以在先的合同效力否认后合同的效力。如果两份合同承包人都提出履行请求，发包人有任意选择权，即发包人有权选择履行其中一份合同，而解除另外一份合同;在发包人不做选择情况下，已经先行占有施工场地的承包人应当优先履行。
法律依据：
《中华人民共和国合同法》第五十二条
【合同无效的法定情形】有下列情形之一的，合同无效：
(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;
(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益;
(三)以合法形式掩盖非法目的;
(四)损害社会公共利益;
(五)违反法律、行政法规的强制性规定。

[律师回复] 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

[律师回复] 招收未满十六周岁的童工违法。

[律师回复] 您好，关于工程标段发包重复该怎样办这个问题，我的解答如下, 在“同一工程、两次发包”情形下，在不违反招标投标法及合同法第52条情形下，施工合同均应有效，不能以在先的合同效力否认后合同的效力。如果两份合同承包人都提出履行请求，发包人有任意选择权，即发包人有权选择履行其中一份合同，而解除另外一份合同;在发包人不做选择情况下，已经先行占有施工场地的承包人应当优先履行。
法律依据：
《中华人民共和国合同法》第五十二条
【合同无效的法定情形】有下列情形之一的，合同无效：
(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;
(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益;
(三)以合法形式掩盖非法目的;
(四)损害社会公共利益;
(五)违反法律、行政法规的强制性规定。

[律师回复] 您的问题按照中国电力招标网的专家的操作经验做出以下回答： 一、可以根据施工合同内增加工程造价。实施方法： 1、原招标施工图有漏项应先由设计单位出设计变更，清单编制单位和施工单位分别编制变更部分工程量清单和组价，经项目管理、审价机构、监理单位审核，发、承包人协商后确定变增（减）部分造价。 2、清单编制单位（招标代理公司）编制的工程量清单有漏项，由清单编制单位和施工单位分别编制清单组价确定变增（减）部分造价。原投标书中已有的工程量清单项目按实际工程量据实调整，措施项目费作相应调整。发、承包人协商后确定变增（减）部分造价。 二、不需要重新招投标法律依据： 1、《中华人民共和国建筑法》第三节承包第二十九条规定：“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。”如漏项部分仍属于合同工程主体结构施工内容的，依法必须由承包人施工，重新招标选择另一承包人承揽不仅是不需要，而是违反建筑法。 2、《工程建设项目施工招标投标办法（七部委第30号令）》第十二条规定“第十二条需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由本办法第十一条规定的审批部门批准，可以不进行施工招标： （一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的； （二）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的； （三）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的； （四）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的； （五）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的； （六）法律、行政法规规定的其他情形。”本题回答参考第 （五）项规定，属于可以不进行施工招标的。因此，只要发生的“漏项”内容是承包人施工资质允许承揽的，不需要重新招标。

[律师回复] 一、可以在施工合同内增加工程造价。实施方法： 1、原招标施工图有漏项应先由设计单位出设计变更，清单编制单位和施工单位分别编制变更部分工程量清单和组价，经项目管理、审价机构、监理单位审核，发、承包人协商后确定变增（减）部分造价。 2、清单编制单位（招标代理公司）编制的工程量清单有漏项，由清单编制单位和施工单位分别编制清单组价确定变增（减）部分造价。原投标书中已有的工程量清单项目按实际工程量据实调整，措施项目费作相应调整。发、承包人协商后确定变增（减）部分造价。 二、不需要重新招投标法律依据： 1、《中华人民共和国建筑法》第三节承包第二十九条规定：“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。”如漏项部分仍属于合同工程主体结构施工内容的，依法必须由承包人施工，重新招标选择另一承包人承揽不仅是不需要，而是违反建筑法。 2、《工程建设项目施工招标投标办法（七部委第30号令）》第十二条规定“第十二条需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由本办法第十一条规定的审批部门批准，可以不进行施工招标： （一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的； （二）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的； （三）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的； （四）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的； （五）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的； （六）法律、行政法规规定的其他情形。”本题回答参考第 （五）项规定，属于可以不进行施工招标的。因此，只要发生的“漏项”内容是承包人施工资质允许承揽的，不需要重新招标。

