乡镇地方财政是否有行政处罚权？

[律师回复] 没权。
征收土地需要由省级以上人民政府批准，其他机关无权批准,否则属于违法征收土地；补偿标准根据批准文件中的“征收土地方案”确定，但不得低于当地区片地价,否则属于补偿违法；征地要在征地范围内对征地文号、补偿标准等予以公告，保证被征地户的知情确认听证权，否则属于程序违法；补偿款要一次性支付到位,不能按月支付；地上附着物的补偿由当地制定，也可以通过评估确定补偿；如果征地违法的话，可以拒绝交出土地。
(一)基本农田；
(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；
(三)其他土地超过七十公顷的。
征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案
第四十六条第一款规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”
《征收土地公告办法》第四条规定：“被征收土地所在地的市、县人民政府应当在收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征收土地公告，该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。”
第十一条规定：“征地补偿、安置方案经批准后，由有关市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。
从上述这几个法条可以看出，无论是从征地的“审批机关”还是“实施机关”来看，都与村委会和镇政府没有任何关系，征地的审批机关只有“国务院和省政府”，征地的实施机关是“被征收土地所在地的市县级人民政府及它的土地行政主管部门”，村委会和镇政府实施征地拆迁在法律上没有任何依据，所以他们是没有权力进行征地拆迁的。

[律师回复] 聘用人人休产假，在休产假期间，用人单位不得降低其薪水、辞掉或者以其他形式解除劳动合同，否则隶属违法。产假，是指任职妇女产期前后的休假待遇，通常从分娩前半个月至产后两个半月，晚婚晚育者可前后长至四个月，女工人生育享受不少于九十天的产假。职业女性在休产假期间，用人单位不得降低其薪水、辞掉或者以其他形式解除劳动合同。职业女性休产假享受生育保险待遇，由社保统筹基金报销相关医疗费和发放生育津贴；职业女性无参加生育保险的，由用人单位承受。现在我国正式实施的产假准则依据2012年4月18日国务院常务会议审议并原则通过的《女工人劳动保护特别限定（草案）》。草案将女工人生育享受的产假由90天延长至98天，并规范了相关待遇。根据《中华人民共和国劳动法》限定第二十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依据本法第二十六条、第二十七条的限定解除劳动合同：
（一）患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动本领的；
（二）患病或者负伤，在限定的医疗期内的；
（三）女工人在孕期、产期、哺乳期内的；
（四）法律、行政法规限定的其他情形。
第四十条用人单位在下列节日子间应当依法安排劳动者休假：（一）元旦；（二）春节；（三）国际劳动节；（四）国庆节；
（五）法律、法规限定的其他休假节日。

[律师回复] 你好！《关于国家机关工作人员及离退休人员丧命一次性抚恤金发放有关问题的通知》自2011年8月1日起，国家机关工作人员及离退休人员丧命，一次性抚恤金发放准则调整为：烈士和因公牺牲的，为上2年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍加本人生前40个月基本薪水或基本离退休费；病故的，为上2年度全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人生前40个月基本薪水或基本离退休费。

[律师回复] 不合法。《劳动法》第四十四条 有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：
(一)安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬;
(二)休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬;
(三)法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。第九十一条 用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：
(一)克扣或者无故拖欠劳动者工资的;
(二)拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的;
(三)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;
(四)解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。如仍有疑问，可以在线咨询律图网专业律师。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 醉驾属于刑事犯罪，法律面前人人平等。根据《刑法》第一百三十三条之一　在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金：r (一)追逐竞驶，情节恶劣的；r (二)醉酒驾驶机动车的；r (三)从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的；r (四)违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。r机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的，依照前款的规定处罚。r有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

[律师回复] 你好，撰写行政复议申请答复书只需要写明被复议人主要信息、针对复议请求给予回应、请求事项、落款与致辞即可

[律师回复] 领什么？建议先去乡里民政所问问，以免到处跑！！

[律师回复] 不合法。《劳动法》第四十四条 有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：
(一)安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬;
(二)休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬;
(三)法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。第九十一条 用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：
(一)克扣或者无故拖欠劳动者工资的;
(二)拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的;
(三)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;
(四)解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。如仍有疑问，可以在线咨询律图网专业律师。

[律师回复] 解答如下, 【法律意见】
休产假工资应当正常按合同约定标准发放，并且不影响工龄计算。
【法律依据】
《女职工劳动保护特别规定》
第五条　用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。
第七条　女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天；难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。
女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；怀孕满4个月流产的，享受42天产假。

