北京市医疗过错鉴定听证程序是怎么样的

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 医疗过错听证程序具体是什么样的 准备阶段：根据听证的相关内容，指定听证公告，应包括听证的目的、时间、地点等，向上级领导请示，等到同意之后，组织会议工作人员召开一个简短的会议，对工作进行细致详细的分工，做到事有专人、人有专职。主要做好以下几个方面： 1、确定听证主持人、听证记录人员、听证陈述人。发出听证公告，在规定时间内，根据报名情况确定陈述人。 2、联系布置会场，准备话筒、制作席卡等细致工作。 举行阶段：由主持人主持会议。宣布召开听证会的目的、会场纪律、陈述人的义务等。确定陈述人的发言顺序，发言完毕后进入听证辩论程序，记录员要做好记录工作。 会议结束后：根据陈述人的发言内容，及时做好归纳总结，指定听证报告，呈给上级领导，以为做出最后的决策提供相关依据。 医疗过错鉴定听证会 主要是医患双方分别就诊疗过程、院方有无医疗过 错等发表意见。由于鉴定会召开前，医患双方已经在病历封存阶段就移送鉴定的鉴定依据发表了质证意见，因此，听证会的目的不是重复质证意见，而是双方 围绕鉴定内容各自陈述观点和理由。例如，患方的陈述重点应当是认为院方存在哪些医疗过错(包括未尽到合理告知义务、诊疗行为不符合诊疗常规等)，这 些医疗过错给患方造成了哪些损害结果，医疗过错与损害结果之间的因果关系及责任程度;院方往往是针对患者提出的质疑予以解释，如果认为其诊疗行为不 存在过错，则就诊疗行为的合理提出论证。 需要指出的是，为提高听证会的质量和效率，鉴定机关往往要求医患双方就诊疗过程、院方有无医疗过错等提交书面意 见。因此，在鉴定程序启动后，医患双方应尽早准备相关书面意见。另外，尽管听证会是由鉴定机关主持召开的，《民事诉讼法》等程序法并未规定主审法官须列席 听证会，但对于案情复杂、争议较大、当事人情绪对立甚至不配合鉴定的案件，主审法官列席参加听证会有助于听证程序的推进，并且有助于监督鉴定机关作出妥当 的鉴定意见。 相关法律法规： 《医疗事故处理条例》第二十五条 专家鉴定组进行医疗事故技术鉴定，实行合议制。专家鉴定组人数为单数，涉及的主要学科的专家一般不得少于鉴定组成员的二分之一;涉及因伤残等级鉴定的，并应当从专家库中随机抽取法医参加专家鉴定组。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 北京医疗纠纷告人程序是什么
这一问题，解答如下：
发生纠纷后，建议双方先协商处理；实在协商不了的，可以去维权。
打官司一般要走以下程序：
(1)写好书
(2)携带证据和书到立案并交诉讼费
(3)开庭审理过程主要有：宣读法律纪律、开场白、询问是否回避、询问材料是否收到、法庭调查阶段(具体包括原告陈述、被告答辩、原告举证、被告质证、被告举证、原告质证、法官问话)、法庭辩论阶段、最后陈述阶段、退庭后核对笔录、宣判等几个阶段。
其中比较重要的是法庭调查、法庭辩论阶段。在法庭调查阶段时比较重要的是质证。当事人在辩论阶段可以围绕本案焦点阐述自己的观点，充分行使辩护权。法庭辩论结束后，在法官主持下调解，双方当事人可以自愿达成调解协议，无法达成调解协议的由法官作出裁决。
(4)执行判决。如败诉方不主动履行生效裁判文书确定的义务，胜诉方可依法申请强制执行。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 医疗过错听证程序具体是什么样的
准备阶段：根据听证的相关内容，指定听证公告，应包括听证的目的、时间、地点等，向上级领导请示，等到同意之后，组织会议工作人员召开一个简短的会议，对工作进行细致详细的分工，做到事有专人、人有专职。主要做好以下几个方面：
1、确定听证主持人、听证记录人员、听证陈述人。发出听证公告，在规定时间内，根据报名情况确定陈述人。
2、联系布置会场，准备话筒、制作席卡等细致工作。
举行阶段：由主持人主持会议。宣布召开听证会的目的、会场纪律、陈述人的义务等。确定陈述人的发言顺序，发言完毕后进入听证辩论程序，记录员要做好记录工作。
会议结束后：根据陈述人的发言内容，及时做好归纳总结，指定听证报告，呈给上级领导，以为做出最后的决策提供相关依据。
医疗过错鉴定听证会
主要是医患双方分别就诊疗过程、院方有无医疗过 错等发表意见。由于鉴定会召开前，医患双方已经在病历封存阶段就移送鉴定的鉴定依据发表了质证意见，因此，听证会的目的不是重复质证意见，而是双方 围绕鉴定内容各自陈述观点和理由。例如，患方的陈述重点应当是认为院方存在哪些医疗过错(包括未尽到合理告知义务、诊疗行为不符合诊疗常规等)，这 些医疗过错给患方造成了哪些损害结果，医疗过错与损害结果之间的因果关系及责任程度;院方往往是针对患者提出的质疑予以解释，如果认为其诊疗行为不 存在过错，则就诊疗行为的合理提出论证。
需要指出的是，为提高听证会的质量和效率，鉴定机关往往要求医患双方就诊疗过程、院方有无医疗过错等提交书面意 见。因此，在鉴定程序启动后，医患双方应尽早准备相关书面意见。另外，尽管听证会是由鉴定机关主持召开的，《民事诉讼法》等程序法并未规定主审法官须列席 听证会，但对于案情复杂、争议较大、当事人情绪对立甚至不配合鉴定的案件，主审法官列席参加听证会有助于听证程序的推进，并且有助于监督鉴定机关作出妥当 的鉴定意见。
相关法律法规：
《医疗事故处理条例》第二十五条 专家鉴定组进行医疗事故技术鉴定，实行合议制。专家鉴定组人数为单数，涉及的主要学科的专家一般不得少于鉴定组成员的二分之一;涉及因伤残等级鉴定的，并应当从专家库中随机抽取法医参加专家鉴定组。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 技术科选定鉴定机构后，会将鉴定材料移送鉴定机构，鉴定机构接到鉴定材料后通过审查决定是否受理。鉴定机构决定受理后，在鉴定前会组织医患双方听证会，由医患双方提交材料陈述各自意见。 根据相关规定，医疗过错司法鉴定原则上应当举行听证会，除非人民不主张举行。 听证会由办案的司法鉴定人主持。医患双方都要到场，提交书面材料并充分陈述各自主张。听证会一般情况下只举行一次。 听证会后出具的司法鉴定意见是医疗纠纷案件中最主要的证据。因为一般情况下法官不允许重新鉴定，所以，参加并准备好听证会内容，是当事人参与决定司法鉴定意见的几乎唯一的机会。 是否具备撰写听证词及参加听证会的能力，也是衡量律师是否具备办理医疗纠纷案件能力的最主要标准。

