独任审理选民资格案件是否合法？

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 您好，人民受理选民资格案件后，必须在选举日前审结。审理时，人、选举委员会的代表和有关公民必须参加。人民法院的判决书，应当在选举日前送达选举委员会和人，并通知有关公民。
《民事诉讼法》第一百八十一条规定：公民不服选举委员会对选民资格的申诉所作的处理决定，可以在选举日的五日以前向选区所在地基层人民。
《民事诉讼法》第一百八十二条规定：人民受理选民资格案件后，必须在选举日前审结。审理时，人、选举委员会的代表和有关公民必须参加。人民法院的判决书，应当在选举日前送达选举委员会和人，并通知有关公民。
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《民事诉讼法》第一百八十一条规定：公民不服选举委员会对选民资格的申诉所作的处理决定，可以在选举日的五日以前向选区所在地基层人民。
《民事诉讼法》第一百八十二条规定：人民受理选民资格案件后，必须在选举日前审结。审理时，人、选举委员会的代表和有关公民必须参加。人民法院的判决书，应当在选举日前送达选举委员会和人，并通知有关公民。
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[律师回复] （1）刑事简易程序是指基层人民在审理部分犯罪事实清楚、证据充分、案情简单、争议不大、处较轻的轻微刑事案件依法所采用的由审判人员一人独任审判的审理案件所适用的较普通程序相对简化的诉讼程序。
（2）刑事案件不公开审理是指涉及或个人隐私的案件，是不公开审理的；涉及到商业机密的案件，当事人不想公开审理的，可以申请不公开审理。如果审判案件的被告人不满十八周岁，那么审判的时候为了保护未成年人，案件也不公开审理的。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十三条
人民审判第一审案件应当公开进行。但是有关国家秘密或者个人隐私的案件，不公开审理；涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。

[律师回复] （1）刑事简易程序是指基层人民在审理部分犯罪事实清楚、证据充分、案情简单、争议不大、处较轻的轻微刑事案件依法所采用的由审判人员一人独任审判的审理案件所适用的较普通程序相对简化的诉讼程序。
（2）刑事案件不公开审理是指涉及或个人隐私的案件，是不公开审理的；涉及到商业机密的案件，当事人不想公开审理的，可以申请不公开审理。如果审判案件的被告人不满十八周岁，那么审判的时候为了保护未成年人，案件也不公开审理的。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十三条
人民审判第一审案件应当公开进行。但是有关国家秘密或者个人隐私的案件，不公开审理；涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。

[律师回复] 1．合议庭的组成方式合议庭，又称合议制，是由审判员或者由审判员和人民陪审员组成审判集体，对具体案件进行审判的制度。合议庭的成员人数应当是单数。合议制是人民审判各类案件的基本组织形式。合议庭的组成方式有以下几种情况：⑴一审合议庭
①基层人民、中级人民审判
第一审案件的合议庭，应由3人组成。
②高级人民、最高人民审判
第一审案件的合议庭，可以由3人、5人或7人组成。
③一审合议庭的组成方法有两种：一是全部由审判员组成；二是由审判员和人民陪审员共同组成（合议庭中人民陪审员所占人数比例应当不少于三分之一）。⑵二审合议庭人民审判
第二审案件的合议庭，应由3人或者5人组成，且只能由审判员组成。⑶复核庭最高人民和高级人民复核死刑案件（包括死刑缓期执行）的合议庭，应由3人组成，且只能由审判员组成。⑷重审、再审鼎尝尺妒侔德踌泉穿沪案件合议庭
第二审人民发回重新审判的案件，以及人民按照审判监督程序重新审判的案件，应当另行组成合议庭进行审理。⑸减刑、假释案件的合议庭人民法院审理减刑、假释案件，应当依法组成合议庭（“刑诉法解释”364条）。2．合议庭的组织⑴合议庭由院长或者庭长指定审判员一人担任审判长（人民陪审员不得担任审判长）。如果审判员不能参加合议庭的，助理审判员也可以代行审判员职务并可以担任审判长，但必须经过本院院长提出并经审判委员会通过（“刑诉法解释”111条）。⑵院长或庭长参加案件审判的时候，自己担任审判长。⑶只有审判第一审案件，才可以（而不是应当）由人民陪审员参加合议庭。⑷合议庭组成人员确定后，除因回避或者其他特殊情况，不能继续参加案件审理的之外，不得在案件审理过程中更换。更换合议庭成员，应当报请院长或庭长决定。3．合议庭的活动原则⑴开庭审理和评议案件必须由同一合议庭进行；⑵合议庭成员权力平等（除了人民陪审员不能担任审判长以外）；⑶审判长最后发表评议意见；⑷案件评议实行少数服从多数的原则；⑸少数人的意见应记录在案；⑹开庭审理并且评议后原则上应当作出裁决。4．合议庭（包括独任的审判员）与审判委员会的关系⑴合议庭开庭审理并且评议后，应当作出判决。对于下列疑难、重大、复杂的案件，只有当合议庭认为难以作出决定的，才由合议庭提请院长决定提交审判委员会讨论决定：
①拟判处死刑的；
②合议庭成员意见有重大分歧的；
③人民检察院抗诉的；
④在社会上有重大影响的；
⑤其他需要由审判委员会讨论决定的。对于合议庭提请院长决定提交审判委员会讨论决定的案件，院长认为不必要的，可以建议合议庭复议一次。⑵独任审判的案件，开庭审理后，独任审判员认为有必要的，也可以提请院长决定提交审判委员会讨论决定。⑶审判委员会的决定，合议庭应当执行。合议庭有不同意见的，可以建议院长提交审判委员会复议。

