我国土地转让合同书怎么写才具有法律保护？

[律师回复] 对于私人农村宅基地如何才能转为国有土地呢这个问题，解答如下, 农村宅基地可以转为国有土地，就是通过征收的手段实现。此过程中，必须符合相关法律政策，否则就是违规或违法。农村宅基地属于农村集体建设农地，如果转为国有土地，必须是有国土资源部门依法批复的征地手续。一旦成为国有土地，农民会得到相应的征地补偿，土地成为国有。农村宅基地作为农民集体给本村村旦担测杆爻访诧诗超涧民（农业户口或村集体社员）的一种福利，在中国，农村宅基地具有福利性质，相当于划拨土地使用权（国有土地性质为出让和划拨等，出让土地一般由房开企业通过招拍挂取得，划拨土地一般用于基建公有住房或公益事业类用地），农民建住房申请使用农村集体土地是无偿的。

[律师回复] 对于私人农村宅基地如何才能转为国有土地呢这个问题，解答如下, 农村宅基地可以转为国有土地，就是通过征收的手段实现。此过程中，必须符合相关法律政策，否则就是违规或违法。农村宅基地属于农村集体建设农地，如果转为国有土地，必须是有国土资源部门依法批复的征地手续。一旦成为国有土地，农民会得到相应的征地补偿，土地成为国有。农村宅基地作为农民集体给本村村旦担测杆爻访诧诗超涧民（农业户口或村集体社员）的一种福利，在中国，农村宅基地具有福利性质，相当于划拨土地使用权（国有土地性质为出让和划拨等，出让土地一般由房开企业通过招拍挂取得，划拨土地一般用于基建公有住房或公益事业类用地），农民建住房申请使用农村集体土地是无偿的。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 可以转让除一般的民事行为生效要件外，尚须如下特别要件：
1、以出让方式取得的国有土地使用权转让条件
（1）按照出让合同约定支付全部土地出让金，并取得国有土地使用权；
（2）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的25%以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件；
（3）转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。
2、以划拨方式取得的国有土地使用权转让条件
（1）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；
（2）领有国有土地使用证；
（3）具有地上建筑物、其他附着物合的产权证明；
（4）经有批准权的人民政府审批。据《城市房地产管理法》第三十八条、第三十九条的规定，以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：
（一）按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；
（二）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 　　
(一)建设土地流转交易平台，积极有效进行政策宣传　　为了稳步推进土地流转，政府要加强对土地流转的服务。积极建立土地流转信息体系，如建立专门的网上土地流转信息服务平台，使土地流转双方的供需信息有效进行对接。有条件的地区要尽快建立土地流转的显示大厅，实现土地流转信息实时更新，配备相关的工作人员，为流转双方提供信息沟通、政策咨询、调解流转矛盾纠纷等一系列服务。同时，政府相关部门一定要采取形式多样的适合农民实际的宣传方式，加大宣传力度，将有关土地流转的政策、目的等准确无误的讲解给农民，引导农民依法、自愿、有偿、有序流转土地，强化土地承包经营权的稳定性和农民的自我保护意识，逐步健全县乡村服务网络，为土地流转提供网络信息交流平台，形成全社会尤其是是广大农民群众认识、理解和参与土地流转的良好社会氛围。　　