[律师回复] 对于北京医疗纠纷打官司程序是什么这个问题，解答如下, 北京医疗纠纷打官司程序是什么
这一问题，解答如下：
发生纠纷后，建议双方先协商处理；实在协商不了的，可以去维权。
打官司一般要走以下程序：
(1)写好书
(2)携带证据和书到立案并交诉讼费
(3)开庭审理过程主要有：宣读法律纪律、开场白、询问是否回避、询问材料是否收到、法庭调查阶段(具体包括原告陈述、被告答辩、原告举证、被告质证、被告举证、原告质证、法官问话)、法庭辩论阶段、最后陈述阶段、退庭后核对笔录、宣判等几个阶段。
其中比较重要的是法庭调查、法庭辩论阶段。在法庭调查阶段时比较重要的是质证。当事人在辩论阶段可以围绕本案焦点阐述自己的观点，充分行使辩护权。法庭辩论结束后，在法官主持下调解，双方当事人可以自愿达成调解协议，无法达成调解协议的由法官作出裁决。
(4)执行判决。如败诉方不主动履行生效裁判文书确定的义务，胜诉方可依法申请强制执行。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 技术科选定鉴定机构后，会将鉴定材料移送鉴定机构，鉴定机构接到鉴定材料后通过审查决定是否受理。鉴定机构决定受理后，在鉴定前会组织医患双方听证会，由医患双方提交材料陈述各自意见。 根据相关规定，医疗过错司法鉴定原则上应当举行听证会，除非人民不主张举行。 听证会由办案的司法鉴定人主持。医患双方都要到场，提交书面材料并充分陈述各自主张。听证会一般情况下只举行一次。 听证会后出具的司法鉴定意见是医疗纠纷案件中最主要的证据。因为一般情况下法官不允许重新鉴定，所以，参加并准备好听证会内容，是当事人参与决定司法鉴定意见的几乎唯一的机会。 是否具备撰写听证词及参加听证会的能力，也是衡量律师是否具备办理医疗纠纷案件能力的最主要标准。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 医疗过错听证程序具体是什么样的 准备阶段：根据听证的相关内容，指定听证公告，应包括听证的目的、时间、地点等，向上级领导请示，等到同意之后，组织会议工作人员召开一个简短的会议，对工作进行细致详细的分工，做到事有专人、人有专职。主要做好以下几个方面： 1、确定听证主持人、听证记录人员、听证陈述人。发出听证公告，在规定时间内，根据报名情况确定陈述人。 2、联系布置会场，准备话筒、制作席卡等细致工作。 举行阶段：由主持人主持会议。宣布召开听证会的目的、会场纪律、陈述人的义务等。确定陈述人的发言顺序，发言完毕后进入听证辩论程序，记录员要做好记录工作。 会议结束后：根据陈述人的发言内容，及时做好归纳总结，指定听证报告，呈给上级领导，以为做出最后的决策提供相关依据。 医疗过错鉴定听证会 主要是医患双方分别就诊疗过程、院方有无医疗过 错等发表意见。由于鉴定会召开前，医患双方已经在病历封存阶段就移送鉴定的鉴定依据发表了质证意见，因此，听证会的目的不是重复质证意见，而是双方 围绕鉴定内容各自陈述观点和理由。例如，患方的陈述重点应当是认为院方存在哪些医疗过错(包括未尽到合理告知义务、诊疗行为不符合诊疗常规等)，这 些医疗过错给患方造成了哪些损害结果，医疗过错与损害结果之间的因果关系及责任程度;院方往往是针对患者提出的质疑予以解释，如果认为其诊疗行为不 存在过错，则就诊疗行为的合理提出论证。 需要指出的是，为提高听证会的质量和效率，鉴定机关往往要求医患双方就诊疗过程、院方有无医疗过错等提交书面意 见。因此，在鉴定程序启动后，医患双方应尽早准备相关书面意见。另外，尽管听证会是由鉴定机关主持召开的，《民事诉讼法》等程序法并未规定主审法官须列席 听证会，但对于案情复杂、争议较大、当事人情绪对立甚至不配合鉴定的案件，主审法官列席参加听证会有助于听证程序的推进，并且有助于监督鉴定机关作出妥当 的鉴定意见。 相关法律法规： 《医疗事故处理条例》第二十五条 专家鉴定组进行医疗事故技术鉴定，实行合议制。专家鉴定组人数为单数，涉及的主要学科的专家一般不得少于鉴定组成员的二分之一;涉及因伤残等级鉴定的，并应当从专家库中随机抽取法医参加专家鉴定组。

