自己中标工程能否转包或分包

最新修订 | 2024-09-27
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巩海冬律师
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专家导读 可以分包。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包。
自己中标工程能否转包或分包

可以分包。分包:是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为,该总承包人并不退出承包关系,其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任

转包:转包是指承包人在承包工程后,又将其承包的工程建设任务转让给第三人,转让人退出现场承包关系,受让人成为承包合同的另一方当事人的行为。

中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任。

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[律师回复] 根据你的问题解答如下, 甲方:
丙方:有限公司
一、甲丙双方于年月日签订《项目部劳务承包合同》,合同编号为:。由于甲乙两公司同为一个控制人,因管理需要,甲乙双方经与丙方协商,丙方同意甲乙双方的合同变更,同时解除与甲方的合同,甲方应履行的合同义务、责任、债权、债权变更为乙方履行,该合同的义务、责任、债权、债务,合同内容、合同价款均不改变(相关证照详见附件),甲乙合同项下的所有权利、义务转至乙方名下。甲方同时承诺:日后如因此产生债务及各种纠纷,甲方均应对转移前、后的债权债务及纠纷负责彻底处理并对乙方的债务承担连带责任,于丙方无关。
二、本协议签订后原甲方银行帐号停止使用。
三、本协议签订后乙方公司的相关信息如下:
银行开户户名:
甲方(盖章):乙方(盖章):丙方(盖章):
法定代表人:法定代表人:委托代理人:
相关知识:签订劳务合同要注意什么
1、严格审查劳务分包单位是否是具有相应资质的企业
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2、严格审查劳务分包企业提供的相关营业执照、安全资质证书、证件
由于工程总承包、专业分包、资质证书复印件、劳务分包、承包单位中,从而造成该证件复印件(包括盖章后的)的管理混乱,导致该部分证件资料存在混乱、皆留存在众多的建设单位、基本上都使用招投标制,且招投标完成后不退还投标文件,从而导致企业的营业执照、重复使用的可能性。故要求承包单位仔细审查上述证件的年检时间是否与投标、、签订分包合同时间一致,上述证件资料是否存在在原复印件上再次复印的情形
3、严格审查分包人委托代理人的授权情况
要求委托代理人提供分包人的授权委托书,详细审查其授权范围是否明确具体,委托代理人是否具有签订合同、、代表分包人履行合同的相应资格
4、联系分包人单位,到分包人单位办公地点进行现场考察确认
在诉讼实践中,我们曾遇到“包工头”用个人伪造的分包人公章在其提供的证件复印件上盖章、签订合同、领取劳务分包款项的情形。为防止出现该情形,建议承包单位要求分包人提供其委托代理人的投保关系证明(社保局出具),并到分包人办公地点进行明确确认。
弱电工程承包合同或协议范本
[律师回复] 您好,针对您的弱电工程承包合同或协议范本问题解答如下, 综合布线工程合同甲方:乙方:湘潭信安电子技术有限公司为进一步落实安全防范工作,加强业主技术管理平台,改进企业秩序,防止不良入侵,营造一个可靠安全的环境。根据《中华人民共和国合同法》及国家有关规定,结合工程的具体情况,经双方充分协商,签订本合同。
一、基本条款:双方应已认真、负责态度签订合同,严格遵守合同法,尊重商业道德。甲方有诚意签合同,请保持足够诚意按合同付款。不得已出差、事忙、休息、上半月不结款等理由长期拖欠,否则乙方不保证售后及时。签约代表应有足够权力或足够被授权方可签定合同。本项目合约由:合同、设备清单、布点图、清晰度验收标准、角度及排序、验收单、整改意见书多部份组成。附件与合同冲突时,以合同为准,合同无注明时,以附件为准。系统因不能达到乙方承诺的机型、数量、功能,乙方必须无偿更换、返修,直至达到承诺标准。产生新增费用乙方全部自负。甲方不得以第三方报价更低、性价比不够等理由扣压工程款;乙方不得以少算误算价格,亏本等理由要求增加工程款.甲方如未按本合同约定付款,延迟一月,乙方撤走所有设备,并不退还已收货款。不能按工期竣工的,每逾期一日,按工程0.5%/天向甲方计付违约金。本合同如有未尽事宜,经双方友好协商,另签补充协议。双方签订认可的设计施工方案及其它经双方签字确认的书面材料均为本合同的组成部份,与本合同具同等效力。本合同及其附件自双方签字、盖章之日起生效本合同一式二份,甲乙双方各执一份,具同等法律效力。