(二)完善土地流转的相关法律体系，规范土地流转程序、行为　　政府应对目前农村土地流转过程中存在的问题进行深入研究，尽快制定《农村土地流转法》，对农村土地流转的程序、要求、维权途径等作出详细而明确的规定，并对现有的《土地管理法》、《农村土地承包法》中较为陈旧的条款进行修订，使农村土地流转真正做到有法可依，有法必依，切实保护农民的利益。同时在法律中要严格限制农村土地流转的用途，保证流转的土地用于农业，避免在流转过程中挪作他用，这也是保证我国耕地面积和粮食安全的重要措施。在土地流转过程中依据相关法律，坚持自愿、平等、有偿原则，积极引导农民对土地进行有序流转，发展形式多样的适度规模经营，如专业大户，家庭农场，农民合作社(家庭农场首次在2013年“一号”文件出现)。依据法律尽快规范农村土地流转程序，帮助农民制定合法的合同样本，并且结合当地土地的基本条件和设施情况，政府引导，鼓励农民互利互换，以解决承包地块不集中、不易实行规模化经营的问题。同时要有效禁止土地流转过程中的强迫行为，以保护农民权益不受损，保证土地用途不变，确保农业的综合生产能力不断提高。　　
(三)健全土地流转机制，推进土地规模化经营　　农村土地流转工作要在稳定家庭承包责任制的基础上，引入市场机制，逐步健全农村土地流转的市场机制，积极有序推进土地承包经营权流转，把农业生产从家庭分散经营转向适度规模经营。
首先，要加强对土地流转的有效监督和规范管理，做到有法可依，依规而行，使土地流转健康有序进行。
其次，要加快农村劳动力的非农转移，大力发展第三产业，同时大力推进户籍制度改革，使有能力的新生代农民工逐步成为“城市人”，改变农民对土地的过度依赖，为土地规模化经营打好基础。　　
(四)开展多种途径对土地承包经营户的培训，提高专业化生产能力　　对土地承包经营户的农业科技培训形势要多样化:政府要加强投入，可以让农业科技人员深入田间地头做现场指导;可以利用农村夜校，邀请农业专家，进行现场培训，解疑答惑;可以农业科技合作社，有农业科技专家牵头，农民加入，专家指导，农户相互交流，在共同学习中提高农业科技技能;完善农业科技中介的科技培训功能，政府提供政策支持，加强监管，提高其培训农民科技素养的能力;要把“引进来”和“走出去”，结合起来，加强国际农业技术的交流合作，不断提高培训水平等等。通过这些培训形式，就可以提高土地承包经营户的经营管理能力、产品营销及科学决策水平，指导和鼓励承包户创建品牌，开展粮食产后加工、销售，延长产业链，拓展利润空间，使其农业生产专业化能力不断提高。　　
(五)健全农村社会保障制度　　我国政府应在农村土地流转的推行过程中，重视保护农民的利益，针对农民主动将土地出租或转让出去的情况，政府要给予相应的资金补贴，用以保障农民最基本的生计问题，以解决他们的基本生存的后顾之忧;同时，要积极推进农村的合作医疗和养老保险制度，国家财政要进行相应的资金支持，稳步提高农民医疗报销的比例，提高政府在农民养老金中缴纳的数额，借以提高农民参加医疗和养老保险的积极性;对于还未开始领取养老金且具备一定劳动能力的农民，政府应通过发展当地的第三产业，解决这部分劳动力的就业问题，保证其生活不会因为出让土地而受到影响;可以探索建立农村互帮互助合作社，建立互助基金，当遇到困难时，用互助基金度过困难，解决燃眉之急;有条件的农民，亦可以自我购买商业养老保险，实现自我保障的多元化，提高应对生活意外风险的能力。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 集体土地只能办理集体土地使用证
一、土地登记申请的受理和审查：
1、对法人资格的审查；
2、对法定代表人或负责人身份证明的审查；
3、对户主的资格审查；
4、对代理人代理手续的审查；
5、对土地权源证件的审查；
6、对其他问题的审查；
二、地籍调查：调查每宗土地的位置、权属、界线、数量和用途等利用状况，填写地籍调查表，签订土地权属界线协议书或填写土地权属争议原由书等。控制测量、界址点坐标、宗地图、地籍图测绘、面积量算等。
三、土地权属审核的内容：
1、对土地登记申请人的审核；
2、对宗地自然状况的审核；
3、对土地权属状况的审核；
四、注册登记：《土地登记审批表》是土地登记机构进行登记注册的重要依据。注册登记的内容主要包括：填写《土地登记卡》、《共用土地登记卡目录》、《土地归户卡》；
五、核发证书：初审和审核意见由取得《土地登记上岗资格证》的土地登记人员提出，审核人重点对初审情况进行核查。是否报人民政府批准，视具体的土地登记类型而定。

