工厂集资合法吗

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 1.集体土地是不能够建厂房，按照《中华人民共和国土地管理法》第四十三条法律规定，任何个人和单位进行建设需要使用集体土地的，必须依照法律相关规定申请使用集体土地。 2.但是新办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有土地的，或者乡镇村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体土地所有的土地的除外。 3.第四十四条规定，建设占用土地，涉及到农用地转为建设用地的应当办理农用地转用申请手续。 4.所以目前集体土地使用权不能转让给企业建设厂房的。

[律师回复] 对于工厂项目建设集资是不是非法集资这个问题，解答如下,
一、判断是不是非法集资，则要看是否使用诈骗方法非法集资，具有下列情形之一的，可以认定为“以非法占有为目的”：
（一）集资后不用于生产经营活动或者用于生产经营活动与筹集资金规模明显不成比例，致使集资款不能返还的；
（二）肆意挥霍集资款，致使集资款不能返还的；
（三）携带集资款逃匿的；
（四）将集资款用于违法犯罪活动的；
（五）抽逃、转移资金、隐匿财产，逃避返还资金的；
（六）隐匿、销毁账目，或者搞假破产、假倒闭，逃避返还资金的；
（七）拒不交代资金去向，逃避返还资金的；
（八）其他可以认定非法占有目的的情形。
二、法律依据：
1）《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》　　
第四条　以非法占有为目的，使用诈骗方法实施本解释
第二条规定所列行为的，应当依照刑法
第一百九十二条的规定，以集资诈骗罪定罪处罚。使用诈骗方法非法集资，具有下列情形之一的，可以认定为“以非法占有为目的”：
（一）集资后不用于生产经营活动或者用于生产经营活动与筹集资金规模明显不成比例，致使集资款不能返还的；
（二）肆意挥霍集资款，致使集资款不能返还的；
（三）携带集资款逃匿的；
（四）将集资款用于违法犯罪活动的；
（五）抽逃、转移资金、隐匿财产，逃避返还资金的；
（六）隐匿、销毁账目，或者搞假破产、假倒闭，逃避返还资金的；
（七）拒不交代资金去向，逃避返还资金的；
（八）其他可以认定非法占有目的的情形。集资诈骗罪中的非法占有目的，应当区分情形进行具体认定。行为人部分非法集资行为具有非法占有目的的，对该部分非法集资行为所涉集资款以集资诈骗罪定罪处罚；非法集资共同犯罪中部分行为人具有非法占有目的，其他行为人没有非法占有集资款的共同故意和行为的，对具有非法占有目的的行为人以集资诈骗罪定罪处罚。
2）《刑法》　
第一百九十二条　【集资诈骗罪】以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准；其中、第六十条、第六十一条、第六十二条的规定办理审批手续、自治区，按照省。按照前款规定兴办企业的建设用地，必须严格控制。省、自治区、直辖市可以按照乡镇企业的不同行业和经营规模，分别规定用地标准土地法第五十九条乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业，综合开发，配套建设。第六十条农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位；建设用地，应当符合乡（镇）土地利用总体规划和土地利用年度计划，并依照本法第四十四条、农村村民住宅等乡（镇）村建设，应当按照村庄和集镇规划，合理布局，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，应当持有关批准文件

[律师回复] 主要还是由主管机关或产权人来决定是否改制或如何改制，以及改制进程与程度。但企业公司化是现代企业制度的要求，有利于产权明析与企业法人治理结构的建立。现在的企业其本上都是公司化运作，即使一些大型的国有企业虽然有的还叫厂、矿企业，实际上也已经完成了公司化的改造，成为法人进入市场。比如：哈尔滨厂（哈尔滨飞机制造公司）、黑龙江省（公司）、务局（七台河公司）等。所以，大集体办厂进行公司化改革，属于太正常的情况。

[律师回复] 主要还是由主管机关或产权人来决定是否改制或如何改制，以及改制进程与程度。但企业公司化是现代企业制度的要求，有利于产权明析与企业法人治理结构的建立。现在的企业其本上都是公司化运作，即使一些大型的国有企业虽然有的还叫厂、矿企业，实际上也已经完成了公司化的改造，成为法人进入市场。比如：哈尔滨厂（哈尔滨飞机制造公司）、黑龙江省（公司）、务局（七台河公司）等。所以，大集体办厂进行公司化改革，属于太正常的情况。

