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法律规定土地买卖合法吗？
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2024-03-02
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法律规定土地买卖是不合法的，国家规定城市土地属于国家所有，农村土地属于集体所有，个人是不存在进行土地买卖的行为的，但可以根据实际来对土地使用权进行转让或者租赁处理，具体情况结合实际而定。
一、法律规定土地买卖合法吗?
?法律规定土地买卖是不合法的，法律明确规定，城市市区的土地属于国家所有，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有，就表示宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。所以，个人是不能买下土地使用权的，只能租用土地使用权。根据公安部、最高人民检察院《关于经济犯罪案件追诉标准的规定的有关规定》，以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
1、非法转让、倒卖基本农田五亩以上的;
2、非法转让、倒卖基本农田以外的耕地十亩以上的;
3、非法转让、倒卖其他土地二十亩以上的;
4、违法所得数额在五十万元以上的;
5、虽未达到上述数额标准，但因非法转让、倒卖土地使用权受过行政处罚二次以上，又非法转让、倒卖土地的;
6、造成恶劣影响的。
二、《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》对买卖土地罪的规定
第一条 以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，具有下列情形之一的，属于非法转让、倒卖土地使用权“情节严重”，依照刑法第二百二十八条的规定，以非法转让、倒卖土地使用权罪定罪处罚：
(一)非法转让、倒卖基本农田五亩以上的;
(二)非法转让、倒卖基本农田以外的耕地十亩以上的;
(三)非法转让、倒卖其他土地二十亩以上的;
(四)非法获利五十万元以上的;
(五)非法转让、倒卖上地接近上述数量标准并具有其他恶劣情节的，如曾因非法转让、倒卖土地使用权受过行政处罚或者造成严重后果等。
第二条 实施第一条规定的行为，具有下列情形之一的，属于非法转让、倒卖土地使用权“情节特别严重”：
(一)非法转让、倒卖基本农田十亩以上的;
(二)非法转让、倒卖基本农田以外的耕地二十亩以上的;
(三)非法转让、倒卖其他土地四十亩以上的;
(四)非法获利一百万元以上的;
(五)非法转让、倒卖土地接近上述数量标准并具有其他恶劣情节，如造成严重后果等。
第八条 单位犯非法转让、倒卖土地使用权罪、非法占有耕地罪的定罪量刑标准，依照本解释第一条、第二条、第三条的规定执行。
第九条 多次实施本解释规定的行为依法应当追诉的，或者一年内多次实施本解释规定的行为未经处理的，按照累计的数量、数额处罚。
需要明确的是，有关土地交易的认定是指土地使用权的出让或者处理，而土地所有权是不存在进行交易的，如果对土地所有权进行非法的交易，显然是严重违法了国家土地管理的政策和规定的，是需要追究有关人员的法律责任的。
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1.《土地管理法》第四十六条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征用土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
2.《土地管理法》第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。
3.《土地管理法》第四十八条征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。
4.《土地管理法》第四十九条被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。禁止侵占、挪用被征用土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。
5.《土地管理法》第五十条地方各级人民政府应当支持被征地的农村集体经济组织和农民从事开发经营，兴办企业。
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3.《土地管理法》第四十八条征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。
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土地被拍卖法院查封后，土地能再拍卖吗
[律师回复] 【法律意见】
已经现场查封了被执行人的车子，既然进入执行程序，随时都能拍卖，但拍卖需要程序和时间。
以委托寄售为业的商行当众出卖寄售的货物，由许多顾客出价争购，到没有人再出更高一些的价时，就拍板，表示成交。 另称减价抛售；甩卖：大拍卖。 我国拍卖法中已确认公开、公平、公正及诚实信用为拍卖活动必须遵守的基本原则。
拍卖业务的一般程序可分为三个阶段：
准备阶段
货主把货物运到拍卖地点→委托拍卖行进行挑选和分批→拍卖行编印目录并招揽买主。参加拍卖的买主可以在规定的时间内到仓库查看货物→了解商品品质→拟定自己的出价标准，做好拍卖前的准备工作。拍卖行一般还提供各种书面资料，进行宣传以扩大影响。
正式拍卖
正式拍卖是在规定的时间和地点，按照拍卖目录规定的次序逐笔喊价成交。拍卖过程中，买主在正式拍卖的每一次叫价，都相当于一项发盘，当另一竞买者报出更高价格时，该发盘即行失效。拍卖主持人以击槌的方式代表卖主表示接受后，交易即告达成.
