直接行政强制执行合法吗？

[律师回复] 对于抵押能否直接申请强制执行这个问题，解答如下,
一、抵押权直接申请强制执行实现的法律渊源
抵押权的实现,既是抵押权最主要的效力,也是抵押权人最主要的权利。1995年施行的《中华人民共和国担保法》第53条明确了抵押权的实现通过协议或诉讼两种途径。2000年施行的《担保法司法解释全文》第130条对诉讼实现作了更为严格的限定，即对担保合同未经审判，人民不应当依据对主合同当事人所作出的判决或者裁定，直接执行担保人的财产。而2007年10月1日生效的《中华人民共和国物权法》以第195条为代表，对抵押权、质权、留置权这一系列的担保物权的实现方式进行了突破，赋予了担保权人在担保物权的实现方式无法与担保人达成协议时，直接申请拍卖、变卖担保财产的权利。
《物权法》的这一改变源于央行的力主敦促，以便降低实现担保物权的成本，减短担保物权实现的时间，同时也利于节约司法资源。
二、司法实践考量
《物权法》实施已逾一年，但抵押权直接申请执行的突破性立法却在实践的适用中趋于平静。在整个福建省中未有发生一例这样的案件，而通过百度搜索引擎，全国仅有江苏省的沭阳县受理了此执行申请，现该案进入了评估拍卖程序。
三、程序预设与障碍
《物权法》制定过程中，民法学家们没有谈及抵押权直接申请执行的具体程序构建，甚至也没有考虑过执行依据为何的问题。因此具有司法解释权的最高人民在《〈中华人民共和国物权法〉条文理解与适用》一书中，对此制度进行了构建。他们认为“抵押权直接申请执行程序属于非讼程序，无须经过诉讼全过程，通过对抵押权登记等证据审查，即可裁判实行抵押权”。而最高人民执行办法官，对此又进行了更详细的补充，他们认为抵押权非诉实现程序启动的唯一条件是双方无法就抵押权实现达成协议，该申请由抵押财产所在地人民管辖，由立案部门立案移送执行局。抵押权人仅需提供抵押合同、抵押权登记簿、身份证明证据材料。执行局可以在不通知债务人，仅凭登记的公信力的情形下进行形式审查，迅速作出许可拍卖抵押物的裁定，并以此为执行依据，启动执行程序。此非诉程序的构建就类似于处理宣告失踪案件。

[律师回复] 公安,国安,海关,工商,税务
1、违法建筑物、 构筑物、设施的强除；
　　
2、符合特定条件时对金钱给付义务的强制执行。
　　当出现上述两种情况，并且符合一定条件时，广泛的行政机关都有自行强制执行权， 比如交通局拍卖扣押车辆抵缴罚款，国土局除违法建筑等等。

[律师回复] 可以，申请人民法院强制执行。根据我国现行法律、法规的规定，只有公安、海关、税务等少数行政机关有强制执行权，大多数行政机关还没有强制执行权。这些行政机关认为需要强制被处罚人履行行政处罚决定时，可以向人民法院提出执行申请。行政处罚法规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，行政机关可以依法申请人民法院强制执行。

[律师回复] 解答人：社区咨询小组成员心怀正义对方对支付令在规定的时间内无异议的，你可以向人民申请强制执行。　债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民申请支付令：　　
（一）债权人与债务人没有其他债务纠纷的；　　
（二）支付令能够送达债务人的。　　申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。人民受理申请后，经审查债权人提供的事实、证据，对债权债务关系明确、合法的，应当在受理之日起十五日内向债务人发出支付令；申请不成立的，裁定予以驳回。　　债务人应当自收到支付令之日起十五日内清偿债务，或者向人民提出书面异议。　　债务人在前款规定的期间不提出异议又不履行支付令的，债权人可以向人民申请执行，无需再。

[律师回复] 符合我们国家规定，按照我们国家新出台的刑法和相关法律规定，国家政府机构或者是国家政府人员有权利进行相应的活动，对犯罪嫌疑人实行强制手段。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 【法律意见】
申请强制执行，可以自行申请，也可以委托律师来申请。向申请强制执行需要提交以下材料：
（一）经您本人签字或者盖章的申请执行书。申请执行书中应当写明申请执行人和被执行人的基本情况，申请执行的理由、事项、执行标的，申请执行人所了解的被执行人的财产状况，申请的名称、本人签名或者盖章以及写申请执行书的时间。
（二）生效的法律文书。
（三）您本人的身份证明（如身份证、军官证、护照等）原件及复印件。如果您是个体工商户或者代表单位申请执行的，还应携带好营业执照和复印件以及法定代表人或主要负责人的身份证明；继承人或者权利承受人申请执行的，应当提交继承或者承受权利的证明。
（四）其他应当提交的材料。如，您如果作为申请人向被执行人的财产所在地申请执行的，则应当再提供该辖区内有可供执行财产的证明材料以及法律文书的生效证明。