[律师回复] 您好，针对您的集体土地怎么转为国有土地问题解答如下, 集体土地只能办理集体土地使用证
一、土地登记申请的受理和审查：
1、对法人资格的审查；
2、对法定代表人或负责人身份证明的审查；
3、对户主的资格审查；
4、对代理人代理手续的审查；
5、对土地权源证件的审查；
6、对其他问题的审查；
二、地籍调查：调查每宗土地的位置、权属、界线、数量和用途等利用状况，填写地籍调查表，签订土地权属界线协议书或填写土地权属争议原由书等。控制测量、界址点坐标、宗地图、地籍图测绘、面积量算等。
三、土地权属审核的内容：
1、对土地登记申请人的审核；
2、对宗地自然状况的审核；
3、对土地权属状况的审核；
四、注册登记：《土地登记审批表》是土地登记机构进行登记注册的重要依据。注册登记的内容主要包括：填写《土地登记卡》、《共用土地登记卡目录》、《土地归户卡》；
五、核发证书：初审和审核意见由取得《土地登记上岗资格证》的土地登记人员提出，审核人重点对初审情况进行核查。是否报人民政府批准，视具体的土地登记类型而定。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
1、合同中注明双方重要信息在流转合同中要填写出让方、受让方的姓名、详细住址和联系电话，受让方如果是单位，要注明单位法人姓名，当事人是农户的，一般情况下户主的姓名可代表全家同时，还要填写流转土地的名称(地块名称)、等级、四至坐落(东南西北相邻的地块名称)和面积(长宽的长度和面积的亩数)。
2、合同中要写清流转期限和签订日期我国《农村土地承包法》规定，二轮土地承包的期限为30年。我县土地承包从1998年1月1日开始至2027年12月31日，因此，签订合同时，流转的年限和起止时间要明确，填写时间应从合同签订之日到2027年12月31日计算，合同有效期限最长不能超过2027年12月31日。
土地流转合同自签订之日起生效，如2015年6月12日签订合同，则合同自2015年6月12日起生效，因此，合同上要写清签订日期。
3、流转费及支付方式流转双方协商流转价格，计算年总流转费，并确定流转费于每年几月几日支付，以及是以现金、实物或其他方式支付。
4、合同中纠纷问题规定双方能够达成协议变更、合同解除的基本条件，以及对于合同生效期内出现纠纷中的处理方法。

[律师回复] 国有土地使用权转让是指以出让或划拨方式获得国有土地使用权的土地使用者通过买卖、赠与或其他合法方式将土地使用权再转移的行为。国有土地使用权转让方式
1、出售;
2、交换;
3、赠与;
4、以土地使用权作价出资或入股;
5、一方提供土地使用权，另一方提供资金合作建房;
6、因企业被收购、兼并或合并，房地产权属随之转移的;
7、以房地产抵债的;
8、其他(继承)。国有土地使用权转让条件。除一般的民事行为生效要件外，尚须如下特别要件：
1、以出让方式取得的国有土地使用权转让条件
(1)按照出让合同约定支付全部土地出让金，并取得国有土地使用权;
(2)按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的25%以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件;
(3)转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。
2、以划拨方式取得的国有土地使用权转让条件
(1)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人;
(2)领有国有土地使用证;
(3)具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明;
(4)经有批准权的人民政府审批。国有土地使用权转让程序
1、以出让方式取得的国有土地使用权转让程序(1)签订国有土地使用权转让合同，有建筑物的，要约定建筑物转让的内容;(2)向县以上国土部门提交转让申请;(3)国土部门依法审查批准，审查内容为是否符合转让条件、与出让限定条件有无实质性冲突、是否改变土地用途、成交价格是否合理，必要时进行国有土地使用权估价;
(4)缴纳土地增值税、契税、营业税等有关税费;
(5)登记发证。
2、以划拨方式取得的国有土地使用权转让程序(1)签订国有土地使用权转让合同，有建筑物的，要约定建筑物转让的内容;(2)向县以上国土部门提交转让申请;(3)国土部门依法审查批准，审查内容为是否符合转让条件、是否符合城市规划要求;(4)受让方办理国有土地使用权出让手续、缴纳土地出让金，或经批准不需办理出让手续而将转让费中的土地收益上缴国家;
(5)缴纳土地增值税、契税、营业税等有关税费;
(6)登记发证。

[律师回复] 解答如下, 根据我国法律的规定，国有划拨土地是可以转让的，依照行政划拨方式取得的土地使用权，一般不得进行转让，但经过市、县人民政府土地管理部门批准，并符合下列条件者，可进行转让：
1、土地使用者是公司、企业、其他经济组织和个人
2、领有国有土地使用权
3、对土地上的建筑物、其他附着物拥有合法的产权
4、依照《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金，或以转让划拨土地使用权所获收益抵交土地使用权出让金。