[律师回复] 您的问题按照中国电力招标网的专家的操作经验做出以下回答： 一、可以根据施工合同内增加工程造价。实施方法： 1、原招标施工图有漏项应先由设计单位出设计变更，清单编制单位和施工单位分别编制变更部分工程量清单和组价，经项目管理、审价机构、监理单位审核，发、承包人协商后确定变增（减）部分造价。 2、清单编制单位（招标代理公司）编制的工程量清单有漏项，由清单编制单位和施工单位分别编制清单组价确定变增（减）部分造价。原投标书中已有的工程量清单项目按实际工程量据实调整，措施项目费作相应调整。发、承包人协商后确定变增（减）部分造价。 二、不需要重新招投标法律依据： 1、《中华人民共和国建筑法》第三节承包第二十九条规定：“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。”如漏项部分仍属于合同工程主体结构施工内容的，依法必须由承包人施工，重新招标选择另一承包人承揽不仅是不需要，而是违反建筑法。 2、《工程建设项目施工招标投标办法（七部委第30号令）》第十二条规定“第十二条需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由本办法第十一条规定的审批部门批准，可以不进行施工招标： （一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的； （二）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的； （三）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的； （四）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的； （五）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的； （六）法律、行政法规规定的其他情形。”本题回答参考第 （五）项规定，属于可以不进行施工招标的。因此，只要发生的“漏项”内容是承包人施工资质允许承揽的，不需要重新招标。

[律师回复] 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 村干部重复领取工资属于不当得利 不当得利的特征： 1、双方当事人必须一方为受益人，他方为受害人。 2、受益人取得利益与受害人遭受损害之间必须有因果关系。 3、受益人取得利益没有合法根据。即：既没有法律上、也没有合同上的根据，或曾有合法根据，但后来丧失了这一合法根据。 不当得利的返还义务： 受益人在得知自己的受益没有合法根据或得知合法根据已经丧失后，有义务将已得的不当利益返还受害人。 不当得利拒不返还的法律后果：不当得利拒不返还的，可构成侵占罪。 什么是侵占罪? 侵占罪，是指以非法占有为目的，将他人的交给自己保管的财物、遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交还的行为。 侵占罪的构成特征： 1、侵害的客体是他人财物的所有权。 本罪的犯罪对象为他人的交给自己保管的财物、遗忘物和埋藏物。 2、客观方面表现为将他人的交由自己代为保管的财物、遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交还的行为。 3、犯罪主体是一般主体。 4、主观方面表现为直接故意，并且具有非法占有他人财物的目的。 侵占罪的法律责任： 将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。 将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交出的，依照前款的规定处罚。 本条罪，告诉的才处理。

[律师回复] 您的问题按照中国电力招标网的专家的操作经验做出以下回答： 一、可以根据施工合同内增加工程造价。实施方法： 1、原招标施工图有漏项应先由设计单位出设计变更，清单编制单位和施工单位分别编制变更部分工程量清单和组价，经项目管理、审价机构、监理单位审核，发、承包人协商后确定变增（减）部分造价。 2、清单编制单位（招标代理公司）编制的工程量清单有漏项，由清单编制单位和施工单位分别编制清单组价确定变增（减）部分造价。原投标书中已有的工程量清单项目按实际工程量据实调整，措施项目费作相应调整。发、承包人协商后确定变增（减）部分造价。 二、不需要重新招投标法律依据： 1、《中华人民共和国建筑法》第三节承包第二十九条规定：“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。”如漏项部分仍属于合同工程主体结构施工内容的，依法必须由承包人施工，重新招标选择另一承包人承揽不仅是不需要，而是违反建筑法。 2、《工程建设项目施工招标投标办法（七部委第30号令）》第十二条规定“第十二条需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由本办法第十一条规定的审批部门批准，可以不进行施工招标： （一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的； （二）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的； （三）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的； （四）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的； （五）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的； （六）法律、行政法规规定的其他情形。”本题回答参考第 （五）项规定，属于可以不进行施工招标的。因此，只要发生的“漏项”内容是承包人施工资质允许承揽的，不需要重新招标。

