施工合同是不是都备案?

最新修订 | 2024-08-19
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巩海冬律师
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专家导读 施工合同都是需要备案的。施工合同即建筑安装工程承包合同,签订的主要目的是为了明确责任,分工协作,共同完成国家建设项目的设计任务,签订施工合同须以履行有关法定审批程序为前提,因此施工合同都需要备案。
施工合同是不是都备案?

一、施工合同是不是都备案?

施工合同收到国家的严格监管,需要报到相关部门备案。

1、签订建设工程施工合同,必须以建设计划和具体建设设计文件已获得国家有关部门批准为前提。签订施工合同须以履行有关法定审批程序为前提,这是由于建设工程施工合同的标的物为建筑产品,需要占用土地,耗费大量的资源,属于国民经济建设的重要组成部分。凡是没有经过计划部门规划部门的批准,不能进行工程设计,建设行政主管部门不予办理报建手续及施工许可证,更不能组织施工。在施工过程中,如需变更原计划项目功能的,必须报经有关部门审核同意。

2、承包主体资格受到严格限制建设工程施工合同的承包人,除了在经工商行政管理部门核准的经营范围内从事经营活动外,应当遵守企业资质等级管理的规定,不得越级承揽任务。

3、签订及履行施工合同受到国家的严格监督管理。

二、施工合同备案的相关法律规定

民法典》合同编中规定:“建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。”

建筑法》第十五条规定:“建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同,明确双方的权利和义务。”

《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第四十七条规定:“订立书面合同7日内,中标人应当将合同送工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。”

建设工程施工合同是招标文件的重要组成部分,明确了建设工程发包人和承包人之间的权利义务,是保护建设工程发包人和承包人权益的依据。

建设工程施工合同一经生效之后,即具有法律效力,工程发包人和承包人双方就产生了法律上的关系。

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一条规定:“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的,应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。”

综上所述,施工合同受到相关部门的严格监督管理,施工合同履行前应到相关部门备案。建设工程施工合同备案对规范填写施工合同内容,规避“阴阳”等有着重要的意义。


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[律师回复] 按照《最高人民法院关于海事法院收案范围的规定》的规定:
  
一、海事侵权纠纷案件
  1.船舶碰撞损害赔偿案件,包括浪损等间接碰撞的损害赔偿案件;
  2.船舶触碰海上、通海水域、港口的建筑物和设施的损害赔偿案件,其中包括船舶触碰码头、防波堤、栈桥、船闸、桥梁,以及触碰航标等助航设施和其他海上设施的损害赔偿案件;
  3.船舷损坏在空中架设或者在海底、水下敷设的设施损害赔偿案件;
  4.船舶排放、泄漏有害物质或者污水,造成水域污染或者他船及货物损害的损害赔偿案件;
  5.海上或港口建设、作业以及拆船造成水域污染或者他船及货物损害的损害赔偿案件;
  6.船舶航行、作业损坏渔网、其他捕鱼设施和水产养殖的赔偿案件;
  7.航道中的沉船、废弃物、海上作业设施不当影响船舶航行造成损失的损害赔偿案件;
  8.海上运输或海上、通海水域、港口作业过程中的人身伤亡事故引起的损害赔偿案件;
  9.非法留置船舶和船载货物案件;
  10.其他海事侵权纠纷案件。
  