[律师回复] 解答如下, 根据我国法律的规定，国有划拨土地是可以转让的，依照行政划拨方式取得的土地使用权，一般不得进行转让，但经过市、县人民政府土地管理部门批准，并符合下列条件者，可进行转让：
1、土地使用者是公司、企业、其他经济组织和个人
2、领有国有土地使用权
3、对土地上的建筑物、其他附着物拥有合法的产权
4、依照《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金，或以转让划拨土地使用权所获收益抵交土地使用权出让金。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 集体土地改为国有土地按法律规定只有通过国家征收一条途径，然后在补办土地出让手续。但国有土地补办出让，涉及很多很严肃的政策，如果是房地产用地，还要进入市场公开招拍挂，其他用途的可以直接补办出让手续。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五条单位和个人依法使用的国有土地，由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权。其中，国家机关使用的国有土地的登记发证，由土地行政主管部门负责，具体登记发证办法由土地行政主管部门会同机关事务管理局等有关部门制定。扩展资料：国有土地证办理程序：《国有土地使用证》办理程序：受理申请材料、审核材料、校准登记、颁发证书。土地登记申请人（使用者）应持有关土地权属来源证明相关材料，向国土资源局提出申请。
1、土地登记申请
（1）有关宗地来源的政府批复及批准文件，建设用地许可证。提交国有土地使用权通过招标、拍卖、协议等形式进行操作程序中有效性的相关土地权属材料。
（2）因买卖、继承、赠与等形式取得土地使用权的、提交买卖、继承、赠与土地使用权转让协议书和公证书，原土地使用的国有土地使用证书。
（3）提交土地登记申请人的身份证、户口薄。企事业单位的土地使用者应提交土地登记法人证明书和组织机构代码证、法人身份证。
2、地籍调查对土地登记申请人的土地采取实地调查、核实、测量、绘制宗地草图及红线图。查清土地的位置、权属性质、界线、面积、用途及土地使用者的有关情况。并要求宗地四周邻居界线清楚，无争议，确认后签字盖章。
3、土地权属审核土地登记机关对土地使用者提交的土地登记申请书、权属来源材料和地籍调查结果进行审核，决定对申请土地登记的使用者土地权属是否准予登记的法律程序。
4、颁发国有土地使用权证书。

[律师回复] 您好，关于什么情况下集体土地可转国有土地？这个问题，我的解答如下,
1、根据现行法律及政策的规定，集体土地转为国有土地只有一个途径，那就是征收。也就是说，只有征收才可以将集体土地转为国有土地。
2、根据《土地管理法》第45条至第49条的规定，土地征收，是指市、县人民政府依法定程序逐级上报经省级政府或审批后，组织实施的将集体土地征收为国有土地，并对被征地农民和集体经济组织进行补偿安置的行为。
3、于2004年10月发布的《关于深化改革严格土地管理的决定》明确规定，禁止擅自通过“村改居”等方式将农民集体所有土地转为国家所有土地。

[律师回复] 解答如下, 根据我国法律的规定，国有划拨土地是可以转让的，依照行政划拨方式取得的土地使用权，一般不得进行转让，但经过市、县人民政府土地管理部门批准，并符合下列条件者，可进行转让：
1、土地使用者是公司、企业、其他经济组织和个人
2、领有国有土地使用权
3、对土地上的建筑物、其他附着物拥有合法的产权
4、依照《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金，或以转让划拨土地使用权所获收益抵交土地使用权出让金。

[律师回复] 这个不行的。可以依法维权提高补偿，

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 土地转让合同有效吗
土地使用权转让合同有效。土地使用权转让，是指土地使用权人作为转让方，将土地使用权转让与受让方，受让方支付价款的行为。我国实行严格的国有土地使用权转让登记制度。《土地管理法》第12条规定：“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更手续。”《城市房地产管理法》第61条第3款规定：“房地产转让或者变更时，应当向县级以上地方人民政府房产管理部门申请房产变更登记，并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记，经同级人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府更换或者更改土地使用权证书。”
在实际的土地使用权交易中，经常存在以下情形：
1.在签订转让合同时，转让方未取得出让土地使用权证书;
2.合同签订后，当事人一方或双方未办理土地使用权变更登记手续;
3.转让方就同一块土地与多个受让方签订转让合同。如果在这几种情形下，双方发生纠纷，那么应如何认定转让合同的效力，又如何确定土地使用权的归属呢?
土地转让合同的效力怎么判断
转让方未取得土地使用权证书转让合同的效力
第一种观点认为合同无效。《城市房地产管理法》第38条第6项规定：未依法登记领取权属证书的房地产不得转让。该法第39条规定：“以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：
(一)按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书……”这种观点认为，上述法律条款是对出让土地使用权转让行为的强制性规定，如果转让方未取得土地使用权证书，则土地使用权不得转让。《合同法》第52条第5项规定：违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。因此转让合同应认定为无效。
第二种观点认为合同有效。根据我国民事立法所依据的理论及具体条文，物权变动采取的是债权的物权变动模式，即债权契约加登记原则。在这种模式下，登记行为与债权合同是相互的两个行为，登记行为只是物权取得与转移的证明，其作用是将物权变动的时间界限确定在标的物登记之时，属于合同的履行问题，不是合同的生效要件。这种观点认为：《城市房地产管理法》第38条、第39条是对土地使用权权属变动所作的强制性规定，针对的是登记行为而不是债权合同。如果转让方没有取得土地使用权证书而与受让方订立合同转让土地使用权，不得办理变更登记手续，其结果是出让方无法履行合同，而合同本身的有效性不受影响。笔者赞同这种观点的理论分析和对法律的解释，但却不同意其结论。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 国有土地分为国有划拨土地和国有出让土地，国有划拨用地属于特殊取得的土地使用权，在遇到征收的时候除了结合现有地价水平和剩余使用年限之外，还需要扣除应该40的土地出让金，剩余的才能算是划拨用地的补偿费用。具体的补偿还是要根据当地的政策进行综合的计算。我国的国有土地征收补偿还没有统一的规定，没有对国有土地使用权的征收建立单独的补偿制度，具体的标准根据不同的地区而制定。但是，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第17条规定，对被征收人的补偿包括：
(一)被征收房屋价值的补偿；
(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；
(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