[律师回复] 需要鉴定，根据结果确定

[律师回复] 具体情况是，可以了解一下

[律师回复] 解答如下, 拿好两次的缴款单据，到交管部门办理退款即可。有违章有罚款就要去处理。汽车违章处理所需材料：驾驶证、行驶证、违章确认书、身份证。汽车违章处理方法：
1、准备材料。如果只是被电子眼拍照，只拿行驶证就可以；如果是超速违章，要准备行驶证、驾驶证及各自的复印件一份；如果是挨贴条了，要拿着出发决定书和行驶证。
2、去车管所。准备好材料后，去车管所查一下是不是真的违章了，看看照片，然后填写确认书。
3、交罚款。拿着确认书去车管所制定的银行去交罚款，去指定银行的任意一家分行都可以。一般在自动取款机就可以办理。缴纳交通罚款的误区。很多人认为有违章没及时处理，就会有滞纳金产生，这其实是个误区。如果有了“电子眼”记录的违章，驾驶人要先到交警大队或车管所处理违章行为，拿到《公安交通管理简易程序处罚决定书》，也就是通常所说的罚单，然后15天之内没有去缴纳罚款的，第16天开始才计算滞纳金，但罚款滞纳金不得超过罚款数额。没有去开罚单的“电子眼”记录，不会产生滞纳金。但如果是交警现场开的罚单：比如违章停车、不避让行人、不按规定路线行驶等，就要在15天之内去缴纳罚款了，否则16天开始才计算滞纳金。确认违章罚款信息无误后，工作人员会让你填写罚款单据--《公安交通管理简易程序处罚决定书》，确认单据上的姓名、罚款日期、罚款项目和数额无误后，签字确认。有的违章除了罚款还要扣分的，你要尽量保证扣分后驾驶证没有扣满12分，否则就要进行驾驶学习了。

[律师回复] 解答如下, 拿好两次的缴款单据，到交管部门办理退款即可。有违章有罚款就要去处理。汽车违章处理所需材料：驾驶证、行驶证、违章确认书、身份证。汽车违章处理方法：
1、准备材料。如果只是被电子眼拍照，只拿行驶证就可以；如果是超速违章，要准备行驶证、驾驶证及各自的复印件一份；如果是挨贴条了，要拿着出发决定书和行驶证。
2、去车管所。准备好材料后，去车管所查一下是不是真的违章了，看看照片，然后填写确认书。
3、交罚款。拿着确认书去车管所制定的银行去交罚款，去指定银行的任意一家分行都可以。一般在自动取款机就可以办理。缴纳交通罚款的误区。很多人认为有违章没及时处理，就会有滞纳金产生，这其实是个误区。如果有了“电子眼”记录的违章，驾驶人要先到交警大队或车管所处理违章行为，拿到《公安交通管理简易程序处罚决定书》，也就是通常所说的罚单，然后15天之内没有去缴纳罚款的，第16天开始才计算滞纳金，但罚款滞纳金不得超过罚款数额。没有去开罚单的“电子眼”记录，不会产生滞纳金。但如果是交警现场开的罚单：比如违章停车、不避让行人、不按规定路线行驶等，就要在15天之内去缴纳罚款了，否则16天开始才计算滞纳金。确认违章罚款信息无误后，工作人员会让你填写罚款单据--《公安交通管理简易程序处罚决定书》，确认单据上的姓名、罚款日期、罚款项目和数额无误后，签字确认。有的违章除了罚款还要扣分的，你要尽量保证扣分后驾驶证没有扣满12分，否则就要进行驾驶学习了。