工程开始施工的条件是什么

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 　　答：　　《中华人民共和国企业破产法》中有关内容的规定　　第四十五条人民受理破产申请后，应当确定债权人申报债权的期限。债权申报期限自人民发布受理破产申请公告之日起计算，最短不得少于三十日，最长不得超过三个月。　　第四十六条未到期的债权，在破产申请受理时视为到期。　　附利息的债权自破产申请受理时起停止计息。　　第四十七条附条件、附期限的债权和诉讼、仲裁未决的债权，债权人可以申报。　　第四十八条债权人应当在人民确定的债权申报期限内向管理人申报债权。　　债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金，不必申报，由管理人调查后列出清单并予以公示。职工对清单记载有异议的，可以要求管理人更正;管理人不予更正的，职工可以向人民提讼。　　第四十九条债权人申报债权时，应当书面说明债权的数额和有无财产担保，并提交有关证据。申报的债权是连带债权的，应当说明。　　第五十条连带债权人可以由其中一人代表全体连带债权人申报债权，也可以共同申报债权。　　第五十一条债务人的保证人或者其他连带债务人已经代替债务人清偿债务的，以其对债务人的求偿权申报债权。　　债务人的保证人或者其他连带债务人尚未代替债务人清偿债务的，以其对债务人的将来求偿权申报债权。但是，债权人已经向管理人申报全部债权的除外。　　第五十二条连带债务人数人被裁定适用本法规定的程序的，其债权人有权就全部债权分别在各破产案件中申报债权。　　第五十三条管理人或者债务人依照本法规定解除合同的，对方当事人以因合同解除所产生的损害赔偿请求权申报债权。　　第五十四条债务人是委托合同的委托人，被裁定适用本法规定的程序，受托人不知该事实，继续处理委托事务的，受托人以由此产生的请求权申报债权。　　第五十五条债务人是票据的出票人，被裁定适用本法规定的程序，该票据的付款人继续付款或者承兑的，付款人以由此产生的请求权申报债权。　　第五十六条在人民确定的债权申报期限内，债权人未申报债权的，可以在破产财产最后分配前补充申报;但是，此前已进行的分配，不再对其补充分配。为审查和确认补充申报债权的费用，由补充申报人承担。　　债权人未依照本法规定申报债权的，不得依照本法规定的程序行使权利。　　第五十七条管理人收到债权申报材料后，应当登记造册，对申报的债权进行审查，并编制债权表。　　债权表和债权申报材料由管理人保存，供利害关系人查阅。　　第五十八条依照本法第五十七条规定编制的债权表，应当提交第一次债权人会议核查。　　债务人、债权人对债权表记载的债权无异议的，由人民裁定确认。　　债务人、债权人对债权表记载的债权有异议的，可以向受理破产申请的人民提讼。

[律师回复] 1、建筑工程施工许可申请表； 2、建设用地规划许可证（或土地证） 3、建设工程规划许可证； 4、施工总包单位具备施工条件书面意见； 5、施工合同、招投标备案表或直接发包通知书； 6、监理合同、监理单位签署的认可施工组织设计中在保证工程质量和安全具体措施的书面意见； 7、施工图设计文件审查批准书； 8、已办理工程质量、安全监督通知书； 9、按吴江市政府文件规定，新开工项目施工单位和建设单位都必须办理民工工资预留户手续（所有资料应带原件审核备查）。

[律师回复] 《中华人民共和国合同法》第十条规定，当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。《中华人民共和国合同法》第二百七十条规定，建设工程合同应当采用书面形式。　　根据上述规定，法律对建设工程施工合同的订立形式有特殊要求，即应当采用书面形式，采用书面形式订立合同可以保留合同内容的书面证据，督促当事人按照合同履行，当一方违反约定时，另一方可以依据书面合同追究其违约责任。如无书面合同，发生纠纷时，很可能会出现双方当事人相互扯皮，不承认口头约定的情形，又无其他证据证实，损害当事人的合法权益的情况。建设工程施工合同往往标的较大，涉及工程质量，法律要求建设工程施工合同以书面形式订立，可以更好的约束双方当事人，保证工程质量，减少纠纷。　　发包人和承包人未订立书面建设工程施工合同，双方之间的口头协议是否成立并生效的问题应具体分析：　　合同的成立分为要约和承诺两个阶段，《合同法》第十四条规定，要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定：
（一）内容具体确定；
（二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。《合同法》第二十一条规定：承诺是受要约人同意要约的意思表示。《合同法》第二十五条规定，承诺生效时合同成立。《合同法》第三十二条规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。第三十三条规定，当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书。签订确认书时合同成立。第三十六条规定，法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。第三十七条规定，采用合同书形式订立合同，在签字或者盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。　　建设工程施工合同属于法律规定应当采用书面形式订立的合同，从《合同法》第三十六条的规定推理得出，建设工程施工合同未采用书面形式，合同不能成立，合同没有成立，谈不上生效，如果一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。　　综上，建设工程施工合同未采用书面形式订立，不能成立，但如果一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。