二、海商合同纠纷案件
  1.水上货物运输合同纠纷案件,其中包括远洋运输、含有海运区段的国际多式联运、沿海和内河运输.以及水水联运、水陆联运等水上货物运输合同纠纷案件;
  2.水上旅客和行李运输合同纠纷案件;
  3.船舶的建造、买卖、修理和拆解合同纠纷案件;
  4.以船舶作抵押或以船舶营运收入作抵押的借贷合同纠纷;
  5.租船合同纠纷案件,其中包括海船的光船租赁、定期租船、航次租船合同,沿海、内河运输船舶的祖赁、承包合同纠纷案件;
  6.船舶代理合同纠纷案件;
  7.货运代理合同纠纷案件;
  8.供应船舶营运或者日常所需物品等合同纠纷案件;
  9.海员劳务合同纠纷案件;
  10.海上救助、打捞合同纠纷案件;
  11.拖航合同纠纷案件;
  12.海上保险合同纠纷案件,其中包括海运货物保险、船舶保险、油污和其他保赔责任险、人身保险等保险合同纠纷案件;
  13.海上运输联营合同纠纷案件;
  14.其他海商合同纠纷案件。
  
三、其他海事海商案件
  1.海运、海上作业(含捕捞作业)中重大责任事故案件;
  2.港口作业纠纷案件,其中包括在港区内进行的测量、勘探、建港、疏浚、爆破、打捞、救助、拖带、水上水下施工、港口装卸(装卸、驳运、保管)和理货作业等纠纷案件;
  3.共同海损纠纷案件;
  4.装卸设备、属具、集装箱灭失赔偿纠纷案件;
  5.海洋开发利用纠纷案件,其中包括对大陆架的开发和利用(如海洋石油、天然气的开采),海岸带的开发和利用(如围垦、滩涂、采矿、工程建筑等),海洋渔业和水产品的养殖的开发和利用、海水淡化和综合利用,海洋水下工程、海洋科学考察等纠纷案件;
  6.船舶共有人之间的船舶经营、收益、分配纠纷案件;
  7.船舶所有权、占有权、抵押权,或者海事优先请求权的纠纷案件;
  8.认定船舶及其他海上无主财产的案件;
  9.涉及海洋、内河主管机关的行政案件;
  10.海运欺诈案件;
  11.法律规定由海事法院受理的和上级人民法院交办的其他案件。
  
四、海事执行案件
  1.海洋、内河主管机关依法申请强制执行的案件;
  2.海事仲裁机构作出裁决,一方当事人逾期不履行,对方当事人申请执行的案件;
  3.申请执行与船舶和船舶营运有关的公证机关确认的债权文书的案件;
  4.依据1958年在纽约通过的《承认及执行外国仲裁裁决公约》的规定,申请我国海事法院承认、执行外国或者地区的仲裁机构仲裁裁决的案件;
  5.依照我国与外国签订的司法协助协定,或者按照互惠原则协助执行外国法院裁决的案件。
  