二、系统造价及其支付:本监控系统含税票,总造价为人民币万千百拾元整。票种为湖南省货物销售发票(湘国税)该工程出具收款收据,不开发票。付款方式:现金支付银行划款签订合同之日向乙方支付定金元整;设备到位付款元;安装完成,调试正常,付余款元;因甲方朝令夕改,政出多门及办公场所迁移等原因要求移动摄像机,按80~200元计移机费,增加线材管材按报价清单标准计。移动监控室位置,按报价清单工程施工费200%计移机费。(拆线费+重新布线费)增加线材管材按报价清单标准计。
三、施工事项本合同签订后,限定工期为日,完成安装调试。自交付订金第三日始计。乙方承诺2011年月日前系统交付使用,逾期按本合同第七款处理。乙方通知甲方可以交付使用时,甲方应积极配合付款,或以书面方式提出异意。五个工作日内不提出异意又拒不付款,视为恶意拖欠。乙方应积极响应甲方异意,在不违反合同约定基础上,尽量做到让甲方满意。付款过程中,因甲方恶意拖欠(包括业务流程繁杂、会计不在、领导很忙等原因)导致延期付款,延期时间每日折抵保修期三日。延期时间以银行划帐回单或收款收据为准。甲方拒绝交付使用前,设备所有权、使用权、处置权归乙方。甲方不得强行征用乙方设备,侵占乙方财产。在履约过程中,因为甲方要求延期、变更设计、国家法定节日、厂方休息、当日降雨超过六小时影响工期,乙方不承担任何经济责任。甲方负责审核乙方提供的施工图、样版工程效果图、设备清单,签字后不得任意更改。为保障施工进度,施工期间甲方无偿提供乙方施工人员在贵单位施工期间的住宿及饮食。施工期间,甲方无偿提供施工用电及必要场地存放设备。保管责任由乙方自负。乙方严格按照国家有关施工安装规范进行施工,做好安全管理,因施工发生的安全事故,责任自负。因甲方原因引起的安全事故,双方有协商解决的责任。本系统承诺达到如下功能交付验收:安装位置符合施工图;实际效果不低于样版工程效果图;设备参数符合设备清单;远程监控只保证看到及清晰,不保证流畅。
四、售后服务本监控系统无偿售后至201年月日止。保修期内,如系统发现故障,乙方派员维修,免收一切费用。短期内不能解决的,乙方提供类似设备交甲方无偿使用。因乙方工作需合理安排,售后服务响应时间为24小时内(湘潭市);48小时(长株潭);72小时内(湖南省);不保证随叫随到。保修期届满后,乙方有责任继续提供售后服务,同型号设备不高于原议价格。以下情况恕不保修:不可抗力的自然灾害和人为破坏;自行或邀请第三方专业人士进行改造或深加工造成的后果部份;自行挪用,利用我司线路外接其它设备。甲方公章:乙方公章:签约代表:签约代表:联系电话:联系电话:签约时间:签约时间:
弱电工程承包合同或协议范本
[律师回复] 您好,针对您的弱电工程承包合同或协议范本问题解答如下, 综合布线工程合同甲方:乙方:湘潭信安电子技术有限公司为进一步落实安全防范工作,加强业主技术管理平台,改进企业秩序,防止不良入侵,营造一个可靠安全的环境。根据《中华人民共和国合同法》及国家有关规定,结合工程的具体情况,经双方充分协商,签订本合同。
一、基本条款:双方应已认真、负责态度签订合同,严格遵守合同法,尊重商业道德。甲方有诚意签合同,请保持足够诚意按合同付款。不得已出差、事忙、休息、上半月不结款等理由长期拖欠,否则乙方不保证售后及时。签约代表应有足够权力或足够被授权方可签定合同。本项目合约由:合同、设备清单、布点图、清晰度验收标准、角度及排序、验收单、整改意见书多部份组成。附件与合同冲突时,以合同为准,合同无注明时,以附件为准。系统因不能达到乙方承诺的机型、数量、功能,乙方必须无偿更换、返修,直至达到承诺标准。产生新增费用乙方全部自负。甲方不得以第三方报价更低、性价比不够等理由扣压工程款;乙方不得以少算误算价格,亏本等理由要求增加工程款.甲方如未按本合同约定付款,延迟一月,乙方撤走所有设备,并不退还已收货款。不能按工期竣工的,每逾期一日,按工程0.5%/天向甲方计付违约金。本合同如有未尽事宜,经双方友好协商,另签补充协议。双方签订认可的设计施工方案及其它经双方签字确认的书面材料均为本合同的组成部份,与本合同具同等效力。本合同及其附件自双方签字、盖章之日起生效本合同一式二份,甲乙双方各执一份,具同等法律效力。
二、系统造价及其支付:本监控系统含税票,总造价为人民币万千百拾元整。票种为湖南省货物销售发票(湘国税)该工程出具收款收据,不开发票。付款方式:现金支付银行划款签订合同之日向乙方支付定金元整;设备到位付款元;安装完成,调试正常,付余款元;因甲方朝令夕改,政出多门及办公场所迁移等原因要求移动摄像机,按80~200元计移机费,增加线材管材按报价清单标准计。移动监控室位置,按报价清单工程施工费200%计移机费。(拆线费+重新布线费)增加线材管材按报价清单标准计。