[律师回复] 1、建筑工程施工许可申请表； 2、建设用地规划许可证（或土地证） 3、建设工程规划许可证； 4、施工总包单位具备施工条件书面意见； 5、施工合同、招投标备案表或直接发包通知书； 6、监理合同、监理单位签署的认可施工组织设计中在保证工程质量和安全具体措施的书面意见； 7、施工图设计文件审查批准书； 8、已办理工程质量、安全监督通知书； 9、按吴江市政府文件规定，新开工项目施工单位和建设单位都必须办理民工工资预留户手续（所有资料应带原件审核备查）。

[律师回复] 劳动合同终止，是指由劳动合同确定的权利义务关系的消亡，即劳动法律关系的结束。
根据我国劳动法第二十三条的规定，劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。这种终止属于自然终止。如果在劳动期间，劳动合同一方当事人消亡，如劳动者一方死亡或用人单位宣告破产等，劳动合同关系即行终止。另外，如果仲裁机关裁决或人民法院判决，由劳动合同确定的关系也告终止。这两种终止可以称为劳动合同的非自然终止。
劳动者与用人单位订立劳动合同时，在约定终止条件时要注意的一点是，一些用人单位在与劳动者时将不能的规定(如劳动法第二十九条规定的内容：即劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依据本法第二十六条、第三十七条的规定解除劳动合同：
1、患或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;
2、患病或者负伤，在规定的医疗期内;
3、在孕期、产期、哺乳期的;
4、法律、行政法规规定的其他情形。)约定为劳动合同终止条件，这是不正确的。
劳动法第二十三条规定的劳动合同终止条件是一般性规定，，在法律效力上属于特殊规定，而劳动法第二十九条规定内容属于特殊规定。所以，在劳动合同终止条件中不能将这些特殊规定约定进去。同时，即使上述特殊规定的内容没有约定为劳动合同终止条件，但如果这些条件出现时，也要考虑到是否满足特殊规定。即当劳动合同终止条件出现时，如果劳动者在医疗期或者女职工在孕期、产期、哺乳期的，不得终止劳动合同，只有当医疗期、孕期、产期、哺乳期届满，才能终止劳动合同。

[律师回复] 建筑工程施工合同无效，解除条件的情形有以下几种：
1、一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益，比如黑方势力，利用欺诈或者胁迫手段承包工程的;
2、恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益，比如发包人与承包人故意损害其他债权人的利息，以建筑施工合同转移资金的;
3、以合法形式掩盖非法目的，比如以建筑施工合同为名，实际进行利益输送，进行行贿受贿的;
4、损害社会公共利益，修建涉及公共利益工程中双方故意降低质量标准损害社会公共利益的。