[律师回复] 1．合议庭的组成方式合议庭，又称合议制，是由审判员或者由审判员和人民陪审员组成审判集体，对具体案件进行审判的制度。合议庭的成员人数应当是单数。合议制是人民审判各类案件的基本组织形式。合议庭的组成方式有以下几种情况：⑴一审合议庭
①基层人民、中级人民审判
第一审案件的合议庭，应由3人组成。
②高级人民、最高人民审判
第一审案件的合议庭，可以由3人、5人或7人组成。
③一审合议庭的组成方法有两种：一是全部由审判员组成；二是由审判员和人民陪审员共同组成（合议庭中人民陪审员所占人数比例应当不少于三分之一）。⑵二审合议庭人民审判
第二审案件的合议庭，应由3人或者5人组成，且只能由审判员组成。⑶复核庭最高人民和高级人民复核死刑案件（包括死刑缓期执行）的合议庭，应由3人组成，且只能由审判员组成。⑷重审、再审鼎尝尺妒侔德踌泉穿沪案件合议庭
第二审人民发回重新审判的案件，以及人民按照审判监督程序重新审判的案件，应当另行组成合议庭进行审理。⑸减刑、假释案件的合议庭人民法院审理减刑、假释案件，应当依法组成合议庭（“刑诉法解释”364条）。2．合议庭的组织⑴合议庭由院长或者庭长指定审判员一人担任审判长（人民陪审员不得担任审判长）。如果审判员不能参加合议庭的，助理审判员也可以代行审判员职务并可以担任审判长，但必须经过本院院长提出并经审判委员会通过（“刑诉法解释”111条）。⑵院长或庭长参加案件审判的时候，自己担任审判长。⑶只有审判第一审案件，才可以（而不是应当）由人民陪审员参加合议庭。⑷合议庭组成人员确定后，除因回避或者其他特殊情况，不能继续参加案件审理的之外，不得在案件审理过程中更换。更换合议庭成员，应当报请院长或庭长决定。3．合议庭的活动原则⑴开庭审理和评议案件必须由同一合议庭进行；⑵合议庭成员权力平等（除了人民陪审员不能担任审判长以外）；⑶审判长最后发表评议意见；⑷案件评议实行少数服从多数的原则；⑸少数人的意见应记录在案；⑹开庭审理并且评议后原则上应当作出裁决。4．合议庭（包括独任的审判员）与审判委员会的关系⑴合议庭开庭审理并且评议后，应当作出判决。对于下列疑难、重大、复杂的案件，只有当合议庭认为难以作出决定的，才由合议庭提请院长决定提交审判委员会讨论决定：
①拟判处死刑的；
②合议庭成员意见有重大分歧的；
③人民检察院抗诉的；
④在社会上有重大影响的；
⑤其他需要由审判委员会讨论决定的。对于合议庭提请院长决定提交审判委员会讨论决定的案件，院长认为不必要的，可以建议合议庭复议一次。⑵独任审判的案件，开庭审理后，独任审判员认为有必要的，也可以提请院长决定提交审判委员会讨论决定。⑶审判委员会的决定，合议庭应当执行。合议庭有不同意见的，可以建议院长提交审判委员会复议。