[律师回复] 以出让方式取得的土地使用权在有效期内是可以转让的，《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(1990年5月19日令第55号)第二十五条规定，土地使用权和地上建筑物、附着物所有权转让，应当依照规定办理过户登记。《土地登记办法》(2007年12月30日国土资源部令第40号)第三十九条规定，依法以出让、国有土地租赁、作价出资或者入股方式取得的国有建设用地使用权转移的，当事人应当持原国有土地使用证和土地权利发生转移的相关证明材料，申请国有建设用地使用权变更登记。依照《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十九条规定，土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。假如受让方不改变土地用途的，按该条例第二十一条的规定，土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。假如受让方要改变土地用途的，按该条例第十八条的规定，应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准，依照本章的有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理登记。可以由出让方与原土地使用权人调整土地使用权出让金后，再办理转让登记手续。期望能帮到您哦。

[律师回复] 以出让方式取得的土地使用权在有效期内是可以转让的，《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(1990年5月19日令第55号)第二十五条规定，土地使用权和地上建筑物、附着物所有权转让，应当依照规定办理过户登记。《土地登记办法》(2007年12月30日国土资源部令第40号)第三十九条规定，依法以出让、国有土地租赁、作价出资或者入股方式取得的国有建设用地使用权转移的，当事人应当持原国有土地使用证和土地权利发生转移的相关证明材料，申请国有建设用地使用权变更登记。依照《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十九条规定，土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。假如受让方不改变土地用途的，按该条例第二十一条的规定，土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。假如受让方要改变土地用途的，按该条例第十八条的规定，应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准，依照本章的有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理登记。可以由出让方与原土地使用权人调整土地使用权出让金后，再办理转让登记手续。期望能帮到您哦。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 农村宅基地可以转为国有土地，就是通过征收的手段实现。此过程中，必须符合相关法律政策，否则就是违规或违法。农村宅基地属于农村集体建设农地，如果转为国有土地，必须是有国土资源部门依法批复的征地手续。一旦成为国有土地，农民会得到相应的征地补偿，土地成为国有。农村宅基地作为农民集体给本村村民（农业户口或村集体社员）的一种福利，在中国，农村宅基地具有福利性质，相当于划拨土地使用权（国有土地性质为出让和划拨等，出让土地一般由房开企业通过招拍挂取得，划拨土地一般用于基建公有住房或公益事业类用地），农民建住房申请使用农村集体土地是无偿的。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 农村宅基地可以转为国有土地，就是通过征收的手段实现。此过程中，必须符合相关法律政策，否则就是违规或违法。农村宅基地属于农村集体建设农地，如果转为国有土地，必须是有国土资源部门依法批复的征地手续。一旦成为国有土地，农民会得到相应的征地补偿，土地成为国有。农村宅基地作为农民集体给本村村民（农业户口或村集体社员）的一种福利，在中国，农村宅基地具有福利性质，相当于划拨土地使用权（国有土地性质为出让和划拨等，出让土地一般由房开企业通过招拍挂取得，划拨土地一般用于基建公有住房或公益事业类用地），农民建住房申请使用农村集体土地是无偿的。