成交交货
拍卖成交后，买主即在成交确认书上签字，拍卖行分别向委托人和买主收取一定比例的佣金，佣金一般不超过成交价的5。买主通常以现汇支付货款，并在规定的期限内按仓库交货条件到指定仓库提货。由于拍卖前买主可事先看货，所以，事后的索赔现象较少。但如果货物确有瑕疵，或拍卖人、委托人不能保证其真伪的，必须事先声明，否则，拍卖人要负担保责任。
拍卖在日常生活常常见，在金融类使用较多，在公共场所从.......元起价，价高者得.
拍卖，也是指国家在处置国有资产时，按照《拍卖法》对国有资产以公开竞价的形式，将特定物品或者财产权转让给最高应价者的买卖方式。
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什么叫非法买卖土地，非法买卖土地，非法
[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 一、什么是非法买卖土地
非法买卖土地是指其行为不仅包括买卖土地所有权，还包括买卖土地使用权，即土地使用权人未按法律规定的条件和程序将土地权利完全转移给受让人，受让人向其支付价款的行为。
《土地管理法》第二条第三款规定：“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地”。显然，土地所有权的买卖、赠与、互易和以土地所有权作为投资，均属非法，在民法上应视作无效。
二、非法买卖土地具体行为表现
1、以租代征
通过“以租代征”擅自将农用地转为建设用地，是近年来凸现的一种违法新形式，是一种严重的土地违法行为。所谓“以租代征”，即未依法办理农用地转用和土地征收审批手续，通过租用或占用农民集体农用土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模的土地违法行为。
“以租代征”这种行为的实质违反了土地用途管制制度，未经法定的农用地转用和土地征收审批，在规划、计划之外非法扩大建设用地规模，同时逃避了缴纳有关税费、履行耕地占补平衡的法定义务。这种行为会严重冲击用途管制等土地管理的基本制度，影响国家实现宏观调控政策的落实和耕地保护的目标。
《关于加强土地调控有关问题的通知》[2020]31号文件规定：禁止通过“以租代征”等方式使用农民集体所有农用地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。农用地转为建设用地，必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划，纳入年度土地利用计划，并依法办理农用地转用审批手续。农民集体所有建设用地使用权流转，必须符合规划并严格限制在依法取得的建设用地范围内。同时明确了法纪：未依法办理农用地转用审批，国家机关工作人员批准通过“以租代征”等方式占地建设的，属非法批地行为;单位和个人擅自通过“以租代征”等方式占地建设的，属非法占地行为，应当依法追究有关人员的法律责任。
2、非法转让集体土地
按照现行土地法律法规，农村集体土地所有的土地使用权，除因依法使用集体土地的企业由于破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转让外，不允许转让(包括出租)用于非农业建设。若违反了上述法律规定，就属于非法转让集体土地。非法转让的具体形式，除买卖外，还有其他一些形式，如以买卖房屋连同土地买卖，以土地入股联办企业名义转让土地等形式;其主体是享有集体土地所有权、使用权的农村集体，多为村委会或者村干部。这种非法转让集体土地的行为会造成集体耕地资源减少，人地矛盾进一步加剧。
3、非法转让划拨土地使用权
划拨土地，是指国家给用地单位无偿提供的土地。划拨土地不能直接进入土地流转市场，如进入市场，要依法补办出让手续并且补交出让金后才能进行。将国家无偿提供的划拨土地使用权，擅自转让或者以其他方式隐形交易，如以买卖房屋名义转让土地，或以土地使用权入股联办企业分红，或联建住宅分成等，都为法律所禁止。
4、非法转让出让土地