[律师回复] （1）刑事简易程序是指基层人民在审理部分犯罪事实清楚、证据充分、案情简单、争议不大、处较轻的轻微刑事案件依法所采用的由审判人员一人独任审判的审理案件所适用的较普通程序相对简化的诉讼程序。
（2）刑事案件不公开审理是指涉及或个人隐私的案件，是不公开审理的；涉及到商业机密的案件，当事人不想公开审理的，可以申请不公开审理。如果审判案件的被告人不满十八周岁，那么审判的时候为了保护未成年人，案件也不公开审理的。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十三条
人民审判第一审案件应当公开进行。但是有关国家秘密或者个人隐私的案件，不公开审理；涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。

[律师回复] （1）刑事简易程序是指基层人民在审理部分犯罪事实清楚、证据充分、案情简单、争议不大、处较轻的轻微刑事案件依法所采用的由审判人员一人独任审判的审理案件所适用的较普通程序相对简化的诉讼程序。
（2）刑事案件不公开审理是指涉及或个人隐私的案件，是不公开审理的；涉及到商业机密的案件，当事人不想公开审理的，可以申请不公开审理。如果审判案件的被告人不满十八周岁，那么审判的时候为了保护未成年人，案件也不公开审理的。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十三条
人民审判第一审案件应当公开进行。但是有关国家秘密或者个人隐私的案件，不公开审理；涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。

[律师回复] （1）刑事简易程序是指基层人民在审理部分犯罪事实清楚、证据充分、案情简单、争议不大、处较轻的轻微刑事案件依法所采用的由审判人员一人独任审判的审理案件所适用的较普通程序相对简化的诉讼程序。
（2）刑事案件不公开审理是指涉及或个人隐私的案件，是不公开审理的；涉及到商业机密的案件，当事人不想公开审理的，可以申请不公开审理。如果审判案件的被告人不满十八周岁，那么审判的时候为了保护未成年人，案件也不公开审理的。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十三条
人民审判第一审案件应当公开进行。但是有关国家秘密或者个人隐私的案件，不公开审理；涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 选民资格案件、宣告失踪或者宣告死亡案件、认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力案件和认定财产无主案件，适用本章规定。本章没有规定的，适用本法和其他法律的有关规定。　依照本章程序审理的案件，实行一审终审。选民资格案件或者重大、疑难的案件，由审判员组成合议庭审理；其他案件由审判员一人独任审理。　　人民在依照本章程序审理案件的过程中，发现本案属于民事权益争议的，应当裁定终结特别程序，并告知利害关系人可以另行。　　人民适用特别程序审理的案件，应当在立案之日起三十日内或者公告期满后三十日内审结。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。但审理选民资格的案件除外。

[律师回复] 你好，你的问题不属于法律问题，建议咨询相关部门了解

[律师回复] 人民审判案件最基本的组织形式：
1、送达：是司法机关依定方式和手续，将诉讼文件送交收件人的诉讼过程。
2、直接送达：送达传票通知书和其他诉讼文件应当交给收件人本人。
3、间接送达补充送达：将诉讼文件交给他的成年家属或者所在单位的负责人代收。
4、已经送达留置送达：收件人本人或者代收人拒绝接收或者拒绝签名盖章的时候，送达人可以邀请他的邻居或者其他见证人到场，说明情况，把文件留在他的住处，在送达证上记明拒绝的事由送达的日期，由送达人签名。
5、独任制：是指由审判员人独任审判的制度，其审判组织形式称为独任庭。合议制：是指由审判人员数人组成合议庭进行审判的制度。
6、合议庭：是人民审判案件的基本组织形式。审判委员会：是人民内部设立的对审判工作实行集体领导的组织形式。
7、审判组织：是指人民法院审理具体案件的法庭组织形式。
8、附带民事诉讼的当事人：是指附带民事诉讼的原告人和被告人。