[律师回复] 没权。
征收土地需要由省级以上人民政府批准，其他机关无权批准,否则属于违法征收土地；补偿标准根据批准文件中的“征收土地方案”确定，但不得低于当地区片地价,否则属于补偿违法；征地要在征地范围内对征地文号、补偿标准等予以公告，保证被征地户的知情确认听证权，否则属于程序违法；补偿款要一次性支付到位,不能按月支付；地上附着物的补偿由当地制定，也可以通过评估确定补偿；如果征地违法的话，可以拒绝交出土地。
(一)基本农田；
(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；
(三)其他土地超过七十公顷的。
征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案
第四十六条第一款规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”
《征收土地公告办法》第四条规定：“被征收土地所在地的市、县人民政府应当在收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征收土地公告，该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。”
第十一条规定：“征地补偿、安置方案经批准后，由有关市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。
从上述这几个法条可以看出，无论是从征地的“审批机关”还是“实施机关”来看，都与村委会和镇政府没有任何关系，征地的审批机关只有“国务院和省政府”，征地的实施机关是“被征收土地所在地的市县级人民政府及它的土地行政主管部门”，村委会和镇政府实施征地拆迁在法律上没有任何依据，所以他们是没有权力进行征地拆迁的。

[律师回复] 1、社保中断缴费对您的待遇享受是有影响的。中断养老保险缴费会影响缴费年限，重新缴费后其前后缴费年限可以合并计算；中断医疗保险缴费则不能享受相关待遇，重新缴费后将按新参保计算缴费年限，不能前后合并计算缴费年限。 2、在外地就业后，按规定应缴纳各项社会保险。如需办理社会保险关系转移，可持宜昌市社会保险经办机构开具的《基本养老保险参保缴费凭证》，在您的就业地社保经办部门申请，申请通过后，便可办理转移相关手续。　　社会保险为被保险人提供的保障是最基本的，养老买满十五年可领取养老金，医保买满十年就可以终生享用医疗服务，还有工伤赔偿，失业保障，女性的生育保障。其水平高于社会贫困线，低于社会平均工资的50%，保障程度较低；商业保险提供的保障水平完全取决于保险双方当事人的约定和投保人所缴保费的多少，只要符合投保条件并有一定的缴费能力，被保险人可以获得高水平的保障，因此无论有没有社保都应当购买商业保险为自己提供全面而坚实的保障。

[律师回复] （一）进一步推进依法行政工作，重视从源头上化解矛盾。一是进一步健全行政决策机制，完善行政决策程序。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等机制作为行政决策的必经程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。二是全面实行政府法律顾问制度。重大决策、重大合同要征求法律专家的意见建议，充分发挥法律顾问的作用。三是加强行政调解、和解在化解行政争议中的运用。如工伤认定案件，2014年，40件工伤认定的复议案件有13件经调解、和解结案，如果这13件工伤认定纠纷在认定过程中通过调解解决，行政复议案件数量将减少20%；四是建立健全依法行政工作机制，加强处理重点领域行政争议的法律风险防范措施，依法定程序推进“三改一拆”“五水共治”等重点工作，强化法律风险预防，注重执法的公平、公正和合理。
（二）加强领导干部的法律意识，提高行政机关负责人依法行政的能力和水平。加强领导干部学法，通过领导干部任前考试、法制讲座、依法行政专题研讨等形式加强领导干部的法律意识，提高运用法律手段，法治思维来处理行政事务的能力。完善行政机关负责人出庭应诉制度，行政机关负责人要带头学习《行政诉讼法》，严格按照《行政诉讼法》的要求出庭应诉，不能出庭的要说明原因,并上报市政府督查室和法制办备案。建立出庭应诉通报制度，对应出庭而未出庭应诉的及时进行通报。
（三）加强执法队伍建设，壮大执法力量。一是加强行政执法队伍的人员配备。鉴于执法事务的不断增多、难度不断增大，执法队伍亟需专业性执法人才的补充；二是提高行政执法人员的执法能力。各部门要加强行政执法人员专业法律知识的培训，通过法制培训、法律讲座、内部讨论等方式提高行政执法人员对法律的理解和运用的能力以应对各类案件，努力提升人员业务能力水平；三是端正行政执法人员的执法态度，树立行政执法人员在执法过程中的担当意识，认真对待执法事务，不断规范执法行为。四是探索综合执法体制改革，有效整合执法力量，特别要重视镇（街道）的执法体制改革。
（四）进一步健全法制工作机构，充分发挥法制机构作用。增加政府法制机构人员编制，完善部门和镇街道的法制机构，把法律专业人才充实到法制机构队伍中来，明确法制机构的职责，切实承担起行政规范性文件、行政行为、重大合同的合法性审查工作，充分发挥法制机构的作用。

[律师回复] 　　双方都没有签字按手印，调解还没有生效，可以申请调查处理。　　《土地权属争议调查处理办法》（中华人民共和国国土资源部令第17号）　　第五条　个人之间、个人与单位之间、单位与单位之间发生的争议案件，由争议土地所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理。　　前款规定的个人之间、个人与单位之间发生的争议案件，可以根据当事人的申请，由乡级人民政府受理和处理。　　第二十三条　国土资源行政主管部门对受理的争议案件，应当在查清事实、分清权属关系的基础上先行调解，促使当事人以协商方式达成协议。　　调解应当坚持自愿、合法的原则。　　第二十四条　调解达成协议的，应当制作调解书。调解书应当载明以下内容：　　
（一）当事人的姓名或者名称、法定代表人姓名、职务；　　
（二）争议的主要事实；　　
（三）协议内容及其他有关事项。　　第二十五条　调解书经双方当事人签名或者盖章，由承办人署名并加盖国土资源行政主管部门的印章后生效。　　生效的调解书具有法律效力，是土地登记的依据。　　第二十六条　国土资源行政主管部门应当在调解书生效之日起15日内，依照民事诉讼法的有关规定，将调解书送达当事人，并同时抄报上一级国土资源行政主管部门。　　第二十七条　调解未达成协议的，国土资源行政主管理部门应当及时提出调查处理意见，报同级人民政府作出处理决定。　　第二十八条　国土资源行政主管部门应当自受理土地权属争议之日起6个月内提出调查处理意见。因情况复杂，在规定时间内不能提出调查处理意见的，经该国土资源行政主管部门的主要负责人批准，可以适当延长。　　第三十一条　当事人对人民政府作出的处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。　　在规定的时间内，当事人既不申请行政复议，也不提起行政诉讼，处理决定即发生法律效力。　　生效的处理决定是土地登记的依据。