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建设工程合同可以转包吗,转包在建设工程的方式有哪些
[律师回复]
一、建设工程合同可以转包吗《合同法》第272条明确规定承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。这是因为在实践中,转包行为具有很大的危害性。一些单位将其承包的工程压价转包给他人,从中牟取不正当利益,形成“层层转包、层层扒皮”的现象,最后实际用于工程建设的费用大为减少,导致严重偷工减料;一些建设工程转包后落入不具备相应资质条件的包工队中,留下严重的工程质量隐患,甚至造成重大质量事故。另一方面,承包人擅自将其承包的工程项目转包,破坏了合同关系应有的稳定性和严肃性。在建设工程合同订立过程中,发包人往往经过慎重选择,确定与其所信任并具有相应资质条件的承包人订立合同,承包人将其所承包的工程转包给他人,擅自变更合同,违背了发包人的意志,损害发包人的利益,这是法律所不允许的。
二、转包在建设工程的方式有哪些转包在建设工程实务中具有多种形态,根据不同的标准可以进行不同的分类:
1、依据转包的方式及转承包人的人数,转包的形态可分为:直接转包与变相转包。所谓直接转包是指承包单位将其承包的全部建筑工程直接转包给某一施工人;所谓变相转包是指承包单位将其承包的全部工程通过肢解后,以分包的名义转包给他人即变相的转包。直接转包与变相转包两者只是形式的不同,并无实质的区别,其本质均是转包人不履行原合同中全部的建设工程任务,而由转承包人实际完成全部的建设工程任务。因此,建设部明确规定,承包单位在承接工程后,对该工程不派驻项目经理管理,不进行质量、安全、进度管理,不依照合同约定履行承包义务,无论将工程全部转包给他人,还是以分包的名义将工程肢解后分别转包给他人的,均属转包行为。
2、依据转包的次数,转包的形态可分为:一次转包与层层转包。所谓一次转包是指承包单位承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转给他人承包后不再转让的行为;所谓层层转包是指承包单位承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转给他人承包后工程被再次或数次转让的行为。
3、依据转包的对象,转包的形态可分为:工程总承包(包括勘察、设计、施工)转包,施工转包,勘察转包、设计转包;施工转包又可以分为施工总承包转包,专业工程转包。工程总承包转包是指工程总承包单位承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转给他人承包的行为;施工转包是指施工承包单位承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程施工义务转给他人或者将其承包的全部工程施工义务肢解以后以分包的名义分别转给他人。相应的施工总承包人转让全部工程施工义务的属于施工总承包转包,专业承包人转包全部的专业工程施工义务的属于专业工程转包;勘察转包是指勘察承包单位承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程勘察转给他人或者将其承包的全部工程勘察肢解以后以分包的名义分别转给他人承包的行为;设计转包是指设计承包单位承包建设工程设计任务后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程设计任务转给他人或者将其承包的全部工程设计任务肢解以后以分包的名义分别转给他人承包的行为。
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怎么区别建筑工程转包与分包
[律师回复] 您好,关于怎么区别建筑工程转包与分包这个问题,我的解答如下,
一、建筑工程转包与分包的概念
根据《合同法》第272条的规定,建设工程中的转包,是指建设工程的承包人将其承包的建设工程倒手转让给
第三人,使该第三人实际上成为该建设工程新的承包人的行为。而所谓分包,是指工程的承包人签订建设工程合同后,将其承包的部分工程再分包给第三人完成的行为。
二、建筑工程转包与分包的区别
两者的根本区别在于:转包行为中,原承包人将其工程全部倒手转给他人,自己并不实际履行合同约定的义务,因而被法律禁止;而在分包行为中,承包人只是将其承包工程的一部分或几部分再分包给其他承包人,承包人仍要就承包合同约定的全部义务的履行向发包人负责。承包人经发包人同意将其部分工程分包给他人的行为是法律允许的。