[律师回复] 应先向选举委员会提出申诉.选举委员会对申诉意见应在3日内作出处理决定，公民对选举委员会的处理决定不服的，对选民资格案件进行审理后作出的判决为确定判决，应当在选举目前送达给选举委员会和人。涉及有关公民的，还应通知有关公民，才可以向提讼。3公民不服选举委员会对选民资格的申诉所作的处理决定，可以在选举日的五日以前向选区所在地基层人民。对选民资格案件的审理，其余均应列入选民名单，在选举日的30目前公布，并发给选民证，必须在选举日前审结，法律规定是特事特办。2公民对于选民名单有不同意见的，1选举委员会确认，不列入选民名单外从现在选举的程序和民事诉讼的程序看，对选民资格案件的审理，能够行使庄严的权利，没有时间可以采取对裁决的救济措施。下面是有关选民资格的流程，以便于有选举权的公民在选举日到来时，明显比一般民事案件审期短；并且规定组成合议庭审理，给予了重视。对参加选举讲

[律师回复] 独任审判是指简单的案件由一名法官独自审判。
根据最高《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》的解释，“事实清楚”是指当事人双方对争议的事实陈述基本一致，并能提供可靠的证据，无须调查即可判明事实、分清是非；“权利义务关系明确”是指谁是责任的承担者，谁是权利的享有者，关系明确，“争议不大”是指当事人对案件的是非、责任以及诉讼标的争执无原则分歧。之所以规定中级以上不能适用独任审判，其中一个重要理由就是中级以上的审理的案件绝大多数都是复杂、疑难的案件，适用独任审判难以保证裁判的公正性。

[律师回复] （一）首部
首部应当依次写明制作机关名称、文书名称、文书编号、诉讼参加人及其基本情况以及案件由来和审理经过。
1、标题
标题应当分两行居中写明人民法院名称和文书名称。
2、文书编号
文书编号由年度号、法院代字、案件性质代字、审判程序代字和顺序号组成。具体可以写为：“（××××）×法民初字第××号”。
3、诉讼参加人的基本情况
应当写明原告及其法定代理人、委托代理人的基本情况；被告及其法定代理人、委托代理人的基本情况；第三人及其法定代理人、委托代理人的情况。审理程序不同，在写法上也有不同。
4、案件由来和审理经过
应当写明案件来源、案由、审判组织、审判方式和到庭参加诉讼人以及审理经过等内容。主要有以下几种情况：
（1）适用普通程序和简易程序审理的，具体可以表述为：“……（写明当事人的姓名或名称和案由）一案，本院受理后，依法组成合议庭（或依法由审判员×××独任审判），公开（或不公开）开庭进行了审理。……（写明本案当事人及其诉讼代理人等）到庭参加诉讼。本案现已审理终结。”
（2）适用特别程序审理的，具体可以分为以下几种：
①选民资格案件，可以表述为：“起诉人×××不服×××选举委员会关于……（写明决定的标题）决定，向本院起诉。本院受理后，依法组成合议庭，于××××年××月××日公开开庭审理了本案。起诉人×××、×××选举委员会的代表×××以及公民×××到庭参加诉讼。本案现已审理终结。”
②宣告失踪、宣告死亡案件，可以表述为：“申请人×××要求宣告×××失踪（或死亡）一案，本院依法进行了审理，现已审理终结。”
③认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件，可以表述为：“申请人×××要求宣告×××为无民事行为能力（或限制民事行为能力）人一案，本院依法进行了审理，现已审理终结。”
④认定财产无主案件，可以表述为：“申请人×××要求认定财产无主一案，本院依法进行了审理，现已审理终结。”
⑤指定监护人案件，可以表述为：“起诉人×××不服指定监护一案，本院依法进行了审理，现已审理终结。”
（二）事实
事实部分应当写明案件的事实要素，即写明案件发生的时间、地点、人物、事件、原因、结果。根据最高人民法院文书样式的要求，可以分为以下四个方面的内容：
1、概述原告提出的具体诉讼请求和所根据的事实与理由；
2、概述被告答辩、代理人发表意见的主要内容；
3、概述第三人及其代理人的主要意见；
4、写明法院认定的事实和证据。
上述内容，可以根据案情分段来列写。通常第
1、
2、3部分内容可以列写为一个到多个自然段，以“原告诉称：……”、“被告辩称：……”、“第三人述称：……”的形式来列写。第4部分内容可以分为一个或两个自然段来列写，即证据部分可以单独在一个自然段列写。以“经审理查明：”和“上述事实，有……证明，足以认定。”的形式列写。
（三）理由
理由主要是根据法院认定的事实、证据和有关法律、法规和政策的规定，阐明法院对纠纷性质、当事人的责任以及如何解决纠纷的看法。理由应当全面、完整、准确。可以分为法院认定当事人之间纠纷性质等的事实依据和法律根据两个部分。
（四）判决结果
判决结果应当明白、肯定、具体、完整地根据具体案情来叙写。明白就是语义明白，表达清楚。肯定就是语言果断。具体就是必须对当事人必须履行的具体事项作出明确规定，即应当履行什么、如何履行、何时履行等。完整就是对案件应当涉及的责任、义务等应当全面叙写，不应当有遗漏。
（五）尾部
1、写明诉讼费的负担；
2、写明当事人上诉权、上诉期间以及上诉审法院；
3、审判人员署名；
4、制作日期及院印；
5、本件与原本核对无异的戳记；
6、书记员署名。