非法转让出让土地主要是指行为人在以出让方式取得土地使用权后，未按照出让合同的约定对土地进行投资开发即将土地使用权转让的行为。按照土地管理法规的规定，以出让方式取得土地使用权后，再行转让，必须要按规定对土地进行相应的投资开发之后才能进行。不进行任何投资开发即加价转让，是典型的炒卖土地行为，属于非法转让、出让土地的行为。
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土地纠纷类型：
随着农业税的取消，以及农民法律意识的增强，近几年，涉及农村土地的纠纷和案件有上升趋势。农村土地纠纷，常常涉及多人利益，处理稍有不慎，很容易引发群体事件。有的案件即使当事人不多，但是处理结果涉及村民利益的改变，如果处理不当，矛盾就易激化，有可能引发刑事案件，影响农村社会稳定。解决大量的土地矛盾纠纷成为目前乡村两级工作的重头戏。造成这些土地纠纷的原因是多方面的，但总体上可以分为三大类：
1、村集体或村干部对村民利益的侵害。有的村干部素质不高，工作责任心不强，在农村土地承包合同的订立中手续不完备造成不必要的失误，履行中又漠视农民权益成为纠纷产生的重要因素。有的村干部在发包土地时“暗箱操作”，引起群众不满。有的是在履行过程中常常因为村委会负责人更换，新旧班子之间或村干部之间有矛盾，导致现任村委会否认原合同，私自变更合同条款或对标的物重新发包，导致纠纷发生。
2、村民对村集体利益的损害。有的村民未按约履行承包合同造成纠纷。有的承包户以低价承包，又以高价擅自转包，从中坐收渔利。有的村民不遵守合同约定，故意拖欠承包费，制造各种事端，致使村干部催收困难。有的承包户擅自改变土地用途，违反合同约定破坏土地和林业资源，损害集体的利益。
3、村民之间的土地利益纠纷。有的村民依仗各种权势力或者力量，强行挤占他人土地。有的村民在耕种自己的土地时，侵犯其他村民的各种利益。在村民土地纠纷中最多的往往是地界纠纷，这种纠纷大多由于历史原因涉及人员多、情况复杂而难以解决。至于私卖土地纠纷如何调解建议最好是双方协议解决，若是没有办法的协商的话，只能是诉讼解决了。
1、土管所。
2、政府国土局。
3、国土资源部。
《土地管理法》 第十六条 土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决;协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
土地纠纷类型：
随着农业税的取消，以及农民法律意识的增强，近几年，涉及农村土地的纠纷和案件有上升趋势。农村土地纠纷，常常涉及多人利益，处理稍有不慎，很容易引发群体事件。有的案件即使当事人不多，但是处理结果涉及村民利益的改变，如果处理不当，矛盾就易激化，有可能引发刑事案件，影响农村社会稳定。解决大量的土地矛盾纠纷成为目前乡村两级工作的重头戏。造成这些土地纠纷的原因是多方面的，但总体上可以分为三大类：
1、村集体或村干部对村民利益的侵害。有的村干部素质不高，工作责任心不强，在农村土地承包合同的订立中手续不完备造成不必要的失误，履行中又漠视农民权益成为纠纷产生的重要因素。有的村干部在发包土地时“暗箱操作”，引起群众不满。有的是在履行过程中常常因为村委会负责人更换，新旧班子之间或村干部之间有矛盾，导致现任村委会否认原合同，私自变更合同条款或对标的物重新发包，导致纠纷发生。
2、村民对村集体利益的损害。有的村民未按约履行承包合同造成纠纷。有的承包户以低价承包，又以高价擅自转包，从中坐收渔利。有的村民不遵守合同约定，故意拖欠承包费，制造各种事端，致使村干部催收困难。有的承包户擅自改变土地用途，违反合同约定破坏土地和林业资源，损害集体的利益。
3、村民之间的土地利益纠纷。有的村民依仗各种权势力或者力量，强行挤占他人土地。有的村民在耕种自己的土地时，侵犯其他村民的各种利益。在村民土地纠纷中最多的往往是地界纠纷，这种纠纷大多由于历史原因涉及人员多、情况复杂而难以解决。至于私卖土地纠纷如何调解建议最好是双方协议解决，若是没有办法的协商的话，只能是诉讼解决了。
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土地买卖合法吗？