[律师回复]
一、合同解除的条件有哪些我国合同法第94条是合同法定解除条件的一般规定，该条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在合同履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的的；
（五）法律规定的其他情形。”该条立法规定实际上是确立了根本违约的制度。
二、建设工程施工合同解除的条件我国有关建设工程施工合同解除的规定主要体现在最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下称“解释”）。该解释分别对发包人和承包人的合同解除权做出规定。建设工程施工合同的解除条件是结合建设工程施工合同的特点对合同法上法定解除条件的特殊化。就此建设工程施工合同解除权解说如下。
（一）发包人的合同解除权解释第八条规定承包人具有下列情形之一，发包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：
1、明确表示或以行为表明不履行合同主要主务；
2、合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工的；
3、已经完成的工程质量不合格，且拒绝修复的；
4、将承包的建设工程非法转包或违法分包的。解释的规定与合同法第94条规定相比较，未规定不可抗力导致合同目的不能实现的合同解除情况及当事人履行迟延或有其他违约行为致使承包人合同目的无法实现的合同解除；同时，进一步明确了建设工程合同适用合同法分则承揽合同关于定作人的法定解除权的规定。
（二）承包人的法定解除权解释第九条规定，发包人具有下列情形之一，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同的应予支持：
1、未按约定支付工程价款的；
2、提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准；
3、不履行合同约定的协助义务的。从该解释看，承包人享有法定解除权的事由是发包人的违约行为使承包人履行困难或不能履行，且有催告的前置要求。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 抢险救灾等工程《建筑》规定抢险救灾及其临性房屋建筑农民自建低层住宅建筑适用于本4、按照务院规定权限程序批准工报告建筑工程5：、自治区、央军事委员依据本制定军用房屋建筑工程建筑具体管理办由务院1：、作文物保护建筑工程《建筑》第83条规定;3：工程投资额30万元或者建筑面积300平米建筑工程同该《办》进步作说明省、务院建设行政主管部门确定限额型工程《建筑工程施工许管理办》第2条所谓限额型工程指;依核定作文物保护纪念建筑物古建筑等修缮依照文物保护关律规定执行、直辖市民政府建设行政主管部门根据实际情况限额进行调整并报务院建设行政主管部门备案2、军用房屋建筑《建筑》第84条明确规定

[律师回复] 1、建筑工程施工许可申请表； 2、建设用地规划许可证（或土地证） 3、建设工程规划许可证； 4、施工总包单位具备施工条件书面意见； 5、施工合同、招投标备案表或直接发包通知书； 6、监理合同、监理单位签署的认可施工组织设计中在保证工程质量和安全具体措施的书面意见； 7、施工图设计文件审查批准书； 8、已办理工程质量、安全监督通知书； 9、按吴江市政府文件规定，新开工项目施工单位和建设单位都必须办理民工工资预留户手续（所有资料应带原件审核备查）。

[律师回复] 在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证。这是在城市规划区内的建筑工程开工建设的前提条件。按照我国城市规划法的有关规定，在城市规划区内的建筑工程，建设单位在依法办理用地批准手续之前，还必须先取得该工程的建设用地规划许可证。所谓“规划许可证”是指建设单位在向土地管理部门申请征用或划拨土地前，持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求确认该建设项目的位置和范围符合城市规划的法定凭证。要求城市规划区内的建筑工程在开工时必须取得规划许可证，不仅可以确保该项工程的土地利用符合城市规划，而且还可以使建设单位按照规划使用土地的合法权益不被侵犯。