五、海事请求保全案件
  1.海事请求权人为保全其海事请求权,在诉前申请扣押船舶的案件;
  2.海事请求权人依合同规定,在诉前申请扣押船载货物或者船用燃油的案件。
  本规定自颁布之日起施行。1984年11月28日《最高人民法院关于设立海事法院几个问题的决定》中关于海事法院收案范围的规定同时废止。
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我们村里有好几个人只为自己着想,几个月前我实在看不下去,就去镇里把他们举报了,希望可以对他们采取行政强制措施,但是镇里人说他们不具备行政强制措施实施资格,请问行政强制措施实施有哪几种?有哪些必要条件才能实施?
[律师回复]
一、行政强制措施有哪几种
(一)限制公民人身自由;
(二)查封场所、设施或者财物;
(三)扣押财物;
(四)冻结存款、汇款;
(五)其他行政强制措施。
二、依据《行政强制法》的规定行政机关实施行政强制措施必须具备以下条件:
1、出发点必须是行政机关履行行政管理职责。
2、行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。
3、行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施,其他人员不得实施。
4、行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定程序:
(一)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;
(二)由两名以上行政执法人员实施;
(三)出示执法身份证件;
(四)通知当事人到场;
(五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;
(六)听取当事人的陈述和申辩;
(七)制作现场笔录;
(八)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;
(九)当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;
(十)法律、法规规定的其他程序。
依照法律规定实施限制公民人身自由的行政强制措施,除应当履行本法第十八条规定的程序外,还应当遵守下列规定:
(一)当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限;
(二)在紧急情况下当场实施行政强制措施的,在返回行政机关后,立即向行政机关负责人报告并补办批准手续;
(三)法律规定的其他程序。
实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失,应当立即解除。
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施工合同备案是谁备案?
施工合同备案是由建设单位备案,一般需要在签订好合同七日内到工程所在地的县级以上建设行政主管部门进行办理备案手续,只要双方的合同备案成功,那么建设行政部门就会依法的进行监督。
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建设工程纠纷
专利实施许可备案需要准备什么
[律师回复] 专利实施许可合同备案所需材料:
(一)专利实施许可合同备案申请表。申请表上的所有项均需填写。如当事人委托第三方办理,代理人信息填写在申请表相应位置,许可方声明要全部标注打勾,并由全体专利权人签章,申请表格请参照附件;
(二)专利实施许可合同。按专利授权情况,合同有以下两种类型:专利实施许可合同、专利申请技术实施许可合同,合同范本请参照附件;
(三)许可方、被许可方身份证明复印件。身份证明如身份证(个人)、营业执照副本等(营业执照副本须盖章);
(四)委托书。当事人一方或双方共同委托第三方办理合同备案的,应当提交许可方与被许可方共同委托的授权委托书;
(五)代理人的身份证复印件。
《专利法》第二十二条,授予专利权的发明和实用新型,应当具备新颖性、创造性和实用性。 新颖性,是指该发明或者实用新型不属于现有技术;也没有任何单位或者个人就同样的发明或者实用新型在申请日以前向国务院专利行政部门提出过申请,并记载在申请日以后公布的专利申请文件或者公告的专利文件中。
创造性,是指与现有技术相比,该发明具有突出的实质性特点和显著的进步,该实用新型具有实质性特点和进步。实用性,是指该发明或者实用新型能够制造或者使用,并且能够产生积极效果。本法所称现有技术,是指申请日以前在国内外为公众所知的技术。
快速解决“知识产权”问题
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在我国施工合同备案
[律师回复] 一、施工总承包合同或专业承包合同
1、《建设工程施工许可申请表》原件;
2、合同正式文本一式4份原件;
3、合同当事人法定代表人证明书原件,法定代表人授权签订合同的,还应提交法定代表人授权委托书原件;
4、承包人为外地企业的,应提交承包人资质证书以及项目经理(建造师)资格证书复印件(核原件);
5、招标工程,应提交招标文件和“建设工程招标(发包)程序完成证明书”或“中标通知书”复印件(核原件);
6、非招标工程,应提交经注册造价工程师签字,并加盖注册执业专用章及编制单位公章的工程预算书原件,同时需提交该注册造价工程师注册证复印件。政府投资工程(涉及国家安全、国家秘密的工程、应急建设工程和抢险救灾的建设工程)还需提供审计专业局出具的审计报告复印件。
二专业分包合同
1、《建设工程施工分包合同备案申请表》原件;
2、合同正式文本一式4份原件;
3、合同当事人法定代表人证明书原件,法定代表人授权签订合同的,还应提交法定代表人授权委托书原件;
4、招标工程,应提交招标文件和“建设工程招标(发包)程序完成证明书”或“中标通知书”复印件(核原件);
5、非招标工程,应提交经注册造价工程师签字,并加盖注册执业专用章及编制单位公章的工程预算书原件,同时需提交该注册造价工程师注册证复印件;
6、建设单位与施工总承包企业签订的已办理备案手续的施工总承包合同复印件;
7、建设单位同意工程分包的证明原件(劳务分包或已在总承包合同中约定分包的专业工程可不提供);
8、分包工程承包人为外地企业的,应提交其资质证书,以及项目经理(建造师)资格证书复印件(核原件);
9、非招标工程,应提供分包工程承包人安全生产许可证、项目经理安全生产考核合格证复印件(核原件)。
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