[律师回复] 解答如下, 《中华人民共和国土地管理法》第八条 城市市区的土地属于国家所有。 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。所以土地的所有权是归村集体所有的，你是没有所有权的还有土地是不得买卖的！你卖给他的是集体土地使用权，这个国家是允许买卖的，还有你卖给是本村集体的人员也符合国家法律！如果不是本村集体人员是不得买卖本村集体的土地！你既然将土地的使用权卖了给人家，你还想要回吗这是没有可能的除非人家卖回给你。
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非法买卖土地买卖双方是否同罪
在面对自己的合法权益被侵害的时候，我们就需要运用法律来保护自己的权益。如果您的合法权益正在遭受侵害，那么可以通过本篇文章了解的法律知识来保护自己的合法权益，希望能够对您遇到关于非法买卖土地买卖双方是否同罪,非法购买土地的买房该如何处理的问题带来帮助。
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刑事辩护
我们家里还有一片土地使用期还有很久，但是我们一家都搬去城里住了土地空闲也没用所以准备卖掉，不知道土地证过户多少钱？
[律师回复] 如果是商品房土地使用证过户，属于出让性质的土地。那么，过户土地证，只有几百元工本手续费，十五个工作日搞定。 如果是集体性质土地或是划拨性质土地，你需要缴纳2%--4%土地价格的土地出让金！才可以办理你的土地证，。
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快速解决“房产纠纷”问题
您好，我和别人有买卖土地的纠纷，我想咨询一下买卖土地纠纷怎么解决呢？非常感谢你们了，谢谢
[律师回复] 您好，关于买卖土地纠纷怎么解决的问题，解答如下：
对于土地买卖发生纠纷的，当事人可以协商解决，协商无效的，一方可以向人民法院起诉，通过人民法院解决纠纷。
对于土地买卖发生纠纷的，当事人可以协商解决，协商无效的，一方可以向人民法院起诉，通过人民法院解决纠纷。
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我打算把我的老家的一块地给卖掉，现在就是比较纠结，我手里有合同，咨询下卖土合同是否有效
[律师回复] 你买到的土地是农村承包土地，那么签订买卖协议是无效的，农村承包地是不可以买卖的，只能依法自愿进行流转，可签订转包或转让合同，而转包后此块土地的收益应该在合同里约定。法律上适用土地管理法及实施条例
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我大伯把他的土地卖给同村的一个人，他们还在准备合同，我帮他们问问应该怎么写私人买卖土地合同呢？
[律师回复] 出让方（甲方）： 身份证号：
受让方（乙方）： 身份证号：
经甲、乙双方友好协商并经村委同意，本着平等、自愿、有偿、诚实信用原则，就土地转让事宜达成协议如下：
一、转让地块概况
1、该地块位于 ____________________，土地面积为__________平方米。
2、现该地块的用途为农业用地。
二、转让方式
1、甲、乙双方通过自愿协商，经村委同意，通过货币买卖形式无偿转让。
2、土地转让总价为人民币大写：__________万元（￥： 元）。
三、付款方式：
双方在签订协议之日，乙方一次性支付给甲方土地转让款人民币大写：__________万元，本土地转让属一次性买卖处理。
四、本合同签订后，甲方就所转让的该宗土地的土地使用权及与土地使用权有关的其他权利、权益及收益等均归乙方所享有；日后如有征用等的，土地征用赔偿款、青苗补偿等与土地使用权有关的全部权益均归乙方享有，甲方不得以任何理由提出异议。
五、该土地转让后双方均确认无争议事情发生，并保证不发生任何事端。
六、违约责任：如甲方违约，则按卖价总金额3倍赔偿乙方。
七、本合同经双方自愿达成，无任何欺哄行为。双方签字捺印后生效，永不翻悔。
七、本协议一式三份，甲、乙双方各执一份，村委留一份。
甲 方(签名)：
乙 方(签名)：
____年____月____ 日
上文就是标准的私人买卖土地合同范本，你可以对照着来写。
受让方（乙方）： 身份证号：
经甲、乙双方友好协商并经村委同意，本着平等、自愿、有偿、诚实信用原则，就土地转让事宜达成协议如下：
一、转让地块概况