[律师回复] 医疗过错听证要点如下。第一，提问和了解事实真相：由鉴定人或专家进行澄清事实；第二，说明和沟通：让当事人和鉴定人互相理解和信任；第三，直接沟通：法官和鉴定人对案件更全面的认识和了解；第四，鉴定过程透明：容易被司法人员和诉讼当事人理解和接受。原则上医疗过错应当举行听证会，除非是法院不主张举行。 【法律依据】 《医疗事故处理条例》第二十五条：专家鉴定组进行医疗事故技术鉴定，实行合议制。专家鉴定组人数为单数，涉及的主要学科的专家一般不得少于鉴定组成员的二分之一；涉及因伤残等级鉴定的，并应当从专家库中随机抽取法医参加专家鉴定组。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 医疗过错听证程序具体是什么样的 准备阶段：根据听证的相关内容，指定听证公告，应包括听证的目的、时间、地点等，向上级领导请示，等到同意之后，组织会议工作人员召开一个简短的会议，对工作进行细致详细的分工，做到事有专人、人有专职。主要做好以下几个方面： 1、确定听证主持人、听证记录人员、听证陈述人。发出听证公告，在规定时间内，根据报名情况确定陈述人。 2、联系布置会场，准备话筒、制作席卡等细致工作。 举行阶段：由主持人主持会议。宣布召开听证会的目的、会场纪律、陈述人的义务等。确定陈述人的发言顺序，发言完毕后进入听证辩论程序，记录员要做好记录工作。 会议结束后：根据陈述人的发言内容，及时做好归纳总结，指定听证报告，呈给上级领导，以为做出最后的决策提供相关依据。 医疗过错鉴定听证会 主要是医患双方分别就诊疗过程、院方有无医疗过 错等发表意见。由于鉴定会召开前，医患双方已经在病历封存阶段就移送鉴定的鉴定依据发表了质证意见，因此，听证会的目的不是重复质证意见，而是双方 围绕鉴定内容各自陈述观点和理由。例如，患方的陈述重点应当是认为院方存在哪些医疗过错(包括未尽到合理告知义务、诊疗行为不符合诊疗常规等)，这 些医疗过错给患方造成了哪些损害结果，医疗过错与损害结果之间的因果关系及责任程度;院方往往是针对患者提出的质疑予以解释，如果认为其诊疗行为不 存在过错，则就诊疗行为的合理提出论证。 需要指出的是，为提高听证会的质量和效率，鉴定机关往往要求医患双方就诊疗过程、院方有无医疗过错等提交书面意 见。因此，在鉴定程序启动后，医患双方应尽早准备相关书面意见。另外，尽管听证会是由鉴定机关主持召开的，《民事诉讼法》等程序法并未规定主审法官须列席 听证会，但对于案情复杂、争议较大、当事人情绪对立甚至不配合鉴定的案件，主审法官列席参加听证会有助于听证程序的推进，并且有助于监督鉴定机关作出妥当 的鉴定意见。 相关法律法规： 《医疗事故处理条例》第二十五条 专家鉴定组进行医疗事故技术鉴定，实行合议制。专家鉴定组人数为单数，涉及的主要学科的专家一般不得少于鉴定组成员的二分之一;涉及因伤残等级鉴定的，并应当从专家库中随机抽取法医参加专家鉴定组。