[律师回复] 您好，很高兴为您解答。 首先，根据《土地管理法》第四十三条规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征用的原属于农民集体所有的土地。 其次，《土地管理法》第六十条农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，应当持有关批准文件，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。因此，您需要到相关土地管理部门沟通，确认是否可以兴建。建议：通过租赁集体建设用地上已有的房屋达到取得生产经营场地的需要。这种方式取得生产经营场地的方式较为简单，也容易操作，但需要注意的前提条件是，已有的建设用地及地上房屋，是通过合法的审批手续取得的。希望我的解答您能满意，并采纳为最佳答案，如有问题可以追问或者加好友联系，为您指导服务。

[律师回复] 您好，针对您的2016集体土地厂房赔偿标准问题解答如下, 则公式第二项补助费为0。一般有货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。
(一)房屋拆迁补偿计算标准
(1)房屋拆迁货币补偿=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额(或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额)
(2)房屋拆迁补偿差价=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额)-被拆迁人获得调换产权的房屋的评估价格
(二)房屋拆迁安置费计算标准(被拆迁人或承租人)房屋拆迁安置费=搬迁补助费+没有提供周转房情况下的临时安置补助费+超过过渡期限的临时安置补助费+非住宅房屋因停产、停业造成的损失赔偿费注：
(1)房屋补偿费(房屋重置费)，用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依照规定，计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房，以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算，用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便，以临时居住条件划档，按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。
(3)奖励性补偿费，结清产权调换的差价，房屋拆迁补偿费的各项标准由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定：
1、如果拆迁人提供周转房且拆迁房屋使用人居住。
(2)周转补偿费。房屋拆迁补偿标准的计算公式：拆建单位依照规定标准向被拆迁房屋的所有权人或使用人支付的各种补偿金：房屋拆迁补偿价=宅基地区位补偿价×宅基地面积+被拆迁房屋重置成新价。由宅基地区位补偿价、被拆迁房屋重置成新价构计算公式为;
2、如果拆迁房屋属住宅房屋，则公式第四项赔偿费为0;3

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
1.集体土地是不能够建厂房，按照《中华人民共和国土地管理法》第四十三条法律规定，任何个人和单位进行建设需要使用集体土地的，必须依照法律相关规定申请使用集体土地。
2.但是新办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有土地的，或者乡镇村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体土地所有的土地的除外。
3.第四十四条规定，建设占用土地，涉及到农用地转为建设用地的应当办理农用地转用申请手续。
4.所以目前集体土地使用权不能转让给企业建设厂房的。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
1.集体土地是不能够建厂房，按照《中华人民共和国土地管理法》第四十三条法律规定，任何个人和单位进行建设需要使用集体土地的，必须依照法律相关规定申请使用集体土地。
2.但是新办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有土地的，或者乡镇村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体土地所有的土地的除外。
3.第四十四条规定，建设占用土地，涉及到农用地转为建设用地的应当办理农用地转用申请手续。
4.所以目前集体土地使用权不能转让给企业建设厂房的。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准；其中、第六十条、第六十一条、第六十二条的规定办理审批手续、自治区，按照省。按照前款规定兴办企业的建设用地，必须严格控制。省、自治区、直辖市可以按照乡镇企业的不同行业和经营规模，分别规定用地标准土地法第五十九条乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业，综合开发，配套建设。第六十条农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位；建设用地，应当符合乡（镇）土地利用总体规划和土地利用年度计划，并依照本法第四十四条、农村村民住宅等乡（镇）村建设，应当按照村庄和集镇规划，合理布局，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，应当持有关批准文件

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 1.集体土地是不能够建厂房，按照《中华人民共和国土地管理法》第四十三条法律规定，任何个人和单位进行建设需要使用集体土地的，必须依照法律相关规定申请使用集体土地。 2.但是新办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有土地的，或者乡镇村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体土地所有的土地的除外。 3.第四十四条规定，建设占用土地，涉及到农用地转为建设用地的应当办理农用地转用申请手续。 4.所以目前集体土地使用权不能转让给企业建设厂房的。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 1.集体土地是不能够建厂房，按照《中华人民共和国土地管理法》第四十三条法律规定，任何个人和单位进行建设需要使用集体土地的，必须依照法律相关规定申请使用集体土地。 2.但是新办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有土地的，或者乡镇村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体土地所有的土地的除外。 3.第四十四条规定，建设占用土地，涉及到农用地转为建设用地的应当办理农用地转用申请手续。 4.所以目前集体土地使用权不能转让给企业建设厂房的。