1、该地块位于 ____________________，土地面积为__________平方米。
2、现该地块的用途为农业用地。
二、转让方式
1、甲、乙双方通过自愿协商，经村委同意，通过货币买卖形式无偿转让。
2、土地转让总价为人民币大写：__________万元（￥： 元）。
三、付款方式：
双方在签订协议之日，乙方一次性支付给甲方土地转让款人民币大写：__________万元，本土地转让属一次性买卖处理。
四、本合同签订后，甲方就所转让的该宗土地的土地使用权及与土地使用权有关的其他权利、权益及收益等均归乙方所享有；日后如有征用等的，土地征用赔偿款、青苗补偿等与土地使用权有关的全部权益均归乙方享有，甲方不得以任何理由提出异议。
五、该土地转让后双方均确认无争议事情发生，并保证不发生任何事端。
六、违约责任：如甲方违约，则按卖价总金额3倍赔偿乙方。
七、本合同经双方自愿达成，无任何欺哄行为。双方签字捺印后生效，永不翻悔。
七、本协议一式三份，甲、乙双方各执一份，村委留一份。
甲 方(签名)：
乙 方(签名)：
____年____月____ 日
上文就是标准的私人买卖土地合同范本，你可以对照着来写。
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非法买卖土地买卖双方是否同罪
当前的社会中，在就业、出行、购物等各种情形时，都是可能会遇到一些法律权益被他人侵害等一系列的法律问题，所以我们应该多学习了解一些法律知识，这样在面对这些法律问题时我们就可以通过法律的方式来维权了。在本文内容中我们对非法买卖土地买卖双方是否同罪进行了解答，希望能解答您的问题。
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刑事辩护
村民集体土地被村里私自挖土卖土违法吗？
[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 犯法，不但违反《土地管理法》，而且有可能涉嫌犯罪。《土地管理法》第三十六条非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。《刑法》第三百四十二条 【非法占用农用地罪】违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
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快速解决“征地拆迁”问题
土地买卖纠纷，因卖主不知土地买卖不合法，有人想买土地，于是收取定金，有说明如果交了定金后不买定金不退还，期间有很多买主来看土地想商谈买卖但由于已经收取他人的定金故没有再商量，但后来拖了一段时间买主说不买了，要求退还定金，卖主没有退还，买主就告上法院，法院传召多次卖主去了一次法院，判给回买主定金，后来由于买主私下联系卖主表示私下解决并向卖主介绍了一个派出所退休的人要求帮忙其中帮忙的费用由卖主出，卖主答应了，但是却发现介绍的那个人给了钱后一直都无法联系到，并且卖主的名下所有银行卡都被银行冻结和划账无法使用，但由于卖主一直听信他人的话没有理会，现在被拘留
[律师回复] 你好! 涉嫌刑事犯罪，被刑事拘留，已拘留是不能见家属的，只能委托律师这边帮到你们传话跟慰问，刑事案件被刑事拘留，建议尽快委托律师介入，帮助会见、了解客观案件情况，申请取保候审，替他辩护，根据案件作无罪或罪轻辩护。以免延误最佳时机。具体需要了解案件详细情况才可能给你专业的意见，如需要法律帮助，可以直接致电咨询(如遇本人繁忙可请稍后再拨)或者最好携带相关资料来律所与我当面约谈。
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什么情况下非法买卖土地，什么情况下非法买卖土地，
[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 一、什么是非法买卖土地
非法买卖土地是指其行为不仅包括买卖土地所有权，还包括买卖土地使用权，即土地使用权人未按法律规定的条件和程序将土地权利完全转移给受让人，受让人向其支付价款的行为。