《中华人民共和国建筑法(修正)》
第二十八条 禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
《中华人民共和国招标投标法》
第五十八条 中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的,转让、分包无效,处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。
《最高人民关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第四条 承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民可以根据民法通则
第一百三十四条规定,收缴当事人已经取得的非法所得。
《建设工程质量管理条例》
第七十八条 本条例所称肢解发包,是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。
本条例所称违法分包,是指下列行为:
(一)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的;
(二)建设工程总承包合同中未有约定,又未经建设单位认可,承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的;
(三)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的;
(四)分包单位将其承包的建设工程再分包的。
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工程转包的法律责任包括哪些
[律师回复] 根据你的问题解答如下, 工程转包的法律责任表现为民事责任、行政责任、刑事责任。
一、民事责任体现以下4个方面:
1.转包人与实际施工人之间签订的转包合同无效,已履行的合同内容无法直接返还,应折价补偿。建设工程经竣工验收合格,实际施工人可参照合同约定主张工程款,在转包合同履行过程中发生的损失由转包人与实际施工人根据过错责任来承担;
2、因转包产生的拖欠材料款、租赁款、农民工工资等费用,转包人单独或与实际施工人共同承担连带支付的责任;
3、因转包发生的安全事故的责任承担,转包人应当与实际施工人就安全事故承担连带赔偿责任;
4、因转包导致工程质量不合格造成的损失,转包人应当与实际施工人承担连带赔偿责任。
二、行政责任方面:承包单位将承包的工程进行转包的,将面临以下处罚:责令改正,责令停业整顿,没收违法所得,罚款,降低资质等级,吊销资质证书;限制参加工程投标活动、承揽新的工程项目;记入单位、个人信用档案,并于全国建筑市场监管公共服务平台公示等。
三、刑事责任方面:因转包引起的刑事案件主要涉及到重大责任事故罪、工程重大安全事故罪、重大劳动安全事故罪等。
法律依据:
《中华人民共和国建筑法》第二十九条
建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是,除总承包合同中约定的分包外,必须经建设单位认可。施工总承包的,建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。
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工程转包会包括哪些法律后果
[律师回复] 您好,针对您的工程转包会包括哪些法律后果问题解答如下,
一、工程转包的法律规定有哪些
《建设工程质量管理条例》
第七十八条
第三款规定:“本条例所称转包,是指承包单位承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转给他人承包的行为。”因此,转包的定义可以概括为:承包单位承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程转给第三人或者将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转给第三人承包的行为。
二、工程转包会有哪些法律后果
我国法律、法规及《司法解释》均明确禁止转包并对转包的处理作出了明确的规定。
(一)转包行为无效。
我国《合同法》、《建筑法》及《建设工程质量管理条例》均明确禁止转包行为,《合同法》
第五十二条明确规定违反法律法规的强制性规定无效,《司法解释》
第四条更是进一步明确规定承包人非法转包建设工程的行为无效。