[律师回复] 市政公用工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。
一级资质标准
企业资产
净资产1亿元以上。
企业主要人员
（1）市政公用工程专业一级注册建造师不少于12人。
（2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有市政工程相关专业高级职称；市政工程相关专业中级以上职称人员不少于30人，且专业齐全。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于150人。
企业工程业绩近10年承担过下列7类中的4类工程的施工，其中至少有第1类所列工程，工程质量合格。
（1）累计修建城市主干道25公里以上；或累计修建城市次干道以上道路面积150万平方米以上；或累计修建城市广场硬质铺装面积10万平方米以上；
（2）累计修建城市桥梁面积10万平方米以上；或累计修建单跨40米以上的城市桥梁3座；
（3）累计修建直径1米以上的排水管道（含净宽1米以上方沟）工程20公里以上；或累计修建直径0.6米以上供水、中水管道工程20公里以上；或累计修建直径0.3米以上的中压燃气管道工程20公里以上；或累计修建直径0.5米以上的热力管道工程20公里以上；
（4）修建8万吨/日以上的污水处理厂或10万吨/日以上的供水厂工程2项；或修建20万吨/日以上的给水泵站、10万吨/日以上的排水泵站4座；
（5）修建500吨/日以上的城市生活垃圾处理工程2项；
（6）累计修建断面20平方米以上的城市隧道工程3公里以上；
（7）单项合同额3000万元以上的市政综合工程项目2项。
技术装备
具有下列3项中的2项机械设备：
（1）摊铺宽度8米以上沥青混凝土摊铺设备2台；
（2）100千瓦以上平地机2台；
（3）直径
1.2米以上顶管设备2台。
二级资质标准
企业资产
净资产4000万元以上。
企业主要人员
（1）市政公用工程专业注册建造师不少于12人。
（2）技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有市政工程相关专业高级职称或市政公用工程一级注册建造师执业资格；市政工程相关专业中级以上职称人员不少于15人，且专业齐全。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于30人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于75人。
企业工程业绩
近10年承担过下列7类中的4类工程的施工，其中至少有第1类所列工程，工程质量合格。
（1）累计修建城市道路10公里以上；或累计修建城市道路面积50万平方米以上；
（2）累计修建城市桥梁面积5万平方米以上；或修建单跨20米以上的城市桥梁2座；
（3）累计修建排水管道工程10公里以上；或累计修建供水、中水管道工程10公里以上；或累计修建燃气管道工程10公里以上；或累计修建热力管道工程10公里以上；
（4）修建4万吨/日以上的污水处理厂或5万吨/日以上的供水厂工程2项；或修建5万吨/日以上的给水泵站、排水泵站4座；
（5）修建200吨/日以上的城市生活垃圾处理工程2项；
（6）累计修建城市隧道工程
1.5公里以上；
（7）单项合同额2000万元以上的市政综合工程项目2项。
三级资质标准
企业资产
净资产1000万元以上。
企业主要人员
（1）市政公用工程专业注册建造师不少于5人。
（2）技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有市政工程相关专业中级以上职称或市政公用工程注册建造师执业资格；市政工程相关专业中级以上职称人员不少于8人。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人。
（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。
承包工程范围
一级资质
可承担各类市政公用工程的施工。
二级资质
可承担下列市政公用工程的施工：
（1）各类城市道路；单跨45米以下的城市桥梁；
（2）15万吨/日以下的供水工程；10万吨/日以下的污水处理工程；25万吨/日以下的给水泵站、15万吨/日以下的污水泵站、雨水泵站；各类给排水及中水管道工程；
（3）中压以下燃气管道、调压站；供热面积150万平方米以下热力工程和各类热力管道工程；
（4）各类城市生活垃圾处理工程；
（5）断面25平方米以下隧道工程和地下交通工程；
（6）各类城市广场、地面停车场硬质铺装；
（7）单项合同额4000万元以下的市政综合工程。
三级资质
可承担下列市政公用工程的施工：
（1）城市道路工程（不含快速路）；单跨25米以下的城市桥梁工程；
（2）8万吨/日以下的给水厂；6万吨/日以下的污水处理工程；10万吨/日以下的给水泵站、10万吨/日以下的污水泵站、雨水泵站，直径1米以下供水管道；直径
1.5米以下污水及中水管道；
（3）2公斤/平方厘米以下中压、低压燃气管道、调压站；供热面积50万平方米以下热力工程，直径0.2米以下热力管道；
（4）单项合同额2500万元以下的城市生活垃圾处理工程；
（5）单项合同额2000万元以下地下交通工程（不包括轨道交通工程）；
（6）5000平方米以下城市广场、地面停车场硬质铺装；
（7）单项合同额2500万元以下的市政综合工程。
注：
1.市政公用工程包括给水工程、排水工程、燃气工程、热力工程、道路工程、桥梁工程、城市隧道工程（含城市规划区内的穿山过江隧道、地铁隧道、地下交通工程、地下过街通道）、公共交通工程、轨道交通工程、环境卫生工程、照明工程、绿化工程。
2.市政综合工程指包括城市道路和桥梁、供水、排水、中水、燃气、热力、电力、通信、照明等中的任意两类以上的工程。
3.市政工程相关专业职称包括道路与桥梁、给排水、结构、机电、燃气等专业职称。
以上是市政工程施工许可证办理条件是什么？问题解答。

[律师回复] 根据我国法律规定，建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：
    1.依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。
    2.在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。
    3.施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。
    4.已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。
    5.有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。
    6.有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施。建立工程质量安全责任制并落实到人。专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。
    7.按照规定应当委托监理的工程已委托监理。
    8.建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。建设单位应当提供本单位截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书或者能够表明其无拖欠工程款情形的其他材料，以及银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。
    9.法律、行政法规规定的其他条件。
    县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门不得违反法律法规规定，增设办理施工许可证的其他条件。
    【法律依据】
    《建筑工程施工许可证管理办法》 第四条，建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：
    (一)依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。
    (二)在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。
    (三)施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。
    (四)已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。
    (五)有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。
    (六)有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施。建立工程质量安全责任制并落实到人。专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。
    (七)按照规定应当委托监理的工程已委托监理。
    (八)建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。建设单位应当提供本单位截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书或者能够表明其无拖欠工程款情形的其他材料，以及银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。
    (九)法律、行政法规规定的其他条件。
    县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门不得违反法律法规规定，增设办理施工许可证的其他条件。