[律师回复] 员工和单位解除劳动关系之后，单位是不需要再为员工缴纳养老保险的。，，员工是否可以享受养老保险待遇是需要在员工达到退休年龄时，有累计缴纳养老保险满十五年以上者才能享受。和单位没有直接关系。，，依据《社会保险法》，第十条职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。，无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。，公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。，，第十六条参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。

[律师回复] 你好，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条规定：行政机关在作出行政处罚决定之前，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。

[律师回复] 什么是行政不作为所谓行政不作为，是指行政主体根据行政相对人的申请，负有作出相应行政行为的法定义务，但在法定或合理期限内未按照法定程式履行或完全履行的消极行为。其构成要件： ( 1)申请要件。行政相对人向行政机关提出了实施一定行为的合法申请。 ( 2)职权要件。行政机关对行政相对人的申请事项具有法定职责和管理权限。 ( 3)期限要件。行政机关未在一定期限内按照法定程序实施一定的行为。行政复议机关包括两类，一是行政机关。其中有人民政府、人民政府工作部门、实行垂直领导的行政机关、行政公署、盟。二是行政复议法规定的其它组织。乡镇人民政府具有行政复议职能，是行政复议机关。宪法规定，行政机关包括人民政府和政府所属的工作部门。在我国人民政府由中央人民政府和地方各级人民政府组成，中央人民政府即国务院，是最高国家行政机关。地方各级人民政府一般包括省、市、县、乡四级。地方各级人民政府是本级国家权力机关的执行机关，是地方国家行政机关，管理本地区的行政工作，因此，无论是国务院还是省、市、县、乡四级地方政府，作为其行政工作的一部分，都要承担一定的行政复议任务，履行行政复议机关的职责。另外，《行政复议法》第十五条第一款第三项明确规定“对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的，分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议”。因此，乡镇政府受理行政复议是可以的，需要当事人通过正规的法律途径提起行政复议程序，经相关行政部门受理后才能进行行政复议，这样才能维护自己的合法权益。

[律师回复] 你好，建议和对方协商解决问题，协商不成的，及时通过法律途径解决相关问题。

[律师回复] 开水泥砖厂的手续
1、开办水泥砖厂的时候，肯定要先到当地的工商行政管理部门解决营业执照，按照相应的解决要求，进行申请，注册解决等。
2、解决水泥砖厂做为一项环保投资，国家会有肯定的补贴，这需要先到环保部门进行肯定的询问，然后再带着相关文件去解决，并且有些地区对在生产原料的应用方面，也有肯定的限定，肯定要地了解，经过环保部门的认定，才能够开始投资生产，以保障以后的后产有法可依。
3、免烧砖机在生产建厂，肯定要符合肯定的环保准则，这也需要当地环保部门经过体检以后，有足够的证明才能够保障生产。

[律师回复] (1)申请要件。行政相对人向行政机关提出了实施一定行为的合法申请。
(2)职权要件。行政机关对行政相对人的申请事项具有法定职责和管理权限。
(3)期限要件。行政机关未在一定期限内按照法定程序实施一定的行为。
行政复议机关包括两类，一是行政机关。其中有人民政府、人民政府工作部门、实行垂直领导的行政机关、行政公署、盟。

[律师回复] 指乡镇集体企业。 包括乡镇成立的集体企业和村办企业。但随着时间推移，集体企业越来越不适应市场经济的发展，加之资金有限、管理落后，产品不对路，大部分乡镇企业都破产了，有的就改制为民营企业了。 乡镇企业是独立自主的经济实体,它有如下特点: ①产供销活动主要靠市场调节; ②职工大都实行亦工亦农的劳动制度和灵活多样的分配制度; ③与周围农村联系密切，便于利用本地各种资源; ④分布点多、面广，便于直接为各类消费者服务; ⑤经营范围广泛，几乎涉及各行各业; ⑥规模较小，能比较灵活地适应市场需求的不断变化;⑦在现阶段大多是劳动密集型的经济组织,技术设备比较简陋，能容纳大量农村剩余劳动力。这些特点使得乡镇企业具有极大的适应性和顽强的生命力，也具有较大的盲目性和不稳定性，劳动生产率一般都比较低。