[律师回复] 再审裁定书是指人民法院对于已经发生法律效力的判决和裁定，发现在认定事实上或在适用法律上确有错误，由人民法院按照审判监督程序对案件重新进行审判，审理终结后作出的书面结论。
　　民事案件不予再审裁定书
　　[××]×刑再终字第×号
　　原公诉机关×××人民检察院。
　　原上诉人(原审被告人)……(写明姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、文化程度、职业或者工作单位和职务、住址等，现羁押处所)。
　　辩护人……(写明姓名、工作单位和职务)。
　　×××人民检察院指控被告人×××犯××罪一案，×××人民法院于×年×月×日作出[××]× 刑初字第×号刑事判决，本院于×年×月×日作出[××]×刑终字第×号刑事判决(或者裁定)。上述裁判发生法律效力后，……(写明提起再审的根据)。本院依法另行组成合议庭，公开(或者不公开)开庭审理了本案。×××人民检察院检察员×××出庭履行职务。被害人×××、原审被告人×××及其辩护人×××等到庭参加了诉讼。现己审理终结。
　　……(概述原判认定的事实、证据、判决的理由和判决结果)。
　　……(概述再审中被告人的辩解和辩护人的辩护意见。对人民检察院在再审中提出的意见，应当一并写明)。
　　经再审查明，……(写明再审认定的事实和证据，并就诉讼双方对原判有异议的事实、证据作出分析、认证)。
　　本院认为，……(根据再审查明的事实、证据和有关法律规定，对原判和诉讼各方主要意见作出分析，阐明改判的理由)。依照……(写明判决判决的法律依据)的规定，判决如下：
　　……[写明判决结果。分六种情况：]
　　“
一、撤销×××人民法院[××]×型初字×号刑事判决;
　　
二、被告人×××……(写明改判的内容)。”
　　第二，原系一审，提审后部分改判的，表述为：
　　“
一、维持×××人民法院[××]×刑初字第×号刑事判决的第×项，即……(写明维持的具体内容);
　　
二、撤消×××人民法院[××]×刑初字第×号刑事判决的第×项，即……(写明撤消的具体内容);
　　
三、被告人×××(写明部分改判的内容)。”
　　第三，原系二审维持原判，再审后全部改判的，表述为：
　　“
一、撤消本院[××]×刑终字第×号刑事裁定和×××人民法院[××]×刑初字第×号刑事判决;
　　
二、被告人×××……(写明改判的内容)。”
　　第四，原系二审维持原判，再审后部分改判的，表述为：
　　“
一、维持本院[××]×刑终字第×号刑事裁定和×××人民法院[××]×刑初字第×号刑事判决中……(写明维持的具体内容);
　　
二、撤消本院[××]×刑终字第×号刑事裁定和×××人民法院[××]×刑初字第×号刑事判决中……(写明撤消的具体内容);
　　
三、被告人×××……(写明部分改判的内容)。”
　　第五，原系二审改判，再审后全部改判的，表述为：
　　“
一、撤消本院[××]×刑终字第×号刑事判决和×××人民法院[××]×刑初字第×号刑事判决;
　　
二、被告人×××……(写明改判的内容)。”
　　第六，原系二审改判，再审后部分改判的，表述为：
　　“
一、维持本院[××]×刑终字第×号刑事判决的第×项……(写明维持的具体内容);
　　
二、撤消本院[××]×刑终字第×号刑事判决的第×项，即……(写明撤消的具体内容);
　　
三、被告人×××……(写明改判的内容)。”]
　　本判决为终审判决。
　　审判长：×××
　　审判员：×××
　　审判员：×××
　　×年×月×日
　　(院印)
　　本件与核对无异
　　书记员：×××