[律师回复] 建筑工程合同施工条件中必须要有专用条款通用条款是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款；专用条款是发包人与承包人根据法律、行政法规规定，结合具体工程实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。合同履行中是否执行通用条款要根据专用条款的约定。如果专用条款没有对通用条款的某一条款作出修改，则执行通用条款，否则按修改后的专用条款执行。感性的描述一下：签订合同之后，如果觉得合同的
第一条
第二款的表达不够清晰，还需修改，就可以与对方约定再订一条款专门解释
第一条
第二款，那么之前合同里的条款就是通用条款，后面那个起解释说明作用的那一条款就是专用条款，专用条款约定优先，专用条款对通用条款未修改的部分，未修改的部分任然以通用条款未准。

[律师回复] 您好，针对您的工业厂房装修工程施工许可证办理条件问题解答如下,
（1）施工场地已基本具备施工条件；
（2）已经办理该建筑工程用地批准手续；
（3）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；
（4）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；
（5）已经确定建筑施工企业；按照规定应该委托监理的工程已委托监理单位。
（6）有满足相关设计规范要求的施工图纸；
（7）已在质量监督主管部门及安全监督主管部门办理相应的质量、安全监督注册手续；
（8）建设资金已经落实，工期不足1年的，到位资金不得少于工程合同价款的50%;工期超过1年的，到位资金不得少于工程合同价款的30%。
装饰装修工程，申请人需提交如下申请材料：
（1）按规定填写、盖章的《建筑工程施工许可申请表》一式三份；
（2）建设工程规划许可证正本、附件的复印件（仅外立面装修时提交）；
（3）房屋产权证复印件（租赁房屋的还需出具租赁协议复印件、产权人出具的同意装修证明）；
（4）招投标管理部门出具的施工合同备案表；
（5）招投标管理部门出具的监理合同备案表（依法应当委托监理的工程提交）；
（6）建筑施工企业安全生产管理人员安全生产考核合格证书（B本、C本）原件（施工安全监督备案用，核验后退回申请人）；
（7）项目建设资金落实证明原件；
（8）法人委托书。
《建筑工程施工许可管理办法》
第二条规定：在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门申请领取施工许可证。
工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。
第四条　建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：
（一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。
（二）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。
（三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。
（四）已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。
（五）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。
（六）有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施。建立工程质量安全责任制并落实到人。专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。
（七）建设资金已经落实。建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书。
（八）法律、行政法规规定的其他条件。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门不得违反法律法规规定，增设办理施工许可证的其他条件。
第五条　申请办理施工许可证，应当按照下列程序进行：
（一）建设单位向发证机关领取《建筑工程施工许可证申请表》。
（二）建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程施工许可证申请表》，并附本办法第四条规定的证明文件，向发证机关提出申请。
（三）发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起七日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，应当当场或者五日内一次告知建设单位需要补正的全部内容，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起七日内书面通知建设单位，并说明理由。
建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。
如仍有疑问，可以在线咨询律图网专业律师。

[律师回复] 1、建筑工程施工许可申请表； 2、建设用地规划许可证（或土地证） 3、建设工程规划许可证； 4、施工总包单位具备施工条件书面意见； 5、施工合同、招投标备案表或直接发包通知书； 6、监理合同、监理单位签署的认可施工组织设计中在保证工程质量和安全具体措施的书面意见； 7、施工图设计文件审查批准书； 8、已办理工程质量、安全监督通知书； 9、按吴江市政府文件规定，新开工项目施工单位和建设单位都必须办理民工工资预留户手续（所有资料应带原件审核备查）。

[律师回复] 1、建筑工程施工许可申请表； 2、建设用地规划许可证（或土地证） 3、建设工程规划许可证； 4、施工总包单位具备施工条件书面意见； 5、施工合同、招投标备案表或直接发包通知书； 6、监理合同、监理单位签署的认可施工组织设计中在保证工程质量和安全具体措施的书面意见； 7、施工图设计文件审查批准书； 8、已办理工程质量、安全监督通知书； 9、按吴江市政府文件规定，新开工项目施工单位和建设单位都必须办理民工工资预留户手续（所有资料应带原件审核备查）。