[律师回复] 建议咨询人社局

[律师回复]
一、鉴定的委托和受理

（一）医疗过失司法鉴定案件特指人民法院委托鉴定的民事案件。侦查机关、当事人和律师事务所委托的案件，原则上不属于此类案件受理范围，但医患双方共同委托的除外。

（二）医疗过失司法鉴定主要解决的问题：
1、医疗行为中是否存在过失；
2、如存在过失，该医疗过失与患者损害后果之间是否存在因果关系，以及其参与度等。
（三）鉴定机构首先应对委托方（人民法院）的鉴定委托及事项进行审查，委托事项不明确或不适宜的，应及时与委托方协商修正。
鉴定机构对书面材料进行技术审查后，应与委托方核对确认如下材料（亦可函件确认）：

1、鉴定委托书；

2、相关病历资料：包括门诊病历、住院病历、临床检查、医学影像学片及其他辅助检查资料等；

3、由人民法院提供的相关案卷材料。

（四）对符合受理条件的案件，鉴定机构应与委托方签署受理协议，约定鉴定时限、收费等事项；需要补充鉴定材料的，应及时告知委托方，材料补充完整后再正式受理；采用函件委托的，鉴定机构应在收到函件之日起7日内作出是否受理的答复，并通知委托方予以书面确认。
（五）具有下列情形之一的案件，鉴定机构不予受理：
1、委托鉴定的事项超出鉴定机构业务范围或鉴定能力的；
2、送鉴材料不具备鉴定条件或与鉴定事项不符的；
3、鉴定材料不真实、不完整、不充分或者取得方式不合法的；
4、其它不予受理的事由。
不予受理的案件，应与委托方说明原因。在人民法院的要求下，应出具退卷函。
二、鉴定的实施
（一）鉴定机构应当依据委托方提供的鉴定材料进行鉴定。送鉴材料的真实、合法和完整性由委托方负责。
（二）鉴定机构接受鉴定委托后，应指派2名以上司法鉴定人进行鉴定，其中1名司法鉴定人须连续从事司法鉴定或相关临床专业工作10年以上。
（三）医疗过失司法鉴定原则上应举行听证会，听证会由负责该案件的司法鉴定人主持；但人民法院不主张听证的情况除外。无论听证与否，应要求医、患双方递交书面材料，充分陈述各自主张。
（四）医疗过失司法鉴定在必要时可举行专家咨询会。司法鉴定人针对案件中的难点或较强的专业技术问题，可以邀请相关临床专业高级技术职称的专家，共同参与医疗过失的技术判断。
司法鉴定人对所采用的专家意见负责。
（五）有下列情形之一的，鉴定人和/或聘请的临床专家应当回避：