[律师回复] 可向作出一审判决的人民申请强制执行。申请强制执行，是否需要委托代理律师，是申请人自行考虑的，不作强制要求。申请人可以根据申请的事项、自己的经济能力以及自己的时间因素等考虑是否有委托代理律师的必要。申请强制，需要带的基本资料有：
1.生效的法律文书——一、二审判决书以及生效证明书，这都要求原件和复印件；
2.申请的身份资料，原件和复印件；
3.被执行人的身份资料，复印件就可以了；
4.被执行人的财产线索，这个要求提供，如果没有，请注明；
5.申请执行申请书，这份申请书请到去领取填写。申请执行，是不收取费用的。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 依据《最高人民法院关于人民民事调解工作若干问题的规定》第十一条规定，调解协议约定一方提供担保或者案外人同意为当事人提供担保的，人民应当准许。案外人提供担保的，人民制作调解书应当列明担保人，并将调解书送交担保人。担保人不签收调解书的，不影响调解书生效。当事人或者案外人提供的担保符合担保法规定的条件时生效。同时，第十九条规定，调解书确定的担保条款条件或者承担民事责任的条件成就时，当事人申请执行的，人民应当依法执行。

[律师回复] (1)行政强制执行的主体是行政机关及其工作人员。
(2)行政强制执行以相对人逾期不履行行政处理决定中要求履行的义务为前提。
(3)行政强制执行的内容，是行政处理决定中要求相对人履行的义务。
(4)行政强制执行的对象，是逾期不履行行政处理决定中要求履行义务的相对人，包括公民、法人和其他组织。

[律师回复] 你好，拖欠银行欠款被银行起诉判决后，欠款人仍不履行还款义务的，银行可以申请法院强制执行，其执行方式有查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。你方便的话可以与我电话联系，谈谈具体细节，我会尽力帮助您。

[律师回复] (1)从执行主体看，我国行政强制执行的主体在一般情况下为人民但在法律规定的情况下，也可以是。这与民事强制执行的主体只能是司法机关不同。
(2)从执行依据看，行政强制执行的依据是行政处理决定，即使在由司法机关强制执行的情况下，其执行依据也是行政处理决定。而民事强制执行的依据是已经生效的人民或仲裁机关的判决、裁定或调解等法律文书。
(3)从执行对象看，行政强制执行的对象比较广泛，可以是物，也可以是行为和人身。而民事强制的对象仅限于物。
(4)从执行结果看，行政强制执行不存在执行和解，只能强迫义务人履行义务民事强制执行则可以执行和解。

[律师回复] 你咨询的应该属于政策方面的问题，法律对这块没有明确规定，没有涉及，请咨询对应的政府职能部门！

[律师回复]
1、“不通过律师能不能直接到申请强制执行”：
（
1）完全可以：只要有生效的法律文书，对方不按法律文书确定的期限履行的，就可以向申请强制执行。
（
2）没有哪部法律法规规定申请强制执行必须请律师：请律师的作用，只是在你不懂或是不太懂相关法律知识时，可以帮你一下。
2、“我出了交通事故，已经通过仲裁，但司机一直不肯赔钱”：（
1）这话不准确，交通事故属于人身伤害的侵权赔偿，怎么会走仲裁、而且你“已经通过仲裁”（
2）或者，是司机或车主是你的老板，你想索要的是工伤赔偿、与老板打的是劳动仲裁
3、“我能否不通过律师直接到申请强制执行。需要带哪些资料”：（
1）可以自己自到申请强制执行。（
2）应带上你的身份证、强制执行申请书、你的生效仲裁裁决书。如果有被执行人的财产线索，也可以一并带上交给执行法官。
4、“我还没有到，只是通过了本地的仲裁部门”：你这话还是没有补充明白：通过的是劳动仲裁、还是别的仲裁怎么通过仲裁后还要到莫非你是交通事故与工伤竞合、已经通过工伤赔偿纠纷的劳动仲裁、现在准备到请将问题补充说明。