[律师回复] 主要还是由主管机关或产权人来决定是否改制或如何改制，以及改制进程与程度。但企业公司化是现代企业制度的要求，有利于产权明析与企业法人治理结构的建立。现在的企业其本上都是公司化运作，即使一些大型的国有企业虽然有的还叫厂、矿企业，实际上也已经完成了公司化的改造，成为法人进入市场。比如：哈尔滨厂（哈尔滨飞机制造公司）、黑龙江省（公司）、务局（七台河公司）等。所以，大集体办厂进行公司化改革，属于太正常的情况。

[律师回复] 您好，很高兴为您解答。 首先，根据《土地管理法》第四十三条规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征用的原属于农民集体所有的土地。 其次，《土地管理法》第六十条农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，应当持有关批准文件，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。因此，您需要到相关土地管理部门沟通，确认是否可以兴建。建议：通过租赁集体建设用地上已有的房屋达到取得生产经营场地的需要。这种方式取得生产经营场地的方式较为简单，也容易操作，但需要注意的前提条件是，已有的建设用地及地上房屋，是通过合法的审批手续取得的。希望我的解答您能满意，并采纳为最佳答案，如有问题可以追问或者加好友联系，为您指导服务。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 由于各地大集体安置政策有差异，所以退休政策不尽一致。但是，符合“直通车”政策的，可以直接办理退休；符合4050政策的，可以按照4050政策参加社保，直至符合退休条件时办理退休。目前，仍然在参保而没有办理退休手续的原大集体失业人员，在累计缴费满15年，达到法定退休年龄时，可以办理退休手续。原从事特殊工种且特殊工种经历满10年的大集体人员，可以提供本人档案，提前五年办理退休。扩展资料：根据公布的《办公厅关于在全国范围内开展厂办大工作的指导意见》中指出：对距法定退休年龄不足5年（含5年）或工龄已满30年、再就业有困难的厂办大集体在职集体职工，可实行企业内部退养，发放基本生活费，并按规定继续为其缴纳社会保险费，达到退休年龄时正式办理退休手续。具体办法由地方人民政府、主办国有企业和厂办大集体协商确定。对再就业有困难且接近内部退养年龄的厂办大集体在职集体职工，在解除劳动关系时，经企业与职工协商一致，可以签订社会保险缴费协议，由企业为职工缴纳基本养老保险费和职工基本医疗保险费，代替支付经济补偿金或生活补助费。缴费方式、缴费期限及具体人员范围等由当地人民政府确定。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
1.集体土地是不能够建厂房，按照《中华人民共和国土地管理法》第四十三条法律规定，任何个人和单位进行建设需要使用集体土地的，必须依照法律相关规定申请使用集体土地。
2.但是新办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有土地的，或者乡镇村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体土地所有的土地的除外。
3.第四十四条规定，建设占用土地，涉及到农用地转为建设用地的应当办理农用地转用申请手续。
4.所以目前集体土地使用权不能转让给企业建设厂房的。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
1.集体土地是不能够建厂房，按照《中华人民共和国土地管理法》第四十三条法律规定，任何个人和单位进行建设需要使用集体土地的，必须依照法律相关规定申请使用集体土地。
2.但是新办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有土地的，或者乡镇村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体土地所有的土地的除外。
3.第四十四条规定，建设占用土地，涉及到农用地转为建设用地的应当办理农用地转用申请手续。
4.所以目前集体土地使用权不能转让给企业建设厂房的。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 在目前的法律环境下，“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设”，仍然是国家严格限制的行为；在审判实践中，擅自出租集体土地使用权行为也多被认定为无效行为。因此，对于签订集体土地租赁合同取得企业经营用地，需要谨慎对待并尽量避免相应法律风险。根据《土地法》的相关规定，我们知道：
（
1）任何单位或个人进行建设，如果不符合规定的集体土地使用权主体资格，则必须依法申请使用国有土地。
（
2）集体建设用地仅限于（
）兴办乡镇企业（
b）村民建设住宅（