[律师回复] 列期间不计入审理、执行期限：
　　
（一）刑事案件对被告人作精神病鉴定的期间；
　　
（二）刑事案件因另行委托、指定辩护人，法院决定延期审理的，自案件宣布延期审理之日起至第十日止准备辩护的时间；
　　
（三）公诉人发现案件需要补充侦查，提出延期审理建议后，合议庭同意延期审理的期间；
　　
（四）刑事案件二审期间，检察院查阅案卷超过七日后的时间；
　　
（五）因当事人、诉讼代理人、辩护人申请通知新的证人到庭、调取新的证据、申请重新鉴定或者勘验，法院决定延期审理一个月之内的期间；
　　
（六）民事、行政案件公告、鉴定的期间；
　　
（七）审理当事人提出的管辖权异议和处理法院之间的管辖争议的期间；
　　
（八）民事、行政、执行案件由有关专业机构进行审计、评估、资产清理的期间；
　　
（九）中止诉讼（审理）或执行至恢复诉讼（审理）或执行的期间；
　　
（十）当事人达成执行和解或者提供执行担保后，执行法院决定暂缓执行的期间；
　　（十一）上级人民法院通知暂缓执行的期间；
　　（十二）执行中拍卖、变卖被查封、扣押财产的期间。

[律师回复] 你好，××××)×刑×字第××号
公诉机关×××人民检察院。
被告人……(写明姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、文化程度、职业或者工作单位和职务、住址以及因本案所受强制措施情况等，现羁押处所)。
×××人民检察院于××××年××月××日以×检×诉〔　　　　〕××号起诉书，指控被告人×××犯××罪，向本院提起公诉。
根据当事人的申请，本案不适用中止审理的情形，现不予裁定中止审理
审判长　×××
审判员　×××
审判员　×××
(院印)
××××年××月××日
本件与原本核对无异
书记员　×××