1、案件当事人或当事人的近亲属的；

2、与案件有利害关系的；

3、担任过本案的证人、辩护人、诉讼代理人的；

4、参与过与本案相关的过失鉴定的；

5、存在可能影响公正鉴定的其它情形的。
（六）鉴定机构应如实告知医患双方当事人以下事项：

1、本案鉴定人员；

2、本案的鉴定项目；

3、存在的鉴定风险，并签署司法鉴定风险提示书；

4、用于此次鉴定的病历资料；

5、其他相关事宜，如未经尸检可能对鉴定的影响等。
上述告知事项应有医患双方代表签字为据。

（七）鉴定机构对鉴定活动的过程和情况，应当制作全面、详尽的记录，备案查询。
（八）有下列情形之一的，鉴定机构可以中止/终止鉴定，并向委托方说明理由：

1、委托方要求中止/终止鉴定的；

2、确需补充的鉴定材料不能补充的；

3、当事人、委托方不予协助致使鉴定无法进行的；

4、医、患任何一方对鉴定机构或司法鉴定人提出回避，并经委托方同意的(鉴定机构可根据鉴定开展情况酌情收取鉴定费用)；

5、其他致使鉴定无法继续进行的事由；

6、若送鉴材料未经法庭质证，鉴定启动后，医、患任何一方对鉴定资料不认可，鉴定机构可以中止/终止鉴定。

三、鉴定依据的原则

（一）医疗过失鉴定应遵循实事求是、科学公正、全面细致开展司法鉴定的原则，并坚持专业判断的技术原则。
（二）医疗机构及其医务人员在医疗活动中，有以下行为的，应当认定为医疗过失：
1、违反有关法律、法规、医疗行业规范实施医疗行为的；
2、依据医疗行为发生时医学科学发展水平、医疗机构所在地域和级别，医务人员未尽到必要的注意义务；
3、医疗机构未履行告知义务的；
4、在条件允许的情况下，未根据患者病情需要，履行转诊等附随义务；
5、未经患者及其近亲属同意，擅自对患者进行实验性医疗行为的；

6、未尽其他必要的注意义务的。
（三）医疗机构能够证明有下列情形之一的，不存在医疗过失：
1、在紧急情况下为抢救垂危患者生命而采取紧急医学措施造成不良后果的；
2、在医疗活动中由于患者病情异常或者患者体质特殊而发生医疗意外的；
3、在现有医学科学技术条件下，发生无法预料或者不能防范的不良后果的；
4、无过错输血感染造成不良后果的；
5、因患方原因延误诊疗导致不良后果的；
6、因不可抗力造成不良后果的。
（四）对于患者死亡的医疗纠纷案件，司法鉴定人应尽可能明确患者的死亡原因：
1、有尸体解剖或病理学报告的，司法鉴定人亦应复查死亡原因诊断；

2、没有进行尸体解剖的案件，司法鉴定人应根据病历资料分析患者的死亡原因；

3、根据医疗过失行为在导致损害后果中发生的原因力大小，医疗过失参与度分为六级：
A级：损害后果完全由其他因素造成。
B级：损害后果绝大部分由其他因素造成，医疗过失行为起轻微作用。
C级：损害后果主要由其他因素造成，医疗过失行为起次要作用。
D级：损害后果由医疗过失行为和其他因素共同造成。
E级：损害后果主要由医疗过失行为造成，其他因素起次要作用。
F级：损害后果完全由医疗过失行为造成。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 医疗过错听证程序具体是什么样的 准备阶段：根据听证的相关内容，指定听证公告，应包括听证的目的、时间、地点等，向上级领导请示，等到同意之后，组织会议工作人员召开一个简短的会议，对工作进行细致详细的分工，做到事有专人、人有专职。主要做好以下几个方面： 1、确定听证主持人、听证记录人员、听证陈述人。发出听证公告，在规定时间内，根据报名情况确定陈述人。 2、联系布置会场，准备话筒、制作席卡等细致工作。 举行阶段：由主持人主持会议。宣布召开听证会的目的、会场纪律、陈述人的义务等。确定陈述人的发言顺序，发言完毕后进入听证辩论程序，记录员要做好记录工作。 