c）乡镇村公共设施和公益事业建设等3种使用范围。(3)不符合上述规定（《土地法》）的集体土地使用权主体资格，既不能在集体土地初级市场取得集体土地使用权，也不能在集体土地二级市场以出让、转让或出租形式获得。
（
4）对于集体土地企业使用权的对外出租，法律是有限制条件的，即仅限于出租与集体经济组织开办的或以入股、联营形式与他人共同举办的乡镇企业。通过签订土地租赁合同取得集体土地使用权的风险由上述分析可以明确，通过租赁方式合法取得集体建设用地使用权仅限于“符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移”的情况。其他的租赁行为均为无效行为，双方当事人所签订的《土地租赁合同》等也均因违反国家法律的强制性规定而成为无效合同。因合同无效可能导致的结果是：
1、对于“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。”
2、对于未通过合法方式取得出让、出租集体土地使用权的企业和个人，一旦《租赁合同》被认定为无效，在无效合同的基础上取得的土地使用权是完全没有合法保障的，其上兴建的厂房也会因认定为违章建筑而得不到应有的补偿。合法化操作的建议因此，面对实践中大量存在的利用集体建设用地进行企业生产经营的情况，对于需要取得集体土地用于生产经营的企业而言，在现有的法律环境下更应该谨慎应对，可以考虑从以下几种途径规避法律风险：
1、通过股转转让方式取得集体建设用地的使用权。但是这种方式对于仅仅需要解决用地问题的企业会面临解决整个企业的行业转化、债权债务重组等一系列其他问题，对于需要取得大面积土地用于长久生产经营，并需要兴建大批厂房的企业，建议从源头开始规范拿地方式，以避免合同无效导致的更为严重的经营损失。
2、通过租赁集体建设用地上已有的房屋达到取得生产经营场地的需要。这种方式相对于前一种而言，取得生产经营场地的方式较为简单，也容易操作，但需要注意的前提条件是，已有的建设用地及地上房屋，是通过合法的审批手续取得的。最后，对于村集体土地建厂房出租遇到拆迁补偿给谁，应该遵守ormtio/ews
detil/3819的指导意见。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 在目前的法律环境下，“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设”，仍然是国家严格限制的行为；在审判实践中，擅自出租集体土地使用权行为也多被认定为无效行为。因此，对于签订集体土地租赁合同取得企业经营用地，需要谨慎对待并尽量避免相应法律风险。根据《土地法》的相关规定，我们知道：
（
1）任何单位或个人进行建设，如果不符合规定的集体土地使用权主体资格，则必须依法申请使用国有土地。
（
2）集体建设用地仅限于（
）兴办乡镇企业（
b）村民建设住宅（
c）乡镇村公共设施和公益事业建设等3种使用范围。(3)不符合上述规定（《土地法》）的集体土地使用权主体资格，既不能在集体土地初级市场取得集体土地使用权，也不能在集体土地二级市场以出让、转让或出租形式获得。
（
4）对于集体土地企业使用权的对外出租，法律是有限制条件的，即仅限于出租与集体经济组织开办的或以入股、联营形式与他人共同举办的乡镇企业。通过签订土地租赁合同取得集体土地使用权的风险由上述分析可以明确，通过租赁方式合法取得集体建设用地使用权仅限于“符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移”的情况。其他的租赁行为均为无效行为，双方当事人所签订的《土地租赁合同》等也均因违反国家法律的强制性规定而成为无效合同。因合同无效可能导致的结果是：
1、对于“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。”
2、对于未通过合法方式取得出让、出租集体土地使用权的企业和个人，一旦《租赁合同》被认定为无效，在无效合同的基础上取得的土地使用权是完全没有合法保障的，其上兴建的厂房也会因认定为违章建筑而得不到应有的补偿。合法化操作的建议因此，面对实践中大量存在的利用集体建设用地进行企业生产经营的情况，对于需要取得集体土地用于生产经营的企业而言，在现有的法律环境下更应该谨慎应对，可以考虑从以下几种途径规避法律风险：
1、通过股转转让方式取得集体建设用地的使用权。但是这种方式对于仅仅需要解决用地问题的企业会面临解决整个企业的行业转化、债权债务重组等一系列其他问题，对于需要取得大面积土地用于长久生产经营，并需要兴建大批厂房的企业，建议从源头开始规范拿地方式，以避免合同无效导致的更为严重的经营损失。
2、通过租赁集体建设用地上已有的房屋达到取得生产经营场地的需要。这种方式相对于前一种而言，取得生产经营场地的方式较为简单，也容易操作，但需要注意的前提条件是，已有的建设用地及地上房屋，是通过合法的审批手续取得的。最后，对于村集体土地建厂房出租遇到拆迁补偿给谁，应该遵守ormtio/ews
detil/3819的指导意见。

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