[律师回复] (1)从执行主体看，我国行政强制执行的主体在一般情况下为人民但在法律规定的情况下，也可以是。这与民事强制执行的主体只能是司法机关不同。
(2)从执行依据看，行政强制执行的依据是行政处理决定，即使在由司法机关强制执行的情况下，其执行依据也是行政处理决定。而民事强制执行的依据是已经生效的人民或仲裁机关的判决、裁定或调解等法律文书。
(3)从执行对象看，行政强制执行的对象比较广泛，可以是物，也可以是行为和人身。而民事强制的对象仅限于物。
(4)从执行结果看，行政强制执行不存在执行和解，只能强迫义务人履行义务民事强制执行则可以执行和解。

[律师回复] (1)从执行主体看，我国行政强制执行的主体在一般情况下为人民但在法律规定的情况下，也可以是。这与民事强制执行的主体只能是司法机关不同。
(2)从执行依据看，行政强制执行的依据是行政处理决定，即使在由司法机关强制执行的情况下，其执行依据也是行政处理决定。而民事强制执行的依据是已经生效的人民或仲裁机关的判决、裁定或调解等法律文书。
(3)从执行对象看，行政强制执行的对象比较广泛，可以是物，也可以是行为和人身。而民事强制的对象仅限于物。
(4)从执行结果看，行政强制执行不存在执行和解，只能强迫义务人履行义务民事强制执行则可以执行和解。

[律师回复] 申请人是公民的，申请执行生效的行政判决，行政裁定书，行政赔偿判决书和行政赔偿调解书的期限为1年，申请人是行政机关，法人或其它组织的为180日。
申请执行的期限从法律文书确定的履行期间最后一日起计算，法律文书没有规定履行期限的，从该法律文书送达当事人之日起计算。
逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 或者采纳该证据但予以训诫、罚款。人民根据当事人的主张和案件审理情况、年龄、民族、开庭传票等法律文书、住所、联系方式可以直接向被告送达状副本;法人或者其他组织的名称：第一百二十五条人民应当在立案之日起五日内将状副本发送被告、举证通知书。第六十五条当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。当事人逾期提供证据的，人民应当责令其说明理由;拒不说明理由或者理由不成立的、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务。《民事诉讼法》，仍然需要一定的时间之后才能开庭。答辩状应当记明被告的姓名、性别，不能当时就开庭审理，人民根据不同情形可以不予采纳该证据，被告应当在收到之日起十五日内提出答辩状、联系方式。人民应当在收到答辩状之日起五日内将答辩状副本发送原告、职业、工作单位，确定当事人应当提供的证据及其期限。当事人在该期限内提供证据确有困难的，可以向人民申请延长期限，人民根据当事人的申请适当延长

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 把行政强制法中的定义反复阅读反复阅读就会明白啦简单地理解：行政强制措施只是手段是一种暂时性的行政行为是为了达到一定的目的而采取的不得已的行为。譬如为了保护证据避免丢失对涉嫌相关场所、物件进行查封、扣押，但案件处理完结，这些查封、扣押是要解除的、并恢复到原先的样子。强制措施具有预防性的特点。行政强制执行则是利用行政手段强制达到行政管理目的，比如责令你改正而你拒不改正，则按照法律程序强行对你的违法行为进行改正，例如：违建，还包括拒不缴纳罚款通过强制从你的账户转账。强制执行是事后的强制行为。仔细阅读定义，是可以理解的。

[律师回复] （一）行政强制执行的内涵
行政强制执行是指行政主体依法自己或申请人民法院对不履行发生法律效力的行政决定的行政相对人采取强制方式，以迫使该相对人履行该义务，或者达到与履行义务相同之状态的行为或制度。
（二）行政强制执行的特征
1．行政强制执行以行政主体和法院为执行主体。
2．行政强制执行以已生效的具体行政行为所确定的义务为执行内容。
3．强制执行的目的在于迫使相对人履行义务或用代执行等方式达到与履行义务相同之状态，最终确保行政法上秩序的实现。
4．在执行条件上，行政强制执行必须以相对人逾期不履行已经生效的具体行政行为所确定的义务为前提。

[律师回复] 法院作出的行政强制执行决定自然是由法院执行的，而且在国家现在规定的法律制度当中，行政强制执行的主体包括行政机关也包括人民法院，只有行政单位对当前的事项没有强制执行权的情况下，才会申请人民法院强制执行，法院作出的决定也由法院执行。