会议结束后：根据陈述人的发言内容，及时做好归纳总结，指定听证报告，呈给上级领导，以为做出最后的决策提供相关依据。 医疗过错鉴定听证会 主要是医患双方分别就诊疗过程、院方有无医疗过 错等发表意见。由于鉴定会召开前，医患双方已经在病历封存阶段就移送鉴定的鉴定依据发表了质证意见，因此，听证会的目的不是重复质证意见，而是双方 围绕鉴定内容各自陈述观点和理由。例如，患方的陈述重点应当是认为院方存在哪些医疗过错(包括未尽到合理告知义务、诊疗行为不符合诊疗常规等)，这 些医疗过错给患方造成了哪些损害结果，医疗过错与损害结果之间的因果关系及责任程度;院方往往是针对患者提出的质疑予以解释，如果认为其诊疗行为不 存在过错，则就诊疗行为的合理提出论证。 需要指出的是，为提高听证会的质量和效率，鉴定机关往往要求医患双方就诊疗过程、院方有无医疗过错等提交书面意 见。因此，在鉴定程序启动后，医患双方应尽早准备相关书面意见。另外，尽管听证会是由鉴定机关主持召开的，《民事诉讼法》等程序法并未规定主审法官须列席 听证会，但对于案情复杂、争议较大、当事人情绪对立甚至不配合鉴定的案件，主审法官列席参加听证会有助于听证程序的推进，并且有助于监督鉴定机关作出妥当 的鉴定意见。 相关法律法规： 《医疗事故处理条例》第二十五条 专家鉴定组进行医疗事故技术鉴定，实行合议制。专家鉴定组人数为单数，涉及的主要学科的专家一般不得少于鉴定组成员的二分之一;涉及因伤残等级鉴定的，并应当从专家库中随机抽取法医参加专家鉴定组。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 医疗过错听证程序具体是什么样的 准备阶段：根据听证的相关内容，指定听证公告，应包括听证的目的、时间、地点等，向上级领导请示，等到同意之后，组织会议工作人员召开一个简短的会议，对工作进行细致详细的分工，做到事有专人、人有专职。主要做好以下几个方面： 1、确定听证主持人、听证记录人员、听证陈述人。发出听证公告，在规定时间内，根据报名情况确定陈述人。 2、联系布置会场，准备话筒、制作席卡等细致工作。 举行阶段：由主持人主持会议。宣布召开听证会的目的、会场纪律、陈述人的义务等。确定陈述人的发言顺序，发言完毕后进入听证辩论程序，记录员要做好记录工作。 会议结束后：根据陈述人的发言内容，及时做好归纳总结，指定听证报告，呈给上级领导，以为做出最后的决策提供相关依据。 医疗过错鉴定听证会 主要是医患双方分别就诊疗过程、院方有无医疗过 错等发表意见。由于鉴定会召开前，医患双方已经在病历封存阶段就移送鉴定的鉴定依据发表了质证意见，因此，听证会的目的不是重复质证意见，而是双方 围绕鉴定内容各自陈述观点和理由。例如，患方的陈述重点应当是认为院方存在哪些医疗过错(包括未尽到合理告知义务、诊疗行为不符合诊疗常规等)，这 些医疗过错给患方造成了哪些损害结果，医疗过错与损害结果之间的因果关系及责任程度;院方往往是针对患者提出的质疑予以解释，如果认为其诊疗行为不 存在过错，则就诊疗行为的合理提出论证。 需要指出的是，为提高听证会的质量和效率，鉴定机关往往要求医患双方就诊疗过程、院方有无医疗过错等提交书面意 见。因此，在鉴定程序启动后，医患双方应尽早准备相关书面意见。另外，尽管听证会是由鉴定机关主持召开的，《民事诉讼法》等程序法并未规定主审法官须列席 听证会，但对于案情复杂、争议较大、当事人情绪对立甚至不配合鉴定的案件，主审法官列席参加听证会有助于听证程序的推进，并且有助于监督鉴定机关作出妥当 的鉴定意见。 相关法律法规： 《医疗事故处理条例》第二十五条 专家鉴定组进行医疗事故技术鉴定，实行合议制。专家鉴定组人数为单数，涉及的主要学科的专家一般不得少于鉴定组成员的二分之一;涉及因伤残等级鉴定的，并应当从专家库中随机抽取法医参加专家鉴定组。