(二)转包人因非法转包建设工程所获取的非法所得要予以没收。《司法解释》第四条规定:“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民可以根据民法通则
第一百三十四条规定,收缴当事人已经取得的非法所得。”
(三)建设工程质量合格的,转承包人可以直接向发包人主张工程价款。按照《司法解释》
第二条规定,虽然在转包的情况下,转包合同无效,但如果转承包人(实际施工人)承建的建设工程质量合格的,转承包人仍然可以主张工程价款,并且按照《司法解释》第二十六条的规定,作为实际施工人的转承包人可以直接向发包人主张工程价款,发包人只在欠付承包人(转包人)价款的范围内承担责任。
(四)转包工程的,转包人还可能受到行政处罚。我国《建筑法》
第六十七条第一款规定:“承包单位将承包的工程转包的,或者违反本法规定进行分包的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。”
工程转包会包含什么法律后果
[律师回复] 您好,关于工程转包会包含什么法律后果这个问题,我的解答如下,
一、工程转包的法律规定有哪些
《建设工程质量管理条例》
第七十八条
第三款规定:“本条例所称转包,是指承包单位承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转给他人承包的行为。”因此,转包的定义可以概括为:承包单位承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程转给第三人或者将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转给第三人承包的行为。
二、工程转包会有哪些法律后果
我国法律、法规及《司法解释》均明确禁止转包并对转包的处理作出了明确的规定。
(一)转包行为无效。
我国《合同法》、《建筑法》及《建设工程质量管理条例》均明确禁止转包行为,《合同法》
第五十二条明确规定违反法律法规的强制性规定无效,《司法解释》
第四条更是进一步明确规定承包人非法转包建设工程的行为无效。
(二)转包人因非法转包建设工程所获取的非法所得要予以没收。《司法解释》第四条规定:“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民可以根据民法通则
第一百三十四条规定,收缴当事人已经取得的非法所得。”
(三)建设工程质量合格的,转承包人可以直接向发包人主张工程价款。按照《司法解释》
第二条规定,虽然在转包的情况下,转包合同无效,但如果转承包人(实际施工人)承建的建设工程质量合格的,转承包人仍然可以主张工程价款,并且按照《司法解释》第二十六条的规定,作为实际施工人的转承包人可以直接向发包人主张工程价款,发包人只在欠付承包人(转包人)价款的范围内承担责任。
(四)转包工程的,转包人还可能受到行政处罚。我国《建筑法》
第六十七条第一款规定:“承包单位将承包的工程转包的,或者违反本法规定进行分包的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。”
多次转包的工程包含哪些隐患
[律师回复] 您好,关于多次转包的工程包含哪些隐患这个问题,我的解答如下, 在建筑施工中,总承包方将其中一部分工程分包给有资质的其他施工单位是很正常的事。但一些承包方为了自己方便,将工程直接转包出去,收取一定的提成,转包者再将工程转包到下一级,一般的工程多会经过三次以上的转包。样的转包是非法的,而且容易带来建筑质量隐患及拖欠工款等问题,相关职能部门亟须加强对这一方面的监督。
总承包方为何选择转包呢?业内人士介绍,承包方如果自己做工程会耗时耗力,而一旦转包出去坐收提成即可。一般来说总承包方会拿到工程造价8%以上的提成,二次转包者会拿到5%以上的提成。有的二次或者三次承包者只是为了赚钱,并没有施工资质。
这种非法的转包存在很大危害。工程经过一级一级的转包,到了最后一层利润非常低,所以真正的施工者被迫在施工时偷工减料。按说,总承包方会对房屋质量进行严格把关,并严格监督施工单位,但由于有利益关系,各级之间成为利益共同体,互相包庇,给工程质量带来隐患;由于各级转包,施工队伍管理起来相当混乱,经常会出现施工队伍破坏管道或者扰民的问题;到了工程完工后,由于是层层转包,有些承包方拿到工程款后会卡住不发,致使每年都会出现农民工四处讨要工资的情况。
转包中的利益驱使承包者顶风而上。相关职能部门应加大监管力度,定期对工程承包情况进行调查,另一方面,应加大处罚力度,使承包者们知难而退,消除非法转包行为。
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