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 个人独资企业设立的条件和程序 个人独资企业的设立条件反映了个人独资企业这种形式的本质属性，个人独资企业法除了作出具体规定外，还对有关的一些事项和程序也作出了规定。下面对个人独资企业的设立条件作简要分析： 一、投资人为一个自然人 这是设立个人独资企业的最重要的条件，限定其投资人只能是一个人并且必须是自然人。如果投资人是两个或两个以上，那便是共同投资，而不是独资;如果投资人不是自然人而是法人，那也不是个人投资，而是团体人派生出来的投资;即使一个法人独资设立的，那样也难以算作是个人独资。 在现实生活中有一种特定的情况，就是有不少的家庭，尤其是夫妻之间，财产并没有分割，而是共同所有。在此情况下，如果设立个人独资企业，法律将允许以家庭共有财产作为个人出资，但需在申请企业设立登记时予以明确，这样在承担企业的债务责任时，有明确的界定。在立法的过程中，有的意见不愿考虑这种特定情况，或者认为这与个人独资有矛盾，而只有纯粹的个人财产才行。对于这种情况，法律规定应当面对现实，不应绕开实际问题，所以在个人独资企业法中作出了相适应的规定;至于家庭共有财产作为个人出资，是否会产生矛盾，这是不会的，因为在设立个人独资企业的过程中始终只出现一个投资主体，并不出现两个自然人。至于这个投资人用作投资的财产来源，在个人独资企业法中则未作规定，并未禁止以其家庭共有财产作为个人投资，在中国以家庭共有财产作为背景开办个人独资企业的情况将不会是个别的，关键是只能以一个自然人的名义投资，并明确有关的法律关系。 二、有合法的企业名称 个人独资企业是一个经营实体，应当有自己的称呼，就是企业名称，或称商号、商业名称，以表示与其他企业的区别，就是使自己的企业有可识别性。在个人独资企业法中对企业名称的确定，采取比较宽松的原则，即不限于只能使用投资人的姓名作名称，而可以自行选择商号，但不能超出法律许可的范围。对个人独资企业的名称还有一项基本规定，就是个人独资企业的名称应当与其责任形式及从事的营业相符合。这项规定是在这部法律的审议过程中增加的，立法的用意在于个人独资企业的名称不应与其他责任形式的企业名称相混淆，比如称为公司的就应是具有公司特征的企业，依照公司法的规定确定名称;而个人独资企业是与公司有区别的，就不应用公司的名称。个人独资企业的名称还应与其营业状况相符，不应在企业名称上有误导，甚至蒙骗消费者，要有利于促进交易安全，维护市场秩序。 三、有投资人申报的出资 这项条件以及在法律上作出的表述，包含着以下四层意思：一是个人独资企业投资人必须有出资，没有出资便不能设立企业，这是设立企业的必备条件;二是出资的数额由投资人申报，在法律上没有规定出资的最低限额，这与设立公司不同。因为个人独资企业投资人承担的无限责任，投人企业的财产与其他个人财产难以分离，随时可以增加也可以减少，所以规定出资最低限额没有什么实际意义;三是仅规定要有出资而对资金来源未作限定，投资人必须守法，这在个人独资企业法的总则中已作规定，而在守法的前提下，投资人的资金可能是自己的，也可能是家庭共有的，还可能是借来的或者是亲友支持的，对这些在这部法律中不作限定，也都是允许的;四是出资的形式未作规定，允许灵活多样，可以是现金，也可以是实物，还可以是一些财产权利。这样规定是符合一个自然人出资的实际情况的，何况这个投资人是所有者通常又是经营者 四、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件 这项条件的基本要求是由于个人独资企业是一个经营实体，它应当有一定的稳定性，并应当具备与所经营项目相适应的人力、物力、财力条件，这样才能保证企业实际运行起来，而不是一个空壳子。对于个人独资企业来说，将固定的生产经营场所作为必须具备的条件，有利于提高这类企业的素质，稳定经营，便利交易的相对人，这样也可以与一般的小型商贩区别开来。 五、有必要的从业人员 个人独资企业的从业人员，应当是在企业中从事经营业务的人员，没有从业人员是不可能有企业活动的，而且只有有了与经营业务相适应素质的从业人员，才能保证企业所提品、服务达到合格的要求。因此，个人独资企业法将“有必要的从业人员”规定为企业的设立条件，在这项条件中，要有从业人员，这是不言而喻的，不可能存在无从业人员的经营实体;关键是要有“必要的”从业人员，什么是“必要的”，将由有关的行政管理部门作出具体的规定，或者根据已有的有关规定提出具体要求。从业人员的身份，一般有三种，一是投资人本身;二是参与企业生产经营活动的投资人的亲属;三是企业招用的职工。 根据上列条件设立个人独资企业，在程序上的有关要求，即个人独资企业法的有关规定是从这种企业的特点出发的，比较简便易行。也可以说，这是从法律上体现了鼓励、支持个体经济发展的政策方针，提供一个适宜的法律环境。设立个人独资企业的主要程序有： 1.提出设立申请。可以是投资人直接提出，也可以委托代理人提出，采取何种方式由投资人自行决定，行政管理机关不应限定。 2.提交申请的有关文件。主要文件以及文件的主要内容已由法律规定，应当依照执行，除了必要的具体要求外，不应再有过多的要求;在立法过程中有的意见主张要申请人提供出资的验资证明，经研究认为，个人独资企业是由投资人申请出资，又无最低的出资限额，加上投资人承担无限责任，因此，由他人出具验资证明没有什么实际意义，在设立登记中不必有这样的要求，法律上也不必作这样的规定。 3.登记机关在法定的时限内依法予以登记，如果设立申请不符合法定条件的，不予登记时则应当书面答复，说明理由。这样规定使登记程序更加规范化，有利于保护申请人的利益，也可促使登记机关慎重处理登记事宜。 4.发给营业执照。这是标志个人独资企业合法设立的法律文件，也是这个企业依法进入市场，成为合法的市场主体的法律凭证，在取得营业执照前以个人独资企业名义进行经营活动则是不允许的。 5.设立分支机构或者登记事项发生变更，都应依法办理登记手续，使个人独资企业的活动处于有秩序的行政管理之中。