[律师回复]
一、鉴定的委托和受理
（一）医疗过失司法鉴定案件特指人民法院委托鉴定的民事案件。侦查机关、当事人和律师事务所委托的案件，原则上不属于此类案件受理范围，但医患双方共同委托的除外。
（二）北京医疗过错鉴定主要解决的问题：
1、医疗行为中是否存在过失；
2、如存在过失，该医疗过失与患者损害后果之间是否存在因果关系，以及其参与度等。
（三）鉴定机构首先应对委托方（人民法院）的鉴定委托及事项进行审查，委托事项不明确或不适宜的，应及时与委托方协商修正。 鉴定机构对书面材料进行技术审查后，应与委托方核对确认如下材料（亦可函件确认）：
1、鉴定委托书；
2、相关病历资料：包括门诊病历、住院病历、临床检查、医学影像学片及其他辅助检查资料等；
3、由人民法院提供的相关案卷材料。
（四）对符合受理条件的案件，鉴定机构应与委托方签署受理协议，约定鉴定时限、收费等事项；需要补充鉴定材料的，应及时告知委托方，材料补充完整后再正式受理；采用函件委托的，鉴定机构应在收到函件之日起7日内作出是否受理的答复，并通知委托方予以书面确认。
（五）具有下列情形之一的案件，鉴定机构不予受理：
1、委托鉴定的事项超出鉴定机构业务范围或鉴定能力的；
2、送鉴材料不具备鉴定条件或与鉴定事项不符的；
3、鉴定材料不真实、不完整、不充分或者取得方式不合法的；
4、其它不予受理的事由。 不予受理的案件，应与委托方说明原因。在人民法院的要求下，应出具退卷函。
二、鉴定的实施
（一）鉴定机构应当依据委托方提供的鉴定材料进行鉴定。送鉴材料的真实、合法和完整性由委托方负责。
（二）鉴定机构接受鉴定委托后，应指派2名以上司法鉴定人进行鉴定，其中1名司法鉴定人须连续从事司法鉴定或相关临床专业工作10年以上。
（三）医疗过失司法鉴定原则上应举行听证会，听证会由负责该案件的司法鉴定人主持；但人民法院不主张听证的情况除外。无论听证与否，应要求医、患双方递交书面材料，充分陈述各自主张。
（四）医疗过失司法鉴定在必要时可举行专家咨询会。司法鉴定人针对案件中的难点或较强的专业技术问题，可以邀请相关临床专业高级技术职称的专家，共同参与医疗过失的技术判断。 司法鉴定人对所采用的专家意见负责。
（五）有下列情形之一的，鉴定人和/或聘请的临床专家应当回避：
1、案件当事人或当事人的近亲属的；
2、与案件有利害关系的；
3、担任过本案的证人、辩护人、诉讼代理人的；
4、参与过与本案相关的过失鉴定的；
5、存在可能影响公正鉴定的其它情形的。
（六）鉴定机构应如实告知医患双方当事人以下事项：
1、本案鉴定人员；
2、本案的鉴定项目；
3、存在的鉴定风险，并签署司法鉴定风险提示书；
4、用于此次鉴定的病历资料；
5、其他相关事宜，如未经尸检可能对鉴定的影响等。 上述告知事项应有医患双方代表签字为据。
（七）鉴定机构对鉴定活动的过程和情况，应当制作全面、详尽的记录，备案查询。
（八）有下列情形之一的，鉴定机构可以中止/终止鉴定，并向委托方说明理由：
1、委托方要求中止/终止鉴定的；
2、确需补充的鉴定材料不能补充的；
3、当事人、委托方不予协助致使鉴定无法进行的；
4、医、患任何一方对鉴定机构或司法鉴定人提出回避，并经委托方同意的(鉴定机构可根据鉴定开展情况酌情收取鉴定费用)；
5、其他致使鉴定无法继续进行的事由；
6、若送鉴材料未经法庭质证，鉴定启动后，医、患任何一方对鉴定资料不认可，鉴定机构可以中止/终止鉴定。
三、鉴定依据的原则
（一）医疗过失鉴定应遵循实事求是、科学公正、全面细致开展司法鉴定的原则，并坚持专业判断的技术原则。
（二）医疗机构及其医务人员在医疗活动中，有以下行为的，应当认定为医疗过失：
1、违反有关法律、法规、医疗行业规范实施医疗行为的；
2、依据医疗行为发生时医学科学发展水平、医疗机构所在地域和级别，医务人员未尽到必要的注意义务；
3、医疗机构未履行告知义务的；
4、在条件允许的情况下，未根据患者病情需要，履行转诊等附随义务；
5、未经患者及其近亲属同意，擅自对患者进行实验性医疗行为的；
6、未尽其他必要的注意义务的。
（三）医疗机构能够证明有下列情形之一的，不存在医疗过失：
1、在紧急情况下为抢救垂危患者生命而采取紧急医学措施造成不良后果的；
2、在医疗活动中由于患者病情异常或者患者体质特殊而发生医疗意外的；
3、在现有医学科学技术条件下，发生无法预料或者不能防范的不良后果的；
4、无过错输血感染造成不良后果的；
5、因患方原因延误诊疗导致不良后果的；
6、因不可抗力造成不良后果的。
（四）对于患者死亡的医疗纠纷案件，司法鉴定人应尽可能明确患者的死亡原因：
1、有尸体解剖或病理学报告的，司法鉴定人亦应复查死亡原因诊断；
2、没有进行尸体解剖的案件，司法鉴定人应根据病历资料分析患者的死亡原因；
3、根据医疗过失行为在导致损害后果中发生的原因力大小，医疗过失参与度分为六级： A级：损害后果完全由其他因素造成。 B级：损害后果绝大部分由其他因素造成，医疗过失行为起轻微作用。 C级：损害后果主要由其他因素造成，医疗过失行为起次要作用。 D级：损害后果由医疗过失行为和其他因素共同造成。 E级：损害后果主要由医疗过失行为造成，其他因素起次要作用。 F级：损害后果完全由医疗过失行为造成。 医疗过失参与度对照表 划分等级 理论系数值(％) 责任程度 参与度系数值(％) A 0 无 0 B 10 轻微 1～20 C 25 次要 20～40 D 50 共同 40～60 E 75 主要 60～90 F 100 全部 90～100
四、其他工作
（一）鉴定机构出具鉴定文书后，委托方对鉴定有关问题提出咨询的，应当及时答复。
（二）依人民法院的通知，司法鉴定人应当出庭接受质询。 京司鉴协发[2009]5号