[律师回复] 具有相关资质就可以承包，目前在工地上主要注意：工程材料的应用、施工工序及各种安装材料进场时间。

[律师回复] 根据相关规定，就装修工程施工许可证办理条件做出以下解释：　凡投资30万元以上，或者涉及建筑物、构筑物结构安全或者公共安全的建筑工程装饰装修项目，在开工前装修人申请领取施工许可证，应当具备下列条件：
　　
(一)已经确定装饰装修施工企业;
　　
(二)有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已经按规定进行了审查;
　　
(三)有保证装饰装修质量和安全的具体措施，并按规定办理了工程质量、安全监督和消防审核等手续;
　　
(四)按规定应当委托监理的，已经委托监理;
　　
(五)装饰装修资金已经落实;
　　
(六)法律、法规规定的其他证明。
　　三、申报材料
　　
(一)《建筑工程施工许可证申请表》(原件2份);
　　
(二)规划管理部门对装饰装修工程外观的审查意见(验原件收复印件);
　　
(三)已备案的中标通知书、施工合同(总承包合同，有专业分包的：专业分包合同、劳务分包合同)(验原件收复印件各1份);
　　
(四)施工图设计文件审查报告、审查合格书、审查备案通知书(验原件收复印件各1份);
　　
(五)建筑工程施工现场踏勘申请表(原件1份);施工组织设计及报审表(原件各1份，盖单位鲜章);
　　
(六)涉及建筑主体结构、承重结构变化或者加大荷载的装饰装修工程，应提交经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位对装饰装修设计方案的安全性进行审定的意见(验原件收复印件1份);
　　
(七)质量安全监督站监督员委派通知书(验原件收复印件1份);
　　
(八)已备案的监理中标通知书、监理合同(验原件收复印件1份)、项目总监理工程师、专业监理工程师、监理员证书(验原件收盖单位鲜章复印件各1份);
　　
(九)已按规定缴纳前期建设工程规费一览表(原件1份);
　　
(十)建设资金已经落实的证明文件(原件1份);(建设工期不足一年的，到位资金不得少于工程合同价的50%，建设工期超过一年的，到位资金不得少于工程合同价的30%。建设资属政府性资金的工程项目，由项目业主提供财政资金落实的证明文件;属银行贷款的，由贷款银行出具贷款的证明文件;属自有资金的，由开户银行出具资金证明文件;属合作投资资金的，由银行及投资方出具资金证明文件);
　　(十
一)施工企业中标项目经理注册建造师证书、项目技术负责人及专业技术管理人员岗位证书原件、复印件(复印件加盖单位鲜章);项目安全负责人安全考核合格证原件、复印件(复印件加盖单位鲜章)、项目安全负责人任职文件(原件加盖单位鲜章);施工企业投标文件上的项目管理机构组成人员表(验原件收盖单位鲜章复印件1份);施工现场专业技术管理人员压证登记表(原件盖单位鲜章1份);
　　(十
二)《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》(收盖单位鲜章复印件1份);
　　(十
三)建设单位按照施工合同约定支付预付款的票据证明(验原件收复印件1份);
　　(十
四)建设单位、建筑施工企业分别缴纳施工合同价5%的农民工工资支付保证金票据证明(验原件收复印件1份)、已办理的民工工资支付担保书及担保公司入雅备案登记表(正本原件1份);
　　(十
五)建筑工程安全防护、文明施工措施费支付计划(原件，建设、施工、监理单位加盖鲜章，甲方代表、项目经理、总监签字);
　　(十
六)消防设计审核意见书或消防设计备案凭证;(验原件收复印件1份);
　　(十
七)建筑施工企业(包括总承包企业、有专业分包的：专业分包企业和劳务分包企业)的资质证书、安全生产许可证;监理公司资质证书;施工企业、监理公司的企业法人营业执照、组织机构代码证(收盖单位鲜章复印件各1份)。
　　四、办理程序
　　
1、建设单位持申请材料在雅安市城乡规划建设和住房保障局窗口申请。
　　
2、窗口在5个工作日内组织业务人员或技术人员进行技术资料预审，技术资料预审合格后进行现场勘验，并提出资料预审和现场勘验书面意见，对符合要求的，窗口受理申报材料;对不符合要求的，窗口一次性书面告知申请人并退回资料。

