建筑施工合同备案是否需要施工许可证？

[律师回复] 解答如下, 施工单位报审资料要求一、施工单位资质报验A4表①提交内容：1、报验资质清单；2、单位资质证书（复印件）；3、营业证书（复印件）；4、组织机构代码证（复印件）；5、税务登记证（复印件）；6、体系认证文件（复印件）；7、安全生产许可证（复印件）。8、近三年业建设业绩(分包单位)；②审查要求：1、所有资质文件必须为施工单位本单位资质；2、所有资质复印件必须清晰，并盖有项目章，写明原件存放处；3、所有资质必须在有效期内；4、主体不能分包；二、施工组织设计方案报验A2表①提交内容：施工组织设计，施工方案②审查要求：1、方案编制时间应在相应专业开工前；2、审查编制依据是否齐全，是否有过期标准、规范。（对图纸、标准、规范，对监理规划、细则）引用规范标准是否在有效期内；3、审查质量控制点是否全面，是否和业主要求一致，并不得和监理部的质量控制点冲突。审查质量控制点是否有可操作性、合理。（和业主、施工单位协商）；4、审查施工方法、措施是否合理、可行，是否符合设计、规范要求。是否结合现场实际情况；5、审查施工方法、措施是否全面，是否将图纸内容全部包括；6、施工组织（方案）中要有完善的HSE管理内容；7、审查方案中各管理人员是否齐全，“五大员”、项目经理、施工、技术负责人要与报验相符，要和工序资料中签字的人对应；8、HSE方案内容要着重审查危险源分析和采取的措施是否可行，是否符合工程实际情况；9、施工组织设计审批人为该公司的技术总工，施工方案的审批人为该项目的项目经理。三、项目管理人员资质A4表①提交内容：1、SH/T3543-G106质量体系人员登记表；2、管理人员资质证书（复印件）；3、管理人员包括项目经理（和合同一致，要有任命书）、施工技术负责人；HSE2经理、质检员、施工技术员、安全员、测量员等。②审查要求：1、所有资质文件必须为施工单位本单位资质；2、所有资质复印件必须清晰，并盖有项目章，写明原件存放处；3、所有资质必须在有效期内；4、所报人员与施工组织设计中人员对应。5、登记表内容与复印件一致，符合逻辑关系。四、特种人员资质报验A4表①提交内容：1、SH/T3543-G107特种设备作业人员登记表、SH/T3543-G108特殊工种作业人员登记表；2、特种人员资质证书（复印件）；3、特种设备作业人员与特殊工种作业人员的区分以SH/T条文解释为准。②审查要求：1、所有资质复印件必须清晰，并盖有项目章，写明原件存放处；2、所有资质必须在有效期内，到年审期的要有年审记录；3、从事特种设备、工艺管线等焊接作业的焊工需要审查资质原件，并进行入场考试；4、特种人员一般由HSE工程师审查，涉及到需进行入场考试的特种人员由对应的专业工程师审查。5、登记表内容与复印件一致，符合逻辑关系。五、工程材料/构配件/设备报审A9①提交内容：1、数量清单；2、SH/T3543-G114设备/材料质量证明文件一览表；3、质量证明文件、合格证、检测报告、复检报告（有必要时），原件1份和复印件3份；4、材料/构配件/设备进场自检记录；5、设备开箱记录（设备进场）；②审查要求：1、材料/构配件/设备进场时间与报审时间相匹配；2、质量证明文件与报验实物要对应；3、质量证明原件与复印件一致，并且清晰，复印件盖有项目章，写明原件存放处；4、涉及到数量的质量证明文件能覆盖报验数量，如此质量文件多次使用，应覆盖报验数量总量；5、登记表内容与质量证明文件一致，符合逻辑关系。六、主要施工设备进场报审A13①提交内容：31、清单；2、检定设备填写SH/T3543-G109周期检定计量器具清单；3、合格证、检测/验报告、复检报告（有必要时），原件1份和复印件3份；②审查要求：1、报验进场施工设备质量证明文件与报验实物要对应（规格、型号、出厂编号）；2、质量证明原件与复印件一致，并且清晰，复印件盖有项目章，写明原件存放处；3、检定报告在有效期之内；4、登记表内容与复印件一致，符合逻辑关系。七、工序报验A4表①提交内容：1、对应的报验资料，安装施工检查记录等；②审查要求：1、报验资料格式符合要求；2、报验资料与实际施工内容一致；3、填写数据为现场实际数据；4、报验时间为施工后3天内；5、相关签字人资质均已报验；八、开工报告A1表①提交内容：1、附SH/T3503-J105开工报告；2、证明文件（已审批的施工组织设计方案、人员资质、材料/构配件/设备、施工设备、施工计划、临设等）；3、业主项目开工条件确认单、专业开工条件确认单；②审查要求：1、报验资料格式符合要求；2、提交的证明文件是否已全部审批完；2、现场四通一平、临设是否已完成；3、开工条件确认单内容全部完成并签字确认完成。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 一、申请前的准备工作及办理条件（1）施工场地已基本具备施工条件；（2）已经办理该建筑工程用地批准手续；（3）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；（4）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；二、申请房屋建筑工程，申请人需提交如下申请材料：（1）按规定填写、盖章的《建筑工程施工许可申请表》一式三份；（2）建设工程规划许可证正本、附件的复印件；（3）用地批准手续（国有土地使用证或有关批准文件）复印件；（4）施工图设计文件审查通知书原件；三、申请人需要参与的工作现场踏勘。标准：（1）工程用地位置、范围应当与规划许可一致；（2）规划许可确定的用地红线范围内和代征地范围内施工现场拆迁进度应当符合施工要求；（3）施工现场应当具备安全防护措施，施工围档的设置、地下管线的防护或者改移措施、毗邻建筑物的安全防护措施以及空中架设障碍物的排除情况等应当符合规定；（4）施工现场供水和排水、供电以及施工道路应当满足施工要求，施工场地应当平整；（5）无违法开工行为。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 《建筑法》规定，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。 这是因为，建设单位（又称业主或项目法人）是建设项目的投资者，如果建设项百是政府投资，则建设单位为该建设项目的管理单位或使用单位。为建设工程开工和施工单位进场做好各项前期准备工作，是建设单位应尽的义务。因此，施工许可证的申请领取，应该是由建设单位负责，而不是施工单位或其他单位。 此外，申请施工许可证还需满足以下条件： （1）已经办理该建筑工程用地批准手续； （2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证； （3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； （4）已经确定建筑施工企业； （5）有满足施工需要的施工图纸及技术资料； （6）有保证工程质量和安全的具体措施； （7）建设资金已经落实； （8）法律、行政法规规定的其他条件。 《中华人民共和国建筑法》第七条 建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。 按照规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。