[律师回复] 城镇居民医保与新农合整合为城乡居民医保。
01月发布《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》指出，整合城镇居民基本医疗保险（以下简称城镇居民医保）和新型农村合作医疗（以下简称新农合）两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险（以下简称城乡居民医保）制度。
1、统一覆盖范围
城乡居民医保制度覆盖范围包括现有城镇居民医保和新农合所有应参保（合）人员，即覆盖除职工基本医疗保险应参保人员以外的其他所有城乡居民。农民工和灵活就业人员依法参加职工基本医疗保险，有困难的可按照当地规定参加城乡居民医保。
2、统一保障待遇。
城乡居民医保基金主要用于支付参保人员发生的住院和门诊医药费用。稳定住院保障水平，政策范围内住院费用支付比例保持在75左右。进一步完善门诊统筹，逐步提高门诊保障水平。逐步缩小政策范围内支付比例与实际支付比例间的差距。

[律师回复] 搜集证据，到当地 卫生部门 申请医疗事故鉴定。

[律师回复] 解答如下,
1、是可以的。
2、1周岁以内可以跟母亲的医疗卡报销。新农合医疗实行母婴共享补偿。筹资时尚未出生，错过缴费时限而未能参合的分娩婴儿，出生当年可以凭患儿母亲身份证明、合作医疗证以及患儿出生医学证明或户口证明，以参合母亲身份享受新农合补偿，与参合母亲统一补偿标准，共用一个封顶线。只要属地筹资单位允许你缴费，就可以享受。目前各地对新出生的婴儿都有允许参合的规定，或允许出生后即可随父亲或母亲参合，或缴纳一定的参合资金参合。

[律师回复] 解答如下,
1、是可以的。
2、1周岁以内可以跟母亲的医疗卡报销。新农合医疗实行母婴共享补偿。筹资时尚未出生，错过缴费时限而未能参合的分娩婴儿，出生当年可以凭患儿母亲身份证明、合作医疗证以及患儿出生医学证明或户口证明，以参合母亲身份享受新农合补偿，与参合母亲统一补偿标准，共用一个封顶线。只要属地筹资单位允许你缴费，就可以享受。目前各地对新出生的婴儿都有允许参合的规定，或允许出生后即可随父亲或母亲参合，或缴纳一定的参合资金参合。

[律师回复] 你好，建议向公安机关申请委托鉴定机构进行伤情鉴定。

[律师回复] 一、鉴定的受理
(一)初审----由鉴定人负责
——核对委托人(代理人)身份
决定受理的，应当复印委托人(代理人)的身份证明，或者收取委托人的介绍信，并作为司法鉴定业务档案卷宗材料序号1附属材料归档。
——审核鉴定委托书
审核委托鉴定事项是否明确、用途和要求是否合法，是否属于本鉴定机构的鉴定范围，是否属于重新鉴定，委托人是否签字或盖章。【司法鉴定委托书】作为司法鉴定业务档案卷宗材料序号1归档。
——审核鉴定材料
审核鉴定材料的种类、数量、性状、保存情况，鉴定材
料是否真实、完整、充分。【鉴定材料】作为司法鉴定业务
档案卷宗材料序号6归档。
——商议委托鉴定事宜
明确鉴定时限、鉴定事项、鉴定费的收取标准、鉴定文书的送达方式、需要退还的鉴定材料及退还方式、需要补充的鉴定材料及时间要求。
——提出是否受理意见
经初审，符合受理条件的，应填写《司法鉴定受理审批表》，报鉴定机构负责人审批。【司法鉴定受理审批表】作为司法鉴定业务档案卷宗材料序号2附属材料归档。
(二)审批----由鉴定机构负责人或指定的鉴定人负责
——听取初审人的意见
——审查鉴定材料
——签署是否受理意见
鉴定机构负责人在《司法鉴定受理审批表》中签署意见，决定是否受理，以及鉴定时限、鉴定事项、鉴定人、承办人、鉴定费等事项。
(三)受理----由承办人负责
1、决定当场受理的
——收取鉴定费用
鉴定机构财务人员收取委托人鉴定费后，应当出具税务凭据。【收费凭据复印件】作为司法鉴定业务档案卷宗材料序号8归档。
——办理受理登记手续
鉴定机构应当按照司法部示范文本格式，与委托人签订一式两份《司法鉴定协议书》，双方各执一份。【司法鉴定协议书】作为司法鉴定业务档案卷宗材料序号2归档。
2、决定补充材料的
——收取鉴定委托材料
经审核，需要补充鉴定材料的，应当填写一式二份《司法鉴定委托材料收领单》，其中一份交委托人(代理人)，一份连同收取的其它鉴定材料由承办人保存。【司法鉴定委托材料收领单】作为司法鉴定业务档案卷宗材料序号6附属材料归档。
——告知补充材料内容
待鉴定材料补充齐全后，按当场受理的程序办理。
3、决定不予受理的
——说明不予受理理由
决定不予受理的，应当向委托人(代理人)说明理由。
——退还鉴定材料