[律师回复] 违法分包转包
2014年8月4日，住房城乡建设部印发了《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》(建市〔2014〕118号)(以下简称《认定查处办法》)。为了便于大家正确理解《认定查处办法》条文的具体含义，住房城乡建设部建筑市场监管司组织有关人员，根据有关法律法规的规定，结合文件起草过程中对有关问题的分析研判，起草了《认定查处办法》的条文释义，供大家参考。
根据《建设工程质量管理条例》第七十八条的规定：违法分包，是指下列行为：
(一)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的;
(二)建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的;
(三)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的;
(四)分包单位将其承包的建设工程再分包的。 非法转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。要认定是否存在转包，可从以下几个方面进行核实：
(1)承包合同的主体是否实际上已变更;
(2)现场管理人员的隶属关系，与申报质量监督时是否一致;
(3)承包人行为(包括组织机构、工作协调、技术措施、方案、质量、安全责任等)的落实情况;
(4)承包人管理人员的实际到位情况;
(5)在由承包人供应材料时，核查工程项目的原材料是否由承包人供应。
非法转包与违法分包的其区别主要体现为：
(1)主体不同。转包发生在总承包人和转承包人之间;分包则发生在总承包人与分包人之间;
(2)对象不同。转包的对象是施工合同的全部工程;而分包仅指主体工程外的分部分项工程，是承发包合同中一部分;
(3)合同效力不同。转包属于法律法规所明确禁止的无效行为;违法分包为法律所禁，而建设工程总承包合同中明确有约定了可以分包或者经建设单位认可的分包属合法行为;
(4)对应的义务不同。转包合同中，总承包人不履行建设工程合同全部义务，不履行施工、管理、技术指导等责任;而分包合同中，总承包人成立项目部，派出专业技术人员对分承包人的工作内容进行监督、管理和指导。

[律师回复] 建设工程施工合同纠纷仲裁条款应具备哪些条件
《中华人民共和国仲裁法》第16条第1款规定：“仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议”。因此仲裁条款作为仲裁协议的一种表现形式，是双方当事人以书面形式同意将他们之间可能发生或已经发生的依法可以仲裁解决的合同纠纷提交某仲裁机构进行裁决的共同意思表示。其应当具备的条件主要如下：
1、仲裁条款必须以书面形式表示
仲裁条款是指直接订立在《建设工程施工合同》中的仲裁协议，是双方同意将可能发生的纠纷提交仲裁的意思表示。
鉴于《建设工程施工合同》当事人双方在发生争议后较难达成解决争议的仲裁协议之习惯，故请求仲裁的意思表示往往是在订立《建设工程施工合同》时即以书面条款形成。如《建设工程施工合同》示范文本第三部分“专用条款”对解决合同争议的选择性仲裁条款为：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的按下列第 种方式解决：
(一)提交仲裁委员会仲裁;
(二)依法向人民。
2.仲裁条款的内容必须符合法律规定
根据《仲裁法》第16条第2款规定，仲裁条款应当具有下列内容：
(一)请求仲裁的意思表示
请求仲裁的意思表示，主要是指双方当事人将他们之间的纠纷提交仲裁机构解决的一致表示和共同愿望。这是仲裁协议成立的前提。
(二)仲裁事项
仲裁事项，是指双方当事人同意提交仲裁解决争议的事项，即通过仲裁来解决什么争议问题。《建设工程施工合同》当事人双方可以采用概括约定仲裁事项为合同争议，即基于《建设工程施工合同》成立、效力、变更、转让、履行、违约责任、解释、解除等产生的纠纷都可以作为仲裁事项，也可采用明确约定《建设工程施工合同》因合同成立、效力、变更、转让、履行、违约责任、解释、解除等其中一项或几项为仲裁事项。须注意的是，仲裁机构仅有权对仲裁条款中提及或明确的仲裁事项或仲裁请求进行审理并作出裁决，越权裁决部分可被撤销或被拒绝执行。
(三)选定的仲裁委员会
仲裁实行协议管辖，没有地域管辖或级别管辖。在仲裁条款中要明确由哪个仲裁委员会对争议进行仲裁。
3、仲裁条款必须无法定的无效情形
《中华人民共和国仲裁法》第十七条明确规定：
“有下列情形之一的，仲裁协议无效：
(一)约定的仲裁事项越出法律规定的仲裁范围的;
(二)无民事行为能力人或者限制民事行为能力人订立仲裁协议的;
(三)一方采取胁迫手段，迫使对方订立的仲裁协议的”。
完备的仲裁条款应当具备书面形式、内容合法且无《中华人民共和国仲裁法》第十七条规定的无效仲裁的情形。