《土地管理法》第二条第三款规定：“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地”。显然，土地所有权的买卖、赠与、互易和以土地所有权作为投资，均属非法，在民法上应视作无效。
二、非法买卖土地具体行为表现
1、以租代征
通过“以租代征”擅自将农用地转为建设用地，是近年来凸现的一种违法新形式，是一种严重的土地违法行为。所谓“以租代征”，即未依法办理农用地转用和土地征收审批手续，通过租用或占用农民集体农用土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模的土地违法行为。
“以租代征”这种行为的实质违反了土地用途管制制度，未经法定的农用地转用和土地征收审批，在规划、计划之外非法扩大建设用地规模，同时逃避了缴纳有关税费、履行耕地占补平衡的法定义务。这种行为会严重冲击用途管制等土地管理的基本制度，影响国家实现宏观调控政策的落实和耕地保护的目标。
《关于加强土地调控有关问题的通知》[2020]31号文件规定：禁止通过“以租代征”等方式使用农民集体所有农用地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。农用地转为建设用地，必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划，纳入年度土地利用计划，并依法办理农用地转用审批手续。农民集体所有建设用地使用权流转，必须符合规划并严格限制在依法取得的建设用地范围内。同时明确了法纪：未依法办理农用地转用审批，国家机关工作人员批准通过“以租代征”等方式占地建设的，属非法批地行为;单位和个人擅自通过“以租代征”等方式占地建设的，属非法占地行为，应当依法追究有关人员的法律责任。
2、非法转让集体土地
按照现行土地法律法规，农村集体土地所有的土地使用权，除因依法使用集体土地的企业由于破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转让外，不允许转让(包括出租)用于非农业建设。若违反了上述法律规定，就属于非法转让集体土地。非法转让的具体形式，除买卖外，还有其他一些形式，如以买卖房屋连同土地买卖，以土地入股联办企业名义转让土地等形式;其主体是享有集体土地所有权、使用权的农村集体，多为村委会或者村干部。这种非法转让集体土地的行为会造成集体耕地资源减少，人地矛盾进一步加剧。
3、非法转让划拨土地使用权
划拨土地，是指国家给用地单位无偿提供的土地。划拨土地不能直接进入土地流转市场，如进入市场，要依法补办出让手续并且补交出让金后才能进行。将国家无偿提供的划拨土地使用权，擅自转让或者以其他方式隐形交易，如以买卖房屋名义转让土地，或以土地使用权入股联办企业分红，或联建住宅分成等，都为法律所禁止。
4、非法转让出让土地
非法转让出让土地主要是指行为人在以出让方式取得土地使用权后，未按照出让合同的约定对土地进行投资开发即将土地使用权转让的行为。按照土地管理法规的规定，以出让方式取得土地使用权后，再行转让，必须要按规定对土地进行相应的投资开发之后才能进行。不进行任何投资开发即加价转让，是典型的炒卖土地行为，属于非法转让、出让土地的行为。
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只拍卖集体土地上的房子不拍卖土地使用权合法吗
[律师回复] 其占用范围内的土地使用权只能由房屋所有权人使用，若人民在拍卖价款中包括了出让金和补偿款。因为，竞得人自己去到国土资源管理部门办理土地使用权征转手续，根据我国法律规定，到国土资源管理部门办理土地出让手续。拍卖行只拍卖集体土地上的房产而不拍卖土地使用权是合法的您好，拍卖取得房屋所有权后，拍卖标的不含土地出让金，所以，处分集体土地。当然。在实际操作中，拍卖行没有这么专业，多数情况下是对房产进行评估。国土资源管理部门在办理征转手续后再依法进行公开出让，也不会介入这么深，再依据的拍卖结果和判决书，竞得人取得房屋所有权后，也涉及出让价款的评估等复杂问题，涉及对集体土地所有权人的补偿，这也是理想的一种操作模式
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